四川在線記者 張明海 文強

4月27日，川渝兩地住房城鄉建設部門、高級人民法院在成都共同簽署兩項合作備忘錄，共同啟動兩地住房公積金信息共享平臺上線運行。

圍繞建設成渝地區雙城經濟圈“兩中心兩地”中“高品質生活宜居地”目標，兩地簽署“深化川渝合作推動成渝地區雙城經濟圈住房公積金一體化發展合作備忘錄和執法司法聯動機制合作備忘錄”——這標志著川渝兩地住房公積金在推動雙城經濟圈建設和區域經濟社會一體化發展等方面邁出實質性的一步。

四川省住建廳黨組書記、廳長張正紅表示：“這次公積金備忘錄簽訂和信息平臺實現互通，為兩地間住房政策、服務、資金的協同一體化管理打開了全新局面。”

根據兩地簽訂的合作備忘錄，雙方將推進建立兩地互認互貸等7大機制，推動兩地公積金一體化發展，并在開展行政執法聯動等4個方面合作，推動兩地形成住房公積金領域執法司法聯動機制，并將推動川渝毗鄰地區、區域中心城市、重要支點和節點城市間住房公積金一體化發展上進行先行先試。

合作基礎在哪里 將起到怎樣的推動作用?

川渝兩地在推進住房公積金一體化發展上，具有天然的優勢和深厚的基礎。

據川渝兩省市《住房公積金2019年年度報告》數據顯示，2019年，兩地住房公積金均保持較高的增長水平，在繳存擴面、資金使用及發揮住房保障職能等方面取得不錯的成績。從歸集資金增量來看，兩個省市2019年增速均超過13%;從業務資金余額來看，兩個省市的歸集余額和貸款余額均保持在1000億元以上的規模水平，具備區域合作發展的良好基礎。

不僅僅是在公積金領域。

在共同優化住房供應保障上，雙方也有基礎：2019年，四川城鎮化率54%、重慶為66.8%，相較東部沿海省市仍有較大發展空間——可以預見，未來較長一個時期，雙方既面對著穩定的增量需求、也面對著加快釋放的存量改善需求，還有面向新市民住房需求的保障責任。

在建筑產業上，同樣也是合作空間巨大：2019年，四川和重慶分別完成建筑業總產值1.75萬億和8223億元，增加值占GDP比重分別為8.8%和12%。

……

“從‘成渝經濟區’到‘成渝城市群’，再到‘成渝雙城經濟圈’，川渝兩地攜手迎來了新時代重要的發展機遇。”張正紅表示，推動住房公積金一體化發展是貫徹落實國家區域協調發展戰略布局的具體舉措，是助推成渝地區雙城經濟圈建設的重要載體，是惠及兩地人民、促進人才和資源流動共享的重大利好。

推動公積金一體化 雙方將在哪些方面開展合作?

兩份沉甸甸的備忘錄，主要涉及到成渝兩地哪些合作?

據了解，根據兩地住房公積金一體化發展合作備忘錄，雙方將建立7大合作機制：

——建立兩地信息共享機制。探索建立兩地住房公積金繳存、提取、貸款、信用信息、服務渠道共享機制，以及房產、婚姻狀況等信息協查機制，為兩地人才跨區域流動繳存使用住房公積金提供基礎信息保障。

——深入推進兩地互認互貸。繼續推動兩地住房公積金轉移接續和繳存信息互認，在尊重兩地具體政策措施的基礎上，確保申請異地貸款的職工與所在地貸款職工享有同等權益。

——聯動治理違規提取使用住房公積金。建立治理違規提取使用住房公積金核查聯動機制，分析研判違規提取使用類型，研究防范治理措施，開展延伸打擊，形成治理合力。

——協同開展涉及住房公積金領域的司法扣劃工作。研究總結跨區域住房公積金司法扣劃協同工作的問題，確保兩地涉住房公積金司法扣劃工作有序、合規開展。

——探索開展兩地資金融通使用。在現有體制下，探索資金融通使用可行性，用活用好資金，提升資金使用效率，最大限度發揮住房公積金政策性金融功能。

——研究跨區域住房公積金政策的差異性和協同性。深入研究住房公積金政策制定、執行在跨地區實踐中的差異性、趨同性、社會認同度，探索研究住房公積金支持住房租賃市場發展等事項。

執法司法聯動上，雙方將在推動司法執行政策統一、規范司法執行方式、開展行政執法聯動、建立溝通協調機制等方面開展合作，建立兩地住房公積金領域執法司法聯動協作機制，提升兩地住房公積金領域執法司法一體化水平。

下一步的探索 雙方將繼續在哪些方面開展合作?

記者了解到，本次也是兩地住建部門舉行行的第一次聯席會議。為確保更深入的合作，雙方成立了川渝兩省市住房和城鄉建設部門聯席會議、雙城經濟圈住房公積金一體化發展聯合辦公室。其中，聯席會議原則上每半年召開一次，由川渝兩省市住房和城鄉建設部門輪值承辦。

“截至目前，我們已與重慶住建委在建筑業市場一體化發展、住房公積金區域共建共享方面取得了初步成效。近期我們還將重點圍繞成渝雙城經濟圈高品質生活宜居地建設，謀劃提出提升公共服務水平、加強城市安全等‘7個體系’和相關評價標準。”四川省住建廳副廳長賈德華表示。

下一步，雙方將繼續在哪些方面開展探索?

重慶市住房城鄉建委相關負責人表示，雙方將進一步加強房地產調控政協協同、推動住房保障范圍常住人口全覆蓋、加快推動成渝地區互聯互通、推動排水行業協調發展、深化建筑業戰略合作、建立行政執法互助互享互認機制、搭建“1+N”戰略合作開放體系，共同推動“雙城經濟圈”住房城鄉建設工作高質量發展。

賈德華認為，雙方可在推進城市建設協同發展、優化小城鎮發展體系、完善住房市場和保障體系建設、推動建筑業高質量發展、推動搭建重大事項協作平臺、構建人才合作多元模式等方面開展廣泛合作，在更多領域達成共識，建立長期穩定的合作伙伴關系，不斷助推成渝地區雙城經濟圈建設取得新進展。

來源：四川在線

編輯：攀西商界網新聞資訊中心