擁堵費(fèi)來了！你可能要多交近4000元！
據(jù)了解，國際上有一個通行指標(biāo)，人均交通成本占人均可支配收入的比重不超過8%。據(jù)北京統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年北京市人均可支配收入為48458元，按照8%的標(biāo)準(zhǔn)收取擁堵費(fèi)的話，北京車主每年最多可能要交3876.6元。
為了讓生活在北京的人們少吸一點(diǎn)霧霾，不再讓人們成為移動的吸塵器，北京環(huán)保局和交通委等部門明確表示，已經(jīng)初步制定交通擁堵收費(fèi)政策方案和技術(shù)方案，目前正處于進(jìn)一步深入研究和論證階段。看來北京這次是要動真格的了！如果北京實(shí)施征收“擁堵費(fèi)”了，那其它的一線城市離“擁堵費(fèi)”的距離還會遠(yuǎn)嗎？
（圖為：霧霾天氣中，交通警察正在指揮交通）（圖為：霧霾天氣中，交通警察正在指揮交通）
世界上最先實(shí)施“擁堵費(fèi)”政策的是新加坡！后來由于實(shí)施效果好，倫敦、紐約、首爾等世界級大都市也相繼實(shí)施了征收“擁堵費(fèi)”的政策。對于中國實(shí)施“擁堵費(fèi)”政策，大家最關(guān)心的問題無外乎以下2個：1）要征收多少錢？2）真的會有效果嗎？
（圖為，倫敦市長鮑里斯·約翰遜每天騎自行車上下班的場景）（圖為，倫敦市長鮑里斯·約翰遜每天騎自行車上下班的場景）
對于收多少錢，按什么標(biāo)準(zhǔn)來收，有專家表示，應(yīng)該參考國際慣例，目前有兩個可供參考的國際慣例：新加坡（按通行次數(shù)收費(fèi)）和倫敦（按區(qū)域收費(fèi)）。接下來，我們來看看那按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，一年下來在北京要交多少擁堵費(fèi)。
倫敦自2003年開始征收擁堵費(fèi)，劃定區(qū)域約為20平方公里。根據(jù)規(guī)定，周一到周五早7點(diǎn)到晚6點(diǎn)半間，駕車進(jìn)入這一地區(qū)的司機(jī)每天必須繳納10英鎊（約合90元人民幣）擁堵費(fèi)。新加坡1975年開始征收“交通擁堵費(fèi)”，是世界上最早征收交通擁堵費(fèi)的國家。按照不同路段、時段、車輛種類，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5新元/次至3新元/次（約合2元至14元人民幣）。越是擁擠的路段、越是高峰期收費(fèi)越貴，同樣是小汽車，私家車輛比出租車收費(fèi)貴。
（2015年10月6日下午2點(diǎn)開始京港澳高速市界進(jìn)京方向收費(fèi)站處發(fā)生擁堵，圖來源：法制晚報）（2015年10月6日下午2點(diǎn)開始京港澳高速市界進(jìn)京方向收費(fèi)站處發(fā)生擁堵，圖來源：法制晚報）
據(jù)了解，國際上有一個通行指標(biāo)，人均交通成本占人均可支配收入的比重不超過8%。據(jù)北京統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年北京市人均可支配收入為48458元，按照8%的標(biāo)準(zhǔn)收取擁堵費(fèi)的話，北京車主每年最多可能要交3876.6元。中國綜合交通研究中心執(zhí)行主任毛保華說：“根據(jù)我的理解，因?yàn)楦鶕?jù)收入的水平，像北京目前的市民收入水平，我覺得它（擁堵費(fèi)）實(shí)際上（應(yīng)該在）每天20到50元。”按照毛保華主任的說法，北京車主每年要交的擁堵費(fèi)用已經(jīng)超出了國際的通行標(biāo)準(zhǔn)。
在講“擁堵費(fèi)”有沒有效果之前，小M先給大家講一個寓言：
中世紀(jì)的一個小鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)最重要的經(jīng)濟(jì)活動是養(yǎng)羊。許多家庭都有自己的羊群，并靠出賣羊毛來養(yǎng)家糊口。由于鎮(zhèn)里的所有草地為全鎮(zhèn)居民公共所有，因此，每一個家庭的羊都可以自由地在共有的草地上吃草。開始時，居民在草地上免費(fèi)放羊沒有引起什么問題。但隨著時光流逝，追求利益的動機(jī)使得每個家庭的羊群數(shù)量不斷增加。由于羊的數(shù)量日益增加而土地的面積固定不變，草地逐漸失去自我養(yǎng)護(hù)的能力，最終變得寸草不生。一旦公有地上沒有了草，就養(yǎng)不成羊了，羊毛沒有了，該鎮(zhèn)繁榮的羊毛業(yè)也消失了，許多家庭也因此失去了生活的來源。
這則寓言就是著名的“公地的悲劇”。公地的悲劇說明，當(dāng)一個人使用公共資源時，就減少了其他人對這種資源的享用。由于這種負(fù)外部性，公共資源往往被過度使用。公路也是一種公共資源，如果沒有更好的規(guī)范制度，公路也會被過度使用，過度使用的后果就是：擁堵！那么“擁堵費(fèi)”能不能讓中國一線城市的公路擺脫公地式的悲劇命運(yùn)呢？
該政策還沒有落地，我們只能從其他已經(jīng)實(shí)施此政策的國家和城市來探究實(shí)施的效果。1996年底韓國首爾開征“交通擁擠費(fèi)”，汽車通行量減少了9%，其中小轎車減少了53%，通行速度提高了一倍。另外，新加坡、倫敦、里斯本等城市緊張的交通情況也得到了很好的緩解。如果此政策在北京實(shí)施得當(dāng)，北京的交通擁堵狀況肯定會得到緩解。目前北京車主憂心的是，北京怎么收“擁堵費(fèi)”，其它也面臨擁堵問題城市的車主估計，在憂心他們所在的城市會不會效法北京，采取同樣的政策。
據(jù)高德地圖發(fā)布的《2015年度中國主要城市交通分析報告》，2015年度中國“堵城”排行榜中前10位分別為：北京、濟(jì)南、哈爾濱、杭州、大連、廣州、上海、深圳、青島、重慶。如果北京實(shí)施“擁堵費(fèi)”政策之后，預(yù)計其它城市會不會采取同樣的政策，小M不清楚。不過有一個事大家可以參考，曾經(jīng)房地產(chǎn)市場火熱的時候，北京采取限購政策之后，其它城市也效法北京，進(jìn)行限購。
解決交通擁堵問題，僅僅實(shí)行“擁堵費(fèi)”政策一樣還不夠，除此之外，還應(yīng)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，提高交通技術(shù)，提高能源利用技術(shù)，推廣新能源汽車以及高效整潔的公共交通工具。具體應(yīng)不應(yīng)該收取擁堵費(fèi)，還是要根據(jù)導(dǎo)致?lián)矶聠栴}的根源而定。
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