以“零容忍”的政治態度杜絕拉票賄選
唐 華
今年兩會上，習近平總書記在湖南團參加審議時指出，今明兩年，全國省市縣鄉要陸續換屆，要深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，以“零容忍”的政治態度、規范嚴謹的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求，堅決杜絕此類現象發生。
然而，從基層實際情況來看，我們距離這樣的目標還有一定距離。在已經進入“兩委”換屆選舉的一些地方，出現了不少五花八門、改頭換面、更新換代的基層賄選。比如，選舉前，有的候選人會爭相“幫扶”，拿上一條煙、一桶油，再帶上200元，送到困難群眾家;有的人拿出10萬元，表態只要自己選上就捐給村里;有的將電腦、桌椅等集體資產分給村民，還挨家挨戶地送去;有的給工作人員送現金，要求對方在選票統計上“幫幫忙”。
基層給力，事業有力;基礎不牢，地動山搖。賄選行為是對基層民主制度建設的戕害，嚴重損害了黨和政府的形象，也侵犯了廣大群眾的切身利益。
賄選為什么會出現?既然愿意花錢“買官”，就說明必然有利可圖。這反映出當地黨組織軟弱渙散、紀律松弛的問題比較突出，特別是財務管理制度形同虛設，村干部可以濫用權力，將公私財物中飽私囊。在生產事故中，人們常常會談起“海因里希法則”，說的是每次重大責任事故背后，總有數百次微小的事故隱患被忽略。其實，官場“事故”何嘗不是如此，如果權力監督的漏洞未能堵塞，賄選就絕不會銷聲匿跡。
所以，依據黨紀國法，加大對賄選者的懲處力度雖然重要，但不應該成為基層治理的常態。因為到了這一步，破壞民主制度已經是既成事實，惡劣影響已經造成，懲戒無非是以儆效尤罷了。最理想的狀態，應該是用完善的基層組織民主管理制度來杜絕賄選，讓花錢買官的行為永絕于官場。
中央多次強調，要堅持用制度管權管事管人，建立健全并全面落實村級民主議事、民主決策、黨務公開、村務公開、民主理財、民主監督等各項民主管理制度。在實踐當中，需要基層黨組織以“零容忍”的政治態度來對待各種破壞民主的苗頭性、傾向性問題，力戒“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事，對出現的問題認真、深入排查，及時以黨規黨紀對責任人進行懲戒勸勉，把隱患扼殺在萌芽狀態，用高標準、嚴要求筑牢基層民主制度的一磚一瓦。
當然，賄選事件的發生，也與當地群眾民主法治意識淡薄有關，但這并不能成為買官者的借口。黨風決定政風、民風。如果每個基層黨組織都能以“零容忍”的政治態度來約束黨員干部的思想和行為，何愁培育不出民主法治的社會氛圍?
