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  • 攀枝花市中西醫結合醫院門診醫技樓內庭廣場園林景觀綠化和新建連廊工程比選公告
  • 發表人: 2016/4/19 22:00:10
  • www.panzhihua.gov.cn ? 發布時間:2016-04-19 15:14:32 ? 來源: 市中西醫結合醫院 ? 一、本項目比選方案經我院討論通過,現通過比選方式選擇和確定中選人(承包人),誠邀符合資格條件的潛在申請人參與本項目的比選。只有報名并交納了比選保證金的單位才有資格被比選人邀請參加比選競爭。

      二、比選項目概況(表一):

    比選人
    攀枝花市中西醫結合醫院
    項目名稱
    攀枝花市中西醫結合醫院門診醫技樓內庭廣場園林景觀綠化和新建連廊工程
    建設地點
    攀枝花市中西醫結合醫院內
    實施時間
    建設工期為60日歷天
    工程規模
    門診醫技樓內庭廣場園林景觀綠化和新建連廊工程,詳見各設計圖和招標清單范圍內全部工程施工。
    建設資金
    業主自籌,已落實。
    其他
    1.比選范圍:施工圖、設計變更及工程量清單范圍內的全部內容。
    2.比選申請人應在報名截止時間前,向比選人以銀行轉賬的方式繳納比選保證金,轉賬時應注明本工程名稱。
      三、資格要求

      1、一般要求:

      具有獨立企業法人資格 ,在人員、設備、資金等方面具有承擔本工程施工的能力。

      2、資質要求:企業資質等級不應低于:

      國家建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包三級及以上。

      3、其他要求:

      ①2013年以來已完成不少于1個類似工程業績(須提供施工合同和竣工報告,標書內裝復印件,開標時提供原件備查);②擬任本項目項目經理和技術負責人具有中級及以上職稱;③檢察機關開具的近兩個月有關比選申請人和法人行賄犯罪檔案查詢結果告知函。

      4、本項目不接受 聯合體參加比選。

      四、報名及購買比選文件

     ?。?)請有意參加本項目競爭的比選申請人,到攀枝花市中西醫結合醫院基建科報名并購買比選文件,比選文件收費為200元(人民幣),售后不退。

     ?。?)比選公告規定的報名時間最少不得少于3個工作日。各比選申請人報名時間為:從2016年4月19日網上發出比選公告起至2016年4月25日18時截止(法定上班時間)。

     ?。?)比選申請人應在本規定的報名截止時間前,直接向比選人提交比選保證金。

      戶 名: 攀枝花市中西醫結合醫院

      開戶銀行: 商業銀行炳草崗支行

      帳 號: 77091015201090000666

      比選保證金貳萬元整,可現金繳納或通過比選申請人的基本賬戶,以銀行轉帳方式提交。比選保證金只能通過銀行轉帳方式退還。

      (4)比選人將根據合理低價的原則確定中選人。比選最高限價為127萬元,以比選最高限價的85%作為基準值,凡低于基準值中選的,中選人在提交履約擔保的同時,必須額外提交中選價凈價與基準值之差額2倍的差價履約現金擔保。

      (5)報價要求,比選申請人實行一次性報價。

      (6)報名時需提供以下證件、資料:營業執照;稅務登記證;組織機構代碼證;企業資質證書;業績證明材料;項目經理和技術負責人資格證書及職稱證書,以上證件、資料原件須帶至現場核對,同時提交復印件(需加蓋企業公章,法定代表人印章);檢察機關開具的近兩個月有關比選申請人和法人行賄犯罪檔案查詢結果告知函;法人授權委托書。

      五、踏勘現場時間及地點

      北京時間2016年4月26日9時00 分,本工程現場。

      六、比選申請文件遞交截止時間及地點

      北京時間2016年5月4日15時30 分,如遇變動,另行通知。

      攀枝花市中西醫結合醫院機關會議室。

      七、聯系方式:

      比選人(全稱):攀枝花市中西醫結合醫院

      地 址:攀枝花市東區桃源街27號 郵 編:617000

      聯 系 人:劉先生 張先生 聯系電話:0812-3352480 3355652
  • 四川筑5道“防火墻” 確保農產品合格率97%以上
  • 發表人: 2016/4/19 21:54:06
  • 發布時間:2016-04-19 ? 來源: 四川省政府門戶網站 守護“舌尖上的安全”

      聚焦

      “農產品質量安全是重大的政治問題、民生問題和社會問題?!?月11日召開的全省農產品質量安全工作會如此定位“舌尖上的安全”。

      供給側結構性改革背景下,農產品低端過剩、中高端不足狀態亟待改變,“從吃飽到吃好、吃得放心安全。”省農業廳相關負責人表示,過去是產量第一位,質量效益是短板。

      四川農產品質量安全現狀怎樣?如何盡快補齊短板?

      >>現狀

      安全創新全國領先,省級監測合格率99%以上

      3月,射洪縣農產品質量安全信息化監管平臺發出預警:本地菜薹可能出現安全隱患!

      工作人員葉桐立即啟動視頻監測,查看基地蔬菜長勢,各地結果匯總顯示:在安全范圍內?!跋到y對比往年進行大數據分析,發出預警。”遂寧市農業局相關負責人表示,這套“千里眼、順風耳”系統和三級監管隊伍,將田間風險防范于未然。

      2015年,遂寧率先建成農產品質量安全追溯平臺和在線監管視頻系統。4月11日,射洪縣與其它4市、38縣一起獲省政府第三批“全省農產品質量安全監管示范縣”授牌。

      4月初,省農業廳發布數據:一季度新增“三品一標”(無公害、綠色、有機食品和地標農產品)363個,全省總數已達5269個。

      四川多項創新舉措全國領先:率先建設追溯信息平臺,132個縣、659家企業的3300多個產品已納入管理。農業部在四川率先開展農產品質量安全監管示范縣基礎上,啟動國家農產品質量安全縣創建,廣元等5市和龍泉驛等72個區縣已成為省級示范,安縣等4縣被納入國家安全縣創建試點。

      近年我省主要農產品省級監測合格率保持99%以上,未發生重大安全事件。

      >>短板

      小、散經營缺陷大,基層監管力量弱

      我省農產品質量安全短板依然突出。農(獸)藥殘留超標、非法添加禁用物質、加工銷售病死畜禽等安全問題時有發生。

      省農產品質量安全中心主任丁明忠分析,主要是農藥安全間隔期、獸藥休藥期制度執行不到位,一些不良商家違法求利。日前我省啟動年度禁限用農藥等7大專項整治行動。近年,我省已查處案件8866起,為農民挽回損失2.12億元。

      千家萬戶“小農經濟”無法承載安全之重。我省2000多萬農戶戶均耕地不足0.2公頃,700多萬養豬戶年出欄500頭以上的規模戶僅占39%。“小規模分散經營不利于標準化生產、綠色防控等安全技術推廣,也不利于全程指導和監管。”省農產品質量安全中心副主任唐丹表示,必須向規?;洜I集中,實現監管視角全覆蓋、流程全參與。

      基層力量薄弱。目前,市州和涉農縣監管、檢測、執法機構級別全覆蓋,全省配備專兼職監管人員4.8萬余人。但還普遍存在“一少兩缺三低”,即縣級監管機構人員少、一些鄉鎮村社缺崗缺人;縣鄉普遍缺專項監管經費、執法及快檢裝備;人員職級待遇、能力水平和工作規范化程度低。監測預警能力也支撐不了需要,如取得法定資質機構僅占建成驗收一半,貧困和民族地區難以引進留住人才。

      >>發力

      提升五大能力,5年內基本可追溯

      今后我省主要農產品合格率要穩定在97%以上。實現目標,必須盡快補齊短板,全面提升標準、治理、追溯、監測、隊伍五方面能力。

      提升標準。遂寧船山區唐家鄉金兆豬業合作社聯手高金食品,統一供應豬苗、飼料、獸藥和防疫消毒,交農戶寄養,再保底回收。“每個環節都有嚴格規范?!必i場負責人羅彬舉例,來買豬的都要提前2天住下,消了毒才能進場。“省上正研究制定品牌農業方案?!倍∶髦医榻B,這是標準化重要方向,今后大力發展“三品一標”,打造一批安全優質品牌,利益導向推動標準化。

      加強治理。我省將逐步擴大重金屬污染耕地治理與種植結構調整試點,并抓好投入品監管,讓農作物“吃”得安全。到2020年,全省主要農作物農藥和肥料利用率40%以上,綠色防控覆蓋達30%,化肥農藥使用量零增長。

      追溯管理。年底前將建成國家追溯管理平臺。我省也要求各市縣搭建好本級平臺并對接省級平臺,“最終變成經營主體安全優質產品的展示展銷平臺,市場流通與消費選擇直觀可靠的查詢平臺,政府在線監管、召回快捷和追蹤精準的監管平臺?!笔∞r業廳質量安全監管處處長張履平表示,力爭5年內規模經營主體、主要獲證農產品和農資產品基本可追溯。

      建立四級聯動風險防范機制。我省將借省級示范縣、國家安全縣創建之機,從人防、物防、技防全面完善提升監管網絡和基層能力素質。

      我省還將強化食品安全作為黨政領導班子政績考核內容,重點嚴厲打擊非法添加禁用物質、加工銷售病死畜禽等行為,建立完善問題約談、情況通報和責任追究制度,對舉報人實施獎勵和保護,加快建立信用體系建設,建立“紅黑名單”制度。(記者 李淼)
  • 被抵押房產合法買賣有前提
  • 發表人: 2016/4/19 21:20:21
  • 來源: 涼山新聞網2016-04-19 15:43:00 購房簽約,這在日常商品房買賣中可謂約定俗成,但前段時間西昌市民魏先生就遇上了買一手房被告知不能馬上簽約的問題。那到底是哪里出問題呢?原來,記者了解到,不能馬上簽約的房源大多是由于抵押問題所致。有律師提醒,抵押房源合法買賣是有前提的,購房者若在不知情的情況下購買了抵押房,可以要求退房。

      市民購房被告知不能馬上簽約

      開發商:等房子解抵押后才行

      今年3月中旬,市民魏先生買了一套120平方米的一手現樓房源。不過,就在魏先生與樓盤銷售代表談好了價格并準備簽約時,此時業務代表卻告知魏先生可以先交首付款鎖定房號,但正式簽約要等到6月份后才能進行。這一時間讓魏先生有點摸不著頭腦:明明樓盤都已經有前期業主搬進去住了,為什么還不能馬上簽合同?

      原來,該樓盤的置業顧問向魏先生表示,目前房子以在建工程的方式抵押給了一家銀行,按照開發商的還款計劃,最快今年6月初就可以整體解抵押了。負責人還表示,這種在建工程抵押屬于比較常見的操作方式,一般都是開發商為了順利周轉資金。

      那么,既然房子抵押給了銀行,為什么還能賣給購房人?該樓盤負責人表示,銀行作為債權人同意開發商出售房產。在購房者繳納了首付款后,他們就會辦理該套房子的解押手續,然后與購房者進行網簽備案,購房者并沒有什么風險。

      “一聽到樓盤這么說,后來我就問了一下樓盤的其他一些已經入住的業主,發現原來這些業主也是還沒有拿到房產證的,開發商給出的理由同樣是因為有樓盤還沒到期解抵押。要是開發商沒法如期解抵押的話,那房子產權會不會出問題呢?”魏先生表示,雖然個人比較喜歡這房子,但由于擔心產權問題,所以這段時間一直決定不下來要不要交首期。

      業內人士:被抵押房產合法買賣有前提

      隨后,記者了解到,這樣的情況并非只發生在魏先生身上。采訪中,記者發現,就去年下半年,不少市民都遇到這樣的問題,然而卻不知如何應對。

      那么,當遇上魏先生這樣的情況時,被抵押的房產究竟能不能進行合法買賣呢?對此,有本地受訪律師指出,在一定前提下,被抵押房產是可以依法轉讓的。

      根據《城市房地產抵押管理辦法》相關規定:在建工程抵押,是指抵押人為取得在建工程后續資金的貸款,以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產,以不轉移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。由此可見,將在建房產抵押給銀行是合法的。

      不過需要指出的是,上述所說的前提,主要是指按有關法規規定,將抵押房地產出售必須滿足兩個條件:一是通知抵押權人并經其同意;二是如實告知買受人。以上述魏先生的情況為例,樓盤銷售方在雙方簽約前明確告知了其房產抵押的情況,如果魏先生此時依然選擇繳納定金鎖定房源的話,那么這表明買家同意交易,這樣的買賣是合法的。

      ◆提醒

      約定不能以口代之

      如果選擇購買抵押房源,交易中一些關鍵性約定或賣方的任何承諾均應體現在合同中,不能以口頭約定代之,否則一旦發生糾紛,屆時購房者權益將可能受損。購房者在簽訂房屋買賣合同時,要注意寫明“房屋交付期限”,注明何時賣方將房屋以何種方式交付給買方,包括違約責任、賠償標準等。

      本報記者 陳爽
  • 你會不會活用公積金
  • 發表人: 2016/4/19 21:17:50
  • 來源: 涼山新聞網2016-04-19 15:41:00 住房公積金,是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工繳存的長期住房儲金。

      今年來,國家對于老百姓使用公積金出了不少利好政策,那么你到底會不會活用公積金呢?記者相信對于某些公積金的正確使用方法,不少市民肯定是一頭霧水,沒關系記者這就為您介紹哪些公積金使用方法是您不知道的。

      公積金與首付

      最近記者在網上看到一個帖子被網友討論的沸沸揚揚,這個問題是這樣的,到底公積金能不能直接用來付首付?各式各樣的回答是層出不窮。正好讀者王旭對記者說,自己最近看上了一套學區房,首付需要16萬,最近收到公積金的對賬單,上面顯示還有8萬元的余額,想把這筆錢取出來作為房子的首付。記者帶著讀者的這個疑問,到涼山州住房公積金管理中心進行了解。

      得到的答案是:不能直接做首付。

      “不能直接做首付并不代表不能提?。ㄙJ款)公積金作首付。”涼山州住房公積金管理處的信貸管理科范科長告訴記者,其實很多市民對于這個公積金提取做首付存在誤區。并不是直接就能提?。ㄙJ款)公積金出來,而是需要市民先把首付款付了,再拿著開發商的收據和購房合同作為依據,到公積金管理處來進行提取,那么這樣就可以支付房子的首付款了。

      記者舉一個例子,假如你購買的房子正好是100萬,首付需要支付20萬,那么需要你先把20萬的首付款自己支付了,拿到開發商開出的收據和購房合同到公積金管理處,審核是真實有效的合同和票據,就能把公積金提?。ㄙJ款)出來作為首付支付了。范科長在這里強調一點,在到公積金管理處來辦理提取手續時,需要先把自己支付的首付款取出來,不然等到手續辦妥,本來屬于你自己的現金就不能取出來了,這點很重要哦。

      商轉公細則

      商轉公其實就是,住房商業貸款轉為住房公積金貸款。其實有很多市民都知道這個利好,但是具體細則還有很多市民也是摸著不著頭腦,下面就是商轉公的條件和辦理手續,需要辦理的市民看仔細了。

      申請商轉公的職工需為涼山州內正常繳存職工,申請人應該和商業貸款的人一致,按時償還商業貸款12個月以上并且沒有逾期的記錄。發放貸款的銀行同意住房商業貸款轉為住房公積金貸款,并且與公積金管理機構簽訂了委托貸款發放協議。

      申請商轉公的貸款,原抵押擔保方式不變,房地產開發商提供階段性擔保的必須是與涼山州住房公積金管理中心簽訂了合作協議的樓盤。辦理住房商業貸款后,申請過提取賬戶余額用于償還上一年已還住房商貸的職工,需要滿6個月以上才能申請商轉公。需要注意的是,如果該套住房已經辦理過一次性購房提取的客戶,再辦理了商業貸款的,不能申請商轉公業務。

      商轉公的貸款金額不能超過原貸款的余額,如果你的貸款金額高于當前住房公積金的最高貸款額度的,只能執行住房公積金的最高貸款額度。對于沒有簽訂合作協議的樓盤,需要提供所購房屋已辦理好的雙證,并且貸款人與房屋所有人一致。商轉公的房屋也不能是第三套房,這樣是不能辦理的。最后提醒一點,不能跨行辦理該業務。

      商轉公資料:

      住房公積金個人貸款申請表(蓋章)

      夫妻雙方公積金繳存證明(蓋章)

      夫妻雙方身份證和戶口本

      婚姻證明(結婚證、離婚證、民政局出具的單身證明)

      夫妻雙方收入證明(銀行工資卡近三個月流水賬且加蓋銀行公章)或單位工資發放花名冊且加蓋財務公章(不能只有貸款人一個人的,所在的那一篇的所有人都要打?。?br>
      夫妻雙方銀行信用證明

      購房地查房證明

      銀行出具的商業貸款轉公積金貸款的函

      所有資料準備一式兩份(提供原件的只準備一份復印件),貸款申請人需提供原件在公積金管理處進行審核。

      文/圖 本報記者 陳容
  • 棒殺父母埋尸菜園 16年后慘案告破
  • 發表人: 2016/4/19 21:16:09
  • 來源: 涼山日報2016-04-19 15:24:00 百善孝為先。是什么原因可以讓一個人泯滅良知走上弒父殺母這條不歸路?
      近日,西昌市公安局破獲一起命案,卻沒想到兇手竟是被害人的親兒子,只因家庭瑣事就將父母殘忍殺害,并埋尸菜園16年。



      村里的“帥小伙”、腦瓜聰明;四年牢獄、弒父殺母——這些關鍵詞出現在同一個人身上,真實又錯位。

      西昌市西鄉鄉三百村的小院頭,中年男人劉強顯得有些憔悴。他的身后是幾天前才挖開不久的土坑。

      土坑里是近日被發現的已經“失蹤”了16年、變為白骨的父親和后母。

      這堆白骨,全是弟弟帶給劉強的。弟弟叫劉歸,42歲,正是本文開頭描述的那個人。

      案發:菜園里竟然埋有人骨

      4月6日早上10點多,劉強正忙著挖基地蓋新房,當土坑挖到一半時,細心的工人們發現了土里有衣服布料,布料旁竟然還有幾根人骨。劉強急忙撥打了報警電話。

      接到報案后,西昌市公安局立即啟動專案偵查,由州、市公安刑偵員、技術人員、法醫組成專案調查組對該案展開調查。經技術勘查,菜園子里挖出的人骨系高度腐爛后形成的兩副一男一女人體骨架。

      由于尸體已經高度腐爛,僅??莨?,死者的外貌特點以及體表特征均無法獲知,專案組民警展開了大量的走訪調查。

      “經過調查,我們發現這兩具尸體來自于劉歸家原來的菜園地下。”西昌市刑偵大隊民警楊天林說,院子的原主人是劉建光和趙小芬,不過16年前兩人就“失蹤”了,此后一直是劉建光之子、劉強的親弟弟劉歸獨自在此居住。



      偵破:線索指向一同居住的親兒子

      劉強清楚地記得,2000年1月的某一天開始,一大早就沒見過父親和后母了,當晚他們也沒有回來。到第三天了,還沒見到他們的蹤影。

      劉強說,在”失蹤”前幾天,父母有個非常奇怪的舉動:將自家的飼養的雞等生畜全部送給了鄰居。

      當年就只有弟弟劉歸和父母同住,家人都認為,劉建光夫婦可能和劉歸相處不是太融洽,耍脾氣“離家出走”了,過幾天就會回來的,但沒想到從此杳無音訊。

      當年,劉建光夫婦失蹤后,家人找劉歸了解情況,他卻說并不知情。

      尸骨會不會是父母的呢?如果是,那兇手是誰呢?這么狠心的人,他與劉建光之間又有多大的仇恨呢?

      4月8日,尸骨挖出的兩天之后,兇手現身了。而讓劉強想不到的是,謀害自己父母的人,竟然是朝夕相處的弟弟,他就叫劉歸。

      原來從劉強及其他村民的調查中,楊天林等民警了解到劉歸當年與父母一起生活期間經常與父母發生沖突,并有搶劫前科。



      還原:

      家庭瑣事引發大血案

      42年前,劉歸出生在這個家庭里。家中共5兄妹,在哥哥劉強的眼里,弟弟腦瓜子很聰明,所以做生意做得特別好。

      劉歸在因搶劫罪獲四年牢獄之災,刑滿釋放后,變得不愛說話,不干活,瘦了好多,劉強這樣回憶弟弟回家后的變化。

      也因此,不干活成為了劉歸與劉建光兩父子之間最大的矛盾,不斷蔓延?!拔覐谋O獄回來后,我爹因為我不干活就經常說我,后來還曾拿刀砍我。”劉歸回憶說。

      仇恨的種子開始在劉歸心里蔓延,2000年1月的一天晚上,他起了殺心。

      當晚10點多,眼看父親上廁所的劉歸從房間走到堂屋拿出一根鋤棒,便藏在廚房里等著父親路過。待父親走至廚房時,他便一鋤棍向父親額頭打去。“后母聽到了聲響也過來,我又打了她兩棍子?!睋w回憶,看見躺在地上的后母趙小芬還在掙扎,他又拿出板鋤,向后母脖頸處砍去……

      在沖洗完血跡之后,劉歸便將身亡的父母埋在了自家的菜園里,這一埋,就埋了16年。

      4月14日,犯罪嫌疑人劉歸被依法刑事拘留。羈押在看守所的劉歸看上去神情憔悴,“我有點瘋”,成為這個“惡人”說得最多的字句。目前,案件仍在進一步的調查之中。(文中人物皆為化名)

      記者 張鵬
  • 四川23種消毒、涉水產品抽檢不合格
  • 發表人: 2016/4/19 21:14:01
  • 來源: 新華社2016-04-19 15:33:00 新華社成都4月19日專電(記者董小紅)為加強消毒產品和涉及飲用水衛生安全產品的監督管理,四川省衛生計生委近期組織開展了專項抽檢,發現17個消毒產品和6個涉水產品不合格。

      記者了解到,此次抽檢不合格的消毒產品中,四川江油市西屏鄉舒心紙業生產的舒心紙杯(50只/袋)、江西萬應生物醫藥技術有限公司生產的松藍膚康霜(10克/支)、西安開米股份有限公司生產的開米貝芬新泡沫洗手液清新海洋(400克/瓶)等17個產品不合格。

      在抽檢的涉及飲用水衛生安全產品中,浙江泌園水處理科技有限公司生產的聯合利華凈水寶櫥下型超濾凈飲機、重慶維斯頓事業有限公司生產的維斯頓PP-R給水管、上海皮爾薩管業股份有限公司生產的索邦PP-R冷水管等6個產品不合格。

      相關專家提醒,日常生活中選擇消毒產品時要注意“三看”:首先看有沒有標注衛生許可證號,無證的產品一定不能選用;第二看產品的名稱,是消毒劑、消毒器械、抗抑菌制劑還是其他衛生用品;第三看是否標注產品有效成分及含量。
  • 消防教育從娃娃抓起
  • 發表人: 2016/4/19 21:10:23
  • 來源: 涼山新聞網2016-04-19 16:56:00 本網訊  近日,德昌縣喬橋幼兒園的小朋友和家長們作為德昌消防大隊的特殊客人,“零距離”地體驗了一次消防之旅。
      在參觀過程中,當孩子們看到紅色的消防車上裝滿了各種各樣的消防工具時,迫不及待地向消防員叔叔提出了許多問題,天真的話語給大家帶來陣陣笑聲。消防員耐心地回答了孩子們的問題,以通俗易懂的方式介紹了各類器材的功能,并進行操作演示,使孩子們認識了無齒鋸、拋繩器、呼救器、防火服等各種器具。

      此次活動使小朋友及家長們進一步了解了逃生自救、報警求援的一些基礎常識,樹立了“學消防、懂消防、用消防”的意識,真正達到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的宣傳教育目的。
  • 警惕“管頭不顧尾”的官僚作風
  • 發表人: 2016/4/19 21:06:52
  • 來源: 新華社2016-04-19 11:27:00 新華社廣州4月19日電(記者周強)在轉變政府職能、清理行政職權過程中,廣東省住建廳暫停了五項企業資質審批。但由于過渡期缺乏政策配套,導致不少企業不能正常開展經營活動,利益受損。近日,這起案例被廣東省紀委作為“為官不為”典型對外公布,引起社會廣泛關注。

      減少審批本是簡政放權的好事,長遠來看對企業有利。但在改革過程中“管頭不顧尾”,放下去的沒接住,就會出現“斷頭政策”讓企業吃苦頭。廣東省紀委將其作為“為官不為”的典型公布,正是要警醒某些地方、某些部門的官僚主義作風。

      事情起因于廣東省住建廳的一項審批事項改革:從2015年6月8日起暫停受理部分企業資質核準事項,涉及城鄉規劃編制單位乙級和丙級資質、工程建設項目招標代理機構乙級和暫定級資格、工程監理企業專業乙級和丙級資質、物業服務企業二級資質、工程造價咨詢企業乙級和暫定資質。

      由于缺少過渡性政策,這一改革給不少企業造成了困擾。以工程造價咨詢企業資質為例,暫停審批后,不少企業由于資質證書過期,公司沒辦法承接業務,甚至面臨倒閉的風險。此外,物業行業也面臨困境,有物業企業起訴業主長期無正當理由欠費被法院駁回,因為法院認為,物業公司作為起訴主體已經不符合具有資質的基本要求。

      實際上,暫停審批企業資質證書,通過行業自律,重建新的市場準入和監督機制是激發企業活力的好政策,但出發點好不意味著改革落地效果好。面對省紀委暗訪組,廣東省住建廳坦承,廣東建設領域的行業協會大多數發展尚不成熟,暫不具備承接轉移職能的條件,“確實是我們改革過程中交接出現了問題”。

      當前改革進入深水期。中央鼓勵地方積極推進改革探索,但基層改革需要統籌兼顧、科學謀劃、放轉銜接到位,不能甩包袱一放了之。各級政府部門應真正轉變角色,優化管理流程,及時回應市場主體合理訴求,不能讓官僚作風拖改革落地的后腿。
  • 校園“僵尸車” 如何更好地喚醒?
  • 發表人: 2016/4/19 21:05:43
  • 來源: 新華網2016-04-19 16:58:00 又到畢業季,關于校園“僵尸自行車”的話題也再次進入公眾視野。日前,中國高校傳媒聯盟的調查顯示,近七成受訪者表示所在高校選擇自行車出行的人很多,而存在“僵尸車”現象的占比更是多達88.89%。(4月18日《中國青年報》)

      作為慘遭遺棄的“退役”交通工具,僵尸自行車大都經歷過時間的風霜、歲月的摧殘,不僅年老色衰,多數早已“風燭殘年”——站著也好,躺著也罷,都占用公共空間,而銹跡斑斑、灰塵遍布、橫七豎八更是有礙觀瞻,惹人生厭。

      這個問題很難處理嗎?按理說應該很簡單,畢業生可以轉手或者留給學弟學妹,實在沒人認領的,學校不管是變廢為寶還是一賣了之,都很好操作。但現實是,近年來,僵尸車問題已經成為很多高校的普遍尷尬,一些“門檻”也難倒了不少聰明的頭腦。

      首先是法律顧慮。自行車作為學生的私有財產,校方無權隨意處置。不過根據法律規定,無主自行車是拋棄物,任何人都可以取得,但如何界定自行車是否無主呢?對于學校管理者而言,不處理又有麻煩,處理則可能會費力不討好,于是很多學校本著少做少錯、不做不錯的原則,靜候時機,想讓時間給出答案。

      其次是途徑問題。對于畢業生而言,臨近畢業往往日理萬機,相比畢業論文或者工作offer,小小的自行車顯得不足掛齒,與其花費時間成本為其“料理后事”而又沒有便捷可靠的平臺、途徑,倒不如一丟了之。

      所以,如何激活僵尸自行車?先看“誰來做”。對于僵尸車處置,校方出面有公信力,社團組織則有人力資源和親和力優勢,因此不妨雙方合力,為學生提供更好的服務。

      其次,“怎么做”。對此,首先要規避產權風險,處理僵尸車之前進行公示是必要流程,而公示也應通過多種途徑保障學生的知情權,比如在班級通知、張貼海報等常規途徑之外通過網站、新媒體等手段確保公示到位。其次公益探索。從現狀來看,利用僵尸車進行公益項目可以激發學生的積極性,效果顯著。當前,已有高校將僵尸車打造成“愛心車庫”,捐給貧困生使用;有的則嘗試“公益自行車”,甚至開發租借系統供學生免費借用,成為一道文明風景,而殘破不堪的車輛則按廢品出售,收益用于公益自行車的維修保養等。此外,搭建平臺。通過學校論壇、新聞網站等搭建信息平臺,供學生出售、租借自行車等,提高校園自行車的使用效率,在源頭上減少僵尸車現象。

      最后“何時做”。所謂“凡事預則立,不預則廢”,僵尸車的處理也應該把工作做在前面。學校協會不妨在畢業季來臨之前就通過“掃樓”、網絡調查等形式對接學生的相關需求,了解其處置意愿,不管是捐給學校公益項目、轉送學院貧困生還是轉賣、留給師弟師妹使用等都可提供相關服務,從而真正提升處理效果。 (夏振彬)

  • 疲憊不堪”的風景也需“勞動法”
  • 發表人: 2016/4/19 21:04:38
  • 來源: 新華網2016-04-19 16:59:00 和人一樣,風景也需要休息。國內最早想到給風景“休假”的,大概是黃山景區的管理者。上月底,黃山著名景點西海大峽谷和天都峰結束封閉輪休期,重新對游人開放。報道稱,在天都峰,游道兩側的地被植物長勢喜人,部分被游人踐踏裸露的區域已被植物密集覆蓋。據悉,黃山景區近30年來堅持讓主要景點實行定期封閉“輪休”,每個輪休期3~5年。

      黃山的風景“輪休”制度實行了近30年,卻并不廣為人知,至少可說明國內旅游界對風景還沒有統一的“休假”規范,給予風景“人道主義”待遇的還只是少數景區。這反映出,咱們管理者對風景需要“休假”這個問題缺乏認識。

      人持續工作久了會覺得累,于是有了節假日;過度捕撈會導致竭澤而漁,于是有了休漁期;對山林開采時間長了會嚴重破壞植被,于是有了封山育林;風景區長年累月不間斷運轉,會導致植被減少、水土流失、景物損毀,但是風景卻沒有“休假福利”。事實上,對于名山來說,起碼應享受封山育林的法定待遇,但是由于其身份特殊,譬如每天都要接待游客,每天都要掙門票錢,導致其應有的“休假權”得不到保障。

      咱們國家不僅是旅游大國,更是人口大國,加上境外游客的“厚愛”,可以想見風景區是多么“疲憊不堪”。譬如,2015年黃山接待游客318萬人次,平均相當于每天有近兩萬只腳上山去踩踏;故宮接待的游客更是驚人,每年都在千萬人以上,日均3萬人次。一到黃金周,從各個景區傳來的人擠人照片,更是讓人擔心石頭斷裂、植物受傷。我們都知道人勞累過度可能會“過勞死”,其實風景區也存在“累死”的可能性。這不是危言聳聽,有例為證。

      2015年12月,住房城鄉建設部開了個會,會上將11家國家級風景名勝區列入“瀕危名單”,多為名山大川,譬如江蘇太湖風景區、四川劍門蜀道風景區、甘肅麥積山風景區等?!盀l危”的原因是多方面的,包括過度開發、管理不善、負荷太重。2008年,英國出版了《500個在消失前應該到訪的地方》一書,北京故宮入選為“全球面臨破壞甚至瀕危的500個旅游目的地”。故宮意識到了問題的嚴重性,決定從2014年起,除法定節假日和暑期外,每周一全天閉館。從此,故宮就有了正式的“休假福利”。

      但是景區的“休假權”,不能等到“告急”了才引起重視,更不能等到“累死”了才來談保護。由此我想到,全國的風景名勝區應當有個統一的“勞動法”,必須具有強制性,而不是靠各景區管理者的道德自覺。在門票經濟大行其道的語境下,鈔票這玩意兒很容易讓自覺意識隨時瓦解。當然,這個“勞動法”的制定是個技術活兒,譬如,各景區“休假”必須錯開;景區的性質不同,“休假”時間也要區別開來;像故宮、長城這類比較脆弱的名勝古跡,則應提高“休假”頻率。

      總之,風景必須“休假”,不能天天“上班”和“加班”。而落實風景的“休假福利”,也不能像人的“帶薪休假”那樣,基本靠呼吁、督促,而要真正落實。 (椿樺)
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