政策亮點(diǎn)

◎在境內(nèi)外主要資本市場首次公開發(fā)行股票上市融資的企業(yè)，給予100萬元費(fèi)用補(bǔ)助

◎民營企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債、銀行間市場債務(wù)融資工具、中小企業(yè)私募債、可轉(zhuǎn)債，每年給予企業(yè)最高500萬元貼息；對中小微企業(yè)通過債券融資工具實(shí)現(xiàn)融資的給予20萬元補(bǔ)助

◎鼓勵有條件的市(州)組建政策性民營企業(yè)紓救基金，設(shè)立四川資本市場紓困發(fā)展證券投資基金

權(quán)威解讀

四川省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，針對民營企業(yè)融資難融資貴問題，明確提出鼓勵開展直接融資。為何要特別鼓勵直接融資？又有哪些政策亮點(diǎn)？近日，記者就此采訪了省級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

延續(xù)支持政策 補(bǔ)助力度進(jìn)一步加強(qiáng)

“鼓勵直接融資，可以有效拓寬民營企業(yè)融資渠道，進(jìn)一步降低融資成本。”省地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

從2015年10月1日起正式執(zhí)行的《四川省鼓勵直接融資財(cái)政獎補(bǔ)資金管理辦法》，有效期3年，恰好在今年到期。下一步如何繼續(xù)支持直接融資？《意見》繼承了此前的管理辦法，支持力度進(jìn)一步加強(qiáng)。上述負(fù)責(zé)人舉例：此前的管理辦法對在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外資本市場首發(fā)上市融資的企業(yè)給予一次性補(bǔ)助80萬元，現(xiàn)在提高到了100萬元。

實(shí)施債券優(yōu)先 財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，推動民企債券融資

《意見》提出：積極支持省內(nèi)符合條件的民營企業(yè)運(yùn)用債務(wù)融資支持工具，拓寬直接融資渠道；支持民營企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股；支持符合條件的民營企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債、銀行間市場債務(wù)融資工具、中小企業(yè)私募債、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券等。

“我們將實(shí)施債券優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。”省地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將發(fā)揮債券市場公開、透明、預(yù)期引導(dǎo)性強(qiáng)的優(yōu)勢，推動民企債券融資。將督促《公司債券融資創(chuàng)新發(fā)展合作備忘錄》《借助銀行間市場助推四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展深化合作備忘錄》等戰(zhàn)略合作備忘錄的落實(shí)，針對債轉(zhuǎn)股，所在市（州）、縣（市、區(qū)）政府可給予單戶債權(quán)機(jī)構(gòu)最高不超過500萬元的獎勵，省級財(cái)政按照市（州）、縣（市、區(qū)）政府實(shí)際補(bǔ)貼的50%給予財(cái)力補(bǔ)助；對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)債券融資違約給予適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，省級財(cái)政按照市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政實(shí)際補(bǔ)貼額給予適當(dāng)財(cái)力補(bǔ)助；對發(fā)行公司債券將每年給予企業(yè)最高500萬元貼息，對中小微企業(yè)通過債券融資工具實(shí)現(xiàn)融資的給予20萬元補(bǔ)助。

設(shè)立紓困基金 化解民企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)

《意見》提出，鼓勵有條件的市(州)組建政策性民營企業(yè)紓救基金。

為什么要建立紓困基金？省地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前期民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)是一個(gè)金融去杠桿的滯后表現(xiàn)，是一個(gè)特殊時(shí)期、階段性的風(fēng)險(xiǎn)，流動性的風(fēng)險(xiǎn)，“針對階段性的問題，需要采取有針對性的、見效快的‘短期政策’，抓住民營企業(yè)當(dāng)前主要矛盾，從而化解民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。”

該負(fù)責(zé)人表示，省地方金融監(jiān)督管理局正會同省國資委、四川證監(jiān)局以及四川發(fā)展（控股）公司推動設(shè)立四川資本市場紓困發(fā)展證券投資基金，該基金將發(fā)揮維護(hù)市場穩(wěn)定、活躍市場交易、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的作用。省地方金融監(jiān)督管理局還將引導(dǎo)規(guī)模以上民營企業(yè)開展規(guī)范化公司制改制；以市、縣為重點(diǎn)開展“送金融走基層”活動，著力推動重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)民營企業(yè)進(jìn)入“五千四百”計(jì)劃的四川省企業(yè)掛牌、上市和直接融資后備企業(yè)資源庫進(jìn)行培育，與資本市場對接。