裝GPS跟蹤區(qū)委書記的廣東公安官員重審獲刑3年半，再上訴
盧義杰/中青在線
2016-09-22 21:07 來自 一號專案
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裝GPS跟蹤區(qū)委書記的廣東公安官員重審獲刑3年半，再上訴 汕頭一公安分局原紀委書記被控竊聽區(qū)委書記，重審二次開庭【點擊圖片查看詳情】
中青在線北京9月22日電 原公安官員鄭紹鑫等來了重審結(jié)果。9月9日，廣東省汕頭市濠江區(qū)人民法院一審重審判處其犯受賄罪、非法使用竊聽專用器材罪，獲刑3年6個月，并處罰金2萬元。該院此前曾以相同罪名判處其有期徒刑6年、并處罰金2萬元，后被二審裁定事實不清、證據(jù)不足，發(fā)回重審。
記者注意到，此次重審認定的許多事實，與前一輪一審相比并無太大出入。為鄭紹鑫作無罪辯護的北京市煒衡律師事務(wù)所律師彭逸軒表示，鄭紹鑫不服判決，已提出上訴。
中國青年報·中青在線曾報道，鄭紹鑫原是廣東省汕頭市公安局潮南分局黨委委員、紀委書記，2014年，他將GPS設(shè)備安裝到時任汕頭潮陽區(qū)委書記陳新造的公務(wù)車底盤上，后用手機拍攝到該書記離開某酒家的情況并進行舉報。對此，當?shù)毓俜皆貞?yīng)，陳新造去的不是高檔場所，且只花600多元，也非公款；超標車系書記的配車發(fā)生故障，故而臨時由區(qū)委辦公室調(diào)配。
被鄭舉報的陳新造后來卸任潮陽區(qū)委書記，今年7月的公開報道中，其職務(wù)為汕頭市委副秘書長。不過，2014年9月30日，舉報區(qū)委書記未果的鄭紹鑫因涉嫌非法使用竊聽專用器材罪被刑拘，當年10月11日被逮捕。此后的指控中，鄭紹鑫多出了一項受賄罪。
這兩項罪名在濠江區(qū)法院2015年12月的一審判決中均被認定，然而，2016年5月，汕頭市中級人民法院二審以事實不清、證據(jù)不足為由，裁定撤銷原判、發(fā)回重審。
近日作出的重審判決依舊認定，2014年3月，鄭紹鑫向他人借用GPS便攜數(shù)據(jù)終端，并到潮陽區(qū)政府大院內(nèi)將終端安裝到陳新造使用的豐田漢蘭達公務(wù)車底盤上，對其定位跟蹤。2014年4月19日中午，鄭紹鑫根據(jù)GPS定位跟蹤，發(fā)現(xiàn)該公務(wù)車停在陶軒酒家門前，便指使司機駕車載其到該處，使用手機對區(qū)委書記及其同行人員離開酒家的情況拍照和錄像，后指使司機將該消息在網(wǎng)上舉報。
判決堅持認為，被害人陳新造時任潮陽區(qū)委書記，其在履職期間代表潮陽區(qū)委、區(qū)政府，非法使用竊聽專用器材的行為不僅嚴重地損害了潮陽區(qū)委、區(qū)政府形象，造成惡劣的社會影響，也嚴重擾亂了正常的工作生活秩序，使準備來潮陽區(qū)投資的投資人持觀望態(tài)度，給潮陽區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)間接造成經(jīng)濟損失，應(yīng)認定被告人的行為造成嚴重后果。
圍繞涉案器材的諸多觀點在庭審期間一度引起交鋒。彭逸軒曾告訴記者，前述GPS終端雖有遠程聆聽功能，但無證據(jù)證明被告人啟用過該功能，而非法使用竊聽專用器材罪打擊的應(yīng)是非法使用行為，而絕不能是持有行為。對此，判決回應(yīng)，從立法原意看，本罪侵犯的客體是社會管理秩序，即國家對竊聽專用器材的管理秩序，只要存在違法使用竊聽專用器材的行為，不論其是否啟用了竊聽功能，均應(yīng)認定為“非法使用”的行為。
彭逸軒還稱，公安機關(guān)扣押了與涉案器材有關(guān)的6張產(chǎn)品信息卡，每張卡對應(yīng)一部GPS數(shù)據(jù)終端，但經(jīng)比對發(fā)現(xiàn)，鑒定書中送檢的兩部GPS終端，其中一部不在被查扣的信息卡中，故而認為鑒定涉嫌造假。判決則采信公安機關(guān)的解釋，稱被扣器材者一共買了七八部GPS終端，不限于被查扣的6張產(chǎn)品信息卡，故而稱辯護意見不能成立。
關(guān)于受賄部分，重審判決繼續(xù)認定，2005年底至2006年4月，時任隴田派出所指導(dǎo)員的鄭紹鑫指定二友照相館為多個村的村民集中采集第二代身份證照片。照相館老板為了感謝鄭紹鑫對他的關(guān)照，按照照相人數(shù)以每人5元的標準，分4次共拿8.4205萬元送到鄭紹鑫的辦公室。
彭逸軒認為，根據(jù)有關(guān)司法解釋，涉案時間為2006年，根據(jù)涉案金額，其最長追訴時效為5年，故已經(jīng)超過追訴時效，應(yīng)當終止審理或者宣告無罪。
對此，重審判決的解釋是，2006年5月至8月期間，汕頭市潮南區(qū)檢察院已根據(jù)舉報，對鄭邵鑫收受照相館錢款的問題開展調(diào)查，期間鄭紹鑫指使同案人退還賄賂款并作虛假陳述逃避偵查。2006年9月，潮南區(qū)檢察院對該案中止調(diào)查。2014年9月，紀委辦案機關(guān)將案件線索移送汕頭市檢察院，該院破獲本案，因此沒有超過追訴時效期限。
（原題為《“裝GPS跟蹤區(qū)委書記公車”事主一審重審獲刑3年半》）
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