干不好局長(zhǎng)就能干得好科員？
來源: 新華網(wǎng)2016-04-13 16:29:00 一個(gè)縣一年有10位局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)提出改任主任科員、副主任科員等虛職崗位;發(fā)改局長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)等實(shí)權(quán)人物也申請(qǐng)“實(shí)改虛”……近日半月談?dòng)浾咴诙鄠€(gè)縣調(diào)研了解到，在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，超發(fā)獎(jiǎng)金、超配職數(shù)等非常規(guī)的干部激勵(lì)手段行不通了，部分干部深感推動(dòng)工作缺少“抓手”，加上權(quán)力受到監(jiān)督，“無油水可撈”成為常態(tài)。于是，盼望從風(fēng)險(xiǎn)和壓力大的實(shí)職改任清閑但待遇不少的虛職，已成為一些基層局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)們的官場(chǎng)心態(tài)。
從大數(shù)據(jù)上講，這種“辭了局長(zhǎng)干科員”的應(yīng)該是少數(shù)。就在12日，還有一則新聞稱，山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)原區(qū)長(zhǎng)丁衛(wèi)東，干區(qū)長(zhǎng)1年多就想當(dāng)書記，于是，“傍大官，找關(guān)系，打招呼，這成為自己收受賄賂的導(dǎo)火索”。這也從一個(gè)側(cè)面說明，整個(gè)官場(chǎng)的主流，并沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
當(dāng)然，鑒于“辭了局長(zhǎng)干科員”的反常，哪怕只是個(gè)例，動(dòng)向也值得重視。這種情況的出現(xiàn)，說明當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)確實(shí)取得了成效。在新常態(tài)下，再想為官不為很難了，當(dāng)官受到的約束越來越多;而且，過去一些官員的工作方式簡(jiǎn)單粗暴，甚至經(jīng)常采用一些違規(guī)方法，可現(xiàn)在生態(tài)變化了，這部分官員不能“適應(yīng)新常態(tài)”，出現(xiàn)了能力危機(jī)。一方面現(xiàn)在很難混下去了，而且油水變少甚至沒有了;另一方面虛職崗位清閑，待遇不低，于是有些官員打起了由實(shí)職改任虛職的主意。
辯證地看，“實(shí)改虛”現(xiàn)象的出現(xiàn)，不是一件壞事，這體現(xiàn)了干部隊(duì)伍的“自我凈化”。一些人既然能力不強(qiáng)，作風(fēng)也不過硬，那讓其“靠邊站”，是對(duì)崗位的負(fù)責(zé)，這也體現(xiàn)了“能上能下”。相比較而言，一些官員無心無力，還讓他們霸著位子，這反而是一種大問題。但作為一種動(dòng)向的存在，卻也揭示出一些官員在理想信念上還是缺鈣，還是缺少敢于擔(dān)當(dāng)、為官有為的精神和作風(fēng)。這需要加強(qiáng)對(duì)官員的教育，還需要從制度上加以防范。
從崗位設(shè)置上講，縱然存在實(shí)職和虛職，但無論是哪一種職務(wù)，都對(duì)應(yīng)著一定的職責(zé)。服務(wù)群眾不分實(shí)職虛職，即使身在虛職也有著一套嚴(yán)格的考核，也需要承擔(dān)一定的職責(zé)，也很難混得下去。實(shí)踐告訴我們，當(dāng)一個(gè)官員信念缺鈣、作風(fēng)缺鐵、能力缺鋅時(shí)，連普通公職人員都做不好，遑論做官了。而在一個(gè)健康生態(tài)中，有著良好的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，無論他們?cè)谀膫€(gè)位置，都很難混得下去。這也意味著，一個(gè)官員如果干不好局長(zhǎng)，也未必能干得好科員。
在一些地方出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的官員“實(shí)改虛”，這在一定程度上說明，這個(gè)地方的“虛職”真的“虛得很”。從媒體的調(diào)查來看，這些“虛職”除了權(quán)力區(qū)別，在其他方面“含金量”一點(diǎn)也不低。據(jù)介紹，在有些地方，“公務(wù)員工資陽光化以后，同級(jí)別和工齡的實(shí)職崗位和虛職崗位工資待遇相差不大，但是工作壓力不可同日而語”。這顯然是值得重視的。實(shí)職和虛職本來只是分工的不同，結(jié)果變成了壓力的不同，付出的不同，而虛職成了混日子的代名詞。不必諱言，這是制度的問題，是崗位設(shè)置的問題。
這正是人們想問的，當(dāng)一個(gè)官員信念缺鈣、作風(fēng)缺鐵、能力缺鋅，干不好局長(zhǎng)就能干得好科員?按道理講，這樣的官員應(yīng)該回爐重造，最起碼要給他們念“緊箍咒”。而現(xiàn)在這些官員可以通過轉(zhuǎn)崗的方式，到虛職上混日子，這顯然說明現(xiàn)行崗位設(shè)置不合理，不少崗位還存在制度性的養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶漢。(毛建國(guó))
