近日，經黨中央同意，中共中央辦公廳印發了《中央反腐敗協調小組工作規劃（2023—2027年）》（以下簡稱《規劃》）。這份規劃明確了未來五年工作的指導思想，同時對落實黨的二十大對嚴肅查處腐敗問題提出的新要求進行了明確。

中央反腐敗協調小組辦公室負責人就這份規劃的有關問題回答記者提問。新京報記者注意到，對增強反腐敗整體合力，規劃明確提出多項新要求，其中提出，完善對行賄人的聯合懲戒機制，建立行賄人“黑名單”制度，綜合運用紀律、法律、行政、經濟等手段，形成不敢行賄“圍獵”的震懾。

最新判斷

——“腐敗問題產生的土壤和條件尚未徹底鏟除”

為什么要出臺這樣一份規劃？當前反腐敗斗爭的形勢如何？

對此，中央反腐敗協調小組辦公室負責人在答記者問中，對黨的十八大以來的反腐敗斗爭作出了評價，對當前形勢也作出了判斷。

黨的十八大以來，開展史無前例的反腐敗斗爭，消除黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，成功走出一條中國特色反腐敗之路，開辟了百年大黨自我革命新境界，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

對于當前形勢，中央反腐敗協調小組辦公室負責人在答記者問中是這樣說的——反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，腐敗問題產生的土壤和條件尚未徹底鏟除，新型腐敗、隱性腐敗花樣翻新，遏制增量、清除存量任務依然艱巨。

對于規劃的起草和出臺，這位負責人介紹，按照黨中央部署要求，中央反腐敗協調小組緊扣全面貫徹落實黨的二十大精神這一主線，在深入調研、廣泛征求意見基礎上，研究起草了《規劃》，對黨的二十大部署的反腐敗任務進行細化落實，明確今后五年反腐敗組織協調工作的指導思想、基本原則、目標任務和重點工作等。

落實二十大新要求

——緊盯重點問題、重點對象、重點領域

《規劃》對標對表黨的二十大精神和黨中央部署要求，對以零容忍態度嚴懲腐敗作出部署，緊盯重點問題、重點對象、重點領域，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。

明確遏制增量、清除存量的思路舉措，重點查處不收斂不收手、膽大妄為的腐敗分子，更加有力遏制增量，分類施策清除存量。持續盯住“七個有之”問題，堅決清除政治上蛻化變質、對黨不忠誠不老實的“兩面人”，堅決糾治“低級紅”、“高級黑”，堅決鏟除拉幫結派、結黨營私政治團伙。

對于嚴查重點問題，規劃提出，堅決查處政治問題與經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境。

如何緊盯重點對象？嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐等問題，加大對“政治騙子”和政治掮客的懲處力度。

哪些是重點領域？規劃明確，深化整治金融、國有企業、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域和糧食購銷、高等學校、體育、醫藥等領域的腐敗，有效防范化解腐敗風險及關聯性經濟社會風險。推動反腐敗向基層延伸，聚焦就業創業、教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域，嚴肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等行為，加大對腐敗案件中發現的“村霸”、“街霸”、“礦霸”等的整治力度，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

提出新舉措

——建立行賄人“黑名單”制度

黨的二十大對深化腐敗問題的標本兼治作出了部署，規劃是如何具體落實這些舉措的？

中央反腐敗協調小組辦公室負責人在答記者問中介紹了有關情況，并提出了一些新的反腐敗重點內容和重要舉措。

如提到，加強新型腐敗、隱性腐敗治理，對“影子公司”、“影子股東”、虛假交易、期權腐敗、政商“旋轉門”、“逃逸式辭職”等問題進行有效治理。健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制，抓住政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力，健全監督制度體系，減少權力對微觀經濟活動的不當干預。

對增強反腐敗整體合力，規劃提出了一些新的舉措。

如健全腐敗案件辦理程序銜接機制，加強腐敗案件查辦的協作配合，構建紀檢監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機制。強化巡視、審計、統計、財會等監督成果運用，嚴肅查處巡視、審計、財會、統計等監督中發現的涉嫌腐敗問題，充分發揮審計等在反腐治亂中的重要作用。

值得關注的是，規劃還提出，完善對行賄人的聯合懲戒機制，建立行賄人“黑名單”制度，綜合運用紀律、法律、行政、經濟等手段，形成不敢行賄“圍獵”的震懾。

反腐敗法治化

——強化執紀執法權力的監督制約，堅決防治“燈下黑”

規劃還對推進反腐敗規范化、法治化、正規化建設提出了要求，這也是對紀檢監察隊伍建設提出了要求。

規劃提出，持續推進反腐敗規范化、法治化、正規化建設，必須完善執紀執法權力運行機制和管理監督體系，確保執紀執法權正確行使。堅持依規治黨、以法治腐，以對干部負責、對組織負責、對事業負責、對歷史負責的態度，處理好每一起涉腐案件，做到實事求是、客觀公正。

強化執紀執法權力的監督制約，明確權力邊界，健全內控機制，規范工作流程，主動接受黨內和社會各方面監督，保證執紀執法權力正確規范運行。

以開展全國紀檢監察干部隊伍教育整頓為契機，純潔思想、純潔組織，堅決防治“燈下黑”，做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

中央要求，各級黨委反腐敗協調小組在構建黨全面領導的反腐敗工作格局、推動健全反腐敗工作體制機制中發揮著重要作用。按照黨中央部署和要求，中央反腐敗協調小組協調推進《規劃》重點難點任務，推動各責任單位抓好細化落實，重大事項、重要工作、重要情況及時向黨中央請示報告，確保規劃任務如期完成。新京報記者 吳為

來源：新京報

審核：熊毅

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