市委十屆十次全會暨市委經濟工作會議審議通過的《中共攀枝花市委關于制定攀枝花市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》根據新形勢、新機遇、新任務，對“一二三五”總體工作思路進行了調整優化，與時俱進將“一個目標、兩篇文章、三區聯動、五個加快建設”的內涵調整優化為：以全面建設社會主義現代化攀枝花為目標，持續做好釩鈦、陽光“兩篇文章”，不斷提升“三區聯動”能級，加快科技創新高地、南向開放門戶、友好生態環境、宜居公園城市、市域社會治理五大建設。

　　一：即“一個目標”，全面建設社會主義現代化攀枝花。

經濟實力大幅提升、產業升級取得階段性成果、全國性綜合交通樞紐取得積極進展、宜居公園城市建設初見成效、社會事業展呈新面貌、治理效能明顯增強。到2035年經濟總量和城鄉居民人均可支配收入翻番，在全省率先基本實現社會主義現代化。

　　二：即“兩篇文章”，持續做好釩鈦、陽光“兩篇文章”。

“釩鈦”文章：以全面提高釩鈦資源綜合利用水平為核心，深入推進科技創新、資源配置、要素保障、綠色開發等領域創新改革，探索資源開發的新政策新辦法新模式，推進紅格南礦開發，提高優勢資源對經濟發展的貢獻率，增強試驗區創新開發能力。持續優化產業生態，提升產業能級，建設世界級釩鈦產業基地，打造攀枝花產業轉型和高質量發展的主引擎。

“陽光”文章：以“全域康養、全民健康”為目標，加快推進康養進社區、康養進鄉村，大力發展運動康養、旅游康養、居家康養、醫養結合，并按照“一核引擎、一帶串聯、三谷支撐”布局康養產業，強化模式創新、業態創新，著力實施“5115”工程，形成全域化布局、全齡化服務、全時段開發的康養發展新格局。

三：即“三區聯動”，不斷提升“三區聯動”能級，疊加集合攀西經濟區、國家戰略資源創新開發試驗區、攀枝花國家釩鈦高新技術產業開發區政策，推動攀西經濟區轉型發展。

以攀西國家戰略資源創新開發試驗區為載體，以攀枝花釩鈦高新技術產業開發區為引擎，推動攀西經濟區轉型發展，實現“三區”聯動、共創共建、共興共贏。加快建設攀西國家戰略資源創新開發試驗區、國際陽光康養旅游目的地、國家現代農業示范基地，實施安寧河谷綜合開發，推動區域生態環境持續改善，共享經濟發展成果，成為四川發展新的增長極。

五：即“五大加快建設”，加快科技創新高地、南向開放門戶、友好生態環境、宜居公園城市、市域社會治理五大建設。

加快建設科技創新高地。堅持“工業不強不叫攀枝花、科技創新引領攀枝花”的發展理念，圍繞產業鏈開展科技創新，大力推進關鍵核心技術攻關和成果轉化，突破釩鈦資源綜合利用技術瓶頸，不斷提升產業發展的質量效益和核心競爭力，實現從產業鏈、價值鏈中低端向中高端攀升，鞏固提升釩鈦、鋼鐵、陽光康養等產業在全國全省的重要地位。

加快建設四川南向開放門戶。建立健全開放合作機制，推動與成渝地區、長江經濟帶、滇中城市群等區域的深度合作，加快建設外貿轉型升級示范基地、跨境貿易平臺，打造“蓉歐+”基地，加快申建保稅物流中心（B型），形成對外開放全面融合新格局。

加快建設友好生態環境。踐行綠水青山就是金山銀山理念，落實河（湖、庫）長制和林長制，持續實施大規模綠化攀枝花行動，加快生態恢復治理，加強水土保持，筑牢長江上游生態屏障。持續打好污染防治攻堅戰，加快生態經濟發展，大力發展綠色礦山、循環化工、環保產業、生態農業和服務業。

加快建設宜居公園城市。對全市生態、生產、生活空間布局進行調整優化，著力構建“一核兩區一中心”生態化城市格局。“一核”，即推進東區、西區、仁和中部、鹽邊南部和“兩城”一體化發展，打造高端要素聚集的山水相融都市區，筑強區域發展極核；“兩區”，即強化鹽邊北部、仁和北部和米易西部生態保護功能，保育城市生態屏障，建設市域自然生態經濟區；高標準規劃建設空港新城，推進新機場及相關基礎設施建設，支持仁和南部建設空港經濟區；“一中心”，即依托安寧河流域生態廊道，支持米易縣城建設城市副中心。

加快建設市域社會治理。抓好全國市域社會治理現代化試點城市建設，完善社會治安防控體系，落實社會治安綜合治理領導責任制和重大決策社會穩定風險評估制度。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，統籌謀劃推進新舊城區綜合治理，打造市域社會治理現代化的攀枝花樣板。　（記者 程桂英 整理）

來源：攀枝花日報

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