在米易縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)上的講話

中共米易縣委書(shū)記  王飚

2018年12月10日

各位企業(yè)家、同志們：

在紀(jì)念改革開(kāi)放40周年的重要?dú)v史時(shí)刻，今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話和全省、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，共謀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展良策，持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，合力開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更加美好的明天。剛才，大會(huì)表?yè)P(yáng)了2017年度促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)企業(yè)以及30名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者和20戶(hù)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)，4個(gè)縣級(jí)部門(mén)、2家民營(yíng)企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，提出了很好的意見(jiàn)建議和工作舉措。在此，我代表縣委、縣政府，向獲得表?yè)P(yáng)的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者表示熱烈的祝賀！向?yàn)槊滓捉?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的廣大民營(yíng)企業(yè)家，以及關(guān)心支持米易建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

    一、提高政治站位，凝聚思想共識(shí)，深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大決策部署

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的重要體現(xiàn)，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，多次就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)表重要講話、作出重要指示，特別是在今年11月1日的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記高度評(píng)價(jià)了改革開(kāi)放40年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為國(guó)家發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)，充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”（毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展）“三個(gè)沒(méi)有變”（非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變、鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變、致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變）的鮮明立場(chǎng)，提出了“四個(gè)重要”（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體，也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量）的新定位新論斷，旗幟鮮明宣示了黨中央毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定立場(chǎng)，明確提出了大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的6個(gè)方面政策舉措，極大鼓舞了民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)展信心，為廣大民營(yíng)企業(yè)走向更廣的舞臺(tái)指明了方向，為推動(dòng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。省委和市委堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和黨中央決策部署，相繼召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，對(duì)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)一步作出部署、提出要求。省委清華書(shū)記親自主持召開(kāi)全省民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，深入到成都、德陽(yáng)等地調(diào)研民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，推動(dòng)出臺(tái)了20條“真金白銀”的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策措施，對(duì)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)的“五個(gè)細(xì)節(jié)”作了說(shuō)明（第一個(gè)細(xì)節(jié)，為啥不是在金牛賓館開(kāi)會(huì)？最初方案的確擬選用金牛賓館嬌子廳，但那里最多只能容納300人，為了讓民營(yíng)企業(yè)唱主角，讓更多民營(yíng)企業(yè)家參會(huì)。會(huì)議地點(diǎn)最終改到了能夠容納2000人就座的錦江大禮堂。第二個(gè)細(xì)節(jié)，為啥參會(huì)省直部門(mén)和市州主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)到的是一紙通知而民營(yíng)企業(yè)家拿到的卻是精美邀請(qǐng)函？邀請(qǐng)函用竹簡(jiǎn)制作，陽(yáng)文刻字，能像書(shū)卷一樣展開(kāi)，落款為四川省委、省人民政府。第三個(gè)細(xì)節(jié)，頒發(fā)給優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的榮譽(yù)證書(shū)也與眾不同，它們是由溫江造幣廠水印技術(shù)印制，拿起來(lái)透光時(shí)，能隱隱看到幾只可愛(ài)的大熊貓形象，會(huì)議還贈(zèng)送給獲獎(jiǎng)?wù)呙咳艘粋€(gè)鏡框，可以把證書(shū)嵌入后展示。第四個(gè)細(xì)節(jié)，是特別的會(huì)場(chǎng)座次安排。坐在會(huì)場(chǎng)前區(qū)中間位置的都是參會(huì)的民營(yíng)企業(yè)家，省直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各市（州）委書(shū)記等則坐到會(huì)場(chǎng)兩側(cè)靠后位置，我縣的羅陽(yáng)勇就坐在市委瑞云書(shū)記旁邊。第五個(gè)細(xì)節(jié)是會(huì)場(chǎng)進(jìn)門(mén)處布置的碩大展板上，專(zhuān)門(mén)展示了100位四川優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和100家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)的風(fēng)采。民營(yíng)企業(yè)家可以與“榮譽(yù)榜”上的自己同框合影，留下紀(jì)念性一刻，這五個(gè)細(xì)節(jié)充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重視、對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的尊重與關(guān)懷），并在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)上提出了五個(gè)方面新要求（要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，始終堅(jiān)持正確的方向；要始終保持戰(zhàn)略定力和應(yīng)變能力，堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)勝困難、迎接挑戰(zhàn)、不斷發(fā)展壯大的信心決心；要傾力幫助民營(yíng)企業(yè)邁過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)這道坎，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)苦練內(nèi)功實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃；要把創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境作為“頭號(hào)工程”，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)在參與公平競(jìng)爭(zhēng)中煥發(fā)生機(jī)活力；要大力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，讓廣大企業(yè)家時(shí)刻感受黨和政府的信任與溫暖），發(fā)出了齊心協(xié)力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號(hào)召。市委瑞云書(shū)記在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話和全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神，全面落實(shí)中央和省委、省政府各項(xiàng)政策措施，做大做強(qiáng)做優(yōu)“總盤(pán)子”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)破解發(fā)展難題，持續(xù)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走出一條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“康莊大道”。作為基層縣委、縣政府的我們，唯有通過(guò)高質(zhì)量的工作，努力把政策爭(zhēng)取得更足、工作做得更扎實(shí)、服務(wù)做得更到位，才能真正落實(shí)好上級(jí)的精神，才能幫助我們自己的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的更好，才能對(duì)得起米易這一方水土的老百姓。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革開(kāi)放的實(shí)踐結(jié)晶，是基層群眾的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展創(chuàng)舉。改革開(kāi)放40年來(lái)，在黨的大政方針指引下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，創(chuàng)造了“五六七八九”的發(fā)展奇跡（即民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量），在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用。我縣歷來(lái)高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在突出位置，尤其是這幾年來(lái)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，財(cái)政極端困難的情況下，財(cái)政累計(jì)拿出近7000萬(wàn)元對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)（獎(jiǎng)勵(lì)資金2800萬(wàn)元，補(bǔ)助資金4000余萬(wàn)元）；同時(shí)，縣委、縣政府連續(xù)16次出臺(tái)了“促工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“一企一策”“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)首席服務(wù)員制度”等政策措施，在降成本、技術(shù)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育、資源綜合利用、企業(yè)整合重組等方面給予了重點(diǎn)支持，制定了278項(xiàng)幫扶措施，切實(shí)解決了一批制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題（如：積極協(xié)調(diào)攀商行新增中禾公司3000萬(wàn)元貸款，成功促成中禾公司恢復(fù)生產(chǎn)；積極協(xié)調(diào)攀商行新增立宇公司4000余萬(wàn)元貸款，全力支持公司新項(xiàng)目建設(shè)，成功促成立宇公司恢復(fù)生產(chǎn)；全力支持安寧鐵鈦上市工作，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)成立了上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極協(xié)調(diào)解決安寧公司上市相關(guān)事宜等；對(duì)上海英佛曼納米材料、一美科技在項(xiàng)目入駐時(shí)給予代建廠房等支持），通過(guò)我們的共同努力，在最困難的時(shí)候，我們沒(méi)有一家企業(yè)關(guān)門(mén)，更重要的是，通過(guò)幫助解決企業(yè)困難的過(guò)程中，我們的干部和企業(yè)家們也共同經(jīng)歷了很多，彼此之間留下了一些珍貴的東西。截止目前，全縣工商注冊(cè)登記個(gè)體私營(yíng)企業(yè)14195戶(hù)，其中私營(yíng)企業(yè)1659戶(hù)；注冊(cè)資金116.03億元，其中私營(yíng)企業(yè)103.37億元，吸納就業(yè)24768人。2017年，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值93.89億元，同比增長(zhǎng)7.9%，占全縣GDP比重達(dá)58%，高出全省平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)、高出全市平均水平8.5個(gè)百分點(diǎn)（全省平均水平56.1%，全市平均水平49.5%），實(shí)繳稅金8.3億元，同比增長(zhǎng)41.6%，占全縣稅收收入72.8%，對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)59%，拉動(dòng)全縣GDP增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值發(fā)展速度指數(shù)為110.1，位居全省第13位、全市第一（東區(qū)107.5，全省124位；西區(qū)106.7，全省144位；仁和區(qū)109.2，全省34位；鹽邊縣109，全省42位）。2018年預(yù)計(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值98億元，同比增長(zhǎng)6.8%，占全縣GDP比重達(dá)58.5%，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為67%，拉動(dòng)全縣GDP增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)踐充分證明，米易發(fā)展能有今天的成就，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大，民營(yíng)企業(yè)家居功至偉；米易經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要百尺竿頭更進(jìn)一步，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，深刻把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大政治意義、戰(zhàn)略意義、經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義，切實(shí)增強(qiáng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的決策部署，真正在思想上尊重企業(yè)、工作上服務(wù)企業(yè)、發(fā)展上支持企業(yè)、困難上幫助企業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，在更高層次上做大做強(qiáng)做優(yōu)民營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、堅(jiān)定發(fā)展信心，積極主動(dòng)作為，有力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為加快建設(shè)“一城三區(qū)三基地”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的力量，是推動(dòng)米易高質(zhì)量發(fā)展不可或缺、不容置疑的動(dòng)力源泉。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則米易強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)好則米易好。當(dāng)前，我縣正處在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在建設(shè)“一城三區(qū)三基地”的新征程中，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將大有可為，也必將大有作為。全縣各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定發(fā)展信心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)扛起推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的時(shí)代重任，迅速拿出實(shí)招、高招、硬招、管用的招，大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)騰飛和超越，為推動(dòng)米易經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)“一城三區(qū)三基地”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力破解發(fā)展突出問(wèn)題。近年來(lái)，我縣民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但還不同程度存在準(zhǔn)入難、融資難、盈利難、用工難、政策落實(shí)難、行政審批難等困難和問(wèn)題。對(duì)此，我們必須高度重視，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，全面把握和準(zhǔn)確分析當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的困難和問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)接民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際需求，積極為企業(yè)降本減負(fù)、排憂(yōu)解難、撐腰鼓勁。一是要全面落實(shí)幫扶措施。認(rèn)真落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”行動(dòng)、“一企一策”、企業(yè)“首席服務(wù)員”“促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的九條措施”以及新出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展22條措施等政策措施，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議、月調(diào)度會(huì)議等政企對(duì)接交流機(jī)制，定期召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，探索設(shè)立“企業(yè)家”接待日，及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。特別是縣工商聯(lián)、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)牧局、縣商糧局等部門(mén)要當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)的“娘家人”，廣泛開(kāi)展“企業(yè)大走訪”，全面收集和反映民營(yíng)企業(yè)訴求，助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。二是要不斷夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。全力打好交通建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施縣鄉(xiāng)道路提升工程、成昆鐵路復(fù)線、“縣城一環(huán)路”“四好農(nóng)村路”等重點(diǎn)工程建設(shè)，向上力爭(zhēng)將“會(huì)理—米易—鹽源—木里”高速公路納入全省高網(wǎng)規(guī)劃，加快構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通體系。加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，不斷改善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。三是要持續(xù)提升保障水平。加大土地、原料、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度，完善信貸政策，積極融入攀枝花水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，主動(dòng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取“園保貸”、興攀基金、省直購(gòu)電、富余電量消納和大宗產(chǎn)品鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠等政策優(yōu)惠，進(jìn)一步幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物流、用電等成本，讓企業(yè)“輕裝上陣”、放手發(fā)展。

（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，著力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集群。我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步晚、底子薄，仍然存在總量偏小、發(fā)展層次不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題和困難，我們要以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，堅(jiān)持?jǐn)U大總量、盤(pán)活存量和提升質(zhì)量共同發(fā)力，以更大的決心、更優(yōu)的環(huán)境、更實(shí)的舉措，不斷提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量。一是要千方百計(jì)做大“總盤(pán)子”。深入挖掘民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿ΓС职l(fā)展有基礎(chǔ)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、產(chǎn)出有效益的企業(yè)，利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行。加大企業(yè)培育力度，堅(jiān)持“抓大不放小”，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“微升小”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”，加快形成企業(yè)梯次發(fā)展、競(jìng)相跨越的良好格局。二是要竭盡全力盤(pán)活存量。認(rèn)真分析研究已停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，對(duì)近期能夠盤(pán)活的企業(yè)，逐一梳理、對(duì)癥下藥，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)短期不能盤(pán)活的企業(yè)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)、參股控股、合資合作等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)。嚴(yán)格按照政策規(guī)定，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”“空殼公司”，認(rèn)真研究其設(shè)備設(shè)施和占用土地等資源的再利用。三是要集中全力提升競(jìng)爭(zhēng)力。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)管理理念、組織、模式等創(chuàng)新，提高企業(yè)管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平，打造一批擁有核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高的“隱形冠軍”，支持成長(zhǎng)型企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。要積極發(fā)展有市場(chǎng)、有潛力的新產(chǎn)品，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、智能化等新興產(chǎn)業(yè)。要認(rèn)真研究全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，積極引導(dǎo)我縣民營(yíng)企業(yè)與攀鋼等重點(diǎn)企業(yè)協(xié)作配套，承接產(chǎn)業(yè)鏈延伸，強(qiáng)化與其產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)結(jié)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端。要加大企業(yè)引進(jìn)力度，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資體制機(jī)制，靈活采用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、專(zhuān)業(yè)招商等方式，下大力氣引進(jìn)一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、能夠帶動(dòng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，支持企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造，加強(qiáng)與高校、科研院所合作，提升自主創(chuàng)新能力，加快向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，逐步形成一批特色鮮明、聚集度高、配套能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群體，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，著力優(yōu)化民企營(yíng)商環(huán)境。一流的營(yíng)商環(huán)境，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的陽(yáng)光、雨露、土壤和養(yǎng)分。要堅(jiān)持把創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境作為“頭號(hào)工程”，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)真正感受到陽(yáng)光米易的陽(yáng)光、激情和活力。一是全力打造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，堅(jiān)決消除各類(lèi)隱性壁壘，全力打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面享受公平待遇。要嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，依法查處并向社會(huì)公布濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的典型案件，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間。要拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資渠道、降低融資成本，強(qiáng)化政銀企對(duì)接，建立政策性融資擔(dān)保、信用擔(dān)保，逐步降低融資成本，全力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境。二是全力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向、以創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)的“放管服”改革，創(chuàng)新“只進(jìn)一扇門(mén)、一窗全受理、一網(wǎng)可通辦、最多跑一次”政務(wù)服務(wù)新模式，推行“一枚印章管審批”，推廣“網(wǎng)上辦、掌上辦”不見(jiàn)面審批，公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”目錄，全面積極探索商事登記和工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦，大幅縮短辦事時(shí)限，切實(shí)提升行政效率。按照“簡(jiǎn)化、提速、服務(wù)”要求，最大程度壓縮項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等環(huán)節(jié)、程序的審批時(shí)間，加快推動(dòng)在談項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早見(jiàn)效。三是全力打造公平公正的法治環(huán)境。對(duì)民營(yíng)企業(yè)，既要給政策、給服務(wù)，更要保權(quán)利、保權(quán)益。要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)物權(quán)和名譽(yù)權(quán)，堅(jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛；加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，打擊假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為；深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決查處不作為、甚至阻礙企業(yè)發(fā)展的行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧、非法阻工等擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)的現(xiàn)象，讓企業(yè)一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞生產(chǎn)。要對(duì)民營(yíng)企業(yè)家高看一眼、厚愛(ài)三分，大力表彰宣傳一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，積極推薦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任“兩代表一委員”，讓優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、政治有榮譽(yù)、社會(huì)有地位，著力營(yíng)造尊重、愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)氛圍。

（四）堅(jiān)持廉潔導(dǎo)向，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)，建設(shè)廉潔政治環(huán)境，都離不開(kāi)良性互動(dòng)的政商關(guān)系，“親”則兩利，“清”則相安。習(xí)近平總書(shū)記告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，“面對(duì)紛繁的物質(zhì)利益，要做到君子之交淡如水，‘官’‘商’交往要有道，相敬如賓，不要勾肩搭背，要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?rdquo;。這是對(duì)黨員干部、民營(yíng)企業(yè)家共同的要求，為我們處理政商關(guān)系立了標(biāo)尺、定了準(zhǔn)繩。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要堅(jiān)持“親”字當(dāng)頭，坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)接觸交往，主動(dòng)俯下身子深入企業(yè)“上門(mén)服務(wù)”，幫助解決實(shí)際困難，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展壯大；要“清”字托底，在親商中把握工作聯(lián)系、私人交往之間的分寸，心存敬畏，嚴(yán)格遵守與非公企業(yè)及負(fù)責(zé)人交往的紀(jì)律規(guī)定，不得利用權(quán)力影響和職務(wù)之便，謀取私人利益，依法行政，規(guī)范用權(quán)、正確履職。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家而言，要潔身自好，走正道、行大道，不搞旁門(mén)左道、歪門(mén)邪道，不尋租、不行賄，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。

三、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，繼續(xù)帶領(lǐng)和鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)在改革開(kāi)放大潮中破浪前行，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

40年歲月如歌，廣大民營(yíng)企業(yè)家以敢為天下先，愛(ài)拼才會(huì)贏的闖勁和拼勁，在米易這片熱土努力奮斗，推動(dòng)米易經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷前行。希望廣大民營(yíng)企業(yè)家繼續(xù)弘揚(yáng)企業(yè)家精神，把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外前沿，集中資源做大主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，不斷推動(dòng)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、企業(yè)升級(jí)，努力把企業(yè)打造成為行業(yè)標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)龍頭，奮力在推動(dòng)米易經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為。

（一）希望廣大民營(yíng)企業(yè)家把握時(shí)代大勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展定力。識(shí)大勢(shì)才能贏得先機(jī)，有定力方可行穩(wěn)致遠(yuǎn)。當(dāng)前，科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)供給創(chuàng)新、全面開(kāi)放引領(lǐng)市場(chǎng)拓展、民族復(fù)興引領(lǐng)城市崛起，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要把握新機(jī)遇、運(yùn)用新機(jī)遇，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、乘勢(shì)而上，堅(jiān)定做大企業(yè)、做百年店的雄心壯志，與米易同發(fā)展、與時(shí)代共奮進(jìn)。要用辯證眼光看待宏觀環(huán)境面臨的壓力，用發(fā)展眼光看待營(yíng)商環(huán)境存在的難題，用成長(zhǎng)眼光看待企業(yè)發(fā)展存在的短板，從米易發(fā)展的積極變化中堅(jiān)定信心，主動(dòng)融入全縣發(fā)展大局，積極在“一城三區(qū)三基地”建設(shè)進(jìn)程中找準(zhǔn)定位、奮進(jìn)接力、續(xù)寫(xiě)輝煌。要善抓開(kāi)放合作機(jī)遇，向前看、向遠(yuǎn)看、向外看，堅(jiān)持立足米易、服務(wù)攀枝花、放眼全國(guó)、走向世界，善于在“一帶一路”、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展、攀枝花建設(shè)“川西南滇西北區(qū)域中心城市”和“四川南向開(kāi)發(fā)門(mén)戶(hù)”等一系列深化對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，積極加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右端兄弟企業(yè)的合作，共享資源和信息，積極拓展開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)與合作中不斷發(fā)展壯大。

（二）希望廣大民營(yíng)企業(yè)家敢于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、踏實(shí)辦好企業(yè)。廣大民營(yíng)企業(yè)家要繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩人艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)的精神，始終保持創(chuàng)業(yè)的激情、不斷增強(qiáng)創(chuàng)新的信心，進(jìn)一步把企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。要堅(jiān)持以產(chǎn)品創(chuàng)新推進(jìn)品牌建設(shè)。緊盯市場(chǎng)需求及消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，勇于向行業(yè)高端“對(duì)標(biāo)”，研究行業(yè)替代新產(chǎn)品、品質(zhì)分檔新產(chǎn)品、邊緣延伸新產(chǎn)品，努力做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精，用產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌效應(yīng)最大化。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推進(jìn)動(dòng)力變革。把科技創(chuàng)新擺在全面創(chuàng)新的核心位置，勇于自我革命，加大科研投入和創(chuàng)新力度，密切與科研院所的合作，招引更多創(chuàng)新人才，爭(zhēng)取更多科技項(xiàng)目，提高生產(chǎn)和產(chǎn)品科技含量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向綠色化、智能化、高端化、國(guó)際化、特色化方向發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持以企業(yè)管理創(chuàng)新推進(jìn)效率變革。進(jìn)一步建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，從細(xì)微處入手夯實(shí)管理基礎(chǔ)，梳理優(yōu)化工作流程，根據(jù)形勢(shì)變化不斷調(diào)整企業(yè)的工作思路、管理思想和發(fā)展方式，不斷激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，提高職工的工作效能，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和向心力，推動(dòng)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型，做到以管理創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)各項(xiàng)工作跨關(guān)口、上臺(tái)階。

（三）希望廣大民營(yíng)企業(yè)家勇?lián)鐣?huì)責(zé)任、共享發(fā)展成果。民營(yíng)企業(yè)家是先富起來(lái)的一批，是改革開(kāi)放的受益者，也用自己的勤奮和智慧為社會(huì)創(chuàng)造巨大的財(cái)富。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者，還要有對(duì)社會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。民營(yíng)企業(yè)家要飲水思源，富不忘本，用自己的辛勤和智慧，帶領(lǐng)員工發(fā)展企業(yè)、報(bào)效國(guó)家、反哺社會(huì)。要緊緊抓住當(dāng)前的良好發(fā)展環(huán)境、寶貴發(fā)展機(jī)遇和實(shí)現(xiàn)人生出彩的廣闊舞臺(tái)，堅(jiān)持把企業(yè)經(jīng)營(yíng)和米易經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密地聯(lián)系起來(lái)，以更大的情懷和擔(dān)當(dāng)與米易一道共同發(fā)展，帶頭把更多更好的項(xiàng)目建在米易，把更多的機(jī)會(huì)留給米易。要深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，自覺(jué)把綠色發(fā)展作為轉(zhuǎn)型方向和價(jià)值取向，強(qiáng)化自我約束，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等方面標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。要推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群眾創(chuàng)造就業(yè)崗位，自覺(jué)保障員工合法權(quán)益。要主動(dòng)投身社會(huì)事業(yè)，積極參與脫貧攻堅(jiān)、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)建設(shè)等公共服務(wù)領(lǐng)域，做濟(jì)世助人、樂(lè)善好施的榜樣，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和服務(wù)社會(huì)“雙贏”。

（四）希望廣大民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)持正道前行、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。守法律、講誠(chéng)信是企業(yè)家的立身之本，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的生命線。習(xí)近平總書(shū)記在今年的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)。民營(yíng)企業(yè)家要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，聽(tīng)黨話、跟黨走，講正氣、走正道，珍視自身的社會(huì)形象，自覺(jué)抵制“潛規(guī)則”、找靠山、搞勾兌，做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添正能量。要堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)這個(gè)根本原則，把誠(chéng)信作為安身立命之本，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，培育企業(yè)文化，謀好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道，做到聚精會(huì)神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營(yíng)，以?xún)?yōu)良品質(zhì)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)鑄造企業(yè)品牌，贏得客戶(hù)的認(rèn)同，市場(chǎng)的認(rèn)可。

新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，各位企業(yè)家、同志們，我們生逢盛世，遇到一個(gè)最好的時(shí)代；我們身在米易，擁有一個(gè)最好的平臺(tái)。讓我們充分把握改革開(kāi)放40周年新起點(diǎn)新機(jī)遇，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央和省委、市委關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展系列決策部署，同心同德、攜手共進(jìn)，齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)米易民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的新局面，為推動(dòng)米易經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)全面建成小康社會(huì)排頭兵做出新的更大貢獻(xiàn)！ 

最后，衷心祝愿企業(yè)家朋友們生意興隆，身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事如意！

來(lái)源：中共米易縣委宣傳部

編輯：攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心