2016-02-18 08:04:55   來源： 攀枝花日報

 2016年是“十三五”決勝全面小康的開局之年。市委九屆九次全會明確，“十三五”期間，在全省高水平率先全面建成小康社會。貫徹落實市委戰略部署，東區提出力爭到2017年在全市率先全面建成小康社會。

　　開局之年，東區將通過抓項目建設、項目結構調整、深化改革創新，努力實現開好局、起好步，為攀枝花市在全省高水平率先全面建成小康社會貢獻力量。

　　抓項目穩增長，今年擬完成固定投資186億元

　　東區作為攀枝花市中心城區，當前及今后一段時間，依然不能忽略投資對經濟社會發展的重要作用。“十二五”期間，東區經濟平均增長率9.9%，其中，投資功不可沒。尤其是2015年，在全國經濟壓力持續加大的背景下，東區經濟增速預計7.2%，全年預計完成全社會固定資產投資178億元，比上年增長7.9%。2016年，東區擬完成固定資產投資186億元以上。

　　“穩投資就是聚精神。”對東區來說，當前，內外部形勢復雜嚴峻，抓項目就是把各級黨員干部的精氣神集中到經濟建設上來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

　　抓項目調結構，加大新技術產業投資

　　“投資不僅是即期經濟增長的需要，更是調整產業結構的重要方式。”東區主要領導認為，當前，東區不僅要抓投資的量，更要優化投資結構，調整投資方向，將更多資金投向高新技術產業，投向民生和社會事業，以投資結構的調整來加快產業轉型升級，增添持續發展動力，促進民生改善。

　　2016年，東區在投資結構調整上將突出供給側改革。具體來說，緊緊圍繞國家產業政策、轉型升級和轄區產業空白，重點包裝儲備一批電子商務、醫療養老、旅游服務、新材料、新能源、現代農業等項目。“我們將圍繞打造中央商務區的發展定位，聚集發展現代服務業。”東區商務局局長古樹明說。2016年，東區將圍繞陽光康養、現代金融、電子商務、現代物流和科技服務等五大新興先導型服務業，加快推進渡口記憶、菩提苑康養基地、攀枝花大數據中心、電子商務產業園、智能包裹柜、密地現代物流集聚區等項目建設。同時，激發消費新熱點，推廣“O2O”營銷模式，推進傳統零售業實現線上線下融合發展，引導沃爾瑪、北京華聯、東成超市等企業開展“農超對接”業務，健全完善家政、配送、養老等社區商業便民服務體系，釋放居民消費需求。以打造國家級養老養生示范城市核心區為契機，加快阿署達花舞人間景區、玉佛寺佛禪文化養生區建設步伐，積極構建落地自駕服務平臺，做精做優近郊休閑、農事體驗、工業觀光等旅游產品。

　　“在加快現代服務業發展步伐的同時，我們將加快工業轉型發展，調整優化產業結構，加大傳統企業并購重組力度。”東區主要領導說。2016年，東區將加快推進億豐瑞廢石綜合利用、846廠搬遷、攀鋼釩氮合金生產線、釩鈦新材料孵化園、光伏產業孵化園、30mw林光互補等項目建設，重點支持豐源、億豐瑞等幾家整合重組的企業發展壯大。全面啟動銀江水電站建設，著力推進鴻艦公司搬遷升級、城市居民戶表改造等項目，加強科技研發投入，不斷提升產品競爭力。

　　“我們將特別注重招商引資的‘質’，主要鎖定綠色低碳、創新驅動類項目，通過引入新的增量來提升全區經濟發展的質量。”東區投資促進局局長陳思雯說，今年將全力推進錦欣婦幼專科醫院、農產品特色加工園、職教產業園、花卉種植等項目落地，重啟炳四區康養地塊招商，確保全年招商引資實際到位資金110億元以上。

　　深化改革創新，增強發展后勁

　　2015年四季度，東區應急避難場所、億豐瑞廢石綜合利用、君誠光伏產業孵化園、成都外國語學校攀枝花學校等一批項目相繼開工建設。

　　項目建設資金從哪里來？很多人提出了這樣一個疑問。破解資金難題，需要不斷創新拓展融資渠道，引導金融機構加強對中小微企業的扶持力度，幫助企業積極爭取直購電價、富余電量消納政策，充分發揮應急轉貸資金作用，緩解轄區企業融資難度，提高企業抗風險能力。

　　此外，東區將繼續深化改革創新，全面落實創新驅動，增強發展后勁。依托攀西戰略資源創新開發試驗區重大科技攻關，搭建對外科技交流合作平臺，落實“四川青年創業促進計劃”，探索大學生創新創業孵化園建設，推動大學生創新創業。打造攀枝花釩鈦新材料產業孵化器、攀枝花電子商務產業園等孵化器平臺，積極爭取納入省、市孵化器建設試點工程，促進中小微企業健康發展。

　　“實現目標，必須進一步加大簡政放權力度，提升行政效能，強調市場主體作用，強調制度的變革與完善，把更多發揮政府職能轉變為更好發揮政府職能，變干預為服務。”東區主要領導說。