揭秘四川大規模調整貧困縣干部，57名新任書記縣長從哪選？
2016-05-23 川報攀西 5月19日，在成都舉行、為期兩天的新任貧困縣黨政正職業務培訓班結束之后，參訓的四川57名新任貧困縣黨政“一把手”大部分已奔赴新崗位，進入脫貧攻堅一線戰斗。
這57名貧困縣的縣委書記、縣長是如何選出來的？為何要大規模調整貧困縣黨政正職？川報觀察（微信號：cbgc2014）對此進行了采訪梳理。
為何調整補充貧困縣黨政正職？
去年8月以來，四川省委不斷加強貧困縣領導班子建設，目前已基本完成貧困縣黨政正職的調整補充工作。其中新任貧困縣黨委書記35名、縣長22名。
為何進行大規模的干部調整補充？
四川省委組織部有關負責人介紹說，一方面，黨中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》指出，“改進縣級干部選拔任用機制，統籌?。ㄗ灾螀^、直轄市）內優秀干部，選好配強扶貧任務重的縣黨政主要領導”。
省委也明確要求，“要緊緊圍繞脫貧攻堅排兵布陣、調兵遣將，把敢于攻堅克難、工作實績突出的優秀干部充實進來”。因此，結合換屆人事統籌和工作需要，“統籌選派優秀干部擔任貧困縣委書記、縣長工作，是貫徹落實中央精神和省委要求的具體舉措，是強化脫貧攻堅領導力量的重要抓手?！?br>
另一方面，打贏脫貧攻堅戰，縣級黨委政府承擔著主體責任；而作為“一線總指揮”和“副總指揮”，縣委書記和縣長肩負著把貧困縣黨政領導班子和領導干部的主要精力聚焦到脫貧攻堅上來的重任。
四川作為全國6個重點脫貧省份之一，貧困縣有88個，占全省縣市區總數近一半，面積超過全省的三分之二，貧困人口占全省貧困人口總數的67.3%。到2020年與全國同步全面建成小康社會，難點就集中在“四大片區”的這88個貧困縣?！翱梢哉f，如何配強這88個縣領導班子特別是黨政正職，關系到全省發展大局，關系到脫貧攻堅戰成敗?！?br>
如何選？選哪些？
統籌推進貧困地區領導班子科學配備、結構優化、能力提升并非易事。尤其要選配好貧困地區縣黨政正職，對于組織部門甚至四川省委來說，更是考驗。
川報觀察記者了解到，此次選配貧困地區縣黨政正職，首要條件就是符合“好干部”標準和省委“三重”用人導向，符合《干部任用條例》有關資格條件。
在此基礎上，實行全省統籌、擇優選派，尤其注重從后備干部、遞進培養優秀學員、援藏援彝干部中選派一批政治素質過硬、駕馭全局能力強、干事有思路有激情，善于抓班子帶隊伍的干部，包括從省內發達地區選派的20名青年優秀干部。
在擇優選派的同時，也注重保持貧困地區縣鄉領導班子特別是黨政正職的相對穩定，就地提級或提拔了一批干部擔任上一級副職，并繼續兼任現職。
對這57名新任貧困縣黨政“一把手”的基本信息梳理，也印證了上述原則和標準。
比如在年齡結構上，57人全部出生在1960年之后，可謂正是干事創業之年。其中，35名縣委書記以經驗豐富的“60后”“70后”為主。22名縣長則以年輕干部為主， 其中“70后”17人，占據絕對主力；“60后”僅三人，分別是敘永縣長唐杰、阿壩縣長陳寶華、布拖縣長羅古阿吉；另外還有2名“80后”縣長，分別是理縣縣長人選王世偉（1980年出生）和松潘縣長李建軍（1981年出生）。
在選配途徑上，屬于本地提拔的有26人，異地選調的有31人。值得一提的是，在異地選調的31人中，除了平調的5人之外，有10人是屬于提拔使用，另有16人屬于省市機關選調。
其中，選調的16人中絕大多數來自省、市級機關或政府部門，如省紀委常委、擬任阿壩州委常委、九寨溝縣委書記的羅智波，來自阿壩州發展改革委的汶川縣委書記張通榮，來自甘孜州教育局的德格縣委書記嘎絨擁忠，來自省投促局的鄉城縣委書記曹建奎，來自廣元市新聞廣電出版局的旺蒼縣代縣長余飛宇，來自省商務廳的九寨溝縣長陶鋼等；來自科研院所、企事業單位的有1人，即理縣縣長人選王世偉。據阿壩州委組織部2016年5月8日發布的干部任前公示顯示，王世偉是河南禹州人，具有碩士研究生學歷，現任省城鄉規劃編制研究中心主任兼省城鄉規劃設計研究院副院長（正處級），擬提名任縣政府縣長。
還動了哪些干部？
事實上，注重以更開闊的視野選配好貧困縣領導班子，除了此次選派黨政正職外，四川省還在對88個貧困縣逐一分析研判的基礎上，從省級機關、高等院校、科研院所、企事業單位，組團式選派一批熟悉旅游開發、經濟金融、城鎮規劃等的優秀干部、后備干部到貧困地區掛職。去年全省已選派178名省直機關處級干部到“四大片區”擔任市（州）部門副職或貧困縣黨政副職。
而緊扣中心大局排兵布陣調兵遣將，也并不僅僅局限在對部分貧困縣黨政正職進行調整。
據介紹，去年以來，四川省已陸續為11501個貧困村配備了“第一書記”；
從對口幫扶單位選派88名干部到貧困縣任專職副書記，協助書記專抓脫貧攻堅工作；
要求省和市（州）扶貧移民局局長兼任同級政府副秘書長，貧困縣扶貧移民局局長任政府黨組成員、兼任同級政府辦副主任；
新增全省扶貧移民部門領導職數82名，新增編制1058名；從
內地和省直機關選調51名優秀年輕干部到民族縣（市）任黨委常委或政府副職……
“總的就是希望把‘好鋼用在刀刃上’，推動干部政策向脫貧一線傾斜，推動干部力量向貧困地區聚焦，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保障?！笔∥M織部相關負責人表示。
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