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政法委副書記兼職任執業律師的危害
來源：南方都市報 2016.06.27 都說律師是依法治國的重要參與人員，而這樣的“書記律師”給依法治國的規劃，給律師行業的發展，給具體個案的影響，是負能量還是正能量？


《律師法》第11條規定，公務員不能兼任執業律師。而《公務員法》第2條規定，公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。基于此，政法委副書記屬于公務員，且不能兼任執業律師。但據澎湃新聞6月23日報道稱，湖南益陽桃江縣委政法委副書記尹楚奇卻以專職律師身份出現在長沙一家律師事務所公示信息里。尹楚奇以政法委副書記身份分工聯系該縣檢察院，以律師身份從事刑事辯護與民事代理。
根據《公務員法》第53條規定“公務員必須遵守紀律，不得從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務”。顯然，尹書記違反了法律強制性或禁止性規定，以執業律師身份有償代理律師業務，屬于營利性行為。這種赤裸裸的違法行為，湖南省司法廳依法應撤銷其執業決定，注銷律師執業證書。依據見《律師法》第九條“如果申請人以欺詐、賄賂等不正當手段取得律師執業證書；應由省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門撤銷準予執業的決定，并注銷被準予執業人員的律師執業證書。”另根據《公務員法》第五十六條規定，“公務員處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除”。桃江縣委應給予尹書記什么類別的處分，應根據社會影響及情節輕重做出事實清楚、證據確鑿的處分決定。
如果尹楚奇以兩種身份交替出現在律師業務代理活動中的話，則公眾有正當理由懷疑其“政法委副書記”的身份影響司法機關的獨立審判，有正當理由懷疑其以律師身份代理的業務可能會讓實體公正受到消極影響。
危害還不僅僅是這些。
根據規定，通過國家司法考試之后，欲申請實習律師及獲得律師執業資格，應向擬申請實習的律師事務所提交無工作證明的檔案材料，并報同級律師協會和省司法廳備案。那么，是誰為尹楚奇出具了虛假的檔案證明？當他以政法委副書記身份履行日常上班規定及處理日常公務，又以實習律師、執業律師身份代理業務，這種時間上的逼仄沖突，總會在工作中顯出缺陷。擬實習與掛靠的律師事務所，為何未能在日常管理中發現其公務員身份，是否存在管理過失甚至故意？
這種相關部門默契配合一條龍造假的行為，危害尤甚。
律師是指依法取得律師執業證書，接受委托或者指定，為當事人提供法律服務的執業人員。那么，如果“尹律師”在為委托人提供法律服務的時候，又以“尹書記”身份為委托人謀取不正當利益的話，有關部門該怎么辦？
都說律師是依法治國的重要參與人員，而這樣的“書記律師”給依法治國的規劃，給律師行業的發展，給具體個案的影響，是負能量還是正能量？不言而喻。
又說律師與法官、檢察官形成了法律職業共同體，當“尹律師”的政法委副書記身份或積極或消極影響正常審判活動的時候，公眾有什么理由相信公正可以在司法審判活動中得以實現？而這樣的身份交替出現，可能影響司法公信力及獨立審判的時候，相關司法機關不能保持沉默。法律職業共同體也不是這樣就能一廂情愿地建立起來。
當違法行為與違法現象出現在政府管理活動中，“組織”卻缺位的時候，執政的宗旨會受到破壞。當違法行為與違法現象出現在行業管理中，“協會”卻缺位的時候，行業公信力會受到破壞。當違法行為與違法現象出現在司法審判活動中，“有關人員”卻沉默的時候，人們追求司法公正的信心會受到破壞。
所以，對違法行為與違法現象，任何人任何組織都不應該沉默。

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