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• 四川閬中原市委書記蔣建平因涉嫌受賄犯罪被立案偵查
• 發(fā)表人： 2016/8/8 21:51:56
• 中新網(wǎng)南充8月8日電(王爵)8日，記者從四川南充檢察院獲悉，2016年8月5日，南充市檢察院對閬中市原市委書記蔣建平(正縣級)涉嫌受賄犯罪立案偵查，并依法采取強(qiáng)制措施，該案正在進(jìn)一步偵查中。(完)
  
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• 澳將偵察中俄南海軍演 俄媒：不排除偶然沖突
• 發(fā)表人： 2016/8/7 21:05:08
• 2016年08月07日 18:20 ?來源：環(huán)球時報(bào) ?原標(biāo)題：澳將偵察中俄南海軍演 俄媒：不排除偶然沖突
  
  【環(huán)球網(wǎng)軍事8月7日報(bào)道】據(jù)俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)報(bào)道，澳大利亞武裝部隊(duì)武裝部隊(duì)將于9月份展開行動，收集南海偵查信息。盡管并未說明活動的目的，但專家們認(rèn)為，澳方加大活動力度與中俄兩國下月在南海搞演習(xí)有關(guān)。
  
  澳大利亞國防部通報(bào)說，此次行動中可能動用潛艇、水面艦船和P-3獵戶座海上巡邏機(jī)。顯然，軍事行動的原因，正如記者們所推測的，應(yīng)與中俄海上軍事演習(xí)有關(guān)。澳方對此感興趣。不排除，此次行動已與澳大利亞的主要盟國進(jìn)行了協(xié)商。澳大利亞做為美國的盟友，一直積極參與華盛頓在亞太遏制中國的行動。也許，美澳兩國這次還將進(jìn)行協(xié)調(diào)。
  
  7月28日，中國國防部發(fā)言人楊宇軍宣布，中俄兩國海軍將在南海舉行軍演。該演習(xí)是兩國海軍的例行演習(xí)，是為了鞏固兩國的正在發(fā)展中的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。與此同時，北京還強(qiáng)調(diào)，演習(xí)不針對任何第三方。
  
  
  早前中國曾對美國、日本和澳大利亞就南海問題的聯(lián)合聲明進(jìn)行了批評。中方認(rèn)為，這些國家不是南海領(lǐng)土爭議方，不該對別人指手畫腳。
  
  盡管中方表示抗議，但澳大利亞空軍與美國軍機(jī)依然在南海爭議領(lǐng)土上空執(zhí)飛。因此，中澳關(guān)系遭遇“烏云”。而且，堪培拉也宣布，澳大利亞軍機(jī)在該領(lǐng)土上空飛行是正常的維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與安全的行動。可以看出，澳方完全支持美國的舉措。值得一提的是，美國堅(jiān)持，為了保障通航和飛行自由，有必要軍事存在。
  
  目前還很難預(yù)測，中方對外國船只和軍機(jī)靠近演習(xí)區(qū)域?qū)⒆鲈鯓拥姆磻?yīng)。一切也取決于，澳大利亞的偵察行動的活躍度，以及澳方艦船將選擇在哪片水域通過。不管怎樣，美國和其盟國所選擇的對抗模式，不會給地區(qū)帶來更大的穩(wěn)定。盡管各方都宣布謹(jǐn)慎與克制，但不排除，可能會有偶然沖突的出現(xiàn)。
  
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• 我在攀鋼這些年！（看哭多少人）
• 發(fā)表人： 2016/8/7 16:18:44
• ?時光如水，歲月如梭，當(dāng)人力資源改革進(jìn)行得如火如荼的時候，突然發(fā)現(xiàn)自己到攀鋼已經(jīng)二十多年了。對鏡自憐，兩鬢染霜，青春不在，留下的只是五味雜陳的回憶，和漸漸深沉的心。
  
  ? ?這些年；攀鋼也曾有輝煌的歷史,攀枝花市因攀鋼的發(fā)展建設(shè)而設(shè)，多屆市領(lǐng)導(dǎo)出自攀鋼，城市的中心工作也圍繞著攀鋼而展開。攀鋼的國民生產(chǎn)總值是市里的絕對支撐，攀鋼一跺腳，市里就地震，攀鋼漲工資，物價也聞風(fēng)上浮，很多人以能在攀鋼工作為榮。想想過去，其實(shí)攀鋼也是令人羨慕的。
  
  ? ?這些年；一個人從農(nóng)村到城市，只影行走在茫茫人海。我曾經(jīng)滿懷熱血，對未來、前途充滿向往，擁有一顆奮斗的心。老家教育質(zhì)量差，高中畢業(yè)沒考上大學(xué)，所以我只能付出比別人更多的努力，來彌補(bǔ)曾經(jīng)的短板；企圖通過學(xué)習(xí)來改變自已的命運(yùn)，但是不管怎么努力，夢想離我的距離總是那么遙遠(yuǎn)，漸漸地，學(xué)會了放棄，學(xué)會了順其自然。
  
  ? ? 這些年；逐漸融入了這座城市，融入了這個企業(yè)。但有人的地方就有江湖，企業(yè)內(nèi)部也是一個講人情的地方，充斥著強(qiáng)權(quán)與弱小的對立，爾虞我詐的吊詭。這在我進(jìn)入企業(yè)第一天就深深體會到了，那些清閑、技術(shù)性強(qiáng)、待遇好的崗位，很多都是需要找關(guān)系，請客送禮才能得到的。不請不送，只有去干又苦又累又臟的工作。朋友曾經(jīng)質(zhì)疑分配不公，但領(lǐng)導(dǎo)說有60%的公正就不錯了，一些基層的小班長都擁有很大的權(quán)利，在安排工作任務(wù)時適當(dāng)照顧關(guān)系好的工友，這些工友的工資可能就比其他人高一截。如此種種，日復(fù)一日，年復(fù)一年，職工們怨聲載道，干群關(guān)系對立嚴(yán)重，人心散了，艱苦奮斗，勇攀高峰的精神也丟了。
  
  ? ?這些年，口號多，政治氣氛濃，雖然干勁沖天，但成本居高不下，效益越來越差。從“做大鋼鐵，做精釩鈦”“三年減虧，五年步入良性循環(huán)”“1500工程”到“保命經(jīng)營”， 從世界銀行貸款建立以冷軋、板材為標(biāo)志的二期工程，兼并成鋼、長鋼、新建西昌鋼釩、白馬鐵礦，到被鞍鋼兼并。攀鋼一步步滑入虧損的泥潭，這其中有市場疲軟、產(chǎn)能過剩的因素，但內(nèi)部管理原因也不容忽視。
  ? ?
  ? ?這些年，攀鋼偏居一隅，體制陳舊，思想僵化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維仍占主導(dǎo)地位，沒有完全建立與市場經(jīng)濟(jì)相匹配的勞動、績效管理制度，管理層級多，執(zhí)行力差，勞動效率低下，人工成本高，備品備件質(zhì)量差，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等問題沒有得到很好的解決。這里得天獨(dú)厚，釩鈦資源富集，但攀鋼卻起個大早，趕了一個晚集，沒有占領(lǐng)技術(shù)高地，端著金飯碗討飯吃。在行業(yè)鼎盛的十年，沒有抓住發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)行合理布局。在目前的全行業(yè)產(chǎn)能過剩的低谷時期，更無力抗衡市場風(fēng)雨，只有通過裁員這種壯士斷腕的方式謀求自救，苦了若干員工，年近半百，尚需二次就業(yè)。不知道明天在哪里?希望在哪里?
  ? ?
  ? ? 這些年，我們依托攀鋼，從一個懵懂的青少年成長為有一技之長的技術(shù)工人。用為攀鋼服務(wù)獲取的收入成家立業(yè)，奉養(yǎng)雙親，哺育兒女。我們的心中早己深深地鉻上了攀鋼的印記，血液中流淌著攀鋼的故事。感覺攀枝花的山水越來越親，故鄉(xiāng)離我們漸行漸遠(yuǎn)，再也回不去了。相聚不知珍惜，離別才知情重，今天才深切體會到“廠興我榮”這幾個字的真正含義。
  
  ? ?這些年，我們早已過了青春期，人到中年，上有老，下有小，壓力較大。對未來的生活有了曾經(jīng)沒有的向往和渴望；漸漸地，厭倦了那些華麗的服飾，喜歡上了平凡，喜歡上了成熟；漸漸地，想通過自力更生，掙更多的錢。雖然生活得有些拮據(jù)，但依然在努力著、堅(jiān)持著走下去，只是為了能讓生活好一點(diǎn)，更是讓家人少一點(diǎn)擔(dān)心和負(fù)擔(dān)。我們就這樣慢慢地長大、成熟。
  
  ? ?這些年，我們遺失了以往的話題，曾經(jīng)的話題也變了，大家都在談?wù)摬脝T的事情，全城一片買斷聲。
  ? ?還有多少年退休？
  ? ?買斷不買斷？
  ? ?順買還是倒買？
  ? ?買斷能拿多少錢？
  ? ?買斷了養(yǎng)老保險費(fèi)怎么交？交多少？
  ? ?醫(yī)療保險費(fèi)怎么交？交多少？
  ? ?買斷后干什么？
  ? ?到哪里找工作？
  ? ?不買斷怎么競聘上崗？
  ? ?競聘不上又怎么辦？
  ? ?上崗后有多累？
  ? ?干不了又怎么辦？
  ? ?企業(yè)的效益是否能好起來？
  ? ?如果效益持續(xù)下滑又怎么辦？
  
  ? ?這些都是現(xiàn)實(shí)的，需要深思的問題，畢竟關(guān)系到每個人的切身利益，關(guān)系到今后的生活。大家都在打聽本地、外地的就業(yè)行情，分析利弊，在走與留之間糾結(jié)、徘徊。正如歌中唱到的:其實(shí)不想走，其實(shí)我想留。走與留，猶如雞肋一般，食之無味，棄之可惜。走，不甘心，留，又看不到希望。但又不得不拿起勇氣去面對一切，心里不斷慨嘆，舉國之力建成的攀鋼，幾代人為之奮斗的攀鋼，曾經(jīng)讓我們引以為傲的攀鋼，擁有如此多釩鈦資源的攀鋼，國家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人都關(guān)心的攀鋼，怎么淪落到如此境地?連美女們征婚都掛出了攀鋼職工勿擾的牌子，真是落水的鳳凰不如雞呀。攀鋼正值壯年，卻已遲暮，毛主席泉下有知，可能真的會睡不著覺了。
  
  ? 這些年，日出日落，歲月輾轉(zhuǎn)，多少春秋輪回，多少次改革激蕩，攀鋼的冬天依然漫長，春天遙不可期，那燃燒的攀鋼夢最后成了一撮燃盡的灰燼，在秋風(fēng)涼意又秋末凜冽的風(fēng)中飄來蕩去，最后蕩然無存，那些塵埃永遠(yuǎn)的存在于我們記憶的那段季節(jié)里，落定后壓在回憶的心酸上，讓曾經(jīng)沸騰的血液變得冰冷。如夢的思緒，驅(qū)不走的悲傷，準(zhǔn)備離開的，打包自己的灰白想念，卷起鋪蓋，拋家棄子，行走天涯，尋找自己的天堂!選擇留下的，重拾夢想，艱苦奮斗，永攀高峰，書寫下一個輝煌。
  ? ?最后，祝福攀鋼!希望她能鳳凰涅槃，浴火重生，騰飛九霄。
  
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• 光明網(wǎng)：中國反腐已制度化常態(tài)化，有膽量與“廉政賬戶”割席
• 發(fā)表人： 2016/8/7 15:21:15
• 光明網(wǎng) ?2016-08-07 14:42 來自 輿論場 ?近日，貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳發(fā)布公告，決定自8月2日起，撤銷“中國共產(chǎn)黨貴州省紀(jì)律檢查委員會”廉政賬戶，要求黨員當(dāng)面拒收禮金，否則按照最新修訂實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以違紀(jì)處理。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，全國至少曾有17個省份設(shè)立過廉政賬戶，目前至少已經(jīng)有6個省份撤銷。
  從當(dāng)年的高壓反腐，到今天的常態(tài)反腐，“廉政賬戶”的舞臺，越來越門庭冷落鞍馬稀。這條為所謂被動腐敗而鋪設(shè)的“綠色通道”，眼瞅著馬上就要滄海成桑田了。
  回頭望去，最早是2000年初，浙江省寧波市率先在全國開通“581”（諧音“我不要”）黨員干部廉潔自律專用賬戶，之后，不少地方將其視為反腐倡廉的創(chuàng)新舉措，紛紛效仿建立“廉政賬戶”——類似的有“981”（諧音“就不要”）、“510”（諧音“我要廉”）、“35581”（諧音“送我我不要”）、“5910”（諧音“送我我不要”）等。據(jù)報(bào)道，山東濟(jì)南自廉政賬戶設(shè)立以來，一直保持平均日進(jìn)1萬元的速度；而從遼寧沈陽“慕馬案(沈陽市原市長慕綏新、沈陽市原常務(wù)副市長馬向東等16名官員貪腐案)”被查處后2001年8月至10月的兩個月時間里，沈陽廉政賬戶猛然進(jìn)賬四百多萬元。看起來，初心是好的，效果是有的。
  不過，《國語·晉語六》早就有言，“考百事於朝，問謗譽(yù)於路。”作為地方紀(jì)委的制度創(chuàng)意，“廉政賬戶”從設(shè)立之初，亦已謗譽(yù)參半。第一，法治越推進(jìn)，賬戶越可疑。法無授權(quán)不可為——既然法律沒有為這個賬戶留出減罪免刑的“綠色通道”，地方部門哪來自說自話的權(quán)力？而各省在“廉政賬戶”上自由裁量過多，也折損著反腐的公信力。比如設(shè)了賬戶的有退路，沒設(shè)賬戶的就不能享受這“福利”？再說，退與不退，只是態(tài)度問題，并不能否定受賄事實(shí)。簡言之，有這個吊詭的“廉政賬戶”在，依法反腐就容易因之被打臉。
  第二，“廉政賬戶”到底是反腐“緩沖帶”還是淪為貪官的“化妝臺”，這也越來越成為問題。現(xiàn)實(shí)證明，賬戶上的錢多還是錢少，與地方反腐進(jìn)程并無多大關(guān)系。且不說這個非實(shí)名的賬戶容易被民眾視為反腐中的一筆糊涂賬，就是制度本身，也常成為少數(shù)官員的避風(fēng)港。比如2015年4月受審的貴州省黔東南州原副州長、凱里市原市長洪金洲，16年來受賄380余次，因懼怕事情敗露，一直陸續(xù)主動以“廉政金”名義上交部分賄金，為受賄“打掩護(hù)”。被調(diào)查時，洪金洲家中藏有贓款2000多萬，而已交納的“廉政金”則多達(dá)5500余萬。洪金洲供述，這樣做是為打消別人對自己的懷疑。類似案例，不勝枚舉。
  正因如此，民間對“廉政賬戶”向來多有爭議。
  腐敗就是腐敗。主動與被動之分，看起來是面子問題，說白了仍是“骨頭”問題。官場明規(guī)則硬氣一點(diǎn)、權(quán)錢之間清爽一些，這個身份曖昧的“廉政賬戶”恐也就沒有存在的必要了。
  今天，我們有膽量與底氣與“廉政賬戶”割席，最關(guān)鍵的背景，在于中國反腐已經(jīng)進(jìn)入制度化、常態(tài)化的快車道。“小智治事，中智治人，大智立法。”不久前，繼《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》之后，中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》；7月26日，中共中央政治局召開會議，決定今年10月在北京召開黨的第十八屆六中全會，研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。凡此種種，皆是頂層設(shè)計(jì)立足于構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度環(huán)境。于此而言，類似“廉政賬戶”這樣粗放的反腐創(chuàng)意，尤其是地方性的“反腐奇招”，也該清理門戶，不妨讓其早日隨歷史大勢奔涌而去！
  
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• 云南曲靖官方回應(yīng)一副鎮(zhèn)長雇水軍刷票評選：違背初衷嚴(yán)肅核查
• 發(fā)表人： 2016/8/7 15:19:56
• 傅曉羚/中國青年報(bào) ?2016-08-07 11:59 來自 中國政庫 近日，有網(wǎng)絡(luò)論壇爆出消息，云南省曲靖市師宗縣一副鎮(zhèn)長涉嫌利用“網(wǎng)絡(luò)水軍”為鄉(xiāng)村評選刷票，之后拒絕付款。此事迅速在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議，涉嫌找“網(wǎng)絡(luò)水軍”刷票的曲靖市師宗縣竹基鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長徐志平被推到了風(fēng)口浪尖。
  8月5日晚，針對近期網(wǎng)絡(luò)上各方關(guān)注，此次評選的主辦方云南省曲靖市委宣傳部在其官方平臺“微博曲靖”和“珠江網(wǎng)”上分別對此輿情作出最新回應(yīng)：網(wǎng)絡(luò)投票僅占評選活動的四分之一，組委會將根據(jù)“珠江網(wǎng)”、“曲靖M”和“掌上曲靖”三個平臺的綜合得分，推薦進(jìn)入下一輪評選環(huán)節(jié)的單位；主辦方同時表示，本次評選旨在提高曲靖鄉(xiāng)村的知名度，而少數(shù)網(wǎng)民、領(lǐng)導(dǎo)干部采取拉票、刷屏等非正常手段，違背了評選的初衷，組委會將予以嚴(yán)肅核查，同時也對其他參評村落的票數(shù)加以審核，歡迎廣大網(wǎng)民繼續(xù)監(jiān)督。
  新常態(tài)智庫研究院院長彭真懷教授在接受中國青年報(bào)?中青在線記者采訪時表示，副鎮(zhèn)長固然有錯，而此類鄉(xiāng)村評比本不值得提倡，中共曲靖市委宣傳部等7家主辦單位亦難辭其咎，基層評選體系仍有待改善。
  最初在網(wǎng)絡(luò)論壇上發(fā)布該消息的，是一名就讀于長沙某高校的大學(xué)生。據(jù)他介紹，他和同學(xué)找到長沙某投票公司的兼職，只有完成該公司為其派的刷票任務(wù)，才能獲得收入。6月10日，首屆“宜居曲靖 美麗鄉(xiāng)村”村落評選在云南省曲靖市正式啟動，7月14日前后，該長沙投票公司便與曲靖市師宗縣竹基鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長徐志平取得聯(lián)系，兩人達(dá)成價值9000元的合作協(xié)議：該公司將為135家參評村之一的師宗縣竹基鎮(zhèn)淑基村刷票，保證其進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)投票平臺的前三名。確認(rèn)交易后，該公司通過雇傭不同地區(qū)的人員用各自所在區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)IP給官方平臺投票，這位學(xué)生便是其中之一。為了完成任務(wù)，該學(xué)生甚至變換手機(jī)、電腦、網(wǎng)吧以取得不同的網(wǎng)絡(luò)IP，達(dá)到一日多投的目的。
  然而，最后徐志平卻以投票公司沒有在另外兩個網(wǎng)絡(luò)平臺上投票為由拒絕付款，由于雙方協(xié)議通過短信和口頭達(dá)成，并不具有法律效力，該生與其同學(xué)的工錢也隨之化為泡影。
  網(wǎng)絡(luò)曝光后，徐志平已被師宗縣紀(jì)委帶走調(diào)查。8月3日，中國青年報(bào)?中青在線記者撥通了竹基鎮(zhèn)黨政辦的電話，黨政辦主任李永軍稱，他和竹基鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王福建是事發(fā)后才了解此事，“他找人投票的行為和基層評選活動我不清楚，現(xiàn)在縣紀(jì)委已經(jīng)介入調(diào)查。”
  當(dāng)日，消息的發(fā)布者態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變，在自己的帖子下留言：“我們很慚愧，為了幾百塊錢的工資毀了一個官員的前程”。目前，該同學(xué)和長沙涉事的網(wǎng)絡(luò)投票公司記者都聯(lián)絡(luò)不上。
  記者從曲靖市委宣傳部了解到，首屆“宜居曲靖 美麗鄉(xiāng)村”評選活動基于云南省建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的大背景之下，由中共曲靖市委宣傳部、中共曲靖市委農(nóng)辦等多家曲靖市級單位聯(lián)合推出，并在“珠江網(wǎng)”、“掌上曲靖”等平臺搭建了網(wǎng)絡(luò)投票入口，旨在通過發(fā)現(xiàn)、推出一批具有本地特色的美麗鄉(xiāng)村，為曲靖本地人周末出行提供更多有益的參考。
  “當(dāng)這些村落真正具備了‘吃住行游購?qiáng)省臈l件后，我們才會將其評選為‘美麗鄉(xiāng)村’，并借助資本運(yùn)作和挖掘歷史文化資源等方式全面打造鄉(xiāng)村品牌，推動農(nóng)村各方面事業(yè)的發(fā)展”，曲靖市委宣傳部副部長付爾華表示，此類村落投票評選在曲靖市尚屬首次。
  據(jù)“珠江網(wǎng)”該活動的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人稱：“平臺的管理權(quán)屬于曲靖市委宣傳部等主辦方，我們只按照其投票規(guī)則和活動程序開辟窗口，不參與投票過程。”截至投票結(jié)束，竹基鎮(zhèn)淑基村以11034的票數(shù)名列30家參評村鎮(zhèn)的第二位。
  “網(wǎng)絡(luò)投票只占評選環(huán)節(jié)的四分之一”，付爾華告訴記者，此活動將歷時4個月，經(jīng)歷“各縣市區(qū)推薦、網(wǎng)絡(luò)投票、記者尋訪、專家評審”四個階段的評選，最終根據(jù)四項(xiàng)的綜合得分產(chǎn)生結(jié)果。“師宗縣的情況一經(jīng)核實(shí)，我們將立即取消其所有資格。”
  “如果副鎮(zhèn)長徐志平和網(wǎng)絡(luò)投票公司的約定沒有被曝光，這個評比是否會順利進(jìn)行下去？135個村寨是否也可能存在被網(wǎng)絡(luò)公司操縱的行為？”新常態(tài)智庫研究院院長彭真懷教授在接受中國青年報(bào)?中青在線記者采訪時表示擔(dān)憂。盡管主辦方在事后表示將核實(shí)其他村落得票情況，但在彭真懷看來，他們忽略了網(wǎng)絡(luò)投票對農(nóng)村居民的適用度，且雇傭水軍刷票的行為正處于法律的空白地帶，“使得評選活動成為刷票公司的斂財(cái)工具”。
  “網(wǎng)絡(luò)刷票體系本身就存在很大問題”，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授于建嶸告訴記者，網(wǎng)絡(luò)投票的虛擬性和科技漏洞讓這種村落評選帶有娛樂色彩，不能反映基層的真實(shí)問題，因而難以產(chǎn)生實(shí)際的效應(yīng)。
  國家行政學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室主任竹立家稱，參與刷票的學(xué)生和副鎮(zhèn)長都難辭其咎。他建議，“通過評選活動促進(jìn)村落環(huán)境改善、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展無可非議，關(guān)鍵在于評價程序的科學(xué)、客觀、真實(shí)，才不至于誤導(dǎo)相關(guān)政策的制定。”
  除了網(wǎng)絡(luò)評價的漏洞，專家對這一活動也提出了質(zhì)疑。“‘美麗鄉(xiāng)村’評選活動本身就是脫離實(shí)際的形式主義行為”，彭真懷認(rèn)為，在這一事件中，副鎮(zhèn)長徐志平固然有錯，但相關(guān)主辦單位更當(dāng)進(jìn)行反思。一方面，他們在最初并未公開對參評單位的具體考核標(biāo)準(zhǔn)，評選缺乏實(shí)際的調(diào)查數(shù)據(jù)和民意反映；另一方面，關(guān)于每個評比環(huán)節(jié)在結(jié)果中所占權(quán)重，參與者亦無從知曉，導(dǎo)致基層工作人員疲于奔命、違規(guī)操作，結(jié)果的功利傾向，淡化了整個參評村鎮(zhèn)美麗宜居的實(shí)際效果，這種評比活動本就不該被提倡。
  目前，諸如此類的基層評比不在少數(shù)，許多地方的評比結(jié)果甚至與干部的政績考核直接掛鉤。彭真懷指出：“大張旗鼓的評選耗費(fèi)了行政資源，歪曲了地方政風(fēng)，最后也未必真的為老百姓解決了問題。基層政績考核還是應(yīng)當(dāng)務(wù)實(shí)。”
  而在竹立家看來，村落評選結(jié)果固然可以作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部的評價依據(jù)之一，但并不是全部，各地應(yīng)基于具體情況完善干部晉升、政府機(jī)構(gòu)評價的體系，人民群眾是否滿意，才是最重要的依據(jù)。
  如何避免基層單位評選始于轟轟烈烈，最終卻不了了之？竹立家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)參評能給村落治理帶來正面的壓力和動力，但有關(guān)部門仍需通過具體的宣傳推廣，因地制宜將評選效應(yīng)落到實(shí)處。
  “美麗鄉(xiāng)村是實(shí)實(shí)在在干出來的，不是評出來的。”作為“美麗鄉(xiāng)村”這一概念最初的提出者之一，彭真懷強(qiáng)調(diào)了問題意識和實(shí)干精神對于鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，“千票萬票，也不如讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地感受到房前屋后的改善。”
  彭真懷建議，各地縣區(qū)可以通過實(shí)地考察，樹立幾個“美麗鄉(xiāng)村”典型，讓每個村都有身邊的典型作為榜樣來參照學(xué)習(xí)。“我國目前有約9億農(nóng)民，地方當(dāng)把工作重點(diǎn)放在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件、提高農(nóng)民收入上，曲靖市相關(guān)部門應(yīng)花大力氣在精準(zhǔn)扶貧等方面做文章，只有通過調(diào)查找準(zhǔn)農(nóng)村的實(shí)際問題，才能實(shí)現(xiàn)‘美麗鄉(xiāng)村’的美好愿望”。
  
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• 山西七大煤企4000億銀行貸款將全部重組為中長期貸款
• 發(fā)表人： 2016/8/7 15:17:00
• 2016年08月07日 14:06 ?來源：人民網(wǎng) ?原標(biāo)題：山西七大煤企將重組銀行貸款，涉及資金4000多億
  
  人民網(wǎng)[5.73% 資金 研報(bào)]太原8月6日電（記者周亞軍）為支持山西省屬七大煤炭集團(tuán)化解過剩產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級，山西銀行業(yè)將全面推廣轉(zhuǎn)型升級中長期專項(xiàng)貸款，預(yù)計(jì)最晚到今年9月底，焦煤、同煤、陽煤、潞安、晉煤、晉能、山煤等七大省屬煤企的銀行貸款將全部重組為轉(zhuǎn)型升級中長期專項(xiàng)貸款，涉及資金4000多億元。
  
  8月5日，在銀行業(yè)支持省屬煤炭集團(tuán)化解過剩產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)會上，中國銀監(jiān)會山西監(jiān)管局局長張安順說：“省屬七大煤炭集團(tuán)是山西煤炭產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，無不良貸款、逾期、欠息情況，一直是銀行業(yè)重要的優(yōu)質(zhì)客戶，是‘有保有控’差別化信貸政策之‘保’的對象，支持七大煤炭集團(tuán)合理融資需求，銀行業(yè)義不容辭。”
  
  據(jù)張安順介紹，銀監(jiān)部門將積極引導(dǎo)全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立開辦省屬煤炭集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級中長期專項(xiàng)貸款，一方面，實(shí)施貸款重組，將原短期流動資金貸款重組為轉(zhuǎn)型升級中長期專項(xiàng)貸款。另一方面，對省屬煤炭集團(tuán)的合理融資需求，通過發(fā)放轉(zhuǎn)型升級中長期專項(xiàng)貸款予以支持。統(tǒng)籌考慮煤炭集團(tuán)非煤板塊和產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展的整體情況，提高企業(yè)融資滿足率。
  
  張安順強(qiáng)調(diào)，山西銀行業(yè)要堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓，落實(shí)好差別化信貸政策，加大精準(zhǔn)支持力度。對全省煤炭企業(yè)特別是省屬煤炭集團(tuán)中暫時遇到困難，但符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場、有效益的優(yōu)質(zhì)成員企業(yè)，繼續(xù)支持其合理信貸需求，不得隨意抽貸、壓貸、斷貸；對響應(yīng)國家號召，主動去產(chǎn)能、流動資金有困難的煤炭企業(yè)，給予續(xù)貸政策支持；對違規(guī)新增產(chǎn)能的企業(yè)，一律不得提供信貸支持；對違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、關(guān)停淘汰或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)且整改無望的企業(yè)，要堅(jiān)決壓縮、退出相關(guān)貸款。
  
  據(jù)悉，中國建設(shè)銀行[0.40% 資金 研報(bào)]山西省分行已率先與山西焦煤集團(tuán)進(jìn)行了轉(zhuǎn)型升級中長期專項(xiàng)貸款等試點(diǎn)工作。
  
  中國建設(shè)銀行山西省分行行長尚朝暉說：“目前，煤炭企業(yè)最大的經(jīng)營風(fēng)險是流動性風(fēng)險，資金轉(zhuǎn)不動了，一旦出現(xiàn)問題，影響可能是致命的，所以適當(dāng)延長企業(yè)融資期限，就能使得企業(yè)在流動性管理上會增強(qiáng)主動性，其實(shí)，中長期貸款從分類上講，一年以內(nèi)是短期，一年以上都可以說是中長期貸款。比如1—3年，就可以是中長期貸款，對企業(yè)的流動資金來講，是很正常的需求，我們就想拉長一些企業(yè)的還貸周轉(zhuǎn)期限，來補(bǔ)足省屬大型企業(yè)流動性管理的要求。”
  
  據(jù)介紹，今年上半年，建行山西省分行不僅對焦煤集團(tuán)到期的1.8億貸款進(jìn)行續(xù)貸，而且新增2.45億元貸款及5億元的理財(cái)產(chǎn)品，貸款全部轉(zhuǎn)為轉(zhuǎn)型升級中長期專項(xiàng)貸款。目前，焦煤集團(tuán)在建行綜合授信額度達(dá)到184億元。焦煤集團(tuán)本部129.5億元銀行債務(wù)中，63.5億元貸款全部落實(shí)到期后辦理轉(zhuǎn)型升級中長期專項(xiàng)貸款，66億元理財(cái)產(chǎn)品到期后及時接續(xù)理財(cái)產(chǎn)品或辦理轉(zhuǎn)型升級中長期專項(xiàng)貸款。
  
  山西焦煤集團(tuán)總會計(jì)師栗興仁說：“所有短期的貸款都能轉(zhuǎn)換成中長期貸款，有力降低了我們的財(cái)務(wù)成本，集團(tuán)資金鏈條的安全更有保障，資金也可以運(yùn)用到企業(yè)發(fā)展最需要的地方去，對轉(zhuǎn)型升級、健康穩(wěn)健運(yùn)行都是非常有好處的。建行與焦煤的合作，穩(wěn)定了軍心，帶動了全局。”
  
  尚朝暉說：“只有差的企業(yè)，沒有差的行業(yè)。山西是煤炭大省，煤炭企業(yè)化解產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級，既是重點(diǎn)，也是痛點(diǎn)。我們精準(zhǔn)發(fā)力，該幫扶的大力幫扶，該退出的堅(jiān)決退出。焦煤是屬于支持的企業(yè)，我們也有28戶退出企業(yè)的名單。”
  
  據(jù)介紹，省屬煤炭企業(yè)集團(tuán)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)面廣，如果生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)大的波動，就可能引發(fā)各類風(fēng)險，對山西財(cái)政、金融、就業(yè)、民生等造成嚴(yán)重影響。
  
  據(jù)悉，今年上半年，建設(shè)銀行山西省分行新增各項(xiàng)貸款118億元，在四大國有銀行中居第一位；除對七大煤炭集團(tuán)信貸支持235億元外，對其非煤板塊信貸支持達(dá)142億元；新增融資租賃71.5億元，平均期限3—5年，盤活了企業(yè)固定資產(chǎn)，增加了現(xiàn)金流，并借助增值稅抵扣政策，幫助企業(yè)降低了融資成本，有力支持了山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  
  山西省副省長王一新說，銀行業(yè)對煤炭企業(yè)的大力支持，對于穩(wěn)定山西經(jīng)濟(jì)意義重大。“在山西經(jīng)濟(jì)很困難的時候，一行三局出實(shí)招、有擔(dān)當(dāng)、有作為，我們煤炭企業(yè)要有很深的危機(jī)意識，不能為了活著而活著，活著是為了爭取改革的時間，爭取強(qiáng)身健體的時間。”
  
  “銀行也是企業(yè)，首先要練好內(nèi)功，風(fēng)險高的時候得有高能力去經(jīng)營客戶”，尚朝暉說，建行山西省分行通過走基層、訪客戶、送溫暖活動，對166戶煤炭大中型客實(shí)行“一戶一策”分類管理等舉措管控風(fēng)險。
  
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• 美研究：年輕人禁欲或因互聯(lián)網(wǎng)
• 發(fā)表人： 2016/8/5 13:51:46
• 2016年08月05日 07:53 來源：澎湃新聞網(wǎng) ?導(dǎo)語：美國一項(xiàng)對近27000人進(jìn)行調(diào)查的研究顯示，比起1960-1980年代的同齡人，如今20-24歲的成年人中更少有人有性伴侶。
  
  
  
  美研究：年輕人禁欲或因互聯(lián)網(wǎng)
  
  三位美國大學(xué)的研究人員發(fā)表在《性行為檔案》（Archives of Sexual Behaviour）雜志上發(fā)布了一項(xiàng)研究，研究涉及了美國全國綜合社會調(diào)查收集到的數(shù)據(jù)。研究針對不同年代的20-24的年輕人自18歲以后是否有性伴侶提出問題。
  
  佛羅里達(dá)大西洋大學(xué)的賴恩·謝爾曼（Ryne Sherman）是該研究的發(fā)起者之一。他指出，這一趨勢主要是由于所謂的群體效應(yīng)，也就是說，性行為的頻率在數(shù)代人之間似乎已發(fā)生了改變。
  
  更多年輕人選擇禁欲
  
  自1989年以來，這項(xiàng)綜合社會調(diào)查幾乎每年都會詢問美國成年人的性行為狀況。結(jié)果表明,超過15%的90后表示沒有性伴侶，而處在相同年齡段時，70后或80后有近12%沒有性伴侶，這一數(shù)字在60后那里僅高于6%。
  
  該調(diào)查針對調(diào)查年份、參與者的年齡做進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，自1960年代以來，有更多的年輕人選擇禁欲，并更多地發(fā)生在白人、沒有上大學(xué)和參加宗教服務(wù)的人群中。這種轉(zhuǎn)變在女性中也更為明顯。作者發(fā)現(xiàn)，60后的女性中，有2.3%有不頻繁的性行為；而90后女性中則有5.4%。作者解釋道，這在一定程度上可以歸因于所謂的童貞宣誓以及對社會歧視的擔(dān)憂。
  
  謝爾曼指出，另一個因素可能是人們對于在調(diào)查中的問題的理解方式已經(jīng)改變了，“當(dāng)1950后的年輕人被問及有沒有性伴侶時，他們可能會說’口交也算’；而現(xiàn)在的年輕人可能會說‘口交不算，因?yàn)槲覍?shí)際上并沒有進(jìn)行性交’。”
  
  美國非營利組織“青年之聲”主席黛博拉·豪澤（Debra Hauser）表示，“年輕人有機(jī)會為自己的性健康做出明智的決定，這是很美好的。伴隨著年輕人性活動頻率的輕微下降，越來越多的年輕人稱，他們的第一次性經(jīng)驗(yàn)是自己想要的性經(jīng)驗(yàn)。”
  
  性行為反映年輕人行為模式改變
  
  雖然這項(xiàng)研究本身并沒有調(diào)查為什么如今更多的年輕人選擇禁欲，但作者認(rèn)為，這一趨勢可能有無窮的因素。其中就包括年輕人住在家里的時間更長了，這很可能扼殺他們的性生活。而電子游戲、Netflix這樣的在線電影、電視服務(wù)，以及互聯(lián)網(wǎng)，可以提供另一種消磨時間的方式。更重要的是，搭訕可能涉及性以外的行為模式。接觸色情的渠道也非常簡單，這也是因素之一。“接觸色情可以緩解性沖動。”謝爾曼說。
  
  謝爾曼指出，“可以想見，在大多數(shù)人的觀念中，許多人在交友軟件中搭訕、尋求非長期的關(guān)系……（但）我們看到的是，更早年代的人比現(xiàn)在的年輕人更會維持長期的關(guān)系。”他還表示，互聯(lián)網(wǎng)使得隨意的性行為變得更常見，這是違背普世觀念的。
  
  倫敦大學(xué)學(xué)院的凱斯·默瑟（Cath Mercer）在英國主導(dǎo)了一項(xiàng)針對性態(tài)度和生活方式的全國性調(diào)查。她說，英國仍在進(jìn)行類似的數(shù)據(jù)分析，但有些趨勢已在暗示著年輕人性態(tài)度的改變。
  
  
  “在英國，90后的初次性交年齡比起50后有所下降，約五分之一的16-24歲的年輕人稱自己沒有性伴侶，一改社會對所有年輕人從很年輕開始就有性行為的刻板印象。”默瑟說，“值得注意的是，年輕人比老一代更敢于承認(rèn)性行為不頻繁與缺乏經(jīng)驗(yàn)。”
  
  英國孕期咨詢服務(wù)的對外事務(wù)主管克萊爾·墨菲（Clare Murphy）稱這項(xiàng)研究是“迷人的”，強(qiáng)調(diào)了社會的性別天性與人們生活現(xiàn)實(shí)之間的脫節(jié)。“在英國，少女懷孕現(xiàn)象近年來急劇下降——這很可能是性行為減少，以及更好的性健康教育和避孕服務(wù)的結(jié)果。”墨菲說。她還補(bǔ)充道，住房成本、年輕人酒精消費(fèi)的減少可能也是原因之一。
  
  “這項(xiàng)研究中發(fā)現(xiàn)的趨勢很可能會反映整個英國社會的現(xiàn)狀，更多在這個領(lǐng)域的研究將幫助我們更好地了解年輕人行為模式的改變。”墨菲說。
  
  （澎湃新聞網(wǎng)原標(biāo)題：美研究：90后性行為頻率較前輩下降，更多年輕人選擇禁欲）
  
  家事國事天下事，關(guān)注攀西商界網(wǎng)
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• 女大學(xué)生醉酒被同學(xué)抬進(jìn)賓館 發(fā)生關(guān)系后死亡(圖)
• 發(fā)表人： 2016/8/4 21:21:05
• 2016年08月04日 15:43 ?來源：澎湃新聞網(wǎng) ?原標(biāo)題：湖南大一女生醉酒被男同學(xué)抬酒店發(fā)生性關(guān)系后死亡，檢方不訴
  
  澎湃新聞記者 蔣格偉 實(shí)習(xí)生 嚴(yán)小晶
  
  湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院大一女生佩佩（化名）的青春，被永遠(yuǎn)地定格在了19歲生日的前兩天。
  
  去年5月5日晚，佩佩和同校4名同學(xué)一起宵夜，大家共飲了8瓶白酒（每瓶2.5兩）。
  
  佩佩醉酒。3名男同學(xué)將其抬入酒店，同學(xué)王某一人留下。第二天，佩佩被發(fā)現(xiàn)已經(jīng)死亡。
  
  經(jīng)湖南長沙縣警方初步查明，嫌疑人王某與醉酒狀態(tài)下的佩佩發(fā)生了性行為，涉嫌強(qiáng)奸罪。
  
  2016年5月12日，長沙縣人民檢察院以長沙縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件為由，決定對王某不起訴。
  
  8月1日，佩佩的媽媽告訴澎湃新聞，她已經(jīng)向長沙市人民檢察院提起申訴，請求公訴。
  
  女生醉酒被抬入賓館發(fā)生性關(guān)系
  
  
  
  佩佩骨灰存放在洪山寺。
  
  澎湃新聞從知情人士處獲取了警方對王某的詢問筆錄，初步還原了事發(fā)當(dāng)晚的情形。
  
  王某家住重慶市大足區(qū)龍崗街道，事發(fā)時就讀于湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院資源系環(huán)境班大二年級，其父為重慶市大足區(qū)區(qū)政府官員。
  
  王某供述，去年5月5日晚上，他電話約認(rèn)識的大一女生佩佩吃飯，遭拒。隨后，同校的熊某再次邀約，最終由同學(xué)易某把佩佩約出來了。當(dāng)晚9點(diǎn)左右，王某、熊某、佩佩等5人，會合后一起前往學(xué)校附近大排檔宵夜。
  
  當(dāng)晚，5人共喝了8小瓶白酒（每瓶2.5兩），其中佩佩喝了兩小瓶左右，已顯出醉意。隨后，王某背著佩佩離開夜宵攤。佩佩當(dāng)時說，回寢室洗澡怕摔跤。王某問佩佩，“帶你去酒店行不行”。
  
  到了酒店，王某電話喊來同學(xué)熊某和向某，一起抬佩佩進(jìn)房間。王某供述，在此過程中佩佩一直沒有說話，眼睛時而睜開時而閉上，神智不清醒，不能支配自己言行。
  
  王某供述，到房間后，他與佩佩發(fā)生了性關(guān)系，約1分鐘后，王某發(fā)現(xiàn)佩佩處于生理期，終止了性行為。
  
  澎湃新聞從家屬提供的事發(fā)酒店監(jiān)控視頻看到，2015年5月5日晚11時許，王某獨(dú)自一人走進(jìn)湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院正大門附近的一家酒店，辦理了入住登記。之后，他又走出酒店。約1分鐘后，在王某及一名男子的協(xié)助下，另一名男子背著失去知覺的佩佩進(jìn)入酒店。
  
  視頻顯示，在王某打開酒店房門時，佩佩被直接放在地上。門打開后，另兩名男子離開，留下佩佩和王某。
  
  三名男子的步態(tài)顯示，他們當(dāng)時都處于較為清醒的狀態(tài)。
  
  據(jù)王某供述，當(dāng)晚和沒有知覺的佩佩發(fā)生性關(guān)系后，他還洗了澡，下樓買了一包煙，又返回酒店與佩佩同床睡覺。
  
  次日早上6點(diǎn)過，一覺醒來的王某發(fā)現(xiàn)佩佩“不對勁”，不說話也喊不醒，趕緊打電話喊來前一晚的同伴，等他們到達(dá)酒店后，才撥打了120急救電話，并報(bào)警。急救人員到達(dá)后，發(fā)現(xiàn)佩佩已死亡。
  
  案發(fā)后男子稱女子系戀人
  
  
  
  佩佩的媽媽向長沙市人民檢察院提起申訴。
  
  澎湃新聞獲得的資料顯示，王某與佩佩同為湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生。因涉嫌強(qiáng)奸罪，2015年5月7日，王某被長沙縣公安局刑事拘留；同年5月22日被警方執(zhí)行逮捕，7月22日，被監(jiān)視居住。
  
  強(qiáng)奸罪名被王某否認(rèn)。
  
  警方詢問筆錄顯示，王某在2015年5月6日和7日接受問詢時交代，他與佩佩系戀人關(guān)系，早在2014年9月和10月期間，雙方陸續(xù)談戀愛10余天，并曾在學(xué)院發(fā)生過性關(guān)系。
  
  2015年5月13日的問詢筆錄中，王某表示，自己與佩佩是男女朋友關(guān)系，自己正在追求佩佩。
  
  佩佩母親告訴澎湃新聞，第一次見到死去的佩佩時，她的臉是腫著的，嘴唇發(fā)烏。她說警方告訴家屬，在現(xiàn)場取證時，酒店床單上“全是血”。
  
  佩佩父親說，女兒喝酒，他們是知道的，但佩佩已經(jīng)成年，且“乖巧聽話，并不是隨隨便便的女孩子”，家人就沒有阻止她。逢年過節(jié)一家人在一起時，佩佩也會和長輩們一起喝酒。
  
  對于“佩佩和王某是男女朋友”的說法，家屬更是質(zhì)疑。佩佩母親說，去年“五一”小長假，佩佩回家探望外婆時還對家人表示沒時間談戀愛，課程比較多，她還要努力準(zhǔn)備專升本自考。
  
  佩佩一位不愿具名的寢室室友稱，佩佩“人長得漂亮，性格開朗，事發(fā)前沒有聽說過她談了男朋友”。
  
  與佩佩聯(lián)系頻繁的閨蜜稱，不知道佩佩有男朋友。此外，辦案民警告訴家屬，根據(jù)佩佩和王某之間的短信推測，王某是在追求佩佩。
  
  2015年4月12日，佩佩在紙條上寫下一段勵志語貼在宿舍書桌前，她還拍照通過微信發(fā)給了父親。紙條上的勵志語為：每天認(rèn)真洗臉，多讀書，按時睡，少食多餐，變得溫柔、大度、善良，保持愛心，不在人前矯情，四處訴說以求安慰，而是學(xué)會一個人靜靜面對，自己把道理想通，這樣的你，單身也無所謂，你在那么虔誠地做更好的自己，一定會遇到最好的，而那個人也一定值得你等待。
  
  檢察院不予起訴
  
  
  
  佩佩媽媽到洪山寺看望佩佩的骨灰。
  
  2015年8月28日，佩佩遺體被火化。按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗，如果家里有人去世，必須把骨灰?guī)Щ丶野苍幔欢迮宓墓腔伊粼诹碎L沙洪山寺里。
  
  “只要想她了，就去看看。”佩佩母親說，之所以不把骨灰?guī)Щ丶遥€有另一個原因，家里有70多歲的婆婆，她至今不知道孫女佩佩出事了。擔(dān)心婆婆知曉后，受不了打擊。害怕老人時間久了不見佩佩，生疑。大家只好撒謊，佩佩出國念書了。
  
  2016年5月12日，長沙縣人民檢察院針對該案作出了《不起訴決定書》稱，經(jīng)長沙縣人民檢察院審查并退回補(bǔ)充偵查，仍然認(rèn)為長沙縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款規(guī)定，決定對王某不起訴。
  
  此前，檢方已將本案兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
  
  該份《不起訴決定書》還稱，本案由長沙縣公安局偵查終結(jié)，以“被不起訴人王某”涉嫌強(qiáng)奸罪，于2015年11月11日向長沙縣人民檢察院移送審查起訴。期間，該院分別于2015年11月18日和5月5日兩次將本案退回長沙縣公安局補(bǔ)充偵查，該局補(bǔ)充偵查完畢后，于2016年3月22日和5月12日重新移送審查起訴。
  
  2016年8月1日，佩佩的母親告訴澎湃新聞，因?yàn)椴环L沙縣人民檢察院作出的這一決定書，7月初，他們已向長沙市人民檢察院提起申訴，請求公訴。
  
  湖南省湘雅司法鑒定中心法醫(yī)學(xué)鑒定意見書顯示：經(jīng)檢測，死者（佩佩）心血中乙醇濃度382.0mg/100ml，乙醇中毒致死血濃度一般為400-500 mg/100ml，但致死血醇濃度個體差異較大。綜上，根據(jù)本次法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所見，綜合案情及毒物檢測結(jié)果分析，死者佩佩符合急性乙醇中毒死亡的特點(diǎn)。
  
  律師稱不起訴決定書存邏輯矛盾
  
  
  
  
  
  長沙縣檢察院不起訴決定書。
  
  王某在佩佩醉酒狀態(tài)下發(fā)生性行為，是否涉嫌強(qiáng)奸？
  
  湖南金州律師事務(wù)所律師甘元春認(rèn)為，中國刑法第二百三十六條規(guī)定：以暴力、脅迫或者其他手段強(qiáng)奸婦女的，處三年以上十年以下有期徒刑。強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女，有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴(yán)重后果的，屬于加重處罰的情形，應(yīng)處十年以上有期徒刑、無期徒刑直至死刑。
  
  甘元春認(rèn)為，所謂其他手段，是指采用暴力、脅迫以外的使被害婦女不知抗拒或者不能抗拒的手段，具有與暴力、脅迫相同的強(qiáng)制性質(zhì)。
  
  司法實(shí)踐中常見的其他手段有：用酒灌醉或者藥物麻醉的方法強(qiáng)奸婦女；利用婦女熟睡之機(jī)進(jìn)行強(qiáng)奸；冒充婦女的丈夫或者情夫進(jìn)行強(qiáng)奸，利用婦女患重病之機(jī)進(jìn)行強(qiáng)奸；造成或利用婦女處于孤立無援的狀態(tài)進(jìn)行強(qiáng)奸；假冒治病強(qiáng)奸婦女；組織利用會道門、邪教組織或者利用迷信奸淫婦女等。
  
  甘元春稱，本案中，檢察機(jī)關(guān)在審查起訴過程中作出的不起訴決定，既明確了佩佩是被灌酒，失去意識死亡，也確認(rèn)了醉酒后犯罪嫌疑人王某與其發(fā)生了關(guān)系，卻認(rèn)為構(gòu)成強(qiáng)奸犯罪證據(jù)不足，在邏輯上應(yīng)對此進(jìn)一步說明。
  
  
  
  死亡證明。
  
  
  家事國事天下事，關(guān)注攀西商界網(wǎng)
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• “花花廳官”雷政富入獄3年多后再被舉報(bào)，要加刑嗎？
• 發(fā)表人： 2016/8/4 21:17:57
• 2016年08月04日 20:21 ?來源：政事兒 ?原標(biāo)題：“花花廳官”雷政富入獄3年多后再被舉報(bào)，要加刑嗎？
  
  重慶不雅視頻案落馬廳官、重慶市北碚區(qū)區(qū)委原書記雷政富案又起波瀾。
  
  近日，四川省瀘州市合江縣委原書記李波受審時當(dāng)庭舉報(bào)，稱雷政富曾收受幾處門面房。
  
  李波向法庭提供上述線索，認(rèn)為雷政富案涉嫌漏罪。公訴人在庭審中稱，李波對于雷政富的舉報(bào)，應(yīng)由法庭核實(shí)后，移送有管轄權(quán)的司法部門進(jìn)行調(diào)查。
  
  “政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，正在獄中服刑的雷政富，因有悔改表現(xiàn)已被減刑10個月。
  
  
  
  上述“門面房”舉報(bào)的真相如何？如果是真的，那么雷政富會不會面臨減刑后又加刑的結(jié)局呢？
  
  雷政富還有第四筆受賄？
  
  雷政富不雅視頻案發(fā)生于三年前。2012年11月20日，孫政才正式擔(dān)任重慶市委書記當(dāng)晚，網(wǎng)上開始流傳重慶市原北碚區(qū)委書記雷政富的不雅視頻。重慶官方在63小時內(nèi)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)作出了免除雷政富職務(wù)的決定。由于反應(yīng)迅速，孫政才與他所領(lǐng)導(dǎo)的重慶領(lǐng)導(dǎo)班子贏得了一致好評。
  
  被免職后，重慶市一中院于2013年6月，一審判決雷政富犯受賄罪，受賄金額316萬余元，判處有期徒刑13年，并處沒收個人財(cái)產(chǎn)30萬元。雷政富不服判決提起上訴。2013年9月，重慶市高院作出終審裁決，駁回其上訴、維持原判。
  
  “政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，法院的判決書顯示，雷政富的316萬余元受賄金額，有三個來源。
  
  其一，重慶不雅視頻案主犯肖燁（因敲詐勒索罪被判處有期徒刑10年）以視頻相要挾，向雷政富“借款”300萬元。為防止視頻曝光，雷政富找到重慶某公司法定代表人明某要求其幫忙“借款”300萬元給肖燁。“借款”到期、肖燁不予歸還，雷政富向明某表示由其本人歸還，明某表示不用歸還，雷政富予以認(rèn)可。
  
  其二，雷政富利用職務(wù)之便，為重慶某公司爭取扶持資金等優(yōu)惠政策提供幫助，并收受該公司法定代表人印某給予的美金1萬元。
  
  其三，雷政富為重慶某醫(yī)院骨科主任范某職務(wù)升遷提供幫助，之后范某通過雷政富的妻子轉(zhuǎn)送感謝費(fèi)10萬元，雷政富知道此事后予以收受。
  
  上述三筆受賄金額，均與門面房無關(guān)。那么“門面房”舉報(bào)是怎么回事呢？
  
  據(jù)媒體報(bào)道，四川省瀘州市合江縣委原書記李波案庭審過程中，證人羅某指證李波曾收取他的賄賂。可李波反稱，羅某曾長期在重慶市從事建筑工程和房地產(chǎn)開發(fā)，2013年因涉雷政富案接受調(diào)查，但重慶有關(guān)部門向羅某調(diào)查時，羅隱瞞了向雷政富行賄幾套門面房的事實(shí)。
  
  李波的當(dāng)庭舉報(bào)意指，除了三年前法院認(rèn)定的三筆受賄，雷政富還曾收了第四筆錢物——幾套門面房。案發(fā)后，雷政富與行賄人都隱瞞了這幾套門面房。
  
  對此，公訴人在庭審中稱，李波對于雷政富的舉報(bào)，應(yīng)由法庭核實(shí)后，移送有管轄權(quán)的司法部門進(jìn)行調(diào)查。也就是說，雷政富是否收受了這幾套門面房，有待于下一步司法機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果。
  
  如果構(gòu)成第四筆受賄，會加刑嗎？
  
  “政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，今年5月26日，中國裁判文書網(wǎng)公開的裁定書顯示，雷政富已獲減刑10個月。
  
  雷政富現(xiàn)在重慶市九龍監(jiān)獄服刑。九龍監(jiān)獄于去年11月11日提出減刑建議書，稱雷政富能認(rèn)罪悔罪，聽管服教，遵規(guī)守紀(jì)，勞動改造較好，認(rèn)真學(xué)習(xí)，有悔改表現(xiàn)，提請減刑一年。重慶市第五中級人民法院查明，雷政富在服刑期間獲3次記功行政獎勵，裁定減去有期徒刑10個月。
  
  雷政富的原刑期從2013年2月1日至2026年1月31日止。減刑10個月后，刑期變更為從2013年2月1日至2025年3月31日止。如果“門面房”舉報(bào)查證屬實(shí)，那么刑期是否會有變化呢？
  
  刑法學(xué)家、中國政法大學(xué)刑法研究所所長阮齊林接受“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）采訪時表示，雷政富是否收受了幾套門面房，這有待于司法機(jī)關(guān)認(rèn)定。不過，我國刑法對于漏罪、新罪都有明確的規(guī)定。
  
  刑法第六十九條、第七十條規(guī)定，判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)被判刑的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應(yīng)當(dāng)對新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前后兩個判決所判處的刑罰，實(shí)行數(shù)罪并罰。
  
  舉例來說，嫌疑人盜竊5萬元，量刑建議計(jì)算的基準(zhǔn)刑是有期徒刑三年六個月。判決宣告后，有新的證據(jù)證明，該嫌疑人實(shí)際上盜竊了10萬元，即除了原判決的5萬元，又新發(fā)現(xiàn)了5萬元。那么此種情況就屬于同種漏罪（原罪、新罪都是盜竊罪），原罪、新罪數(shù)罪并罰后，基準(zhǔn)刑大約是有期徒刑五年七個月至七年。
  
  受賄罪與此相同。比如某位落馬官員涉嫌受賄300萬余元，被判處有期徒刑10余年。判決宣告后，司法機(jī)關(guān)又發(fā)現(xiàn)新線索，查明該名落馬官員隱瞞了數(shù)百萬元受賄財(cái)物，那么依據(jù)同種漏罪數(shù)罪并罰的原則，根據(jù)新罪——隱瞞的數(shù)百萬元受賄財(cái)物，以及該名官員的犯罪情節(jié)、危害程度、認(rèn)罪態(tài)度等，再定罪量刑。
  
  阮齊林對“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）說，簡而言之，只要查明有漏罪，那么肯定會一追到底。
  
  
  
  審理雷政富案時法庭外的民眾
  
  此前“漏罪官員”是如何處理的？
  
  “政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，司法實(shí)踐中，此前屢現(xiàn)“漏罪官員”被加刑。
  
  2007年1月，退休后經(jīng)商的遼寧省阜新市原市委書記王亞忱因犯虛報(bào)注冊資本罪、職務(wù)侵占罪，被判處有期徒刑8年。兩年后，司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)王亞忱案還有漏罪，王亞忱與其子侵占挪用公司資金，其中職務(wù)侵占犯罪7起，總額為430.02萬多元，而且王亞忱還有一起挪用資金犯罪，金額為3萬元。
  
  最終，法院認(rèn)定，王亞忱犯職務(wù)侵占罪，判刑6年6個月，并處沒收財(cái)產(chǎn)120萬元；犯挪用資金罪，判刑一年。數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑15年，并處沒收財(cái)產(chǎn)120萬元，罰金40萬元。
  
  
  2011年，湖北省石首市國土局原黨委書記、局長王永平因受賄罪曾被判處有期徒刑5年，去年2月減刑后刑滿釋放。可去年底，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)王永平還有漏罪，遂以涉嫌受賄罪再次對王永平立案偵查，并采取強(qiáng)制措施。出獄10個月的王永平，再度被刑拘。
  
  前年底，武漢新洲區(qū)兩名落馬官員因漏罪加刑。該兩名落馬官員分別是新洲區(qū)發(fā)改委原副主任程某、原經(jīng)濟(jì)體制改革科科長林某，因犯受賄罪、玩忽職守罪，分別被判處有期徒刑6年、5年半。
  
  宣判后，檢察機(jī)關(guān)在查辦其他人員涉案線索時，發(fā)現(xiàn)程某、林某可能存在漏罪，后經(jīng)查實(shí)，兩人主動交代了濫用職權(quán)的犯罪事實(shí)。兩人“協(xié)助”一公司弄虛作假，使該公司拿到了100萬元專項(xiàng)扶持資金。法院認(rèn)定兩人犯濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰后，程某的刑期從6年“延長”到6年9個月；林某的刑期從5年半“延長”到6年。
  
  “政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿：新京報(bào)記者 王姝
  
  家事國事天下事，關(guān)注攀西商界網(wǎng)
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• 湖南一口氣雙開5名省管干部：3人搞權(quán)色交易
• 發(fā)表人： 2016/8/4 21:16:22
• 2016年08月04日 15:14 ?來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) ?原標(biāo)題：湖南5名干部嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開” 3人搞權(quán)色交易
  
  中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)長沙8月4日綜合報(bào)道 據(jù)湖南省紀(jì)委網(wǎng)站消息，近日，經(jīng)湖南省紀(jì)委立案審查并報(bào)經(jīng)湖南省委批準(zhǔn)，決定對馬勇、盧武福、皮林、李向陽、覃道雄等5名省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予開除黨籍、開除公職處分。
  
  1．第十屆湖南省委原委員、省委副秘書長馬勇嚴(yán)重違紀(jì)案
  
  經(jīng)查，馬勇違反政治紀(jì)律，對抗組織審查；違反組織紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財(cái)物；違反工作紀(jì)律，違規(guī)干預(yù)和插手司法活動并收受財(cái)物；利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。
  
  馬勇身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)湖南省紀(jì)委常委會議、湖南省委常委會議研究，并報(bào)經(jīng)中央紀(jì)委常委會議討論、中共中央批準(zhǔn)，決定給予馬勇開除黨籍處分，終止其黨的十八大代表、湖南省第十次黨代會代表資格；經(jīng)湖南省委批準(zhǔn)，決定給予其開除公職處分，已將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
  
  2．常德市原市委常委、副市長盧武福嚴(yán)重違紀(jì)案
  
  經(jīng)查，盧武福違反政治紀(jì)律，對抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受私營業(yè)主安排打高爾夫球；違反組織紀(jì)律，不按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；違反廉潔紀(jì)律，收受禮金、禮品，搞權(quán)色交易；利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。
  
  盧武福身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，決定給予盧武福開除黨籍、開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
  
  3．湖南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)（湖南日報(bào)社）原黨組副書記、社務(wù)委員、總經(jīng)理皮林嚴(yán)重違紀(jì)案
  
  經(jīng)查，皮林違反組織紀(jì)律，在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財(cái)物；違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)將國有資產(chǎn)私分給個人，收受禮金；違反工作紀(jì)律，違規(guī)將公款借給私營企業(yè)使用；違反生活紀(jì)律，長期與他人保持不正當(dāng)性關(guān)系，并搞權(quán)色交易、錢色交易；利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。
  
  皮林身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，決定給予皮林開除黨籍、開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
  
  4．郴州市人大原副主任李向陽嚴(yán)重違紀(jì)案
  
  經(jīng)查，李向陽違反政治紀(jì)律，對抗組織審查；違反組織紀(jì)律，為謀求個人職務(wù)升遷，跑官買官；違反廉潔紀(jì)律，在下屬單位報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個人支付的費(fèi)用，收受禮品、禮金，超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用公務(wù)用車；違反工作紀(jì)律，違規(guī)將公款借給私營企業(yè)使用，違規(guī)減免土地出讓金；違反生活紀(jì)律，與多名女性發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系，并搞權(quán)色交易；利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。
  
  李向陽身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，決定給予李向陽開除黨籍、開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
  
  5．湖南煤業(yè)集團(tuán)原黨委書記、董事長覃道雄嚴(yán)重違紀(jì)案
  
  
  經(jīng)查，覃道雄違反政治紀(jì)律，對抗組織審查，進(jìn)行迷信活動；違反組織紀(jì)律，篡改個人檔案資料；違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)持有會員卡并揮霍公款，違規(guī)從事營利性活動，收受禮品、禮金；違反生活紀(jì)律，長期與他人保持不正當(dāng)性關(guān)系；利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌受賄犯罪；利用職務(wù)上的便利將本應(yīng)由個人支付的費(fèi)用用公款報(bào)銷，涉嫌貪污犯罪。
  
  覃道雄身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等相關(guān)規(guī)定，決定給予覃道雄開除黨籍、開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
  
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