為統(tǒng)籌各方力量，提高工作效率，做實“陽光”文章，加強(qiáng)對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，我市近日調(diào)整了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)、議事規(guī)程和組成人員。3月11日下午，全市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)“5115”工程項目推進(jìn)會暨康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開，結(jié)合疫情防控工作，研究部署當(dāng)前和今后一個時期康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。市委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長賈瑞云出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，全市上下要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全力實施“5115”工程，加快構(gòu)建“全域化布局、全齡化服務(wù)、全時段開發(fā)”大康養(yǎng)格局，努力建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢突出、獨具特色的康養(yǎng)勝地，為攀枝花再赴國家戰(zhàn)略注入康養(yǎng)活力。

市委副書記、市長、領(lǐng)導(dǎo)小組組長虞平出席會議，市委副書記、領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長彭映梅主持會議。

會議宣讀了《關(guān)于調(diào)整攀枝花市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》，聽取了東區(qū)、鹽邊縣工作匯報，市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的三個工作小組有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。

賈瑞云指出，今年是我市提出“康養(yǎng)”概念的第10個年頭。10年來，我們在探索中前進(jìn)、在前進(jìn)中探索，在全國康養(yǎng)領(lǐng)域創(chuàng)造了多個“第一”，逐步建立起了一套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的工作體系，一大批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)、竣工投用，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷筑牢，發(fā)展?jié)摿涌灬尫牛瑸榇龠M(jìn)全市產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型發(fā)揮了重要作用。10年來，攀枝花以刮骨療毒的魄力、知恥后勇的勇氣，在歷屆市委、市政府和全市人民的共同努力下，完成了從“全國十大空氣污染城市”到“國家森林城市”“中國十大涼都”“中國康養(yǎng)排行榜50強(qiáng)”的華麗蝶變。這充分說明，我們堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念是正確的。

賈瑞云指出，去年12月中旬，我市先后召開了全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會、全市首屆文化和旅游發(fā)展大會，對今年和今后一段時期康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了全面部署。然而，一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓原本火熱的冬季康養(yǎng)旅游市場按下了“暫停鍵”，對我市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極大影響，今年在攀康養(yǎng)“候鳥”人群不足3000人，全市康養(yǎng)旅游人次和收入發(fā)生斷崖式下跌。但同時，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展即將迎來新的機(jī)遇，目前，全國疫情蔓延勢頭已得到有效遏制，疫情過后康養(yǎng)旅游需求就會逐步恢復(fù)，甚至出現(xiàn)爆發(fā)式增長；這次疫情進(jìn)一步喚醒了國民的健康意識，人們對身體健康、康養(yǎng)旅游等勢必更加“上心”，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)將得到更多、更高層面的政策支持，這些都將為康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大機(jī)遇。對此，我們要以全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光來看待問題，既科學(xué)研判、保持定力、堅定信心，又精準(zhǔn)施策、妥善應(yīng)對、轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力將疫情影響降到最低，推動全市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

賈瑞云強(qiáng)調(diào)，要聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力，以“5115”工程項目建設(shè)為抓手，認(rèn)真落實《關(guān)于加快建設(shè)文旅強(qiáng)市的意見》和全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)2020年度任務(wù)清單確定的具體工作，加快推動全市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快推進(jìn)康養(yǎng)旅游項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各級各部門要把抓好項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)，對防控措施到位、疫情風(fēng)險可控的，抓緊組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)；對條件尚不成熟的，全面排查制約因素，著力解決問題，力爭早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)要求，嚴(yán)禁采取審批、備案等方式延緩開工，嚴(yán)禁向康養(yǎng)旅游企業(yè)收取復(fù)工復(fù)產(chǎn)保證金，原則上不得限制達(dá)到健康條件的務(wù)工人員出行。

要扎實抓好項目儲備包裝招引。要堅持不等不靠、創(chuàng)新手段，組建專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)招商和宣傳推介隊伍，大膽探索線上招商、以商招商等舉措，用好信函、電話、網(wǎng)絡(luò)等溝通渠道，加強(qiáng)與省經(jīng)濟(jì)合作局、目標(biāo)企業(yè)以及各行業(yè)協(xié)會、商會等溝通聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)網(wǎng)上“云招商”。要積極研究對接國家和省上關(guān)于支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，抓緊規(guī)劃和包裝一批康養(yǎng)文旅項目。要緊扣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“5115”工程建設(shè)，認(rèn)真分析我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照“缺什么引什么、要什么招什么”的原則，制定個性化招商專案，科學(xué)篩選目標(biāo)企業(yè)，為疫情結(jié)束后赴省進(jìn)京爭取政策和上門招商打下堅實基礎(chǔ)。

要精心籌備各類節(jié)會賽事活動。結(jié)合正在開展的紀(jì)念攀枝花開發(fā)建設(shè)55周年系列活動，抓好提前謀劃和統(tǒng)籌準(zhǔn)備，疫情結(jié)束后適時組織開展三線文化藝術(shù)周和各縣（區(qū)）民俗、特色活動，打造一批在全國有影響力的康養(yǎng)節(jié)會賽事品牌。要圍繞籌備第五屆中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，提前謀劃做好方案制定、嘉賓邀請、活動組織等工作，確保論壇取得圓滿成功，鞏固提升“北有秦皇島、南有攀枝花”的全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)。

要優(yōu)化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要改善交通條件，積極爭取開通攀枝花至秦皇島等城市航線，加密攀枝花至昆明動車班次，緊抓大麗攀高鐵等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)契機(jī)，進(jìn)一步打通進(jìn)出攀大通道，同時要突出攀枝花特色優(yōu)勢，提前做好項目謀劃和建設(shè)，與周邊市州實現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。要完善配套設(shè)施，推進(jìn)景區(qū)景點提檔升級，完善公共廁所、游樂設(shè)施等，配備直飲水、常用藥品供應(yīng)點；健全交通標(biāo)識系統(tǒng)和導(dǎo)游系統(tǒng)，加強(qiáng)景區(qū)景點周邊及沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村環(huán)境治理。

要做優(yōu)服務(wù)軟環(huán)境。加快構(gòu)建完善康養(yǎng)旅游集散服務(wù)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、形成發(fā)展合力；加強(qiáng)市場監(jiān)管，培育和維護(hù)規(guī)范、有序、文明的康養(yǎng)旅游市場，特別是要有針對性地為疫情防控期間在攀康養(yǎng)旅游人群提供更加貼心的服務(wù)，以實際行動鞏固“老客戶”的體驗感和滿意度。

要大力開展品牌宣傳推介。以正在開展攀枝花開發(fā)建設(shè)55周年網(wǎng)上紀(jì)念活動為契機(jī)，充分利用各大宣傳平臺，創(chuàng)新宣傳推介模式和營銷模式，進(jìn)一步加強(qiáng)我市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的推介力度；要建立一支專門化、特色化志愿服務(wù)隊伍，進(jìn)一步樹立攀枝花“溫暖有愛”的城市形象，讓“幫助”成為攀枝花康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的特色內(nèi)涵，讓志愿服務(wù)成為溫暖人心的康養(yǎng)產(chǎn)品。

賈瑞云要求，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，為康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)作用，做好康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體設(shè)計、政策研究、統(tǒng)籌推進(jìn)，實時分析研判，及時疏通堵點，確保全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好目標(biāo)任務(wù)分解，跟進(jìn)掌握工作推進(jìn)情況，組織好督促檢查、協(xié)調(diào)落實。三個工作小組要確定一個牽頭單位負(fù)責(zé)本組日常工作，做到既各司其職、又相互配合，扎實做好各環(huán)節(jié)工作。市發(fā)改委（康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）和市文廣旅局要發(fā)揮主體作用，確保各項工作一抓到底、抓出成效。市委目標(biāo)績效辦要研究優(yōu)化激勵考核工作辦法，實行月通報、季考核、年兌現(xiàn)工作制度，對項目報批、建設(shè)進(jìn)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展常態(tài)化督查。市級各有關(guān)部門要結(jié)合“守紀(jì)律、提效能、強(qiáng)執(zhí)行、做表率”活動，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包掛項目機(jī)制，“一項一策”解決項目審批等問題。各縣（區(qū)）要對照市上做法，配齊配強(qiáng)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)工作力量，堅持以項目承接政策、以項目支撐發(fā)展，創(chuàng)新推動全市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

虞平就高效率高質(zhì)量推進(jìn)“5115”工程項目建設(shè)要求，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，突出特色精致規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空白，大力度提升項目設(shè)計水平，全方位豐富康養(yǎng)服務(wù)元素。要堅持問題導(dǎo)向，按照“續(xù)建項目抓進(jìn)度，新建項目抓開工，招商項目抓落地，已建成項目抓運營”的要求，分類統(tǒng)籌、“一項一策”精準(zhǔn)推進(jìn)。要堅持效果導(dǎo)向，抓早動快，統(tǒng)籌抓好高質(zhì)量推進(jìn)“5115”工程項目建設(shè)與高水平承辦第五屆中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇籌備工作，充分展示“5115”工程項目建設(shè)成果，抓緊策劃包裝集中簽約項目，同步做好康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系“三項成果”在論壇上的集中發(fā)布準(zhǔn)備。要堅持責(zé)任導(dǎo)向，各級各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要按照“守紀(jì)律、提效能、強(qiáng)執(zhí)行、做表率”的要求，圍繞推進(jìn)“5115”工程項目建設(shè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶頭強(qiáng)化推動力、提高執(zhí)行力，主動作為、通力配合，抓實抓細(xì)責(zé)任落實，努力推動全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、始終走在全國前列。

市領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長江海、謝忠華、林建國、楊生榮、馬曉鳳出席會議，市領(lǐng)導(dǎo)劉元海參加會議。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會議。（記者 吳禹涵）

來源：攀枝花日報

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