解讀：為何四位上將坐鎮南海軍演
2016年07月10日 19:41 ?來源：長安街知事 作者：詠春 ?原標題：四上將坐鎮南海軍演 事出有因
7月12日，南海仲裁結果就將揭曉。這兩天，海軍三大艦隊齊聚南海，大張旗鼓地開展了一次軍事演習，全球關注。這是軍改后最大規模的一次海上演習，也是解放軍新的指揮系統搭建完畢后首次磨合上陣。
長安街知事發現，這次軍演集中了四位上將親自上陣督戰：海軍司令吳勝利、政委苗華，軍委聯合參謀部副參謀長王冠中和南部戰區司令員王教成。
在我們的傳統印象中，三大艦隊海上演習，海軍司令到場督戰是“正差”，為何南部戰區司令也得在場呢？
要說清楚這個問題，就必須深刻理解軍改的重要思路：“軍種主建、戰區主戰”。參加這次演習的北海、東海、南海三支艦隊，是人民海軍三大主力。艦隊的日常建設職責在海軍司令部。什么是日常建設，通俗地說就是“不打仗的時候”把部隊人員、武器、后勤配備好、管理好，以便戰時能向各戰區指揮機構提供合格的部隊和戰斗支援。
“戰區主戰”，顧明思義就是在打仗的時候，由戰區統一指揮下轄各軍種聯合作戰，或者統一指揮下轄各軍種統一演練。戰區、戰區，歸根到底是為打仗做準備的。
南海區域是南部戰區的戰略方向，在此開展實戰演習，自然是南部戰區執行聯合指揮之責。有小伙伴會問，三大艦隊只有南海艦隊隸屬南部戰區，北海艦隊和東海艦隊分別隸屬于北部戰區和東部戰區。軍演中，南部戰區對南海艦隊實施統一指揮合情合理，那北海艦隊和東海艦隊能聽指揮么？
這就需要海軍司令、政委出場了。上文說了，各軍種負責向戰區指揮機構提供合格的部隊和戰斗支援，軍演也不例外。從外戰區輸送部隊，各軍種總部責無旁貸。
在領導指揮體制發生變化之后，曾有小伙伴擔心戰區和軍種部隊能否適應兩個“婆婆”的新體制：有的怕兩家爭著管而相互掣肘，有的怕兩家合不來而自行其是，還有的怕出了問題兩家都不管而相互推諉。最有代表性的看法就是：戰區“一不管人、二不管錢”，部隊能聽指揮嗎？
軍改后我們經常說要實施聯合指揮，所謂聯合，就必須要跳出“誰建的部隊誰說了算”固化思維。
主建與主戰，彼此影響，互為聯動，都是為了打贏做準備，“建”是基礎，如果“建”不過硬，“戰”則出師難捷；“戰”為準繩，如果“戰”不勝任，“建”則白費工夫。簡單說來，戰場打不贏，一切等于零。
對于廣大官兵來說，無論處在指揮鏈上，還是處在建設鏈、管理鏈、監督鏈上，打仗永遠是第一要務，打贏永遠是第一目標。這是最直觀、最過硬的指揮棒和評價標準，有了這個目標，主戰、主建的責任自然就明確了。
此次前來督戰的還有一位上將：副總長王冠中。他的亮相，跟他的頭銜變化有關。軍改前，他是解放軍副總參謀長，軍改后，他是中央軍委聯合參謀部副參謀長。戰區聯合指揮，自然需要聯合參謀部派大員前來坐鎮。
王副總長還有一個重要職務：國家國防動員委員會秘書長。國防動員因戰爭而生、為打仗而備。國動委的職責是，協調國防動員工作中經濟與軍事、軍隊與政府、人力與物力之間的關系，以增強國防實力，提高平戰轉換能力。這一職責，也充分體現了“聯合”之意，不僅有部隊之間的聯合，也有軍地之間的聯合。四上將“聯合”督戰，正是軍改思路的最生動展示。
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