□本報記者 袁婧 熊筱偉

這是一次跨越千里的握手。主角們是四川省政府口岸與物流辦公室和香港特區(qū)政府運輸及房屋局，是省投促局和香港總商會，是省商務(wù)廳和澳門特區(qū)政府貿(mào)易投資促進局，是省中醫(yī)藥管理局和澳門特區(qū)政府衛(wèi)生局……

在2018年“川港澳合作周”期間，川港澳用簽署一個又一個合作備忘錄的方式，宣布將依托建立健全長期合作機制，全面推進務(wù)實合作，開創(chuàng)川港澳合作新局面。

這是一次國家戰(zhàn)略的“會師”。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、泛珠三角區(qū)域合作——香港澳門在全國大局中的地位作用，與天府四川面臨的“一帶一路”倡議、新一輪西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等機遇交織疊加，碰撞出川港澳攜手騰飛的新空間。

在改革開放40周年之際，乘風(fēng)而起、主動作為的四川，加快由內(nèi)陸腹地挺進開放前沿。

11月5日至10日，短短幾天時間，四川代表團在港澳舉辦了40多場活動，涉及經(jīng)貿(mào)、金融、文化、旅游、自然保護等多個領(lǐng)域，既有省級部門主導(dǎo)，也有21個市州牽頭實施。

活動場次多，參與人員更廣。出席“川港澳合作周·走進香港”經(jīng)貿(mào)合作論壇的重要嘉賓超過500人、參加成都新經(jīng)濟發(fā)展專題推介會的企業(yè)家和專家超過400人，川澳美食交流品鑒會吸引了200余名精英大腕……

省港澳辦主任鄭莉不禁感慨，2018年“川港澳合作周”不僅突出了我省與港澳在經(jīng)貿(mào)投資、物流、金融、專業(yè)服務(wù)和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的全方位合作，而且增進了與港澳兩地各界人士的接觸交流。

四川熱情邀約，港澳熱烈響應(yīng)。一拍即合，緣于雙方共同的發(fā)展愿景和訴求。

香港，是重要的國際金融中心、航運中心和貿(mào)易中心;澳門，是享有盛名的國際自由港，旅游業(yè)、酒店業(yè)居全球領(lǐng)先地位，在加強內(nèi)地與葡語國家聯(lián)系方面具有獨特優(yōu)勢。

回顧改革開放40年的發(fā)展歷程，包括四川在內(nèi)的中國內(nèi)地高速發(fā)展，無疑創(chuàng)造了大量投資機遇與廣闊市場空間。以四川為例，香港是四川最大的外資來源地，是四川第四大貿(mào)易伙伴，也是四川對外投資的主要地區(qū)。

“隨著開放深入，四川制造業(yè)和消費升級將推動產(chǎn)業(yè)物流向?qū)I(yè)化、精細化、外包化發(fā)展。”香港上市企業(yè)、中國物流資產(chǎn)控股有限公司首席執(zhí)行官潘乃越坦言，香港的發(fā)展更需要背靠祖國，更加需要牢牢把握與內(nèi)地深化合作的機遇。

多位港澳嘉賓在多個場合直言:“一帶一路”倡議將川、港、澳三地密切地“捆綁”在了一起。

作為經(jīng)濟大省、人口大省、資源大省和科教大省，四川是支撐“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略交匯點和核心腹地。隨著“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署的實施，尤其是南向大通道建設(shè)的推進，商界人士敏銳地察覺到四川“借船出海”與港澳“取道西行”的歷史新機遇。

“中歐班列(成都)迅猛發(fā)展，讓我們提前思考在四川布局倉儲物流業(yè)務(wù)的可行性。”匯力興業(yè)(澳門)集團有限公司董事總經(jīng)理呂聯(lián)苗表示，澳門向西部進軍的訴求同樣強烈。

在與香港新海豐、香港葵涌碼頭達成貨物中轉(zhuǎn)協(xié)議后，瀘州市委書記劉強認為，這次務(wù)實之行加強了交流、深化了合作，前景是共贏發(fā)展。好消息隨之傳來，瀘州-廣州-香港鐵海聯(lián)運班列增開至每周2班，今年有望達到1000標(biāo)箱，明年突破5000標(biāo)箱。

11月7日，作為2018年“川港澳合作周”的首場活動，四川構(gòu)建陸海聯(lián)運通道打造西部國際門戶樞紐推介會吸睛不少。

現(xiàn)場一家香港服務(wù)機構(gòu)發(fā)布的《四川省現(xiàn)代物流發(fā)展白皮書(2018年)》引人關(guān)注。《白皮書》提出四川已初步形成設(shè)施先進的“空鐵公水”立體口岸開放體系，正成為快速發(fā)展的內(nèi)陸物流新前沿。

香港物流商會主席鐘鴻興對此興趣濃厚：香港物流業(yè)需要新的貨源與市場。

如何拓展開放的深度與廣度?瞄準(zhǔn)物流通道建設(shè)，對川港雙方而言，既有需要，也有可能，更有市場。

對四川而言，香港是國家進出口的重要平臺，有先發(fā)優(yōu)勢有管理經(jīng)驗;對香港來說，四川打造西部國際門戶樞紐，有區(qū)位條件有政策優(yōu)勢。

“四川突出南向開放，就是要將中歐班列(成都)與‘南向通道’進行無縫對接。”宜賓市委書記劉中伯說。實際上，目前已開通從成都出發(fā)到廣西欽州，從成都到廣州黃埔港、深圳鹽田港再轉(zhuǎn)至香港的海鐵聯(lián)運通道。

“聽說從香港通過聯(lián)運通道到成都，再乘中歐班列(成都)去歐洲，比海運要節(jié)約20至30天。”鐘鴻興認為，時間成本的降低和運輸效率的顯著提高，不得不讓香港思考如何利用多式聯(lián)運管理等方面的經(jīng)驗以及遍布全球的運輸網(wǎng)絡(luò)，向四川輸出服務(wù)與模式，合作順理成章。

川港如此，川澳亦然。11月9日，在2018川澳及葡語系國家經(jīng)貿(mào)合作圓桌會上，省商務(wù)廳與澳門貿(mào)易投資促進局簽署合作備忘錄，雙方將共同推動四川與澳門及葡語國家在旅游、會展、金融等領(lǐng)域的深度合作。澳門特區(qū)政府貿(mào)易投資促進局代主席劉關(guān)華表示，川澳雙方不僅合作基礎(chǔ)良好，并能實現(xiàn)優(yōu)勢互補，希望攜手“走出去”。

希望攜手“走出去”的還有中醫(yī)藥。“川港澳合作周”期間，省中醫(yī)藥管理局與澳門特區(qū)政府衛(wèi)生局簽署合作協(xié)議，省中醫(yī)藥科學(xué)院、省中醫(yī)院、省中醫(yī)藥發(fā)展促進會還分別與澳門大學(xué)中藥質(zhì)量研究國家重點實驗室、香港中文大學(xué)中醫(yī)學(xué)院、香港中藥業(yè)協(xié)會簽署合作協(xié)議，圍繞中醫(yī)藥醫(yī)、教、研、產(chǎn)全方面合作拉開序幕。

“四川是中醫(yī)藥大省，香港和澳門有著廣闊的國際視野和開放平臺。”省中醫(yī)藥管理局局長田興軍認為，要充分發(fā)揮四川的資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，與香港、澳門優(yōu)勢互補加強合作，將中醫(yī)藥培育為三地產(chǎn)業(yè)合作的“旗艦”和“龍頭”，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，共同推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、國際化和高質(zhì)量發(fā)展。

11月9日，“川澳合作會議”第一次會議在澳門特區(qū)政府總部舉行，川澳政府簽署《川澳合作會議機制安排》《川澳合作會議第一次會議備忘錄》。川澳合作會議機制正式建立，這標(biāo)志著雙方合作提升到政府間機制化層面。

今年5月、11月，經(jīng)國務(wù)院港澳辦批準(zhǔn)，四川先后與香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府簽訂機制化的合作協(xié)議。“從全國范圍來看，四川是除廣東、福建之后的第3個與港澳同時建立合作會議機制的省份。”鄭莉說，這不僅彰顯了四川繼續(xù)深化改革擴大開放的決心，也在某種程度上體現(xiàn)了港澳特區(qū)政府對四川的認可和對與四川合作的信心。

信心和決心，源自國家改革開放的東風(fēng)，源自四川實施“四向拓展、全域開放”的戰(zhàn)略部署，源自川港澳合作的發(fā)展愿景和優(yōu)勢互補。

在40多場活動以外，四川代表團還前往香港國際機場管理局、國泰貨運站、廣深港高鐵西九龍站、港珠澳大橋以及澳門大學(xué)考察。

“川港澳合作周”帶來的不僅是實實在在的合作成果，還有精神和思想層面的觸動。

專業(yè)化的管理和服務(wù)水平給省政府口岸與物流辦公室主任吳舸留下了深刻印象。“以香港國際機場為例，只有兩條跑道，年客運量達到7300萬人次，貨運及航空郵件量超過500萬噸，真不簡單。”吳舸認為，高效的專業(yè)服務(wù)已經(jīng)成為香港和澳門的名片，這可能是下一步交流合作的重點。

廣安市委書記李建勤則對港澳國際化的視野和平臺稱贊不已，“此次‘川港澳合作周’是貫徹落實省委‘四向拓展、全域開放’戰(zhàn)略部署，深化川港、川澳合作的具體行動，廣安不僅敲定了一批合作項目，而且進一步開闊了視野、解放了思想。”

港澳歸來，省發(fā)展改革委主任范波直言，來不得半點放松，當(dāng)務(wù)之急就是要和市州一道抓落實，尤其是在“一帶一路”建設(shè)中抓好西部地區(qū)陸海大通道建設(shè)。“項目推動要和開放發(fā)展緊密結(jié)合，同時項目本身要學(xué)習(xí)香港的經(jīng)驗，突出精細化專業(yè)化。”

四川代表團成員紛紛表示，從開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，到赴粵浙考察學(xué)習(xí)，再到舉行“川港澳合作周”，一條貫穿始終的主線就是要進一步解放思想拓寬思路，堅定不移推進改革開放，要把四川的發(fā)展放在國家戰(zhàn)略、國際背景下去謀劃，堅定不移地以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，以改革開放的實際行動紀(jì)念改革開放40周年。