賈瑞云同志在全市重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議上的講話

發(fā)布時(shí)間：2018/8/29 11:10:49 瀏覽：469

[摘要]賈瑞云同志在全市重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議上的講話

（2018年8月22日）

全市集中休假剛一結(jié)束，市委、市政府立即組織召開專題會(huì)議，研究謀劃重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的高度重視。剛才，發(fā)改、經(jīng)信、交通等9個(gè)部門就全市重大項(xiàng)目推進(jìn)情況以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等工作進(jìn)行了匯報(bào)，各位分管市領(lǐng)導(dǎo)作了很好的發(fā)言，王波市長作了講話，我都贊同，請(qǐng)大家下來之后認(rèn)真兌現(xiàn)、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓項(xiàng)目促發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

上半年以來，各級(jí)各部門牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)。但是，也要清醒地看到，我市GDP、規(guī)上工業(yè)企業(yè)狀況及工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，低于年初預(yù)期目標(biāo)、低于全省平均水平，形勢(shì)不容樂觀。出現(xiàn)這樣的嚴(yán)峻局面，項(xiàng)目支撐不力是重要原因。當(dāng)前，我市項(xiàng)目建設(shè)主要存在以下四方面問題：一是發(fā)展后勁不足。項(xiàng)目投資規(guī)模偏小，有影響力、有聚集帶動(dòng)作用的工業(yè)項(xiàng)目、科技型項(xiàng)目少。二是招商路徑不明。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研究不夠，發(fā)展路徑不清晰，招商引資存在一定的盲目性和被動(dòng)性。三是項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。重點(diǎn)項(xiàng)目開工晚、建設(shè)慢，未按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施。四是專業(yè)能力不夠。招商隊(duì)伍人員數(shù)量有了較大幅度增加，但專業(yè)能力和綜合素質(zhì)還不高，項(xiàng)目策劃包裝、項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)等做得不夠。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有外在的客觀原因，也有內(nèi)在的主觀原因，要多從自身找原因，尋找解決問題的辦法。下一步，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，再添措施，再鼓士氣，把時(shí)間和精力集中用在解決制約發(fā)展的具體問題上，想方設(shè)法、千方百計(jì)完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)全面完成。

　　二、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新進(jìn)展新成效

今年是全省的“項(xiàng)目年”，省委、省政府強(qiáng)調(diào)，“抓項(xiàng)目是今年全省的關(guān)鍵任務(wù)”。面臨當(dāng)前的形勢(shì)，要按照省委、市委的部署要求，全力以赴抓好項(xiàng)目工作。

一要解放思想抓項(xiàng)目。樹立超前謀劃和“全市一盤棋”思想，支持攀鋼抓好工業(yè)項(xiàng)目投資和技術(shù)改造，圍繞攀鋼抓好科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈招商，強(qiáng)化工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效支撐，走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子。要準(zhǔn)確把握工業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)互為環(huán)境、相得益彰的關(guān)系，用工業(yè)發(fā)展為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打基礎(chǔ)，以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照“養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)智”的發(fā)展思路，持續(xù)引進(jìn)和培育一批重大康養(yǎng)項(xiàng)目和康養(yǎng)輔助器材器具加工項(xiàng)目。要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要下大力氣補(bǔ)齊短板，加快完善交通、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市綜合承載能力。

二要強(qiáng)化機(jī)遇抓項(xiàng)目。切實(shí)把政策抓細(xì)，把文件精神吃透，用好用足老工業(yè)基地調(diào)整改造獲得國務(wù)院督查激勵(lì)通報(bào)、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)第四次部省聯(lián)席會(huì)議議定6條支持政策以及《四川省人民政府關(guān)于深化四川電力體制改革的實(shí)施意見》等政策，點(diǎn)線面一起發(fā)力，把優(yōu)惠政策覆蓋到高新技術(shù)企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)鏈條和釩鈦高新區(qū)，一個(gè)一個(gè)企業(yè)去對(duì)照研究，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)接落實(shí)，充分釋放政策紅利。

三要聚焦重點(diǎn)抓項(xiàng)目。突出企業(yè)主體抓項(xiàng)目，緊緊抓住攀鋼這一工業(yè)“航母”，圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右端抓好招商引資和合資合作，培育一批中小型企業(yè)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、幫助企業(yè)抓項(xiàng)目、建項(xiàng)目，一步步把鏈條做長、把規(guī)模做大，在攀集聚形成“航母艦群”，集體“出海”增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四要?jiǎng)?chuàng)新方法抓項(xiàng)目。要做到“有目標(biāo)招商”，緊盯重點(diǎn)目標(biāo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)條件，持續(xù)做大做足釩鈦產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)招商，培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新產(chǎn)業(yè)。要做到“無門檻入駐”，深入推進(jìn)“放管服”改革，提高行政審批效率，整合盤活閑置廠房和土地，加快立項(xiàng)審批、安評(píng)環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理，為企業(yè)落地創(chuàng)造良好條件。要做到“保姆式服務(wù)”，發(fā)動(dòng)各級(jí)黨員干部主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、全程服務(wù)，幫助企業(yè)解決好企業(yè)之外的問題，增強(qiáng)企業(yè)在攀落地的信心和決心。

　　三、壓實(shí)責(zé)任，做好重大項(xiàng)目建設(shè)保障工作

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化形勢(shì)研判和調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)方面提升項(xiàng)目服務(wù)保障。各縣（區(qū)）、市級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目，親自協(xié)調(diào)調(diào)度，親自解決具體問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、抓實(shí)抓細(xì)，及時(shí)摸清項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和癥結(jié)，采取針對(duì)性措施掃除障礙，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二要建立健全工作機(jī)制。督查部門要采用現(xiàn)場(chǎng)督查、隨機(jī)抽查、暗訪調(diào)查等方式，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，并以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的縣（區(qū)）和部門，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決查處項(xiàng)目建設(shè)工作中的作風(fēng)和腐敗問題；法院、檢察院、公安部門要維護(hù)市場(chǎng)秩序，打擊違法行為，為全社會(huì)形成公平正義和安全穩(wěn)定的投資環(huán)境提供保障；組織人事部門要把抓重大項(xiàng)目的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核選拔的重要依據(jù)，推動(dòng)形成“以實(shí)干實(shí)效實(shí)績(jī)論英雄”的用人局面，結(jié)合年底黨和國家機(jī)構(gòu)改革工作，選好用好干部。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)全局。希望大家認(rèn)清形勢(shì)、咬定目標(biāo)，提神鼓勁、狠抓落實(shí)，以釘釘子精神抓好重大項(xiàng)目招引和建設(shè)，為全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。