中國突然出手,重拳反擊歐日韓!
作者:劉曉博。更多資訊可關注微信公眾號“天天說錢”(ID:liuxb0929)
這個周末,中國商務部發(fā)布2016年第33號廣告,裁定原產(chǎn)于日本、韓國和歐盟的進口“取向電工鋼產(chǎn)品”存在傾銷行為。
商務部宣布,自2016年7月23日起,對原產(chǎn)于上述國家和地區(qū)的進口取向電工鋼產(chǎn)品征收反傾銷稅,稅率為37.3%-46.3%,實施期限為5年。取向電工鋼,又稱冷軋取向硅鋼,該產(chǎn)品廣泛應用于變壓器、大型發(fā)電機及其他設備。
這個案子是根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,在2015年7月立案調(diào)查的。在2016年7月宣布裁定結(jié)果,顯然不是偶然的。
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2016年是一個非常特殊的年份。
第一,今年是中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)15周年,根據(jù)《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條,中國入世后15年過渡期內(nèi),歐美等世貿(mào)組織成員可在對華反傾銷案中對中國企業(yè)適用特殊計算方式,即參考第三國價格的“替代國”方法。今年12月11日后,該條款將失效,中國市場經(jīng)濟地位將自動獲得承認。
所謂“替代國”的做法是這樣的:比如中國某種鋼材的生產(chǎn)成本是每噸300美元,出口到美國或者歐洲賣330美元。由于中國人力成本便宜,鋼鐵實現(xiàn)了規(guī)模化大生產(chǎn),其成本和銷售價格肯定遠遠低于歐美產(chǎn)品。這時候,歐美就可以找一個類似斯里蘭卡這種發(fā)展中國家,用他們生產(chǎn)的這類鋼材成本(比如每噸500美元)來說事。據(jù)此,可以向中國鋼材每噸征收500-330=170美元的反傾銷稅。
過去15年里,中國制造就是忍受著這樣的苛刻的貿(mào)易規(guī)則,不斷開拓市場的。現(xiàn)在,中國企業(yè)終于看到了曙光。對于當年的承諾,歐美先是不打算兌現(xiàn)(中國將自動獲得市場經(jīng)濟地位,取消“替代國”做法),同時不斷推出一輪又一輪的針對中國的反傾銷調(diào)查。
最近歐盟又開始玩新花招,考慮廢除“非市場經(jīng)濟國家”名單制度,不跟中國討論“市場經(jīng)濟地位問題”了,而是將個案考察是否存在“國家干預”造成的“市場擾亂”。新方案的細節(jié)仍然沒有公開,未來要施行需獲得歐洲議會和歐洲理事會的通過。
但有一點是肯定的:歐美在類似問題上可以放印度一馬,甚至放俄羅斯、沙特、巴基斯坦一馬,但絕對不會輕易放中國一馬。原因很簡單:中國的經(jīng)濟體量太大,中國人太勤勞,中國的產(chǎn)品太有競爭力了!
也正因為如此,歐美日對人民幣適度貶值也非常敏感,常常跳出來說三道四,施加壓力。
第二,今年是美國大選年,美國兩黨的政客都希望獲得更多選票。而當前民粹主義在世界各地崛起,反對全球化的聲浪日盛,為了獲得中下層選民的支持,美國共和、民主兩黨都拿中國說事,因為目前能挑戰(zhàn)美國地位的似乎只有中國。而南海爭端和日益增加的貿(mào)易摩擦,都與此有關。
第三,今年還是英國退歐年,歐盟自信心下降,對外來競爭變得更加敏感。
第四,今年全球經(jīng)濟不景氣,主要經(jīng)濟體均陷入通縮、失業(yè)加劇的困境,都想通過貿(mào)易爭端、匯率變化等手段,來為自己的國家多謀取一些利益。
上述因素交織在一起,從中國的角度看,似乎外部紛爭不斷。一會兒是南海仲裁,一會兒是美國航母挑釁,一會兒是東海問題,一會兒又是貿(mào)易摩擦。至于中國企業(yè)在海外的收購,也屢屢吃閉門羹。
僅在2016年6月,在歐美帶頭和鼓勵下,多個國家就發(fā)起了針對中國鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷大合唱。美國、歐盟、加拿大、印度、土耳其,甚至越南,此起彼伏地跟中國鋼鐵過不去。
前兩天,美國還對產(chǎn)自中國的洗衣機發(fā)起了反傾銷。針對的廠商竟然在華投資的韓國三星、LG。那意思似乎是說:想賣產(chǎn)品到美國嗎?趕快從中國搬走吧!
至于歐盟,過去這些年先后對中國的鞋類、蠟燭、陶瓷、電訊設備、光伏產(chǎn)品、多種鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起過反傾銷。
來而不往非禮也。對待反傾銷最后的辦法就是反傾銷,所謂師夷長技以制夷。利用貿(mào)易規(guī)則來博弈,讓對方無話可說,自然知道收斂。畢竟,中國有龐大的市場,任何一個國家都無法放棄和忽視!
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