近日，國務院常務會議審議通過了全面創新改革試驗第二批復制推廣改革舉措。科技型中小企業是推動創新驅動發展的重要力量，但融資難、融資貴問題突出，制約發展。全面創新改革試驗中，針對這一問題目前開展了哪些改革、取得了何種成效？12月14日，國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋在宏觀經濟運行情況發布會上表示，需要根據科技型中小企業普遍具有輕資產的特點，給予多方面金融手段支持。在全面創新改革試驗中，有關部門多方面拓寬科技型中小企業融資渠道，取得了一批改革成果。國務院決定推廣的兩批改革舉措中，有8項與此相關。
孟瑋說，國家發改委、科技部會同有關部門和8個改革試驗區域按照“每年向全國范圍復制推廣一批改革舉措”的要求，積極推動先行先試任務實施，抓好成果總結和復制推廣工作。
“科技型中小企業普遍具有輕資產的特點，獲得抵押貸款很難，需要根據它們的特點，給予多方面金融手段支持。”比如說，開展商標、專利等知識產權質押融資，在區域性股權市場設置科技創新專板，在上市融資中開辟綠色通道等。“11月5日，習近平總書記在首屆中國進口博覽會上宣布，在上海證券交易所設立科技創新板并實行注冊制，這就是解決科技型企業融資難問題的重要舉措。”
孟瑋表示，在全面創新改革試驗中，有關部門多方面拓寬科技型中小企業融資渠道，取得了一批改革成果。國務院決定推廣的兩批改革舉措中，有8項與此相關。她舉了兩個例子。例如，上海、安徽在區域性股權市場設置科技創新專板。根據科技型中小企業的特點和需要，設立審核委員會，建立科技型企業創新指數體系，根據企業創新能力（而非傳統的資金規模、利潤等指標）審核是否上市。
“該創新板具有低門檻、低成本、形式靈活等特點，能幫助科技型企業吸引境內外天使投資、風險投資、創業投資、私募股權等資本，可為其提供掛牌展示、托管交易、投融資服務、培訓輔導等服務。僅半年時間，上海股權托管交易中心科技創新板就掛牌了企業137家，安徽股權托管交易中心科技創新板累計掛牌企業746家。”

再如，四川省德陽市建立以協商估值、壞賬分擔為核心的中小企業商標質押貸款模式。孟瑋說，加強銀企協商，通過建立“價值認定小組”和“價值認定內控程序”，全面推行質權商標協商估值，降低企業貸款成本。對確認開展商標質權貸款的合作銀行和保險機構，政府按放貸金額給予一定比例的工作經費補助。同時，建立壞賬分擔機制，合作銀行因商標權質權貸款產生的壞賬，企業、保險公司、銀行、政府進行分擔。“目前，德陽市已有7家企業通過商標專用權質押，成功獲得銀行3.75億元的貸款授信。多家銀行正積極主動了解、學習這些做法，力爭開展商標專用權質押借款業務。同時，壓縮商標專用權質權登記周期，登記時長從5個工作日降至1個工作日，顯著提高了質押貸款效率。”孟瑋表示，下一步將加大改革舉措的推廣力度。

來源：澎湃新聞

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