9月23日上午，全市共產(chǎn)黨員和各族人民熱切期盼的中國共產(chǎn)黨攀枝花市第十一次代表大會，在攀枝花會展中心大會堂開幕。

　　這次大會是在“兩個百年”交匯、“兩個大局”交織的歷史節(jié)點，是在攀枝花全面推動高質(zhì)量發(fā)展、加快建設川西南滇西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話和對四川工作系列重要指示精神，認真落實省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略和對攀枝花的定位要求，全力推動“三個圈層”聯(lián)動發(fā)展，重塑經(jīng)濟地理空間，為加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而努力奮斗。

　　上午8時許，來自全市各條戰(zhàn)線的代表，肩負著全市共產(chǎn)黨員和各族人民的寄托，肩負著歷史和時代的使命，意氣風發(fā)走進會展中心大會堂。

　　大會主席團成員在主席臺就座。在主席臺前排就座的是大會主席團常務委員會成員：張正紅、虞平、黃正富、李群林、林建國、江海、謝忠華、姚彬、劉紹璽、張勇、李仁杰、馬曉鳳、趙平、王少民。

　　在主席臺就座的還有蒞攀指導的中共四川省委組織部楊立同志。

　　市老同志孫本先、徐采洪、高方芹、謝道全、單榮、華鐵平出席大會并在主席臺就座。

　　中共攀枝花市第十一次代表大會應到代表400名，出席大會的代表393名，符合規(guī)定人數(shù)。

　　上午8：30，虞平宣布大會開幕，全體起立，奏唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，張正紅代表中國共產(chǎn)黨攀枝花市第十屆委員會向大會作了題為《構(gòu)建“三個圈層”融入新發(fā)展格局 為加快建設川西南滇西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而努力奮斗》的報告。　　

張正紅代表十屆市委向大會作報告。

　　報告分為十個部分：一、回顧過去五年，我們銳意進取、攻堅克難，實現(xiàn)了全面建成小康社會的歷史性跨越；二、構(gòu)建“三個圈層”，重塑經(jīng)濟地理空間，加快建設川西南滇西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市；三、實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設綜合實力強勁的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市；四、實施精明增長戰(zhàn)略，聚焦功能完善品質(zhì)提升，建設美麗宜居的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市；五、實施綠色低碳戰(zhàn)略，積極探索“雙碳”實現(xiàn)路徑，建設生態(tài)環(huán)境友好的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市；六、全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市；七、堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領，深化改革開放，建設動力活力迸發(fā)的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市；八、持續(xù)保障改善民生，推進共同富裕，建設文明幸福的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市；九、加強民主法治建設，促進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設安定和諧的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市；十、推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展，為建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供堅強保障。

　　張正紅說，市第十次黨代會以來，面對錯綜復雜的內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是新冠肺炎疫情等嚴峻挑戰(zhàn)，在省委堅強領導下，市委團結(jié)帶領全市干部群眾，認真貫徹中央大政方針和省委決策部署，拼搏實干、砥礪奮進，順利完成了市第十次黨代會確定的目標任務，地區(qū)生產(chǎn)總值跨入“千億俱樂部”，人均GDP穩(wěn)居全省前列，入選全國地級市全面小康百強榜。這五年，我們著力調(diào)結(jié)構(gòu)、強支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出堅實步伐；著力深化改革、擴大開放，創(chuàng)新發(fā)展活力不斷釋放；著力抓建設、優(yōu)環(huán)境，城市功能日益完善；著力辦實事、強保障，民生福祉穩(wěn)步改善；著力防風險、保安全，社會大局和諧穩(wěn)定；著力抓黨建、強引領，政治生態(tài)風清氣正。

　　五年風雨兼程，經(jīng)驗彌足珍貴。張正紅說，我們深深體會到：必須堅持把從嚴治黨、加強黨的領導作為根本保證；必須堅持把做強產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展作為第一要務；必須堅持把解放思想、協(xié)同發(fā)展作為重要方法；必須堅持把民生優(yōu)先、造福群眾作為價值追求；必須堅持把擔當作為、真抓實干作為鮮明導向。

　　張正紅說，今后五年是攀枝花做大經(jīng)濟總量、推動城市與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的關(guān)鍵五年。今后五年全市工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話和對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及省委歷次全會精神，胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，深入落實省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略和對攀枝花的定位要求，聚焦建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，積極構(gòu)建“三個圈層”，深入實施工業(yè)強市、精明增長、綠色低碳“三大戰(zhàn)略”，全力推動高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理，加快共同富裕步伐，為推動治蜀興川再上新臺階貢獻更大力量。具體目標是：

　　——黨的領導進一步加強。黨的建設更加堅強有力，全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，干部隊伍精神風貌更加振奮，作風素質(zhì)更加過硬，政治生態(tài)更加風清氣正。

　　——現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設取得明顯進展。“一城一市一區(qū)”的城市發(fā)展格局基本形成，全國性綜合交通樞紐和生產(chǎn)服務型國家物流樞紐承載城市建設取得實質(zhì)性進展，與“中圈”毗鄰縣（市）1小時交通圈基本建成，城市功能更加完善，區(qū)域集聚輻射能力大幅提高，力爭2023年創(chuàng)成全國文明城市，2026年市域城鎮(zhèn)人口達到100萬。

　　——綜合經(jīng)濟實力顯著提升。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，體制機制改革深入推進，創(chuàng)新資源要素有效聚集，釩鈦資源綜合利用等關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭年均增速高于全省平均水平，2026年總量達到1700億元以上。

　　——生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜人。生態(tài)文明制度體系不斷健全，資源保護與利用水平大幅提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生產(chǎn)生活方式全面綠色轉(zhuǎn)型，成為落實“雙碳”戰(zhàn)略的綠色場景典范。

　　——人民生活水平持續(xù)提高。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入水平保持全省前列，社會保障體系更加健全完善，公共服務更加優(yōu)質(zhì)均衡，群眾精神文化生活日益豐富，共同富裕取得明顯進展。

　　——社會治理實現(xiàn)長足進步。全面依法治市和平安建設深入推進，城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，防范化解重大風險機制更加完善，突發(fā)公共事件應急處置和防災減災救災能力明顯增強，社會大局安定和諧。

　　張正紅指出，有中央和省委的堅強領導，有全國全省好的基本面作為底氣支撐，有全市人民的共同努力，只要我們團結(jié)一心、銳意進取、矢志奮斗，美好藍圖就一定能變成生動現(xiàn)實，我們一定能夠再創(chuàng)攀枝花的新輝煌！

　　張正紅強調(diào)，要實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設綜合實力強勁的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。做強鋼鐵釩鈦產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，構(gòu)建陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，培育新能源和機械制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加快現(xiàn)代服務業(yè)戰(zhàn)略布局，建好產(chǎn)業(yè)承載平臺。

　　要實施精明增長戰(zhàn)略，聚焦功能完善品質(zhì)提升，建設美麗宜居的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。推動內(nèi)外交通根本性改觀，推動城市功能品質(zhì)持續(xù)改觀，打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育中心、醫(yī)療健康中心和時尚消費中心。

　　要實施綠色低碳戰(zhàn)略，積極探索“雙碳”實現(xiàn)路徑，建設生態(tài)環(huán)境友好的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。實施長江上游重要生態(tài)屏障保護工程、綠色發(fā)展示范引領工程和生態(tài)環(huán)境治理能力提升工程。

　　要全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，建設幸福美麗鄉(xiāng)村，深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　要堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領，深化改革開放，建設動力活力迸發(fā)的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。激發(fā)科技創(chuàng)新活力，深化重點領域改革，緊密協(xié)同“中圈”共享發(fā)展，主動融入“外圈”開放發(fā)展。

　　要持續(xù)保障改善民生，推進共同富裕，建設文明幸福的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。千方百計擴大就業(yè)，持續(xù)增加居民收入，健全社會保障體系，塑造現(xiàn)代城市文明。

　　要加強法治建設，促進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設安定和諧的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。大力發(fā)展社會主義民主政治，深入推進依法治市，打造市域社會治理樣板，保持社會安全穩(wěn)定。

　　張正紅強調(diào)，建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。必須堅決扛起管黨治黨政治責任，深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，全面加強黨對一切工作的領導，旗幟鮮明講政治，抓好基層組織建設，鍛造高素質(zhì)干部人才隊伍，狠抓正風肅紀反腐，推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展，為建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供堅強保障。

　　張正紅最后說，當前，攀枝花正站在新的起點，歷史使命召喚著我們，發(fā)展重任激勵著我們，人民期盼鞭策著我們。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，大力弘揚偉大建黨精神，積極響應黨中央號召，認真貫徹落實省委和市委部署要求，勇?lián)鷼v史使命、不負人民重托，以更加開闊的眼光、更加非凡的氣魄、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，奮斗新時代、創(chuàng)造新業(yè)績，推動“三個圈層”聯(lián)動發(fā)展、加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，努力為黨和人民爭取更大光榮！

　　中國共產(chǎn)黨攀枝花市第十屆紀律檢查委員會向市第十一次黨代會的工作報告以書面形式提請大會審議。

　　省委換屆選舉指導組到會指導。

　　應邀參加大會的有市人大、市政府、市政協(xié)黨外領導同志，市級各民主黨派、工商聯(lián)的主要負責人和無黨派人士代表。不是本次黨代會代表的十屆市委委員、候補委員，市紀委委員和有關(guān)方面的黨員負責同志列席大會。（記者 吳禹涵）

來源：攀枝花日報

審核：熊毅燊

編輯：攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心