大會主席團成員在主席臺就座。

在主席臺前排就座的是大會主席團常務委員會成員：張剡、李建勤、謝道全、單榮、黃正富、李群林、沈鈞、張敏、謝曉東、謝忠華、吳成鋼、劉海、李力生、黃岳槐。

在主席臺就座的還有蒞攀指導的中共四川省委組織部蔣天寶同志。

中共攀枝花市第十次代表大會應到代表420名，出席大會的代表為392名，符合規定人數。

上午8：30，李建勤宣布大會開幕，全體起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，張剡代表中國共產黨攀枝花市第九屆委員會向大會作了題為《創新驅動發展 實干鑄就未來 為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗》的報告。報告分為四個部分：一是過去五年的工作；二是未來五年的目標任務；三是在新起點上開創攀枝花科學發展新局面；四是全面加強和改進黨的建設。

張剡說，五年來，在省委堅強領導下，市委團結帶領全市黨員干部群眾，深入貫徹落實“三大發展戰略”，積極應對經濟下行、結構調整等困難挑戰，大力實施“三個加快建設”，全力打好“六大硬仗”，奮力開創“四區驅動”新格局，不斷創造經濟社會發展新成就，圓滿完成了市第九次黨代會確定的主要目標任務，為在全省高水平率先全面建成小康社會奠定了堅實基礎。五年來，我們著力強化產業支撐，綜合實力邁上新臺階；五年來，我們著力推進城鄉統籌，城鄉面貌呈現新氣象；五年來，我們著力深化改革開放，發展大局彰顯新活力；五年來，我們著力保障改善民生，群眾福祉實現新提升；五年來，我們著力創新社會治理，和諧局面得到新鞏固；五年來，我們著力加強黨的建設，執政能力展現新境界。

五年攻堅克難、勵精圖治，五年冬耕夏耘、春華秋實，成績來之不易，經驗彌足珍貴。張剡說，我們深深體會到：只有堅持解放思想，才能走出一條符合自身實際的科學發展之路；只有堅持搶抓機遇，才能在發展大潮中搶占先機、走在前列；只有堅持創新驅動，才能實現更高水平、更好質量、更有效益的發展；只有堅持以人為本，才能為推進共同的事業充分凝聚智慧和力量；只有堅持固本強基，才能為加快發展提供最強有力的政治保證和組織保證。

張剡指出，今后五年，是我市加快產業升級結構調整城市轉型、在全省高水平率先全面建成小康社會的決勝期和鞏固期。面對發展新形勢，今后五年的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，深入落實“五大發展理念”，大力推進中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養勝地、四川南向門戶“四個加快建設”，不斷深化攀西國家戰略資源創新開發試驗區、國家現代農業示范區、國家釩鈦高新技術產業開發區、中國陽光康養產業發展試驗區“四區驅動”，加快形成四川新的經濟增長點，奮力實現在全省高水平率先全面建成小康社會。

張剡提出，今后五年的主要目標是：2019年在全省高水平率先全面建成小康社會，2021年建黨100周年時建成區域性現代化中心城市。

——綜合實力邁上新臺階

地區生產總值保持高于全省的增速，到2018年，全市地區生產總值和城鄉居民收入比2010年翻一番以上；到2021年，人均地區生產總值突破2萬美元，城鄉居民收入保持全省領先并超過全國平均水平。

——產業升級實現新跨越

釩鈦鋼鐵、機械制造、新能源、新材料、石墨等產業持續發展，實現從基礎原材料基地向新興制造業基地的轉變。陽光康養、現代物流等重點產業突破發展，服務業比重進一步提升。現代特色農業不斷做精做優，實現規范化標準化品牌化國際化發展。

——城市轉型取得新進展

新區建設、舊城改造和集鎮新村建設取得顯著成效，城市管理精細化水平進一步提高，城鄉發展一體化格局基本形成。

——民生保障得到新加強

基本實現城鄉基本公共服務均等化，區域教育文化衛生高地地位進一步鞏固，保持比較充分的城鎮就業，建成更加公平可持續的社會保障制度，全面完成脫貧攻堅任務，人民生活質量和健康水平不斷提高。

——生態建設取得新成效

單位生產總值綜合能耗和二氧化碳排放進一步下降，長江上游生態屏障建設取得明顯成效，“五創聯動”任務基本完成，力爭實現全國文明城市、國家環保模范城市、國家園林城市、國家森林城市、中國陽光康養旅游城市創建目標。

——改革開放實現新突破

重要領域和關鍵環節改革取得重大突破，繼續走在全省前列。開放合作的廣度、深度不斷拓展。

——民主政治建設邁出新步伐

黨的建設扎實推進，依法治市工作深入開展，民主制度更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯增強，社會治理體系和治理能力現代化水平持續提升。

張剡強調，實現未來五年宏偉目標，必須堅持立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，統籌抓好穩增長、調結構、促改革、防風險、惠民生等各方面工作，在加快發展中提升實力，在轉變方式中增強優勢，在轉型升級中彰顯特色。

一是以建設中國釩鈦之都為統攬，全力抓好工業升級。

要強化創新驅動，突出項目支撐，培育龍頭企業，狠抓園區建設。

二是以建設中國陽光花城為統攬，全力抓好城鄉統籌。

要加快花城新區建設，推動城鄉協調發展，推進城市精細化管理。

三是以建設中國康養勝地為統攬，全力抓好結構優化。

要著力夯實康養物產基礎，著力筑牢康養服務支撐，著力提高康養發展層次。

四是以建設四川南向門戶為統攬，全力抓好改革開放。

要推進重點領域改革，深化對外開放合作，狠抓交通物流建設。

五是以打造長江上游生態屏障為統攬，全力抓好環境生態。

要積極發展低碳經濟，持續深化環境整治，大力推進生態建設。

六是以筑牢區域社會事業發展高地為統攬，全力抓好民生改善。

要切實抓好就業創業，大力發展教育文化衛生事業，不斷健全社會保障，積極創新社會治理。

七是以實現全域同步小康為統攬，全力抓好脫貧攻堅。

要抓實基礎設施建設、抓實富民產業發展、抓實教育文化治貧、抓實醫療衛生救助、抓實社會保障兜底、抓實生態扶貧搬遷、抓實脫貧機制完善。

張剡強調，實現美好藍圖，關鍵在黨，重任在各級領導干部。要進一步加強民主政治建設，匯聚強大發展合力；進一步加強思想政治建設，強化科學理論武裝；進一步加強干部人才隊伍建設，鍛造發展中堅力量；進一步加強基層黨組織建設，構筑堅強戰斗堡壘；進一步加強黨風廉政建設，營造良好政治生態。

攀枝花這座英雄之城、光榮之城即將開啟新的征程、譜寫新的篇章，省委對攀枝花的發展寄予厚望，全市人民對攀枝花的未來充滿期待。張剡說，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心，繼續前進，夙夜在公，晝夜兼程，為推動攀枝花在全省高水平率先全面建成小康社會、創造全市人民更加幸福美好的生活而努力奮斗！

省委換屆風氣現場督導組和選舉工作指導組到會指導。

應邀參加大會的有市人大、市政府、市政協黨外領導同志，市級各民主黨派、工商聯的主要負責人和無黨派人士。不是本次黨代會代表的九屆市委委員、市紀委委員和有關方面的黨員負責同志列席大會。