今日聚焦：規范公安執法權力，已進入中央視野！雷洋案下步將這樣走……
2016-06-04 何評時代 馮站長之家 6月1日，北京市檢察院決定對5名民警立案偵查的消息傳出后，大家歡呼“雷洋案”真相即將回歸。
雷洋的人大校友也在歡呼。因為他們的師兄或者師弟，不管是否曾經謀面，終于可能不用白白地冤死。
但是，如果將昌平公安的5名民警被立案偵查的意義，僅僅局限于雷洋本人的“平反昭雪”，局限于害人者終于“惡有惡報”，那就小看了這個事件的巨大標志性意義。
把目光放得稍微寬一點，你會發現，在6月1日，檢察院和公安部門同時在向公眾發布信息。
北京市檢察院宣布立案偵查消息的同一天，國家公安部在網站發布了一則消息。
國務委員、公安部黨委書記、部長郭聲琨5月31日在部黨委會議上強調，各級公安機關要堅持問題導向，緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題，堅持不懈推進執法規范化建設。
公安部黨委會議要求，各級公安機關要牢固樹立執法為民理念，切實增強法治觀念，認真貫徹落實《關于深化公安執法規范化建設的意見》，進一步規范執法標準、完善執法細則，強化對執法全過程的監督管理，使執法工作的各個環節都有章可依、有規可循。要加強對廣大民警的教育培訓，努力實現執法行為標準化，著力提升執法能力水平，切實把嚴格規范公正文明執法的要求落實到每項執法活動、每個執法環節中。
咱們回顧一下昌平警方陸續發布的雷洋涉嫖案的細節，對照一下公安部的要求，會發現這個會議內容的具體針對性是很強的。
會議要求“進一步規范執法標準、完善執法細則”。而昌平警方出警的5名警察便衣出警，沒有攜帶執法記錄儀，在“抓捕”雷洋前甚至沒有任何證據、手續！
會議要求“強化對執法全過程的監督管理”。而昌平警方執法全過程竟然成了一個誰也說不清楚的謎團！人怎么死的，說不清楚，甚至前后矛盾。沒有任何執法視頻記錄，就連周圍的監控都集體壞掉！
會議要求“努力實現執法行為標準化”。而雷洋被訊問、被限制人身自由，直至失去生命的過程，則沒有任何標準可言！
會議要求“切實把嚴格規范公正文明執法的要求落實到每項執法活動、每個執法環節中”。而昌平警方的執法，不論是雷洋本人，還是旁觀者，都無法感受到其中的“規范公正文明”！
這是公安部門在主動自我批評，自我糾錯嗎？
是。但也不是完全是。
因為正如公安部黨委會議所指出的，這些舉措，是在認真貫徹落實《關于深化公安執法規范化建設的意見》。
這個意見，是習近平5月20日主持召開的中央全面深化改革領導小組第二十四次會議審議通過的！
也就是說，規范公安的執法權力，是已經進入了中央的視野的！是中央已經出了實招，在大力抓落實的！
中央這次會議強調，要嚴格執法監督，解決執法突出問題，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
而當下，人民群眾感受到公安執法的“最突出問題”，就是“雷洋案”！
中央要求讓人民群眾“都能感受到社會公平正義”的“每一起案件”，肯定也包括“雷洋案”！
有了中央的明確態度，有了公安部的狠抓落實，有了北京市檢察院的秉公執法，“雷洋案”的下步走向，應該是很清楚的：用法律手段固定證據，找回真相，讓蒙冤者昭雪，讓作惡者受罰！
但是，根據我們能夠看到的公開資料，中央和公安部要做的，還不僅僅是為了一個雷洋，他們要做的是，讓公安的執法方式規范起來，文明起來，盡量避免出現下一個“雷洋”。
這會是整個事件更大的意義所在！
如果因為一個不幸逝去的生命，帶來了公安系統執法的規范化，文明化，這個由一個人和一個家庭承擔的不幸本身，就又變成了整個社會的幸事。
雷洋的名字，也將歷史地留在中國法治進步的征程上。但，那會是一個讓人傷心的坐標……
讓人不忍直視！
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