上游新聞1月22日消息，近期，市場上部分經營者在生產銷售“保健”產品和提供“保健”服務過程中，捏造事實、以次充好，夸大產品和服務的功效，利用虛假廣告和虛假宣傳欺騙消費者，制售假冒偽劣產品，通過不正當的營銷手段誘騙消費者，尤其是老年、病弱等人群，嚴重擾亂市場秩序，侵害消費者合法權益，影響老百姓生命健康安全和社會和諧穩定，引起社會廣泛關注。
1月22日，上游新聞記者從重慶市市場監管局獲悉，市市場監管局、市公安局、市民政局、市城管局、市農業農村委、市商務委、市文化旅游委、市衛生健康委、市藥監局、市網信辦、市通管局聯合在重慶市范圍內開展整治“保健”市場亂象百日行動。
對“保健”市場全面排查清理
整治行動要完成四大目標：
一是加強對重點行業、重點領域、重點行為的事中事后監管力度，對在重慶范圍內從事“保健”類產品銷售和提供“保健”類營利服務的各類市場主體進行全面排查清理；
二是嚴厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣產品等擾亂市場秩序、欺詐消費者等各類違法行為，集中查處一批違法案件，形成高壓態勢；
三是通過集中約談、行政指導等方式，規范一批“保健”市場主體輕微違法行為；
四是探索信用監管等長效機制，取締一批嚴重失信“保健”市場主體；
通過集中整治，使經營者自律意識明顯增強，消費者消費理念明顯改變，“保健”市場亂象得到明顯遏制，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。
關注四類重點場所及區域
整治行動所涉及行業和領域，都與民眾日常消費密切相關，包括食品（保健食品），宣稱具有“保健”功能的器材、用品、用具，日用消費品，凈水器、空氣凈化器等日用家電，玉石器等穿戴用品，聲稱具有“保健”功效的服務等商品和服務等。
同時，將著重關注四類重點場所及區域：
一是存在會議營銷活動的賓館酒店、農家樂、影劇院、會場、禮堂；
二是容易發生“保健”市場推銷活動的社區、公園、廣場、車站、碼頭等人員密集場所；
三是銷售服務對象主要為老年、病弱群體的“保健”類店鋪、各類養老服務機構；
四是旅游景區、農村場鎮、農村集市、城鄉結合部等；
重點整治十類違法行為
整治行動將重點整治十類違法行為：
一是虛假宣傳、組織虛假宣傳行為；
二是虛假違法廣告行為；
三是保健食品中非法添加非食用物質及宣傳治療作用的行為；
四是制售假冒偽劣產品行為；
五是無證無照經營行為；
六是價格違法行為；
七是故意拖延或無理拒絕消費者合理要求行為；
八是直銷企業、直銷員及直銷企業經銷商的違規直銷及傳銷行為；
九是相關企業或個人未經許可經營旅行社業務等行為；
十是以“保健”為名開展的其它各種違法違規行為；
推動建立規范“保健”市場長效機制
整治行動分三個階段進行。
1月中旬開始進入宣傳及排查階段，通過各投訴舉報熱線平臺、案件管理等系統，梳理近年來與“保健”市場違法行為相關的投訴舉報、行政處罰案件、媒體曝光等發現的突出問題，應用大數據分析，確定重點檢查對象。通過電視、報紙、網絡等媒體，公布投訴舉報方式，鼓勵廣大群眾積極參與，最大限度拓展信息來源，及時報道行動動態，樹立正確的與論導向。
1月下旬到4月中旬進入集中執法階段，針對重點行業、重點領域、重點行為集中開展監督檢查和案件查處。一是開展執法專項檢查；二是開展對重點企業的突擊檢查；三是嚴肅查處違法違規行為；四是開展集中約談，加強行政指導；五是開展中期督導。
4月下旬進入總結提升階段，市級相關部門將根據各地上報材料情況，派出聯合工作組，對各地“百日行動”工作成果進行抽查，對好經驗、好做法進行總結，提煉形成規范“保健”市場的有效監管模式，進行宣傳推廣，推動建立長效機制。

（原題為《重慶11部門聯合開展整治“保健”市場亂象百日行動》）

編輯：攀西商界網新聞資訊中心