剛剛驚艷全球,這個地方市政府搬家了(圖)
2016年10月01日 20:34 ?來源:政知道 ?原標(biāo)題:剛剛驚艷全球,這個地方市政府搬家了
最近,古稱“東南形勝,三吳都會”的杭州很是搶頭條。
二十多天前在這里舉行的G20峰會可謂“驚艷全球”,當(dāng)時(shí)就有不少朋友惦記,得找個機(jī)會去杭州逛逛。
事實(shí)上,許多人已經(jīng)付諸行動,這座城市在國慶前后絕對是熱點(diǎn)。
政知道(微信ID:upolitics)再說一句,還有今天(10月1日)得到消息,杭州市政府搬家了。而且是從西湖畔搬到了剛舉辦G20峰會的錢江新城!
G20峰會后的新動作
這則消息是杭州市政府官網(wǎng)自己發(fā)布的:
政知道(微信ID:upolitics)注意到,杭州市政府新址位于錢江新城核心區(qū),即杭州人熟悉的市民中心。
而市民中心是一個龐大的建筑群,由6幢弧形主樓與4座“L”形裙樓組成:
據(jù)《杭州日報(bào)》區(qū)縣新聞中心微信公眾號“讀城杭州”報(bào)道,杭州市民中心分為辦公系統(tǒng),會議、接待、新聞、教育,市民服務(wù),后勤服務(wù)等多個區(qū)域。
根據(jù)市民中心官網(wǎng)介紹,杭州市政府部門主要在A棟辦公。
在這個建筑群中,市政府已是較晚入駐的。
早在2010年10月18日,杭州市行政服務(wù)中心搬遷至“市民中心”H樓并面向社會開放。根據(jù)當(dāng)時(shí)的媒體報(bào)道,新中心位于錢江新城“市民中心”H樓,共分上下四層,共進(jìn)駐有49家職能部門和相關(guān)單位,新增35家;設(shè)置辦事窗口153個,新增111個;可以辦理各類事項(xiàng)527項(xiàng),新增366項(xiàng)。
在此前后,設(shè)在市民中心的杭州圖書館新館,辦理市民卡、房產(chǎn)證、護(hù)照等的“市民之家”,杭州市青少年發(fā)展中心等均已開放。
在此期間,已有市民建議市政府盡快搬遷,杭州當(dāng)?shù)貦?quán)威網(wǎng)站也披露了相關(guān)信息:
在政知道(微信ID:upolitics)看來,此次市政府搬遷至錢江新城應(yīng)無懸念。官方報(bào)道稱“與解放路西面建筑的溫婉不同,錢江新城帶來的是撲面而來的恢弘氣質(zhì)和現(xiàn)代感”。
這等“恢弘氣質(zhì)”和“現(xiàn)代感”早在多年前就已謀劃好。根據(jù)官方披露的一份《杭州市城市總體規(guī)劃(1981-2000年)[1983年國務(wù)院批準(zhǔn)]》,當(dāng)時(shí)就提出這座城市要按照“保護(hù)西湖風(fēng)景,開辟錢江新區(qū),逐步改造舊城,配套生活設(shè)施,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)”的原則進(jìn)行空間布局。
之后這份規(guī)劃根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修改,但是整體方向沒有偏離。G20峰會的成功舉辦,已使錢江新城廣為人知,有媒體報(bào)道為證:
相信錢江新城會成為諸多省會城市中新城建設(shè)的一個成功范本。
國務(wù)院批復(fù)
政知道(微信ID:upolitics)注意到,在杭州市政府的官方通報(bào)中,有一個很重要的細(xì)節(jié):經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)和浙江省人民政府批復(fù)同意。
政府辦公駐地的遷移,是需要上級部門的批準(zhǔn)同意的。
事實(shí)上,從全國范圍來看,省、地、縣各級政府搬遷的例子不少。此前政知道(微信ID:upolitics)曾推送過《這幾個省政府為什么要搬家?》,在杭州之前,已經(jīng)有不少省政府出于發(fā)展規(guī)劃多方面需要,已經(jīng)完成了搬遷的大動作。
僅以中國政府網(wǎng)公開披露的幾則公報(bào)為例,可以看出一些省會城市規(guī)劃發(fā)展的進(jìn)度:
不過還是要提醒一下,并不是只有省會城市駐地遷移才需要上報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》,省、自治區(qū)人民政府駐地的遷移;自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的遷移均需經(jīng)國務(wù)院審批。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地的遷移,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。
搬遷的力量
政知道(微信ID:upolitics)根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來至少有長沙、濟(jì)南、西安、海口、昆明、濟(jì)南、南昌、哈爾濱等省會城市政府已經(jīng)搬遷。而且搬遷都跟城市規(guī)劃發(fā)展有關(guān),比如海口要“西拓”、西安要“北進(jìn)”、濟(jì)南要“東移”,在城市化發(fā)展迅猛的形勢下,這都是必然的趨勢。
以西安為例,2011年3月1日,位于西安市北郊鳳城八路的新市府全面投入使用。之后位于北郊的西安高鐵站2011年運(yùn)行;西安市中醫(yī)醫(yī)院遷至北郊并正式營業(yè);在行政推動下,西安北郊的基礎(chǔ)設(shè)施也有明顯提升。
再如濟(jì)南,市政府搬遷后,大批機(jī)關(guān)和國企跟進(jìn)。短短幾年,山東省國資委、省檢察院,以及一些大型企業(yè)總部已經(jīng)或即將向東部遷移。一些保險(xiǎn)公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)的區(qū)域總部也向東部遷移。此外,山東省最好的醫(yī)院之一省立醫(yī)院也建了一個東院,山東建筑大學(xué)也搬到了東部。
而昆明也是大手筆。2011年年初,昆明市政府整體遷至呈貢新區(qū)市級行政中心辦公。
呈貢新區(qū)的開發(fā)可不是昆明自己的規(guī)劃,2003年5月,云南省委、省政府作出建設(shè)現(xiàn)代新昆明的重大決策,呈貢新區(qū)作為先行區(qū)和主戰(zhàn)場率先啟動。
2015年,昆明市委、市政府就加快呈貢新區(qū)改革發(fā)展作出部署,每年將安排10億元支持呈貢新區(qū)開發(fā)建設(shè)。
巡視組認(rèn)可
政知道(微信ID:upolitics)在準(zhǔn)備這篇文章時(shí),注意到廣東省9月23日就某地政府遷移的批復(fù)中,明確提出,要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及國務(wù)院“約法三章”的有關(guān)規(guī)定,不得突破機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)際上,政府駐地搬遷的監(jiān)督約束越來越嚴(yán)格。
例如沈陽市政府的搬遷。2014年6月15日,沈陽市委常委、副市長,時(shí)任東陵區(qū)區(qū)委書記楊亞洲在2014年沈陽市東陵區(qū)(也稱渾南新區(qū),已于2014年8月正式更名為渾南區(qū))房交會開幕式上宣布,沈陽市政府遷至渾南的搬遷工作已全面啟動。
當(dāng)時(shí),楊亞洲還特別提到,此舉“得到中央巡視組的肯定”。
去年9月12日,國務(wù)院批復(fù)同意沈陽市政府駐地由沈河區(qū)市府大路260號遷至渾南區(qū)沈中大街206-3號市規(guī)劃大廈3號樓。
沈陽市規(guī)劃大廈
有媒體注意到,沈陽市政府并沒有按原先的規(guī)劃搬遷到規(guī)格較高的沈陽市行政中心,而是整體遷入沈陽市規(guī)劃大廈,“和行政中心相比,于2012年夏天封頂?shù)纳蜿柺幸?guī)劃大廈,規(guī)格相對低一些。”
資料| 中國政府網(wǎng) 杭州網(wǎng) 杭州市政府官網(wǎng) 南方周末 澎湃 泉州網(wǎng) 廣東省政府官網(wǎng)等
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