四川推動軍民融合深度發展系列政策出臺

發布時間：2018/10/23 11:06:49 瀏覽：381

[摘要]四川推動軍民融合深度發展系列政策出臺

一個實施意見：

《關于推動四川國防科技工業軍民融合深度發展的實施意見》

兩個認定辦法：

《四川省軍民融合企業（單位）認定辦法（試行）》

《四川省軍民融合高技術產業基地認定和管理辦法（試行）》

一個政策措施：

《支持軍民融合科技創新和產業發展的財稅政策措施》

本報訊（記者朱雪黎）我省日前集中印發4個關于推動軍民融合深度發展的政策文件。這是我省首次系統出臺軍民融合深度發展政策文件。

一個實施意見、兩個認定辦法、一個政策措施，“121”政策架構初步構建起四川軍民融合政策制度的四梁八柱，也開啟四川為全國軍民融合深度發展“蹚路子”的新階段。

一個實施意見——是由省政府辦公廳印發的《關于推動四川國防科技工業軍民融合深度發展的實施意見》，是一個管總的系統性指導文件，用于指導全省國防科技工業軍民融合發展工作。

《實施意見》提出，到2022年，四川國防科技工業綜合實力保持全國領先地位，形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局，蹚出一條具有四川特色的軍民融合深度發展路子。《實施意見》立足四川實際，聚焦“軍轉民”和“民參軍”兩個關鍵，提出建立軍民資源共享機制和協同創新機制，打通軍民融合通道，培育壯大軍民融合產業等一系列重點任務。不斷釋放“軍轉民”潛能，到2022年建成50個軍工科技成果信息共享與推廣轉化平臺，每年滾動支持100項軍工科技成果向民用領域轉移轉化和產業化發展。加速激發“民參軍”活力，到2022年，經省級認定的軍民融合企業（單位）超過1000家，培育一批軍民融合龍頭企業和“小巨人”企業。不斷壯大軍民融合產業，到2022年，全省軍民融合產業主營業務收入超過5000億元。

兩個認定辦法——《四川省軍民融合企業（單位）認定辦法（試行）》和《四川省軍民融合高技術產業基地認定和管理辦法（試行）》，皆由省國防科工辦印發并實施。

“一個著力培育軍民融合發展市場主體，一個著力打造軍民融合產業載體。”省國防科工辦相關負責人表示。其中，出臺《認定辦法（試行）》，四川在全國尚屬“第一家”。四川探索軍民融合企業認定的“省級標準”，希望能為國家認定全國通行的軍民融合企業提供參考。《認定辦法（試行）》既覆蓋航空航天等傳統領域，也涵蓋量子技術、超材料、腦控技術、人工智能等前沿新興技術領域。出臺《認定和管理辦法（試行）》，旨在進一步推動軍民用科研生產資源集聚，形成特色鮮明的軍民融合產業集聚區。

一個政策措施——由財政廳、省國防科工辦、省經信委、科技廳、省稅務局、省知識產權局等6部門聯合印發并實施的《支持軍民融合科技創新和產業發展的財稅政策措施》。

“八條政策措施，條條干貨。”財政廳相關負責人表示，該政策措施的出臺，旨在充分發揮財稅政策對經濟發展的引導帶動作用，聚焦支持軍民融合科技創新和產業發展，培育壯大軍民融合龍頭企業和“小巨人”企業，打造軍民融合產業集群。

政策系統性強、操作性強，資金整合力度大，是該政策措施的特色亮點。八條政策舉措，基本覆蓋軍民融合產業發展全產業鏈中的所有重點領域和關鍵環節，包括支持創新研發和成果轉化、重大項目建設、產業協作體系建設、創新產品拓展市場、公共服務平臺建設、企業融資等。八條政策舉措還將此前分散在各單位各部門的獎補政策等充分整合，明確對象，界定范圍、規模、資金來源和責任分工等，可實現“一個政策措施掌握全省軍民融合獎補政策”。