權(quán)健、天獅、無(wú)限極、華林等直銷公司被密集曝光的保健品亂象引起廣泛關(guān)注。2019年全國(guó)兩會(huì)期間，來(lái)自遼寧的全國(guó)人大代表趙明枝向十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議提交了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健品市場(chǎng)、鏟除保健品行業(yè)亂象的建議》。
建議指出，近一段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)各地頻頻爆出保健品行業(yè)多起類似事件，權(quán)健、天獅、無(wú)限極、華林等直銷公司長(zhǎng)期以來(lái)的不堪行徑暴露，引起全社會(huì)強(qiáng)烈反感。尤其是隨著我國(guó)步入老齡化社會(huì)，老年人成為保健品消費(fèi)的主力群體，相應(yīng)的也成為上當(dāng)受騙的重災(zāi)區(qū)。
趙明枝認(rèn)為，保健品行業(yè)較為普遍的問(wèn)題：一是宣傳手段多樣化。為吸引消費(fèi)者注意力，通常采取聘請(qǐng)“健康專家”免費(fèi)開展講座、現(xiàn)場(chǎng)示范商品療效、聘請(qǐng)“患者”現(xiàn)場(chǎng)講述產(chǎn)品療效、免費(fèi)進(jìn)行體檢等形式，忽悠和糊弄消費(fèi)者，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行“洗腦”。更有實(shí)力的商家，還聘請(qǐng)名人在電視上打廣告，危害范圍更廣。
二是虛假夸大保健品功能。一些不良商家銷售的保健品屬于合格藥品，但卻夸大產(chǎn)品療效；另外一些商販貼假標(biāo)簽、假的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)廠家，所銷售的“保健品”屬于非法生產(chǎn)品，不但起不到療效，反而會(huì)危害消費(fèi)者身體健康。
三是銷售方式不合法。大部分商家通過(guò)在銷售地臨時(shí)租用酒店、門市房，借助發(fā)放宣傳單、免費(fèi)發(fā)放贈(zèng)品等形式，吸引消費(fèi)者參加保健品銷售講座，購(gòu)買產(chǎn)品。一旦消費(fèi)者事后發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙，很難再找到該商家進(jìn)行維權(quán)。還有的商家打著直銷的旗號(hào)，實(shí)際上已變成傳銷。
為此，趙明枝建議采取以下舉措，進(jìn)一步規(guī)范保健品市場(chǎng)，鏟除保健品行業(yè)亂象： 
一、建立強(qiáng)制性信息揭示制度。要求保健品內(nèi)外包裝和說(shuō)明書以及所有廣告和宣傳資料的顯著位置注明“保健品不能替代藥品，請(qǐng)?jiān)谡?guī)醫(yī)院醫(yī)師指導(dǎo)下就醫(yī)”之類的字樣。
二、加大保健品市場(chǎng)日常監(jiān)管力度。建議建立市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生健康、公安、城管執(zhí)法及廣播電視等多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，共同出擊維護(hù)保健品市場(chǎng)正常秩序，嚴(yán)厲打擊保健品行業(yè)各類不法行為；開展不定期集中整治，重點(diǎn)針對(duì)租用場(chǎng)所通過(guò)集會(huì)宣傳出售保健食品的行為，重拳整治故意夸大成效、哄騙消費(fèi)者的銷售模式；集中清理虛假保健品廣告，并依法追究違法者的責(zé)任。認(rèn)定為犯罪的要快速吊銷牌照，并將嫌疑人移交司法機(jī)關(guān)；對(duì)一些情節(jié)惡劣的案例，應(yīng)提起公訴。
三、開展保健食品科普宣傳活動(dòng)。相關(guān)部門應(yīng)增強(qiáng)工作主動(dòng)性，通過(guò)微信、網(wǎng)站、新聞媒體等宣傳平臺(tái)向廣大消費(fèi)者宣傳保健食品科普知識(shí)及當(dāng)前保健食品銷售案例，以提示、引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理地進(jìn)行消費(fèi)。 

四、充分運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督力量。要建立舉報(bào)機(jī)制，公開監(jiān)督舉報(bào)電話，邀請(qǐng)群眾參與社會(huì)監(jiān)督，逐步建立群眾舉報(bào)違法保健食品機(jī)制，利用網(wǎng)站、新聞媒體等平臺(tái)集中曝光違法行為，依法查處案件涉及的違法主體，形成威懾效應(yīng)。

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