向華全：深化文化創(chuàng)新的思考和建議
2016-06-09 文化產(chǎn)業(yè)評論 文化產(chǎn)業(yè)評論：無論是推動文化創(chuàng)新，還是建設(shè)創(chuàng)新文化，都迫切需要全社會的文化自覺和文化自信，尤其需要廣大文化工作者勇于擔(dān)當(dāng)，大膽探索突破，充分釋放創(chuàng)新能量，牢牢把握融合趨勢，著力推動文化的內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、傳播創(chuàng)新和治理能力創(chuàng)新等。具體包括：1、推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明融合，實現(xiàn)文化內(nèi)容創(chuàng)新。文化發(fā)展，內(nèi)容為王，文化創(chuàng)新，首推內(nèi)容創(chuàng)新。2、推動文化藝術(shù)與科學(xué)技術(shù)融合，實現(xiàn)文化形式創(chuàng)新。3、推動媒體與網(wǎng)絡(luò)融合，實現(xiàn)文化傳播創(chuàng)新。4、推動服務(wù)與管理融合，實現(xiàn)文化治理創(chuàng)新。供朋友們參考！
作者：向華全，四川省文化廳廳黨組成員、副廳長
來源：光明網(wǎng)
中央把四川列入國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域,是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期具有里程碑意義的大事。省委十屆七次全會作出了《關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》，這是落實中央決策，貫徹黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，引領(lǐng)四川“十三五”乃至更長時期轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的重大決策，反映出省委對四川發(fā)展規(guī)律認(rèn)識把握的新高度，必將帶來四川發(fā)展理念的重大升華和發(fā)展模式的深刻變革。如何貫徹落實省委的重大決策，把“全面創(chuàng)新改革”的理念思路和重大部署轉(zhuǎn)化為文化部門的共識和行動，這就要求我們必須在全面創(chuàng)新改革中深化文化創(chuàng)新的認(rèn)識和實踐，充分運用文化創(chuàng)新在引領(lǐng)文化發(fā)展中“第一動力”的作用，樹立與全面創(chuàng)新改革戰(zhàn)略布局相適應(yīng)的文化創(chuàng)新觀，樹立與“兩個跨越”和全面小康相適應(yīng)的文化發(fā)展戰(zhàn)略，深化文化創(chuàng)新改革，推動文化繁榮發(fā)展，為全面建成小康社會、譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的四川篇章提供強大的文化支撐。
一、在全局中定位文化創(chuàng)新，形成創(chuàng)新驅(qū)動的價值取向
黨的十八屆五中全會強調(diào)：“不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。”鮮明地突出了文化創(chuàng)新在全面創(chuàng)新改革的重要地位和作用，從全局和戰(zhàn)略上為文化創(chuàng)新確立了高點定位，這拓寬了我們理解文化創(chuàng)新在實踐“五位一體”總體布局和推動文化強省建設(shè)中的核心作用，強化了文化創(chuàng)新在建設(shè)文化強省、推動文化繁榮發(fā)展中的關(guān)鍵定位。通過文化創(chuàng)新樹立新的思想理念、思維方式和價值導(dǎo)向，并在此基礎(chǔ)上全面提升全社會的文化自覺和文化自信，提升人們的精神境界、思維能力和道德水平，這既是提升包括軟實力在內(nèi)的綜合實力的需要，更是為全面建成小康社會、實現(xiàn)四川“兩個跨越”提供強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力的戰(zhàn)略導(dǎo)向和現(xiàn)實需要。
（一）在全面創(chuàng)新改革中深化文化創(chuàng)新，是實現(xiàn)“五位一體”總體布局的重要力量。
習(xí)近平總書記指出：“中華民族創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長的中華文化，也一定能夠創(chuàng)造出中華文化新的輝煌”。建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族的文化創(chuàng)造活力。黨的十八屆五中全會將文化創(chuàng)新作為全面創(chuàng)新的“四大創(chuàng)新”任務(wù)之一，擺在了國家創(chuàng)新發(fā)展全局的重要位置，達(dá)到了前所未有的高度，為四川推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗指明了方向。文化創(chuàng)新既為推進(jìn)文化繁榮發(fā)展提供新的思路、方法和路徑，決定著文化自身發(fā)展的方向、質(zhì)量和效果，更是為全面創(chuàng)新改革提供價值引領(lǐng)和社會導(dǎo)向，是加快建成全面小康的重要抓手，是推動實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局的重要力量。
（二）在全面創(chuàng)新改革中深化文化創(chuàng)新，是增強文化繁榮發(fā)展軟實力的內(nèi)生動力。
習(xí)近平總書記深刻指出，提高國家文化軟實力，關(guān)系我國在世界文化格局中的定位，關(guān)系我國國際地位和國際影響力，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。中華民族五千年的歷史證明，民族文化只有在實踐中不斷創(chuàng)新，才能煥發(fā)生機(jī)、歷久彌新，才能充滿活力、日益豐富、繁榮發(fā)展。著眼長遠(yuǎn)戰(zhàn)略、立足四川實際，深化文化創(chuàng)新不但能夠促進(jìn)四川文化繁榮，而且是提高巴蜀文化生命力和凝聚力的重要保證。文化創(chuàng)新豐富文化傳播的形式和載體，讓文化充滿魅力和吸引力，展示文化的現(xiàn)代生命力；文化創(chuàng)新孕育當(dāng)代內(nèi)容元素，拓展時代思想和精神內(nèi)涵，體現(xiàn)巨大的滲透力；文化創(chuàng)新為文化插上市場的翅膀，推動文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高文化的滲透力和覆蓋面，體現(xiàn)文化的競爭力和軟實力。文化創(chuàng)新是文化自身繁榮發(fā)展的內(nèi)生動力，更是落實全面創(chuàng)新改革的現(xiàn)實需要。
（三）在全面創(chuàng)新改革中深化文化創(chuàng)新，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本動力。
文化源于人的社會實踐，又引導(dǎo)、制約著社會實踐活動。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，推動我省全面創(chuàng)新改革試驗的偉大實踐，既需要文化的引領(lǐng)推動，又將積累形成新的文化成果，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中具有不可替代的地位和作用。習(xí)近平總書記指出，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。引領(lǐng)新常態(tài)首先是引領(lǐng)社會心態(tài)，而文化創(chuàng)新是引領(lǐng)社會心態(tài)的第一抓手，是核心動力之一，對于推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面建成小康社會意義十分重大。改革開放極大解放了社會生產(chǎn)力，極大豐富了人們物質(zhì)生活內(nèi)容，同時也帶來了人們對精神文化的巨大需求，增加了人們對積累文化、創(chuàng)造文明、享受生活的現(xiàn)實需要。滿足當(dāng)代人的精神文化新需求，在市場機(jī)制的背景下，必須通過文化創(chuàng)新，引領(lǐng)“以人民為中心的發(fā)展”，建設(shè)能夠“服務(wù)于人的全面自由發(fā)展”的當(dāng)代文化，既能保證方向正確，弘揚核心價值，又能激活文化的創(chuàng)作傳播和消費，增加文化產(chǎn)品和服務(wù)的正外部效應(yīng)，提高文化滲透融入經(jīng)濟(jì)社會的能力和效果，形成推動現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展永不枯竭的精神動力和思想源泉。
二、構(gòu)建文化創(chuàng)新的融合體系，服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)
在全球化、信息化的時代背景下，為實現(xiàn)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高試驗區(qū)文化創(chuàng)新的能力和效果，既要適應(yīng)文化交流融合的大趨勢，積極參與國際文化交流競爭，擴(kuò)大中華文化“走出去”的對外影響力，又要與時俱進(jìn)解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，推動文化繁榮發(fā)展，保證優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的實力持續(xù)提升，提高中華民族“強起來”的精神文化支撐。無論是“走出去”還是“強起來”，無論是推動文化創(chuàng)新，還是建設(shè)創(chuàng)新文化，都迫切需要全社會的文化自覺和文化自信，尤其需要廣大文化工作者勇于擔(dān)當(dāng)，在試驗區(qū)創(chuàng)建中大膽探索突破，充分釋放創(chuàng)新能量，牢牢把握融合趨勢，著力推動文化的內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、傳播創(chuàng)新和治理能力創(chuàng)新等，全面構(gòu)建文化創(chuàng)新的現(xiàn)代格局和工作體系，為全面創(chuàng)新改革服務(wù)，提高試驗區(qū)創(chuàng)建水平。
（一）推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明融合，實現(xiàn)文化內(nèi)容創(chuàng)新。文化發(fā)展，內(nèi)容為王，文化創(chuàng)新，首推內(nèi)容創(chuàng)新。
一是創(chuàng)新弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華文明五千年，創(chuàng)造積累了豐富多彩的優(yōu)秀文化成果，承載于歷史文物、非遺項目、古籍經(jīng)典和民族風(fēng)俗，是傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的主要構(gòu)成。四川巴蜀文化作為中華文化重要組成部分，三星堆金沙遺址博大精深，藏羌彝民族文化源遠(yuǎn)流長，亟需在繼承的基礎(chǔ)上，研究梳理，提煉規(guī)范，創(chuàng)新創(chuàng)造，形成明確的國學(xué)范疇、巴蜀流派、文化表述和內(nèi)容體系，為豐富中華文化寶庫、弘揚核心價值觀服務(wù)，為社會文明進(jìn)步、美化現(xiàn)代生活服務(wù)，也為國外研究交流巴蜀文化服務(wù)；
二是構(gòu)建以當(dāng)代科學(xué)理念為內(nèi)核的現(xiàn)代文化內(nèi)容體系，堅持馬克思主義思想理論體系，以科學(xué)民主、公平正義為主要內(nèi)涵的現(xiàn)代文明成果，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，以人為本建設(shè)中國特色社會主義的道路、制度和理論體系，為全面創(chuàng)新改革提供先進(jìn)的思想保障和內(nèi)容支撐；
三是創(chuàng)新推動傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生產(chǎn)生活的融合研究，探索形成中國特色的文化建設(shè)理論，對傳統(tǒng)文化的范疇、內(nèi)涵、表現(xiàn)形態(tài)和傳播形式及其與文化軟實力各個要素的關(guān)系等進(jìn)行全面的梳理研究，努力探索傳統(tǒng)文化理論體系，指導(dǎo)和推動文化創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展；四是推動中華巴蜀文化和世界文化多樣性對接和競爭，兼收并蓄，洋為中用，創(chuàng)新文化內(nèi)涵，形成滿足現(xiàn)代人流動生活和多樣性生存體驗的文化需要，為保障文化福祉、實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展奠定當(dāng)代的精神文化基礎(chǔ)，特別要適應(yīng)全方位開放建立中外合作經(jīng)濟(jì)文化園區(qū)的發(fā)展趨勢，探索創(chuàng)建國際化多樣性的開放文化。
（二）推動文化藝術(shù)與科學(xué)技術(shù)融合，實現(xiàn)文化形式創(chuàng)新。
日新月異的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，為創(chuàng)造出基于傳統(tǒng)而又能為現(xiàn)代人接受的文化表現(xiàn)形式和思想藝術(shù)載體，提高文化藝術(shù)的表現(xiàn)力、感染力，創(chuàng)造無愧于時代的藝術(shù)精品提供了巨大的潛力空間。
一是運用現(xiàn)代科技設(shè)施和技術(shù)裝備創(chuàng)新文化藝術(shù)的表現(xiàn)形式。特別是現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)、光電技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、VR技術(shù)等，與傳統(tǒng)的表演藝術(shù)和手法深度融合，與當(dāng)代人們的審美價值取向相融合，在音樂、舞蹈、書畫、攝影、雕塑等門類融入現(xiàn)代科技和新型材料，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提高各種藝術(shù)形式對視覺、聽覺、觸覺和對精神靈魂的感染力和沖擊力；
二是開展文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)技術(shù)融合的理論研究，為創(chuàng)新學(xué)科專業(yè)和藝術(shù)形式提供理論支撐。創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)美學(xué)的溝通結(jié)構(gòu)和機(jī)制，努力實現(xiàn)科學(xué)的藝術(shù)化和藝術(shù)的技術(shù)化，特別是有四川特色和優(yōu)勢的川劇、雜技、彩燈和民間藝術(shù)，急需建立專業(yè)隊伍在理論上、形式上開展深度研究，創(chuàng)造更新更美的藝術(shù)招式和表演形式，培育新的學(xué)科和專業(yè)，實現(xiàn)理論到實踐的藝術(shù)融合創(chuàng)新，培育有四川特色的藝術(shù)理論和學(xué)科門類；
三是廣泛開展各種藝術(shù)門類之間的融合創(chuàng)新，包括藝術(shù)學(xué)科門類之間的融合和藝術(shù)與科學(xué)技術(shù)的融合,有針對性地開展特色藝術(shù)形式的技術(shù)創(chuàng)新，在燈光、音響、服裝、道具和人體適應(yīng)性等方面，運用現(xiàn)代光學(xué)色譜、音頻技術(shù)、力學(xué)原理、高新材料、智能機(jī)械等技術(shù)和裝備，始終圍繞創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品這個中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一，人民喜聞樂見的優(yōu)秀作品，推動文學(xué)、戲劇、音樂、美術(shù)、舞蹈、曲藝、雜技等各藝術(shù)門類創(chuàng)作全面繁榮,提高滿足現(xiàn)代人精神文化需求的有效性和教化效果。
（三）推動媒體與網(wǎng)絡(luò)融合，實現(xiàn)文化傳播創(chuàng)新。
信息時代，無網(wǎng)不勝。文化的社會影響力和教化能力既要靠文化產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，更要靠人群的覆蓋面和可及率，還要靠文化融入生產(chǎn)生活的美感和舒適度，主要取決于現(xiàn)代文化的傳播創(chuàng)新。
一是鞏固傳統(tǒng)媒體傳播能力，推動傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體融合，通過互聯(lián)互通，線上和線下融合，虛擬與現(xiàn)實融合，提高藝術(shù)作品創(chuàng)作和消費的對接契合度，高度重視運用互聯(lián)網(wǎng)+，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)海量、高效和互動優(yōu)勢，提高文化用戶的體驗質(zhì)量和消費效果；
二是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，運用市場的力量傳播文化。鞏固傳統(tǒng)的文化載體形式，與現(xiàn)代數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化結(jié)合創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，運用市場的價值規(guī)律和交換規(guī)律，廣泛傳播藝術(shù)思想和精神價值，增強文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場適應(yīng)能力，提升青少年人才的參與熱情和創(chuàng)新能力，增強轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)文化資源成為現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)品的能力。特別要突出發(fā)展工業(yè)設(shè)計和創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，融優(yōu)秀文化、先進(jìn)科技和現(xiàn)代服務(wù)于一體，大力推動服務(wù)型制造業(yè)，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，邁向中高端。善于從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中審視定位，從文化受眾需求中探尋方向，從現(xiàn)實生活中吸取養(yǎng)分，從現(xiàn)代精神中激活情感，從文化碰撞中開拓新意，從科技手段中豐富形式，努力通過新方式、新載體、新業(yè)態(tài)來保持傳統(tǒng)文化生生不息、綿延不絕，有效而廣泛的滿足和服務(wù)現(xiàn)代人，并創(chuàng)造出新的時代價值；
三是建設(shè)文化四川云，完善文化傳輸服務(wù)平臺。收集整合巴蜀文化數(shù)字資源，加快建設(shè)文化云計算和大數(shù)據(jù)庫，夯實互聯(lián)網(wǎng)+的軟基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化傳播載體和商業(yè)模式，為高效而便捷的文化積聚、傳播創(chuàng)造條件，推進(jìn)文化融合和特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑一批包括技術(shù)支撐、投資融資、研發(fā)設(shè)計、信息咨詢、合作交流、科技結(jié)合等功能的傳輸平臺綜合服務(wù)。
（四）推動服務(wù)與管理融合，實現(xiàn)文化治理創(chuàng)新。
基于互聯(lián)網(wǎng)的文化創(chuàng)作、傳輸和消費，對過去傳統(tǒng)的文化管理體制產(chǎn)生了巨大的沖擊，必須適應(yīng)文化自身生產(chǎn)、傳播和消費的新變化，改革現(xiàn)有文化管理思路、方式和手段，讓文化創(chuàng)作、傳輸和服務(wù)對象及消費者廣泛參與到現(xiàn)代文化治理中來，面向未來實現(xiàn)文化治理創(chuàng)新。
一是遵循文化發(fā)展規(guī)律，強化文化共享理念。樹立以人民為中心的發(fā)展理念，在文化產(chǎn)品服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費各個環(huán)節(jié)，廣泛動員人民共建共享。要保護(hù)文化產(chǎn)品創(chuàng)作自由，保證文化傳輸原真快捷，保持文化消費高雅健康，既要靠政府法治，更要靠主體自覺，讓文化創(chuàng)造者、管理者和消費者的理念和行動對接一致，實現(xiàn)治理理念和行為的創(chuàng)新；
二是深化文化體制改革，完善文化創(chuàng)新政策。轉(zhuǎn)變政府辦文化的傳統(tǒng)職能，落實文化領(lǐng)域“放管服”部署，實行文化行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度。改革文化單位傳統(tǒng)的管理控制模式，全面推行服務(wù)對象和社會力量參與的理事會制度，在意識形態(tài)安全責(zé)任重大的文化媒體、主題策劃和內(nèi)容健康等方面，確保黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)管人才、管事業(yè)、管資產(chǎn)、管導(dǎo)向的全覆蓋，確保方向正確、內(nèi)容健康、充滿活力、持續(xù)發(fā)展；
三是加快文化法治建設(shè)，完善以法治文，促進(jìn)文化創(chuàng)作傳播消費和文化治理的融合，實現(xiàn)依法治理和以德治理相結(jié)合，使文化發(fā)展繁榮既能守住底線，又能健康向上。同時善于運用文化優(yōu)勢，積極推進(jìn)文化治理、道德治理和社會治理相結(jié)合，實現(xiàn)治理能力和治理體制的全面創(chuàng)新；
四是完善基層文化服務(wù)機(jī)制，體現(xiàn)群眾自主自治。落實公共文化服務(wù)保障機(jī)制，廣泛開展基層文化服務(wù)，立足群眾需求，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立“自下而上、以需定供”的互動式、菜單式服務(wù)方式，推動文化服務(wù)供給與人民群眾文化需求有效對接。加大向社會力量購買文化服務(wù)，鼓勵社會力量積極參與公共文化服務(wù)創(chuàng)新。
五是參與國際文化治理互動，提高文化領(lǐng)域的國際話語權(quán)。特別要利用聯(lián)合國教科文組織的影響力和國家“一帶一路”戰(zhàn)略平臺等，建設(shè)性完善國際文化開放交流的規(guī)則，創(chuàng)新國際文化參與方式和共建共榮模式，運用有效規(guī)則推動中華文化“走出去”，積極參與國際文化秩序建設(shè)。
三、突破文化創(chuàng)新的系統(tǒng)邊界，完善全面創(chuàng)新的社會生態(tài)
按照習(xí)近平總書記落實新發(fā)展理念的重要講話精神和中央實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的部署，文化創(chuàng)新面臨著空前的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是四川全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，給文化創(chuàng)新提供了巨大的空間和平臺，抓住機(jī)遇，運用平臺，科學(xué)組織好文化創(chuàng)新的深化落實，必須整體構(gòu)建文化生態(tài)，融入全面創(chuàng)新改革試驗的戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞全面建成小康社會的階段目標(biāo)和譜寫中國夢四川篇章的戰(zhàn)略任務(wù)，夯實文化價值取向的根基，突出文化創(chuàng)新的主體培育、平臺構(gòu)建和環(huán)境優(yōu)化，完善全面創(chuàng)新改革的社會生態(tài)，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的文化動力，推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（一）夯實文化創(chuàng)新的價值根基，培育創(chuàng)新改革的文化基因。
堅持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的戰(zhàn)略思想，克服過去僅靠部門抓文化的范圍局限和文化創(chuàng)新職責(zé)不清、主體不清等問題，把文化創(chuàng)新放到“五位一體”總體布局中高點定位，放到全面創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略上去謀劃布局，放到黨委政府議事格局中去建設(shè)落實。
一要突出思想引領(lǐng)和價值導(dǎo)向，發(fā)揮文化引領(lǐng)社會心態(tài)、凝聚思想共識的作用。要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，用中國特色社會主義理論最新成果武裝全黨教育人民，突出社會主義核心價值觀和中國夢凝神聚力的重要作用，特別要把新發(fā)展理念作為文化創(chuàng)新的驅(qū)動理念，全面而廣泛的運用文化藝術(shù)的方式傳播普及，形成全社會抓文化創(chuàng)新的觀念共識和價值取向；
二要緊緊圍繞全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出試驗區(qū)的創(chuàng)新文化生態(tài)建設(shè)。發(fā)揮文化滲透力優(yōu)勢，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的文化動力，打造試驗區(qū)的價值導(dǎo)向和文化標(biāo)志，突出科技創(chuàng)新的核心地位，推動實現(xiàn)文化領(lǐng)域的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實現(xiàn)科技、金融與文化的融合，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。
三要發(fā)揮文化惠民益民作用，提高全面小康的文化內(nèi)涵。圍繞全面建成小康社會的文化需求，謀劃實施“十三五”文化專項規(guī)劃，將文化繁榮發(fā)展擺在全面小康建設(shè)的高度，充分整合配置傳媒和藝術(shù)的能量，把文化創(chuàng)新當(dāng)作一項“功在當(dāng)代、利在千秋”的事業(yè)，既要“為人民服務(wù)”，更要為人民服“好”務(wù)；既要人民喜聞樂見，更要人民感受到教化能量，落實文化惠民、文化脫貧舉措，實現(xiàn)人民收入增長與文明素質(zhì)的雙提升。做到文化傳承保護(hù)與合理利用相結(jié)合，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化市場改革相結(jié)合，政府的作用和市場的力量相結(jié)合，在全社會營造尊重創(chuàng)新、尊重人才的氛圍，倡導(dǎo)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化，為可持續(xù)的文化創(chuàng)新提供寬松的社會環(huán)境。
（二）培育文化創(chuàng)新的市場主體，突破服務(wù)消費的職責(zé)邊界。
一是強化政府在基礎(chǔ)條件、基本權(quán)益和正確導(dǎo)向上的主體責(zé)任，確保文化安全和內(nèi)容正確。加強文化內(nèi)容、載體和傳播體系建設(shè)，主動擔(dān)當(dāng)思想理論建設(shè)和意識形態(tài)安全維護(hù)職責(zé)，確保馬克思主義的指導(dǎo)地位，確保中國特色社會主義理論、道路和制度，確保導(dǎo)向正確、內(nèi)容健康、覆蓋有效。要加強傳媒建設(shè)，推動媒體融合，在社會多元思想中立主導(dǎo)，樹旗幟，在保障基本文化權(quán)益方面盡職責(zé)、促公平，在事關(guān)未來的關(guān)鍵領(lǐng)域控局面、定乾坤，面向國際內(nèi)外，牢牢掌握話語權(quán)、主動權(quán)，文化主管部門要自覺擔(dān)當(dāng)。
二是培育壯大文化企業(yè)主體，運用市場機(jī)制形成強大的文化服務(wù)能力供給。在面向大眾的文化需求服務(wù)、適應(yīng)現(xiàn)代消費的文化產(chǎn)品生產(chǎn)等方面，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，特別是面向文化服務(wù)對象，創(chuàng)新事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)的機(jī)制，打破現(xiàn)有事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的界限，由文化服務(wù)運營商充分利用現(xiàn)有的事業(yè)資源和市場資源面向受眾，在后臺由政府和服務(wù)商算賬，避免社會上出現(xiàn)市場和政府兩個體系的重復(fù)建設(shè)和資源浪費，防止龐大的事業(yè)體系不能提供基本的文化服務(wù)。
三是培育文化中介機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新社會力量參與文化建設(shè)的機(jī)制。特別是第三方咨詢評估組織、社會民間文化組織和文化學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的培育，推動社會文化社團(tuán)依法注冊登記，獨立依法地發(fā)揮全社會和民間的力量廣泛參與文化創(chuàng)新。
(三)搭建文化創(chuàng)新的公共平臺，突破文化繁榮的生態(tài)短板。
文化創(chuàng)新的重點和難點在于打破傳統(tǒng)的條塊分割局面，構(gòu)建提高信息透明度、降低交易成本的公共平臺和文化生態(tài)體系：
一是構(gòu)建文化藝術(shù)資源交換平臺，文物、非遺、古籍等厚重的歷史文化資源，音樂、舞蹈、曲藝、戲曲等文藝創(chuàng)作資源，電影、電視、動漫、VR等視聽資源，都需要建設(shè)、展示、評價和交換的大平臺，需要彌補觀念、思路、邊界、標(biāo)準(zhǔn)等短板，促進(jìn)資源利用、流動和交換；
二是構(gòu)建文化科技金融服務(wù)平臺，文化與科技的融合平臺、文化與金融的互助平臺急需完善建設(shè)，加快推動歷史文化資源轉(zhuǎn)換成為資本證券，推動文化事業(yè)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品的證券化運營，都需要建設(shè)新的平臺和機(jī)制，共同為文化服務(wù)和消費現(xiàn)代化服務(wù)；
三是文化云計算和大數(shù)據(jù)平臺，突出文化藝術(shù)資源、產(chǎn)品和服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和分析運用，打通文化藝術(shù)各個門類之間的數(shù)據(jù)壁壘，打通文化藝術(shù)單位和其他相關(guān)單位和市場主體之間的壁壘，形成數(shù)據(jù)存儲、交流大空間，通過云計算分析解剖，形成有用的數(shù)據(jù)支撐和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提供廣泛的數(shù)字化服務(wù)；
四是建設(shè)文化開放交流平臺體系，建設(shè)多層次的開放空間。參與國家級開放平臺建設(shè)，推動巴蜀文化走出去，并且吸收世界優(yōu)秀文化成果為我所用。構(gòu)建省級部門單位信息溝通共享平臺，整合各個部門的力量，特別是文化、教育、出版廣電和體育等資源，形成文化創(chuàng)新的合力。突破文化教育體育的事業(yè)單位邊界，緊緊圍繞文化資源盤活和創(chuàng)新型人才培育，立足于服務(wù)青少年主體，突破工業(yè)化時期格式化批量性的人才教育模式，加大力度開展富于創(chuàng)新的自由的藝術(shù)教育和興趣培育。
（四）優(yōu)化文化創(chuàng)新的環(huán)境保障，突破創(chuàng)新改革的機(jī)制瓶頸。
文化創(chuàng)新需要良好的環(huán)境條件和社會生態(tài)，需要各種資源的投入和軟硬件保障，需要黨委政府加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌整合。
一是加強人才資源培育保障，隨著文化內(nèi)容的豐富和服務(wù)需求的增加，對文化創(chuàng)意、經(jīng)營和治理的高層次人才隊伍數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)要求更高，必須加強文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)融合創(chuàng)新的專業(yè)人才培養(yǎng)，特別是體制外適應(yīng)市場化競爭的人才保障，發(fā)揮“人才第一資源”在“創(chuàng)新第一動力”中的關(guān)鍵作用，夯實文化創(chuàng)新的人才基礎(chǔ)；
二是加強文化法制保障，一方面努力做到創(chuàng)新改革于法有據(jù)，保障創(chuàng)新的規(guī)范有序，另一方面對創(chuàng)新改革成果要加強法制化保護(hù)，實現(xiàn)依法治文，尤其需要加快文化創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的版權(quán)保護(hù)，健全公共文化服務(wù)保障法規(guī)體系，努力實現(xiàn)依法治文和道德約束的有機(jī)結(jié)合；
三是營造文化創(chuàng)新的社會環(huán)境，培育寬容失敗、容錯糾錯的輿論環(huán)境，健全鼓勵大膽探索、敢于突破的政策機(jī)制，突出文化創(chuàng)新的價值轉(zhuǎn)化，突出文化產(chǎn)品服務(wù)的社會效益，培育文化創(chuàng)新改革的正能量。
四是加強軟基礎(chǔ)建設(shè)，把支撐文化軟實力的硬基礎(chǔ)設(shè)施列入發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確保投入到位，超前建設(shè)。軟基礎(chǔ)建設(shè)主要包括四個方面：包括文化公共基礎(chǔ)設(shè)施，如圖書館、博物館、電影院、紀(jì)念館、檔案館等；包括文化信息收集傳播基礎(chǔ)設(shè)施，如廣播電視臺、音頻視頻存儲、互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)龋话ㄎ幕囆g(shù)專用設(shè)施設(shè)備及其生產(chǎn)設(shè)施，包括舞臺裝備、音響、道具、服裝等。同時需要加強文化創(chuàng)新的評價考核機(jī)制、社會參與動員機(jī)制和評論引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化文化融入經(jīng)濟(jì)、政治、社會和自然生態(tài)的機(jī)制和條件，同樣非常重要。
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