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2016/4/13 22:03:11

公職教師該不該兼職網絡平臺
來源:人民日報海外版 ?時間:2016-04-09 15:03:22 打開手機就可以自己選擇來自全國各地的老師,足不出戶就可以聽你想聽的課程,最近一則“在線老師一小時掙萬元收入超網紅”的新聞引起了大家對網絡直播輔導平臺的關注,而最主要的爭議在于,公職教師是否可以在網絡平臺上兼職有償授課以及在線輔導平臺的管理問題。

  技術帶來的多贏?

  “這是我聽到的最好的一次課”,“猿輔導”平臺引用了學生的一句話來回應南京市教育局“應禁止教師進行在線輔導”的說法。

  在“猿輔導”及類似的線上輔導平臺上,學生可以自由選擇老師,每個上過課的學生都可以給老師評分,評分會成為其他學生選擇老師的參考,而在傳統的課堂上學生沒有辦法自由選擇老師。除了一對一的輔導之外,還可以選擇多人共上的專題課,一節專題課往往只花費幾元錢。學生可以花很少的錢聽到優質的課程,同時足不出戶也打破了空間限制、節省了交通成本。因此,“猿輔導”平臺認為,自身是在致力于讓全中國的學生共享優秀的教育資源,“在公眾更多關注在線老師高收入的時候,我們建議大家應該更多關注學生因此帶來的收益?!?br>
  “猿輔導”平臺上的授課老師霍芮沁也贊同這個觀點,學生可以在網絡上享受到一些以前難以獲得的教育資源。并且她認為這對老師來說也是一個機會和挑戰?;糗乔呤且幻麕煼秾I的學生,今年9月份畢業后將成為一名正式的生物老師。她認為在線輔導平臺給了她很好的鍛煉機會,平臺上的評分機制以及更加多樣化的學生讓老師不得不更加注意課程的質量。“有時為了直播要從早到晚在圖書館備好幾天的課”。雖然網絡上很多人都在關注王羽老師的高收入,但是同樣作為一名在線輔導老師,霍芮沁認為收入與付出是成正比的。王羽老師的言論也可以印證這一點,他曾經幾乎所有的時間都花在備課上,甚至還因此生了一場病。為了更好地輔導學生,霍芮沁還建了一個群來回答學生課后的問題,偶爾也在群里和學生開一些小小的玩笑。

  與現有體制的矛盾

  2015年教育部出臺《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》禁止中小學教師兼職有償補課,但沒有對在線教育平臺這種具體形式做出相關規定。事后教育部相關負責人在接受采訪時講到,在線輔導是近年的新興形式,尚在研究之中,但教師不應因參與線上有償授課而影響正常教學。

  教師給學生有償補課現象一直屢禁不絕,也帶來了一些問題。有些教師為了吸引更多的同學參加有償補課,在平常上課中故意保留一些內容不講。有些教師因為補課的收入遠高于平常上課的收入,對學校的課程不上心。這些都是此前教育部禁止有償補課的原因。來自江西的丁女士告訴筆者,她的兒子初中時每天課后都去老師家里補課,老師會在有償補課中把作業的答案告訴學生,因此學生愿意參加,但其實沒有帶動學生的思考,對于那些不自覺的學生來說,成績不僅不進步反而可能有反作用,“但是補課已經成為了一種風氣”。

  天津市教育科學研究院教育法制研究所副研究員方芳撰文表示,網絡授課收費就該禁止,并指出了更深層次的問題:“從學校教育的屬性來看,公共性是現代教育的基本屬性。特別是義務教育,屬于國家提供給適齡兒童的具有強制性、公益性和普及性的教育。它不同于一般的商品可以由買賣雙方自由交易,而是需要通過國家的力量和學校的制度來加以規范管理。如果放縱在職中小學教師有償補課,將異化義務教育的公共產品屬性,將公共教育資源私人產品化,不僅損害了兒童接受教育的平等權利,也違背了我國義務教育法的基本精神?!?br>
  教育公平的延伸?

  對于公職教師兼職在線教育平臺這個問題,筆者采訪了北京教育科學研究院副研究員高兵。她認為,一方面政府出臺相關規定是為了更好地維護學生和家長的權益,規范教師的行為;另一方面,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》教師隊伍建設專題評估報告指出,與其他行業相比,中國教師工資不高、工資增長幅度低,未能反映出教師作為專業人員應具備的地位待遇,教師兼職情有可原。因此,現階段關于教師有償兼職的問題難以一刀切,要考慮其動機。

  雖然大部分人聚焦于公職教師能否在網絡平臺上兼職,但高兵認為更應該從教育公平的角度關注在線輔導平臺。從教育資源的供給方來說,網絡教育平臺是教育資源的補充,受教育者選擇教育的機會多了,這是一種教育機會的公平。從教育資源的需求方來說,受經濟水平、地域等條件限制,并不是所有人都有條件和能力享受到網絡教育,如果網絡教育再收費的話,就更放大了市場在教育資源配置中的作用,更易形成馬太效應,即經濟條件好的人能占有更多的優質資源,加劇了教育的不公平。因此需要政府通過政策、體制機制的調節來改進網絡教育資源配置不公平的問題。

  筆者在采訪和搜集資料的過程中發現,包括兼職老師和在線輔導平臺在內的許多人都認為發展“互聯網+教育”是未來的大趨勢。高兵告訴筆者,“互聯網+教育”也是政府大力提倡和積極構建的。不可否認,市場機制作用下的網絡教育資源更有活力,更符合大眾的“胃口”,但是難免質量良莠不齊,特別要注意其中的版權問題、資質問題、收費問題、服務保障問題等?!罢环矫嬉獦嫿ㄒ恍┓匣竟卜招枨蟮木W絡教育平臺,另一方面要對基本公共服務以外的網絡教育平臺設置相應的監督管理機制,引導網絡輔導平臺走向規范,讓網絡教育市場清新健康,讓消費者權益得到保障?!?/div>
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