甘肅通報楊改蘭慘案查處情況：副縣長等6人被處分
原標題：康樂縣“8?26”特大故意殺人案調(diào)查處置情況的續(xù)報
8月26日“楊改蘭特大故意殺人案”發(fā)生后，康樂縣立即啟動應急響應，一方面組織力量全力施救，努力做好善后工作；另一方面全力開展案件偵破。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、“8?26”案件的性質(zhì)
據(jù)公安部門現(xiàn)場勘查和鑒定，8月26日18時許，康樂縣景古鎮(zhèn)阿姑山村老爺灣社發(fā)生一起5人死亡的刑事案件。該村村民楊改蘭在其家房屋后一小路上，用斧子將自己的4個子女楊某帆、楊某利、楊某清、楊某福致傷后，服農(nóng)藥自殺，導致楊某利、楊某福當場死亡，楊某清在送往醫(yī)院途中死亡，楊某帆、楊改蘭被送往醫(yī)院進行搶救無效先后死亡。事發(fā)后第八天即9月4日，發(fā)現(xiàn)楊改蘭丈夫李某英在本村樹林服毒身亡。
目前，經(jīng)公安部門和檢察機關(guān)現(xiàn)場勘查、痕跡物證檢驗鑒定、法醫(yī)尸檢、走訪了解和深入調(diào)查取證，確定這是一起特大故意殺人案。
楊改蘭在這塊荒草地上殺死了自己的四個孩子。
楊滿堂在事發(fā)地附近燒掉了四個孩子的遺物。
二、案件的教訓和反思
這起特大故意殺人案事實清楚，但從中暴露出我們工作中存在著一些不容忽視的問題，教訓是深刻的。
一是矛盾糾紛排查調(diào)處不主動不及時。在案件的調(diào)查中，了解到楊家家庭成員之間矛盾復雜、思想隔閡嚴重，以及同鄰里之間關(guān)系長期不和諧、與村民很少來往等情況，之前村干部雖然知情，但沒有引起足夠重視，協(xié)調(diào)溝通不夠，調(diào)處化解矛盾不主動不及時。
二是對楊家危房改造工作不深入。楊家房屋屬于危房，居住條件差。雖然縣鎮(zhèn)村干部多次上門動員其進行危房改造，但因楊家家庭成員之間意見相左未能實施。從中反映出鎮(zhèn)村干部沒有根據(jù)該戶家庭的特殊情況設身處地著想，缺乏深入細致的思想工作和行之有效的措施辦法。
三是對扶貧政策的落實不完全到位。基層在貧困戶識別和退出過程中有簡單化操作的問題，僅用收入作為衡量標準、用村民投票方式?jīng)Q定是否享受低保，沒有綜合考慮楊家的實際情況，方法簡單粗糙，缺少對楊家有針對性的幫扶措施。
四是對死者家屬相關(guān)安撫工作不夠。案件發(fā)生后，雖然對死者家屬進行了慰問安撫，但李某英的自殺身亡暴露出對死者家屬的思想疏導工作做得不細致、不深入，特別是對李某英在楊家的特殊處境考慮不周，對其失去親人的悲痛心情重視不夠，心里狀態(tài)了解不透，安撫工作做得不細致。
三、問責處理情況
鑒于這起特大故意殺人案造成了惡劣的社會影響，相關(guān)方面人員負有不可推卸的責任，州縣紀委和監(jiān)察部門按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務員處分條例》《甘肅省實施〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉辦法(試行)》《甘肅省行政過錯責任追究辦法》等法規(guī)，對相關(guān)人員提出了處理意見。經(jīng)州委、縣委研究決定，對縣、鎮(zhèn)、村三級工作失職責任人員實施問責。給予縣政府副縣長馬永忠同志黨內(nèi)警告處分；給予景古鎮(zhèn)黨委書記白仲明同志，黨委副書記、鎮(zhèn)長呂強同志黨內(nèi)嚴重警告處分；給予景古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳廣健同志留黨察看一年處分，建議行政撤職；給予景古鎮(zhèn)阿姑山村黨支部書記李進軍同志留黨察看一年處分(根據(jù)規(guī)定，黨內(nèi)職務自動撤銷)；給予村委會主任魏公輝同志留黨察看一年處分，建議按相關(guān)規(guī)定予以罷免。
如果發(fā)現(xiàn)其他違紀違法問題，我們絕不姑息，嚴肅處理。
四、下一步工作
按照有關(guān)政策，我縣將積極采取相應措施，對楊改蘭遺屬生產(chǎn)生活中的困難予以救助，在征得遺屬同意后，盡快幫助其進行危房改造。同時，舉一反三，在全縣全面開展排查整改工作。
一是集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。全面摸排涉法涉訴、征地拆遷、企業(yè)改制等方面的矛盾糾紛和隱患，落實責任，建立臺賬，抓好整改，掛牌銷號。
二是集中開展危房改造工程。集中時間和力量加快農(nóng)村危房改造步伐，優(yōu)先安排D級危房改造。
三是集中開展城鄉(xiāng)低保核查工作。著力核查和解決存在的暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題，切實保障好困難群眾的基本生活。
康樂縣政府新聞辦公室
2016年9月16日
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