別造謠了!房地產稅開征遙遙無期
2016年07月06日 21:14 來源:鳳凰財經綜合 作者:解局君 來源:解局北京(zhongnanhai1921)
聽風就是雨,總想搞個大新聞。
事情是這樣的,7月2日,全國人大常委、財經委員會副主任郝如玉在第十屆“中國經濟增長與周期論壇”論上隨口談了一句房地產稅,原話是這樣的,“大家最關心的房地產稅,仍然在起草過程中,這兩個稅都是十八屆三中全會公報里面提出來的‘加快房地產稅的立法步伐和促進環保稅的費改稅’,今年房地產稅在繼續起草。”
對,解局君絕對沒有篡改他的原話。然而,今天媒體們就開始發揮這句話了,“房地產稅法最快明年通過”“房地產稅要立法了!”諸如此類,最后不忘加一句“百萬房產或每年5000元”來騙一些點擊量。
下面,解局君來分析分析這個傳言有多不靠譜。
1、房地產稅法去年已列入立法規劃
去年8月5日,十二屆全國人大常委會立法規劃向社會公布,房地產稅法被列入第一類項目,即條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案。
列入立法不代表稅法很快會完成。中國財稅法學研究會會長劉劍文預測,按照“任期內審議”的進度,最快將在2017年底前通過。但這只是正常速度,也有可能在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內通過。
此外,一般情況下,一個法律初稿完成后要向專家等社會各界征求意見,這至少需要大半年的時間。征求意見以后再修改,形成共識得到終稿,最后提高人大審議,最后可能還會修改,這個過程至少需要一兩年。
解局君曾在《5月1日要漲工資了?還是關注這些立法吧》文章中介紹今年需要立即、力爭和預備完成的立法項目,均沒有房地產稅的身影。
房地產稅法還在起草中,最后完成還要多少年,不得而知。
2、通過不代表立即征稅
一個法律通過之后就會立即實施嗎?不一定。
中國財稅法學研究會會長劉劍文表示,即使房地產稅法審議通過,但也不會馬上生效,而是要過一段時間。房地產稅法從通過到實施應該會有一個過渡階段,從而讓社會對法律有充分的認知、了解和準備。
中國政法大學財稅金融法研究所教授施正文則表示,房地產稅是典型的地方稅,何時開征會授權地方政府自己決定,并不是在某個時間全國一起征收,各個地方可以差別化。
3、怎么征?
既然不會立即開征,為什么還要了解“怎么征?”。解局君告訴你,因為怎么征會影響到何時征。
根據目前流出的消息,開征房地產稅的目的是要促使房地產市場理性和穩健發展。也就是說,開征房地產稅后,房子多、房子評估價值高就要多交稅,隨著成本的增加,很多投資投機者就不會愿意再買房。
此外,房地產稅還有一個重要目的:取代賣地稅,成為地方政府財政收入的一個重要來源。
抑制投機炒房,這可是和目前中央對房地產市場的定位是完全相反的。日前,國務院會議決定“購租并舉發展住房租賃市場”的建議中提出,鼓勵個人依法出租自有住房,明確暗示了中央不再打擊住房投資,而是鼓勵態度。
另外,在去庫存的大背景下,推出房地產稅肯定會抑制改善性住房、二套房、三套房等大量需求。而且,根據全國房地產的庫存數據來看,去庫存這個任務至少要持續三年以上。
所以,現在根本就不需要擔心房地產稅的問題。
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