在四川脫貧攻堅新聞發(fā)布會的主發(fā)布詞

（2020年9月9日）

中共四川省委書記 彭清華

各位媒體朋友，女士們、先生們：

大家上午好！在這秋風送爽、丹桂飄香的美好時節(jié)，我很高興在美麗蓉城和海內外新聞界的朋友見面，對大家的到來，我們表示熱烈地歡迎。同時，也十分感謝國務院新聞辦給我們搭建這樣一個平臺，讓我們有機會與大家一起分享四川脫貧攻堅的情況。首先，我代表中共四川省委、省政府，向長期以來關心支持四川脫貧攻堅事業(yè)的中央和國家機關各部委、各兄弟省份、社會各界、海內外人士以及媒體朋友表示衷心感謝。

在座的各位，有的可能來過四川，也有的是第一次來到這里。這里我簡要給大家介紹一下四川的情況。四川地處中國西南部，位于中國三級地理階梯的中間過渡地帶。四川中部是四川盆地，包括成都平原，西部是青藏高原，北部是秦嶺山脈、大巴山脈，東部是丘陵山地，南部緊鄰云貴高原，除了海洋和沙漠，中國其他主要地理形態(tài)四川基本都有。從一定意義上講，四川是中國的一個縮影。四川是中國的人口大省、經(jīng)濟大省、資源大省，人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達是基本省情。我曾用“四五六”三組數(shù)字概括四川的特點，“四”是指四川人口在全國排第四位，戶籍人口9100多萬；“五”是指四川幅員面積在全國排第五位，有48.6萬平方公里；“六”是指四川經(jīng)濟總量在全國排第六位，去年達4.66萬億元人民幣，近十多年來我們大體每3-4年新增1萬億元經(jīng)濟總量。但是發(fā)展不平衡不充分問題還比較突出，既有像成都平原這樣自然條件比較好的地方，“水旱從人，不知饑饉”，素有“天府之國”的美譽；也有自然條件惡劣、發(fā)展基礎薄弱的貧窮落后地區(qū)，2013年底全省有建檔立卡貧困人口625萬、占全國7%，主要分布在川西北高原地區(qū)、大小涼山、秦巴山區(qū)和烏蒙山區(qū)這四大片區(qū)，國家明確的“三區(qū)三州”貧困地區(qū)涉及我省的就有涼山州、甘孜州、阿壩州。由此可見，四川是全國扶貧任務最重的省份之一，是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。

2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，是中國共產(chǎn)黨向全國人民作出的鄭重承諾。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，緊扣“兩不愁三保障”目標，下足“繡花”功夫精準扶貧精準脫貧，各項工作扎實推進，取得了決定性成效。全省建檔立卡貧困人口從2013年底的625萬減少到2019年底的20萬、年均減少100萬以上，貧困發(fā)生率從9.6%下降到0.3%，甘孜、阿壩、涼山這三個州所有涉藏貧困縣全部脫貧摘帽，四川連續(xù)4年在國家扶貧開發(fā)工作考核中被綜合評價為“好”的等次。十八大以來這幾年是四川減貧進度最快、脫貧成效最好、貧困群眾得實惠最多的時期，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

一是從基本溫飽到吃穿不愁，貧困群眾生活水平發(fā)生了巨大變化。過去貧困群眾生產(chǎn)生活條件比較差，尤其大小涼山彝區(qū)缺衣少食情況更為突出，人畜共居的現(xiàn)象也比較普遍。通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、引導群眾外出打工、開發(fā)公益性崗位等，有勞動能力的貧困群眾普遍實現(xiàn)了就業(yè)、有了穩(wěn)定收入，沒有勞動能力的也享受了低保兜底，實現(xiàn)了不愁吃不愁穿。同時，我們還大力推進安全住房和安全飲水工程建設，全省有136萬貧困群眾實施了易地扶貧搬遷，62.2萬貧困群眾進行了農村危房改造，有295.9萬存在飲水困難的群眾都喝上了“干凈水”。百萬貧困群眾從低矮破舊的土坯房、茅草房搬進了通電通水、安全敞亮的新居，用上了沖水廁所和家用電器，生活品質大幅提升。

二是從交通閉塞到內聯(lián)外暢，貧困地區(qū)基礎條件發(fā)生了巨大變化。過去許多邊遠山村不通公路，綿延的大山阻隔了群眾出行。現(xiàn)在，“溜索改橋”項目全面完工、10多萬群眾告別了溜索出行的歷史，全省新（改）建農村公路11萬多公里，實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路”。所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村都通了客車，快遞網(wǎng)點基本實現(xiàn)全覆蓋，老百姓在家門口就可以坐公交、收快遞。同時，還建起了一批能源、通訊等基礎設施項目，即使在最偏遠的鄉(xiāng)村，群眾也能用上電燈、看上電視，可以打手機、上互聯(lián)網(wǎng)。

三是從缺醫(yī)少學到全面保障，貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)生了巨大變化。過去偏遠貧困地區(qū)醫(yī)療、教育資源不足，就醫(yī)難、孩子上學難的問題比較突出。現(xiàn)在，全省基本構建起了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室，大病救治覆蓋率達到99.6%，貧困患者縣域內住院醫(yī)療費用個人支付的占比控制在10%以內。一些危害生命的地方病、傳染病得到有效控制，比如在一些藏族鄉(xiāng)村以前廣泛流行的包蟲病檢出率現(xiàn)在已下降至0.02%，大骨節(jié)病連續(xù)8年沒有新增病例。同時，著力改善貧困地區(qū)辦學條件，全面實行民族地區(qū)15年免費教育、“9+3”免費職業(yè)教育和“一村一幼”，貧困家庭的孩子從幼兒園、小學到初中、中職學校，費用全部由政府承擔，適齡兒童少年失學輟學的問題得到了有效解決。

四是從產(chǎn)業(yè)匱乏到百業(yè)競興，貧困地區(qū)發(fā)展動能發(fā)生了巨大變化。千百年來，許多貧困地區(qū)基本上靠天吃飯，產(chǎn)業(yè)基礎十分薄弱。近年來，我們著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推行“一村一品”，擴大種養(yǎng)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質、做長產(chǎn)業(yè)鏈條。現(xiàn)在每個貧困縣都建有現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、每個貧困村都有集體經(jīng)濟，全省共推出優(yōu)質農產(chǎn)品品牌149個、區(qū)域公共品牌12個，有力助推了貧困地區(qū)的發(fā)展。全省88個貧困縣去年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9557.9億元、是2013年的1.68倍，全省貧困家庭去年人均純收入7690元、是2013年的2.81倍。

五是從陳規(guī)陋習到文明新風，貧困群眾精神面貌發(fā)生了巨大變化。思想保守、觀念落后，是造成一些地方長期貧困的重要根源。尤其涼山彝區(qū)以往由于地理封閉、社會發(fā)育程度較低，多年來盛行高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習。老人去世了要殺幾頭、十幾頭，個別甚至上百頭牛羊大宴賓客，孩子結婚廣收彩禮、互比排場，大大增加了家庭經(jīng)濟負擔，造成走一位老人還幾代人情、娶一個媳婦背一身債的現(xiàn)象。現(xiàn)在每個村都制定了村規(guī)民約，倡導喜事新辦、喪事簡辦，群眾負擔大幅減輕。同時，我們扎實抓好感恩奮進教育，引導貧困群眾知恩圖報、自力更生、艱苦奮斗，用勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活，貧困群眾精氣神發(fā)生了明顯變化。

四川脫貧攻堅成效是全國的一個縮影，它生動反映了中國共產(chǎn)黨領導中國人民向貧困宣戰(zhàn)的宏偉實踐，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人為人民謀幸福的初心使命和中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢。

這場宏偉實踐，集中展現(xiàn)了習近平總書記和黨中央堅持人民至上的執(zhí)政理念和消除絕對貧困的堅定決心。習近平總書記對貧困群眾充滿深厚感情，對脫貧攻堅始終念茲在茲，親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，幾年來走遍全國14個集中連片特困地區(qū)看望貧困群眾、指導脫貧攻堅工作，先后7次召開打贏脫貧攻堅戰(zhàn)專題會議并發(fā)表重要講話。我本人有幸參加了其中5次座談會，深受教育。總書記十分關心四川脫貧攻堅，2018年春節(jié)前夕深入大涼山腹地貧困彝區(qū)視察指導，沿著崎嶇山路走村入戶、體察民情，并在成都主持召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會；2019年總書記在新年賀詞中還深切牽掛看望過的吉好也求、節(jié)列俄阿木等彝族貧困群眾。總書記深厚的為民情懷、必勝的攻堅決心和務實的工作作風為全黨作出了表率，激勵全省各級黨組織和廣大干部群眾攻堅克難、向貧困宣戰(zhàn)。

這場宏偉實踐，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領導的堅強有力和中國特色社會主義制度的無比優(yōu)越。黨中央一聲令下，從中央到地方層層立下軍令狀，全國上下迅速響應，各級黨組織全力以赴，在全社會形成了脫貧攻堅的強大合力。我們?yōu)槿?8個貧困縣各選派1名掛職副書記專職抓脫貧工作，對貧困村貧困戶逐一落實幫扶單位、幫扶力量、幫扶舉措，派出5.8萬多名駐村幫扶干部常年扎根基層、助力脫貧攻堅。在中央統(tǒng)一安排下，廣東、浙江兩省17個市61個縣和四川的68個貧困縣建立了結對幫扶關系，24個中央單位和379個省級單位開展定點扶貧，7.5萬戶民企和商協(xié)會參與“萬企幫萬村”行動。脫貧攻堅幫扶力度之大、規(guī)模之大前所未有，充分展現(xiàn)了中國特色社會主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，顯示了中國共產(chǎn)黨強大的社會動員和組織能力，體現(xiàn)了社會主義大家庭的溫暖。

這場宏偉實踐，雄辯證明了中國人民具有戰(zhàn)勝一切艱難險阻的無窮智慧和力量。幸福是奮斗得來的。這些年脫貧攻堅戰(zhàn)打下來，無論是本地黨員干部，還是外來幫扶干部和專業(yè)技術人員，大家舍小家為大家、一塊苦一塊累一塊干，涌現(xiàn)出了很多先進人物和模范事跡，令人感動。我在涼山州喜德縣調研的時候，見到一位貧困村第一書記。她叫劉驥，四十多歲，是位女同志。她去扶貧的時候，父親突然病故，留下年邁的老母親沒人照顧。這時候她有兩個選擇，可以向組織要求回去照顧母親，這是人之常情；但她做了另外一個選擇，把老母親接到村里跟她一塊住，這樣一方面能夠盡子女的孝道照顧母親，一方面也盡一名黨員干部的責任，幫助貧困群眾脫貧致富。像這樣的事例還有很多。在四川的幫扶干部里有很多“夫妻檔”，夫妻一方下鄉(xiāng)搞扶貧，隨后把自己的丈夫或妻子也帶來一塊參加，僅涼山州就有26對這樣的“夫妻檔”。還有一些干部在扶貧工作中，因過度勞累或突遇交通事故、自然災害獻出了寶貴的生命。廣大基層黨員干部和幫扶工作隊員沖鋒在前、拼搏實干、無怨無悔、無私奉獻，模范踐行初心使命，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了突出貢獻。

各位媒體朋友，脫貧攻堅戰(zhàn)即將全面收官，目前我省脫貧攻堅“兩不愁三保障”任務已基本完成，正在進行最后的查漏補缺和收尾收口工作。我們有信心、有決心、也有底氣沖刺脫貧攻堅“最后一百米”，如期全面完成脫貧攻堅任務，向習近平總書記、向黨中央、向全省人民交出一份合格答卷。