四川新聞網(wǎng)成都11月22日訊（記者 李丹 實(shí)習(xí)生 趙曉霞 攝影報(bào)道）22日，四川省人民政府新聞辦公室、省委改革辦在成都聯(lián)合召開(kāi)四川全面深化改革典型案例新聞發(fā)布會(huì)，介紹四川改革試點(diǎn)工作的有關(guān)情況。重點(diǎn)發(fā)布黨的十八大以來(lái)，四川各地各部門(mén)以改革試點(diǎn)為抓手取得的制度性成果。

今年是改革開(kāi)放40周年。40年來(lái)，四川各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身波瀾壯闊的改革實(shí)踐，推動(dòng)巴蜀大地發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。黨的十八大以來(lái)，省委堅(jiān)定不移把全面深化改革作為新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階的根本動(dòng)力，以發(fā)展出題目、改革做文章、試點(diǎn)探路子，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)突破，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力，四川正加速由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)，從內(nèi)陸省份向開(kāi)放前沿轉(zhuǎn)變，從總體小康向全面小康沖刺。

四川省委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黨的十八大以來(lái)，中央、國(guó)家部委在四川部署了166項(xiàng)重大改革試點(diǎn)，四川聚焦重大改革任務(wù)，在抓好中央、國(guó)家部委部署的改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際分批部署了省級(jí)改革試點(diǎn)81項(xiàng)。幾年來(lái)，全省各地發(fā)揚(yáng)敢為天下先的創(chuàng)新精神，大膽探索、躬身實(shí)踐，創(chuàng)造形成了一大批可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。為推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和制度性成果在更大范圍開(kāi)花結(jié)果，結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放40周年，省委改革辦會(huì)同各專(zhuān)項(xiàng)小組、省直相關(guān)部門(mén)和各市（州）遴選出40個(gè)典型案例，編印了《改革試點(diǎn)典型案例集》，供各地各部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。

“這些典型案例都是四川各地各部門(mén)在實(shí)踐中探索創(chuàng)造出來(lái)的制度性成果，突破了體制機(jī)制障礙、產(chǎn)生了良好社會(huì)效果、增強(qiáng)了人民群眾獲得感。”該負(fù)責(zé)人介紹，這些案例主要有以下特點(diǎn)，一是分布領(lǐng)域廣。40個(gè)典型案例涵蓋“五位一體”和黨的建設(shè)制度改革各個(gè)方面。其中，經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域9個(gè)，國(guó)企和科技體制改革領(lǐng)域3個(gè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革領(lǐng)域14個(gè)，社會(huì)體制改革領(lǐng)域5個(gè)，文化教育衛(wèi)生體制改革領(lǐng)域5個(gè)，生態(tài)文明、民主法制、黨的建設(shè)、紀(jì)律檢查體制改革領(lǐng)域各1個(gè)。

二是改革突破大。這些案例，要么在體制機(jī)制上取得了重大突破，要么創(chuàng)造了全國(guó)經(jīng)驗(yàn)，要么獲得了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定。比如，成都市郫都區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革敲響了全省集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的“第一槌”，標(biāo)志著四川省集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)進(jìn)入全面實(shí)施階段，是全省乃至全國(guó)農(nóng)村土地改革進(jìn)程中具有歷史性意義的重大事件；瀘州市瀘縣的宅基地制度改革得到中央改革辦、自然資源部充分肯定，認(rèn)為“瀘縣的農(nóng)村土地制度改革很成熟很成功”“制度設(shè)計(jì)非常健全、三項(xiàng)統(tǒng)籌非常到位、成效顯化非常震撼”。

三是具有鮮明的四川特色。比如，西南交大的職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了科技成果從“純粹國(guó)有制”到“混合所有制”、從“先轉(zhuǎn)化后確權(quán)”到“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”、從“獎(jiǎng)勵(lì)性利益”到“可轉(zhuǎn)化權(quán)利”的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，被譽(yù)為科技領(lǐng)域的“小崗村試驗(yàn)”，在全國(guó)得到廣泛推廣。綿陽(yáng)市突出四川軍民融合特色，探索搭建大型科研儀器軍民共享平臺(tái)，有效破解了科研儀器資源閑置、共享水平不高等問(wèn)題，這一經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院辦公廳以《通知》的形式在全國(guó)推廣；德陽(yáng)“三管齊下”的“二重模式”和長(zhǎng)虹集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展“組合拳”，對(duì)面臨債務(wù)重組、冗員沉重、增長(zhǎng)乏力的國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧脫困提供了重要借鑒；眉山的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)踐和成都的“一枚印章管審批”改革試點(diǎn)探索，有利于推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)由“傳統(tǒng)管理”向“現(xiàn)代公司治理”轉(zhuǎn)變，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；成都的“兩自一包”、勞動(dòng)教育和社區(qū)少年宮等教育改革、德陽(yáng)的職業(yè)教育綜合改革路徑，以及縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的“石棉模式”，對(duì)辦好教育、醫(yī)療等民生實(shí)事具有重要參考價(jià)值。