社保降費(fèi)逐步落地，為何不少人卻想退保？
?2016年5月25日 枕頭財(cái)經(jīng)導(dǎo)語：
在國務(wù)院啟動(dòng)社保新政后，各地社保降費(fèi)的具體方案正逐步落地，目前已有10多個(gè)省份出臺(tái)了本地的社保降費(fèi)方案，多地強(qiáng)調(diào)，降低社保費(fèi)率，不會(huì)影響職工的社保待遇。對(duì)于老百姓來說，社保降費(fèi)意味著到手的工資多了，本是件好事，但不少人卻喊著要退保，這是為什么呢？
10余省份出臺(tái)具體方案，強(qiáng)調(diào)待遇不會(huì)降低
【多地出臺(tái)社保降費(fèi)方案】
4月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2016年5月1日起兩年內(nèi)，一是對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省份，將繳費(fèi)比例降至20%；單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過9個(gè)月的省份，可以階段性降低至19%。二是將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%—1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%。隨后，各地社保降費(fèi)方案陸續(xù)出爐。相關(guān)媒體梳理發(fā)現(xiàn)，目前至少已有上海、重慶、四川、新疆、山西、江西、陜西、天津、湖北、河南、山東、廣西等10多個(gè)省份出臺(tái)了本地社保降費(fèi)方案。
【部分地區(qū)提出降低醫(yī)保費(fèi)率】
雖然規(guī)定中并未對(duì)醫(yī)保費(fèi)率作出規(guī)定，但各地的社保降費(fèi)方案中不只局限于降低養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，一些地區(qū)還提出了降低醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率。重慶提出，降低參保企業(yè)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例0.5個(gè)百分點(diǎn)，從8%降至7.5%；上海提出，醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，即從11%調(diào)整為10%。山東等地則有條件的降低了醫(yī)保費(fèi)率。
【強(qiáng)調(diào)社保待遇不會(huì)降低】
對(duì)于下調(diào)社保費(fèi)率，民眾擔(dān)心的問題之一是未來社保待遇是否會(huì)隨之降低。對(duì)此，多地強(qiáng)調(diào)，費(fèi)率降低后，參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)降低，下一步，將加大工作力度，完善配套措施，確保參保人員各項(xiàng)待遇按時(shí)足額支付。除此之外，員工收入也有可能增加。湖北人社廳指出，初步測(cè)算，降費(fèi)率兩年，全省可再為用人單位減輕負(fù)擔(dān)20.9億元以上，增加職工個(gè)人收入3.7億元以上。
個(gè)人所交社保費(fèi)占工資比例狀況
一升一降，你交的錢真的變少了？
【社保繳費(fèi)基數(shù)怎么算？】
實(shí)際上，我們社保繳納的具體金額不僅和繳費(fèi)比例有關(guān)，還和繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)（繳費(fèi)金額=繳費(fèi)基數(shù)*繳費(fèi)比例），一般以上一年度本人工資收入為繳費(fèi)基數(shù)。具體來說，有三種情況：
(1)職工工資收入高于當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY300%的，以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的300%為繳費(fèi)基數(shù);
(2)職工工資收入低于當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY60%的，以當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY的60%為繳費(fèi)基數(shù);
(3)職工工資在300%—60%之間的，按實(shí)申報(bào)。職工工資收入無法確定時(shí)，其繳費(fèi)基數(shù)按當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門公布的當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY為繳費(fèi)工資確定。
【費(fèi)率降了，繳費(fèi)基數(shù)升了】
隨著地方平均工資的出爐，各地社保繳費(fèi)基數(shù)也迎來了新一輪調(diào)整。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國已有江西、上海、山東德州等地陸續(xù)上調(diào)了社保繳費(fèi)基數(shù)。因?yàn)楦鞯仄骄べY都有所增加，所以社保繳費(fèi)基數(shù)也是連年上調(diào)，以天津?yàn)槔渎毠ど绫＠U費(fèi)基數(shù)上下限從1998年的2100元、290元，提高至2015年的14058元、2812元。
2016上海調(diào)整社保繳費(fèi)比例
【你被平均了嗎？】
對(duì)于工資達(dá)不到平均工資60%的職工來說，要按照高于本人工資的基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)。也就是說，在平均工資和繳費(fèi)基數(shù)連年上漲、而個(gè)人工資沒有上調(diào)的情況下，這部分人的實(shí)際到手工資是變少的，因此不少網(wǎng)友感嘆自己的收入“被下降”。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍指出，很多非正式部門就業(yè)、最低工資線附近的低收入人群，其工資遠(yuǎn)未達(dá)到60%的線，但“被平均”了，這并不符合保險(xiǎn)為多數(shù)人保基本的原則，因?yàn)檫@部分人在中國大概有近5億規(guī)模。
老百姓為什么不愿交社保？
【保障力度不夠】
相較于養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)更具當(dāng)期效益，收入較低的員工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)都較積極。但對(duì)于高收入員工來說，基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障力度并不能令他們滿意，他們更多地依靠商業(yè)保險(xiǎn)，以滿足其高端醫(yī)療的需求。除此之外，延遲退休的政策實(shí)施也是一大影響，延遲退休實(shí)質(zhì)是延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金，很多收入較高的員工，認(rèn)為退休時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金幾乎沒有作用，他們靠的是儲(chǔ)蓄、靠投資養(yǎng)老。
【為了每月多拿100元放棄社保】
據(jù)人社部門透露，在一些流動(dòng)性較強(qiáng)的行業(yè)，一些農(nóng)民工也有不愿參保的現(xiàn)象。“有三家磚窯廠沒有給員工參保，其員工來自云南、貴州等地，我們要求老板給這些員工參保，但老板卻面露難色，一問才知道，原來這些員工自己不愿參保，理由是參保后自己也要掏錢”。人社部門介紹，少數(shù)單位為減少用工成本，員工流露出這種意向后，不僅沒有及時(shí)予以教育，反而表示沉默，甚至主動(dòng)與員工偷偷簽訂“協(xié)議”：不辦社保，每月增加100元或200元。
【社保繳費(fèi)壓力太大】
隨著中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營步履維艱，百姓收入預(yù)期下降，使得社保繳費(fèi)率過高負(fù)擔(dān)更加明顯凸顯出來，交的多但回報(bào)時(shí)間太長，也是斷繳的原因之一。目前發(fā)達(dá)國家所確定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率一般為10%，國際警戒線為20%。在全球125個(gè)國家和地區(qū)中，僅有11個(gè)國家和地區(qū)的社保費(fèi)率超過40%，其中10個(gè)國家在歐洲，另外一個(gè)就是中國大陸了。從職工來講，一月薪酬扣除社保繳費(fèi)后剩不了幾個(gè)銅板，大家當(dāng)然不愿意交社保了。
結(jié)語：
社保作為一種保障機(jī)制，初衷是為了幫助大家面對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，而不是成為老百姓的一個(gè)生活負(fù)擔(dān)。因此，無論從減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān)的微觀層面看，還是從宏觀經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重放緩分析，較大幅度降低企業(yè)和職工社保繳費(fèi)率都勢(shì)在必行。另外，逐步提高勞動(dòng)者工資水平也是解決問題的關(guān)鍵。低收入者的工資水平提高了，才有能力進(jìn)行社保繳費(fèi)。
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