在鹽邊縣民營經濟健康發展大會上的講話

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[摘要]在鹽邊縣民營經濟健康發展大會上的講話

攀西商界網記者熊毅攝影

在鹽邊縣民營經濟健康發展大會上的講話

中共鹽邊縣委書記王巖辭

（2019年1月14日）

各位企業家朋友、同志們：

新年伊始，萬象更新，值此歲末年初之際，我們在這里隆重召開全縣民營經濟健康發展大會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話和全省、全市民營經濟健康發展大會精神，進一步統一思想、凝聚共識，共謀民營經濟健康發展良策，持續激發民營經濟發展活力，合力開創民營經濟更加美好的明天。剛才，大會表揚了15家優秀民營企業、15名優秀民營企業家，4名企業家代表結合各自實際作了發言，提出了很多好想法、好建議，有關部門要認真研究吸收。紅格鎮、新九鄉、經濟商務和信息化局、工商聯等單位的主要負責同志也作了表態發言，講得很真誠、很實在，關鍵要落到實處、見到實效。在此，我代表縣委、縣政府，向獲得表揚的優秀民營企業和優秀民營企業家表示熱烈的祝賀！向為鹽邊經濟社會發展作出積極貢獻的廣大民營企業家，以及關心支持鹽邊建設發展的社會各界人士表示衷心的感謝！下面，我再講三點意見。

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一、提高政治站位，保持發展定力，切實把思想和行動統一到中央和省委、市委關于支持民營經濟健康發展的重大決策部署上來

改革開放40年來，民營經濟從小到大、由弱變強，創造了“五六七八九”的發展奇跡（即民營企業貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量），成為國民經濟的重要支撐、創新創業的主要力量、吸納就業的主要渠道和社會財富的重要來源。發展民營經濟，既是重大的經濟問題、發展問題，也是重大的社會問題、政治問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，提出了一系列新思想新觀點新論斷。11月1日，習近平總書記親自主持召開民營企業座談會并發表重要講話，高度評價了改革開放40年來民營經濟為國家發展作出的重大貢獻，充分肯定了民營經濟的重要地位和作用，重申了“兩個毫不動搖”（毫不動搖鞏固和發展公有制經濟、毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展）“三個沒有變”（非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變）的鮮明立場，提出了“四個重要”（民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量，是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體，也是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量）的新定位新論斷，旗幟鮮明宣示了黨中央毫不動搖支持民營經濟發展的堅定立場，明確提出了大力支持民營企業發展壯大的6個方面政策舉措，釋放出毫不動搖支持民營經濟發展的強烈信號，向各級黨委和政府發出了“動員令”。11月20日，省委召開了民營經濟健康發展大會，對100名優秀民營企業家和100家民營企業進行了表彰，研究出臺了《關于促進民營經濟健康發展的意見》，制定了20條“真金白銀”的具體舉措，提出要走提升產業層次的轉型發展之路、走提升競爭優勢的創新發展之路、提升質量規模的跨越發展之路，把打造一流營商環境作為推動經濟高質量發展的“頭號工程”，進一步釋放民營企業發展動能，發出了齊心協力支持民營經濟發展的號召。11月29日，市委召開民營經濟健康發展大會，市委賈瑞云書記在講話中強調，要強化責任擔當，傾情傾力幫助民營企業“搬三山”“開三門”，全方位、全系統、全鏈條形成促進民營經濟健康發展的支撐體系，做大做強做優“總盤子”，持續優化營商環境，切實破解發展難題，持續構建親清新型政商關系，毫不動搖支持民營經濟發展，走出一條民營經濟健康發展的“康莊大道”，為鹽邊民營經濟發展明確了方向，增強了信心，堅定了決心，鼓足了干勁。

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鹽邊歷來重視民營經濟發展，相繼出臺一系列措施，引導企業轉型升級、技術改造、擴大規模，支持企業積極申報四川省高成長型、行業小巨人、專精特新等企業培育。向上爭取國家、省、市相關政策，扶持符合條件的民營企業升規上限，并對成功升規的企業給予獎勵。指導企業申報直購電、鐵路運輸補貼，近兩年來，為企業積極爭取電費優惠，爭取鐵路運費優惠960余萬元，幫助和支持企業建立院士工作站2個、四川省企業技術中心2個，提升企業研發能力。

民營經濟總量不斷擴張，結構逐步優化，效益明顯提升，呈現出三個顯著特點。一是增長快。截至目前，全縣個體私營企業11381戶，其中私營企業1621戶，注冊資金70.83億元。2017年，全縣民營經濟實現增加值67.3億元，同比增長7.4%，占全縣GDP比重達48.1%，對全縣的經濟貢獻率達49%，拉動全縣GDP增長3.5個百分點，是名副其實的經濟崛起“生力軍”。二是成效好。龍蟒集團開展 “紅格釩鈦磁鐵礦資源合理開發利用選礦攻關試驗研究”，建成新工藝選礦示范廠，擁有國家專利47項，進入“四川省企業前100強”。水鋼紅發120萬噸球團生產線、四喜桑葚酒生產線、向陽釩業年產4000噸氮化釩等項目落地實施，銳華公司將芒果賣到全國各地及歐洲等國際市場，“金河”芒果還獲得第十六屆中國國際農產品交易會金獎，民營企業已然成為產業發展的“頂梁柱”。三是貢獻大。民營企業積極吸納農民工就業。截至目前，2018年，民營企業實繳稅金9.16億元，同比增長10.8%，近三年民營企業實繳稅金24.84億元，占全縣稅收收入93.87%。龍蟒、宏義、恒弘球團、水鋼紅發等企業還積極回饋社會，投身脫貧攻堅、捐資助學等活動。最近，我縣龍蟒、銳華、天成絲綢、格薩拉旅游公司4家企業，四川龍蟒礦業有限責任公司總經理陳俊、銳華農業開發有限責任公司董事長鐘方祥、天成絲綢董事長黃成富、格薩拉旅游公司董事長劉欣4名企業家榮獲省、市優秀表彰，既是企業的榮譽，也是我們鹽邊的驕傲。回望改革開放40年來走過的歷程，鹽邊發展能有今天的成就，民營經濟貢獻巨大，民營企業家功不可沒。

今天，我們召開全縣民營經濟健康發展大會，共商全縣民營經濟發展大計，就是要以實際行動貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神和全省、全市民營經濟健康發展大會精神，積極推動各項決策部署落地落細落實，全力推進鹽邊民營經濟持續健康向好發展。對這次大會，縣委、縣政府高度重視，有關方面作了精心準備。從2018年11月開始，縣委、縣政府認真學習領會中央、省委和市委有關講話、會議、文件精神，研究貫徹落實舉措，并召開了分口子的座談會。12月上旬，由分管縣領導帶隊，相關產業部門、“一企一組”工作隊等，深入民營企業開展調研，聽取收集意見建議。12月中下旬，圍繞征集的意見建議進行分組討論，研究政策、提出對策，形成了一批實實在在的政策措施。縣委還專門召開籌備工作會議，對會議地點、內容形式、參與人員、會場布置、議程安排以及邀請函、獎牌設計等進行認真研究，大家可以看到，邀請函和獎牌是用鹽邊的蠶絲和鈦板原材料專門定制的，會場外的展板展示的是我們企業發展的重大成就以及企業家風采，展出的是我們企業的特色優質產品，今天會場上安排各位企業家坐在會場前區的中間位置。作出這些安排，就是要體現縣委、縣政府對民營企業為鹽邊發展所作的貢獻的肯定和對民營企業家的尊重。就是要把這次會議開成彰顯縣委、縣政府毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經濟健康發展堅定決心的“宣示會”，開成全縣上下齊心協力推動民營經濟健康發展的“動員會”，開成大家安心放心謀發展的“鼓勁會”。

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二、堅持問題導向，主動擔當作為，激發民營經濟發展新動能，為建設縣域經濟強縣奠定堅實基礎

民營經濟強則鹽邊強，民營企業好則鹽邊好。當前，技術更新加快，要素成本上升，用工矛盾凸顯，市場風云變幻，民營企業遇到了市場的冰山、融資的高山、轉型的火山“三座大山”，存在總量偏小、發展層次不高、產業結構不優、創新能力不足、綜合實力較弱等困難和問題。這些困難和問題，單靠民營企業自身努力難以解決，必須由政府加以援手和引導。全縣上下要牢固樹立與民營企業“一家親”的地域觀、“一體化”的發展觀、“一條船”的奮進觀和“一盤棋”的大局觀，以更加有力有效的政策舉措，積極幫助民營企業解決突出問題和實際困難，努力培植健康向上的“成長土壤”，支持民營經濟持續健康發展，支持民營企業續寫輝煌篇章。

一是不折不扣抓好政策落實。要在對上抓政策上更加精準密切。近期中央密集出臺了一些有針對性的政策措施，包括四次降準、減稅降費等，省委、省政府出臺了《關于促進民營經濟健康發展的意見》，拿出了20條真金白銀的政策措施，形成了一系列推動民營經濟健康發展的疊加紅利。政策里面有黃金，各級各部門在加強學習的同時，要和企業一起認真研究、逐項研究，深刻領會習近平總書記關于促進民營經濟健康發展的一系列重要論述和省委、市委的重大決策部署，準確把握其精神實質、核心內容、主要要求，做好充分準備工作，主動對接、精準對接，敢跑敢要敢爭、多跑多要多爭，切實解決企業“看到政策，無法享受；看到空間，無法進入；看到機會，無法把握”等問題，真正讓政策紅利變成鹽邊企業發展紅利。

要在政策落實上更加聚力用勁。政策規定有溫度，執行要有力度，落實才有硬度。各級各部門要按照“準、快、細、實、高，一次把事情做好”的工作要求，充分發揚“釘釘子”“扣扣子”精神，下足“繡花”功夫，不要讓政策“卡”在落實中，擋在“卷簾門”“旋轉門”“玻璃門”之外。要加強政策宣傳，做到企業家喻戶曉、深入人心。要一視同仁，堅決杜絕戴著“有色眼鏡”執行政策、走過場式執行政策。要加強政策落地細化實化，堅決杜絕照抄照搬機械化執行和打折扣搞變通選擇性執行。還要用好目標績效“指揮棒”，加強政策落實跟蹤問效和考核評估，真正打通關節，疏通堵點，破除阻力，讓民營企業真正從政策執行中增強獲得感。

要在幫扶舉措上更加接地氣。要認真落實縣級領導聯系服務企業及“一企一策”等制度，進一步完善落實聯席會、調度會、現場辦公會等行之有效的交流機制，及時掌握并協調解決民營企業生產經營中遇到的困難和問題。企業反映的問題，無論大小，都要第一時間了解掌握，第一時間把脈問診，第一時間協調解決。各級各部門要加大調查研究力度，精準對接民營企業需求，廣泛聽取意見建議，針對共性問題，加大政策創新力度，制定有針對性、有操作性、覆蓋面廣的幫扶舉措，針對個性問題，因企施策、一企一策，避免簡單化、“一刀切”，切實幫助企業想辦法、找途徑、添措施，推動企業發展。

二是實打實為企業紓困解難。大家普遍反映的融資難、要素保障難、用地保障難、人才供給難等問題，是企業發展的緊箍咒，影響了企業降低成本、增加效益、轉型升級和健康發展。我們要以主動“救活”而不是消極“等死”的態度，逐項梳理、狠抓關鍵，多方聯動、千方百計，切實解決一批企業最關心、最著急、最需要的問題。

要解決資金保障問題。加強政銀企對接，搭建融資平臺，定期開展溝通協調，引導金融機構多做“雪中送炭”的好事，落實財政金融互動政策，加強對民營企業的融資支持。依法利用國家財政關于融資貼息、創新成果等專項資金及省、市政策性民營企業紓救基金等政府資源，通過過橋資金、基金投入等方式，緩解企業信貸融資之“困”。鞏固和擴大營改增成果，堅決落實減稅降費工作，減輕企業壓力。加大招商引資力度，緊緊圍繞產業上下游發展和產業鏈延伸拉長加粗，按照市委賈瑞云書記提出的招商引資“三個三”方法，加強產業鏈延鏈、補鏈、強鏈，鼓勵和引導企業通過資產收購、參股控股、合資合作等方式，盤活存量資產。加大宣傳推介力度，促進企業產品銷售和品牌推廣，推動企業增產增收增效。

要解決要素保障問題。在促進園區優化升級上出硬招。以創建省級園區為抓手，加強釩鈦產業開發區標準化改造提升和現代農業產業園建設，加快G4216鹽邊段及鹽邊連接線、工業區污水處理廠等項目建設，配套完善標準化廠房、綜合辦公、生活休閑及新“九通一平”等綜合服務設施，提高園區配套服務水平，真正使園區成為企業的孵化園、成長區。在降低企業運營成本上出硬招。積極協調爭取鐵路運費優惠進一步擴面、高速路降費試點，用好用足直購電、富余電量、留存電量市場化交易及產業園區“整體打包團購”政策，積極穩妥推進“專線供電”“直供電”試點，全力爭取攀西戰略資源創新開發試驗區電能替代優惠電價政策，把鹽邊的清潔能源優勢轉化為企業競爭優勢，切實減輕企業成本之“重”。在加強企業用地保障上出硬招，積極爭取符合條件的民營企業項目納入省級重點項目，進一步解決好用地問題，切實把“好鋼用在刀刃上”。

要解決人才保障問題。政府要發揮主觀能動性和創造性，用好《人才新政七條》，給企業人才釋放更多政策紅利，解決企業人才難引、留住難等瓶頸問題。要繼續搭建院企合作平臺，深化與中科院、川農大等科研院校密切合作，支持企業建立專家工作站，引導高校院所人才、學科、平臺和智力更好服務民營企業轉型升級。鼓勵民營企業采用股權激勵、技術入股等形式，吸引高層次管理人才和專業技術人才。要常態化開展“大笮工匠”評選，提升技術工人地位，加大與攀枝花學院、四川機電職業技術學院等院校合作，為企業輸送更多實用型、技能型“藍領人才”。要為企業留住人才營造寬松社會環境，真正讓人才引得進、留得住、發展得好。

三是奮力營造企業發展的良好環境。營商環境是企業成長的陽光、雨露和土壤。發展環境好不好直接關系企業發展優不優，我們要著力營造環境、優化環境。

要營造服務周到的營商環境。要勇于“刀口向內”自我革命，加快新政務中心建設和搬遷，優化企業服務窗口。堅決拆除門檻，跨越林林總總的“冰山”“高山”“火山”，保障民營企業在市場準入、審批許可、招投標等方面享受公平待遇。馳而不息深化“放管服”改革，把該放的放徹底，該管的管到位，該服務的服務到家，全方位、全過程為民營企業提供“保姆式”服務。不斷深化“最多跑一次”改革，進一步優化商事登記、安評、環評等流程，壓縮辦理時間，爭取讓企業“最多跑一次”，甚至做到“一次都不跑”。推廣深化“互聯網+政務”服務，為企業提供線上“一網通辦”、線下“只進一扇門”的優質高效服務，切實解決企業迫切希望解決的環節多、耗時長、效率低、折騰人等問題，以政府的服務效率換取企業的發展效益。

要構建清明和諧的政商關系。習近平總書記告誡各級領導干部，“面對紛繁的物質利益，要做到君子之交淡如水，‘官’‘商’交往要有道，相敬如賓，不要勾肩搭背，要劃出公私分明的界限”。這就是我們開展健康的政商交往、建立正確的政商關系的原則界限和行動總則。我們既鼓勵干部花更多時間和精力關心民營企業發展、關心民營企業家成長，敢于擔當作為，主動親商、安商、富商，主動為民營企業排憂解難、做好服務。更要杜絕干部以權謀私和權錢交易，做到干凈清白，實現以“親”來密切政商關系、用“清”來規范政商關系。縣紀委監委、縣委巡察辦等部門要加強重商、尊商、親商政策落實情況監督檢查，縣委組織部、縣目標督查辦等部門要將支持民營企業發展、解決民營企業困難等工作情況，作為衡量干部新時代新擔當新作為的重要內容，作為干部考核考察的重要內容，堅持“三個區分開來”，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實干事、不謀私利的干部澄清是非、撐腰鼓勁，切實用真情凝結關愛，用責任匯聚力量。

要營造安穩放心的社會環境。大力推進法治鹽邊建設，始終堅持依法辦事、嚴格執法、公正司法，決不能讓個別人把民營企業當成“軟柿子”和“唐僧肉”，保護好企業家人身財產安全，營造好公平競爭的市場環境。宣傳部門要創新載體，加大民營經濟發展和民營企業家創新創業及部門主動服務企業的新鮮經驗、先進典型，大力倡導尊商重企、崇尚創新創造的良好風氣，鼓勵優秀企業家參與重大經濟政策或決策聽證會，讓優秀企業家在社會上有地位、政治上有榮譽、事業發展有舞臺，營造好提振企業家信心的軟環境，最大限度調動廣大企業家干事創業的積極性、主動性、創造性。

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三、把握時代大勢，勇立發展潮頭，心無旁騖地創新創造創業，奮力開創民營經濟更加美好的明天

習近平總書記為民營經濟健康發展勾畫了美好藍圖，民營經濟發展將迎來春天、前途無量，廣大民企要把握時代大勢，大力弘揚企業家精神，堅定發展新理念，勇立創新創業創造潮頭，在建設美麗繁榮和諧、綠色崛起樣板縣的征程中，開辟企業發展的美好新境界。

希望廣大民營企業家視野要更寬。眼界決定境界，境界決定未來。從全國來看，雖然面對經濟下行壓力，但以習近平同志為核心的黨中央統籌國際國內兩個大局，深化供給側結構性改革，推出一些列重大舉措，加大基礎設施領域補短板力度，打出了一套穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的“組合拳”，為經濟穩定增長提供了堅實保障。從全省來看，省委謀劃了“一干多支，五區協同”“四向拓展、全域開放”發展戰略，構建了“5+1”現代產業體系，將掀起以基礎設施和產業發展為重點的投資熱潮，加大高速公路、鐵路建設力度，加速發展電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工5個萬億級產業和數字經濟，民營經濟發展將迎來新的重大機遇。從全市來看，市委部署了“一二三五”總體工作思路，大力推動攀西經濟區、國家戰略資源創新開發試驗區、攀枝花國家釩鈦高新技術產業開發區聯動發展，努力打造全國綜合交通樞紐和教育、醫療、信息、文化、創新“五大區域高地”，建設“一核一帶三谷”康養勝地，進一步明確了我們發展的主攻方向。從我們自身來看，鹽邊正按照市委給我們提出的新任務新要求，大力發展亞熱帶農產品生產加工，改造提升采礦、鋼鐵等傳統產業，培育壯大釩鈦新材料、機械制造、清潔能源等新興產業，依托歷史文化、山水風景、民族風情等資源優勢，大力推動農文旅融合發展，著力打造全市城鄉融合發展示范區、全國知名的綠色發展示范縣。這些政策機遇將為民營經濟發展創造更多有利條件，提供大顯身手的廣闊天地，大家應保持市場經濟“弄潮兒”本色，主動融入全國、全省、全市、全縣發展大局，把握新機遇、運用新機遇，因勢而謀、應勢而動、乘勢而上，在市場經濟大海中勇立潮頭。

希望廣大民營企業家目標要更高。省委彭清華書記在全省民營經濟健康發展大會上指出，全省民營企業75%以上是個體工商戶，還沒有1戶本土世界500強，在中國民營企業制造業500強中只有8戶，要正視差距、對標一流，支持一批有條件的民營企業跨上10億元、50億元、100億元臺階，支持若干有實力的民營企業進入中國500強。市委賈瑞云書記在全市民營經濟健康發展大會上強調，要推動產業向綠色化、智能化、高端化、國際化、特色化方向發展，切實增強創新能力和核心競爭力。大家要志存高遠，心懷進入區域領先、行業十強、全省百強、中國500強的豪情壯志，發揚忠誠擔當、敢闖敢試、吃苦耐勞、鍥而不舍的民營企業家精神，借勢借力、抱團發展，堅定走綠色化、智能化、高端化、國際化、特色化發展之路，希望大家做到“四個立志”，立志生產頂級產品，立志打造國際品牌，立志創建百年企業，立志成就偉大事業。相信在座的各位，在不久的將來定如浪花飛舞、似萬馬奔騰，在一系列波瀾壯闊的改革實踐中自強不息、發展壯大。大家要自我提升。虛心學習先進經驗做法，充分借鑒市內外、國內外先進企業、領軍企業的經營管理理念和生產銷售策略，不斷提高經營能力和管理水平。積極投身市場實踐砥礪磨練，認真研究新情況、解決新問題，不斷提高解決問題、突破瓶頸、推動發展的能力，成為懂市場、善管理、會營銷的行家里手。大家要胸懷大局。始終保持強烈的社會責任感，致富思源、富而思進，積極承擔社會責任，投身脫貧攻堅戰，為決勝全面小康社會貢獻力量；積極有序參與鄉村振興，把推進農業強、農村美、農民富，作為民營企業加快自身轉型升級發展的重要機遇；積極開展慈善公益事業，推進共建共享，主動參與捐資助學、吸納就業等民生事業，始終與鹽邊發展同頻共振、同心共進，齊心協力推動縣委“一二三四五”工作思路落地見效。

希望廣大民營企業家步子要更穩。“創業難，守業更難”，一個企業要長遠發展，需要不斷適應時代的變化，緊跟國家開放步伐，不斷突破，不斷登上更高的臺階，方能行穩致遠。改革開放已走過40個春秋，最好的紀念方式就是將改革開放進行到底！民營企業要聚焦發展新動能，激發創新創造的活力動力。習近平總書記在十九大報告中指出，“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”這個重大論斷反映了市場供需矛盾已從較低層級供需矛盾轉變為中高層級供需矛盾，從“數量短缺型”供需矛盾轉變為“優質不足型”供需矛盾。當前，市場環境發生深刻變化，以消費升級引領供給創新、以供給提升創造消費新增長點的循環動力持續增強，環保、教育、康養、旅游、文體等剛性需求爆發式增長，大家要在各自行業領域抓緊實施“藍海”戰略，挖掘新的增長點和創富空間，開創全新市場。要加快傳統產業轉型升級，塑造競爭新優勢。彭清華書記在琪達實業集團和通威集團等民營企業調研時強調，傳統產業不等于夕陽產業，企業有生命周期，而產業是一定長期存在的，只要弘揚工匠精神，堅守主業、不斷提質升級，傳統產業也能蓬勃發展，去年，彭清華書記在攀鋼調研時，也提出了相同的觀點。球團、洗選等企業是我縣典型的傳統產業，為縣域經濟的發展做出了積極的貢獻，但隨著新發展理念和國家十三五規劃的全面實施，傳統行業將進行新一輪的調整和革新。但請相關企業放心！這絕不是不分青紅皂白地徹底淘汰、清除這些行業，而是希望大家通過智能化技術改造，走綠色轉型升級道路，重新煥發傳統行業的旺盛生命力。要始終依法規范經營，在法治軌道上行穩致遠。社會主義市場經濟本質上是法治經濟、信用經濟，法治是社會秩序的剛性約束，更是企業發展的有力保障，大家要樹立法治思維，讓法治觀念滲透骨髓和血液，尊法學法守法用法，積極參與依法治縣建設實踐，牢固樹立法治意識和法治思維，積極同縣委、政府溝通交流，自覺做到“不踩雷區、不觸紅線”，保持健康的政商關系。誠信是市場運作的道德基石，更是企業無形的寶貴資產，大家要自覺踐行社會主義核心價值觀，重質量、重信譽，提供放心產品，以實際行動營造良好的企業道德文化，不斷增強企業美譽度和影響力，自覺維護企業的良好形象。