2016-02-19   來源： 攀枝花日報   “十二五”，東區立足中央商務區發展定位，把握大勢，克難奮進，著力推進“五個東區”建設，全力打造區域性現代化中心城區，完成了“十二五”規劃主要目標，為“十三五”經濟社會發展打下了堅實基礎。

　　十二五·數字看東區

　　一、經濟總量跨越升位，綜合實力顯著提升

　　五年來，東區緊緊圍繞“五創聯動”、“五個東區”建設一系列重大戰略部署，堅持實施多點多極支撐發展戰略，提高經濟增長質量和效益。

　　（一）經濟實力明顯增強。“十二五”期間，東區地區生產總值逐年攀升，2012年突破300億元，2015年達到377.04億元，比2010年增加140億元，是“十一五”末的1.6倍，年均增長9.7%。

　　（二）人均GDP年年創新高。2011年東區人均GDP突破7萬元，2012年突破8萬元，2014年突破9萬元，預計2015年達到9.86萬元，是“十一五”末的1.5倍，穩居全省前列。

　　二、三次產業全面發展，經濟結構不斷優化

　　五年來，東區充分發揮區位優勢，按照“一核輻射、三圈集聚、一帶拉動、五區發展”的總體布局要求，引導產業集聚，促進傳統服務提檔升級和現代服務業加快發展，不斷加快經濟發展方式轉變，三次產業持續發展，產業結構不斷優化，非公經濟逐漸成為經濟增長的重要推動力量。

　　（一）三次產業協調發展。“十二五”末，東區第一、二、三產業分別完成增加值0.58億元、241.47億元、134.99億元，較“十一五”末相比，第三產業年均增長最快為9.9%，第二產業緊隨其后為9.7%，第一產業平穩增長為1.6%。

　　（二）產業結構更加優化。產業結構由“十一五”末的0.2:72.4:27.4調整為0.2:64.0:35.8，第三產業占比上升8.4個百分點，產業結構進一步優化升級，三二一產業方針結構調整取得重大進展。

　　三、城鄉居民生活日益改善，群眾共享改革盛宴

　　五年來，東區積極實施一系列“促改革、惠民生”政策措施，各項社會保障力度不斷加大，消費品市場繁榮活躍，投資規模不斷擴大，經濟發展實力不斷提高，城鄉居民生活水平日益提高，改革發展成果惠及社會公眾。

　　（一）商貿流通繁榮活躍。“十二五”期間東區社會消費品零售總額持續保持兩位數增長態勢，“十二五”末東區社會消費品零售總額由“十一五”末84.84億元增加到174.84億元，增長了2.1倍，年均增長15.6%。

　　（二）投資規模大幅提升。“十二五”末東區完成全社會固定資產投資175.38億元，年均增長12.4%，“十二五”期間累計投資達到756.99億元，是“十一五”投資總量的2.3倍，為拉動東區經濟增長作出了重要貢獻。

　　“十三五”時期，東區將著力建設“現代服務集聚區、新型工業引領區、城鄉一體示范區、智慧康養宜居區、文明和諧幸福區”。力爭到2017年，在全市率先全面建成小康社會；到2020年，在全市率先基本實現現代化。

　　建設現代服務集聚區。加快發展電子商務、現代物流、現代金融、康養旅游、科技服務等新興先導型服務業，以“互聯網+”促進服務業轉型發展，構建現代服務業產業體系，推動三產集聚發展、高端發展、特色發展。

　　建設新型工業引領區。突出創新驅動核心引領作用，大力發展戰略性新興產業，改造提升傳統優勢產業，推動工業轉型升級，打造“千億產業園區”，建設戰略資源創新開發基地。

　　建設城鄉一體示范區。堅持“小農業大產業”“接二連三”發展思路，明確都市現代農業發展定位，大力發展休閑觀光、精品高效種植業，提高農業現代化水平，統籌推進城鄉發展規劃、城鄉公共服務、農村基礎設施和幸福美麗新村建設，實現城鄉互動、協調發展。

　　建設智慧康養宜居區。圍繞陽光康養綜合服務核心發展定位，完善提升康養要素功能和綜合服務設施，加快建設中國陽光康養旅游城市都市陽光休閑核心區、國家級養老養生示范城市核心區、康養產業集群發展示范基地。

　　建設文明和諧幸福區。堅持以人為本，突出民本民生，加大社會事業和公共服務投入力度，實施低收入群體增收工程，加快建設“兩高地，兩中心”，提高社會保障能力和發展成果共享水平，實現“全面小康、率先小康”。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。立足新常態，開啟新征程，全區上下要以時不我待的緊迫感、勇于擔當的責任感和再創輝煌的使命感，凝心聚力、搶抓機遇，創新實干、開拓進取，為建設“五個東區”，在全市高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗！

　　濱江路快樂騎行。

　　十二五·發展看變化

　　綜合實力顯著提升

　　與“十一五”末相比，東區地區生產總值從237億元增長到377億元，年均增長9.7%，總量占全市的比重超過40%；公共財政預算收入從5億元增長到7.3億元，年均增長7.8%；社會消費品零售總額從84.8億元增長到174.8億元，年均增長15.6%；全社會固定資產投資累計完成757億元，是“十一五”時期的2.3倍；萬元生產總值能耗累計下降22%。

　　產業升級加速邁進

　　過去五年，東區持續優化產業結構，加快推進轉型升級，三次產業比重更加合理。

　　高端時尚商務區魅力凸顯，以電子商務、現代物流、陽光康養為代表的新興先導型服務業快速崛起，以個性消費、創新體驗、“互聯網+”為核心的新興業態發展迅猛，三產增加值占GDP的比重達到35.8%，較“十一五”末提升8.4個百分點，三產增加值和社會消費品零售總額占全市的比重分別達到58%、61%。

　　新型工業示范區實力強勁，選礦等傳統產業加速整合升級，新材料、新能源等新興優勢產業異軍突起，科研檢測平臺躋身國家行列，國家級高新技術企業、省級創新型企業達22家，地方累計申請專利933件，年均增幅達19.6%，“雙創”孵化平臺建設成效初顯，千億園區打造順利實施。

　　城鄉統籌引領區活力迸發，都市現代農業實現“接二連三”發展，半坡咖啡、安國冬棗、立新養殖、希望蓮霧等特色品牌形成影響力，培育新型農業經營主體68家，全面建成新村聚居點12個，城鄉社會保障、公共服務實現一體化。

　　宜居城區初步建成

　　過去五年，東區城市新區功能日趨完善，龍密路、四十中小學校等重大項目如期建成，金融街、開元名都、奧林匹克等高端商業加速集聚人氣商氣，新區承載能力明顯增強；老舊城區改造有序推進，舊城面貌加速改善。環境空氣質量優良率達93.8%，較“十一五”末提高13個百分點，水環境質量達到國家Ⅲ類標準，“五創聯動”深入推進，助力全市順利通過國家衛生城市復審，綜合型康養宜居城區初步建成。

　　民本民生持續改善

　　“十二五”期間，東區累計投入民生工程建設資金9.1億元，實施民生工程357項，投入年均增長12.5%。城鄉居民人均可支配收入年均分別增長12.6%、13.8%，城鄉居民收入差距從“十一五”末的2.3倍縮小到2.1倍。城鄉低收入群體增收工作全面開局，在全市率先消除農村絕對貧困現象。城鎮登記失業率控制在3.5%以內。建設各類保障性住房6359套，發放廉租住房補貼815萬元。

　　改革開放全面深化

　　東區加快政府職能轉變，行政審批制度改革深入推進，工商登記和注冊資本認繳制度全面實施。財政預算和投融資改革不斷深化。醫藥衛生、養老保險等社會事業改革有序推進。對外合作不斷擴大，全面參與首屆中國（攀枝花）釩鈦產業博覽會，首屆中國康養產業發展論壇。

　　社會事業全面進步

　　東區先后榮獲“全國平安建設先進區”等國家級榮譽30項，順利通過國家義務教育基本均衡發展區督導評估、全國和諧社區建設城區復檢驗收，成功創建第十屆四川省雙擁模范區、四川省科普示范區，連續5年榮獲“四川省群眾體育先進單位”，連續11年獲評“全省社會治安治理工作先進區”，法治政府建設穩步推進，社會保持和諧穩定，人民幸福感不斷增強。