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- 山西高調出獄“黑老大”今日受審 2獄警涉案
- 發表人： 2016/12/14 13:57:27
“黑老大”高調出獄
原標題：山西“黑老大”程幼澤涉嫌聚眾擾亂社會秩序案今日開庭 兩獄警涉案
12月14日上午9時30分，備受社會關注的山西“黑老大”程幼澤涉嫌聚眾擾亂社會秩序一案，在山西省晉城市陽城縣人民法院公開開庭審理。法晚記者從山西省陽城縣人民檢察院起訴書中獲悉，兩名獄警涉案。
法晚記者獲悉，此案涉及被告有14人，相關證人多達323人。據程幼澤代理律師楊學林、朱孝頂介紹，該案將在陽城縣人民法院公開審理三天。
晉城監獄獄警王某因讓程幼澤使用手機，獄警張某因違規安排會見等行為也涉及到此案中。據程幼澤代理律師楊學林、朱孝頂介紹，目前其中一涉案獄警因涉嫌濫用職權罪已被羈押在看守所。
據陽城縣檢察院“陽檢公訴刑訴[2016]170號”起訴書顯示，檢方查明，2016年5月，程幼澤多次通過晉城監獄獄警王某傳遞消息，使用王某的電話聯系、違規安排會見等方式，與被告人劉某、賀某香等人商量，讓多找點人、找些好車，為其組織出獄迎接儀式。
2016年5月15日，程幼澤先后向劉某、李某林傳遞到晉城監獄會見消息。16日，在晉城監獄獄警張某的違規安排下，劉某、賀某香等人在監獄會見了程幼澤，商量了程出獄迎接事宜。
法晚記者從程幼澤代理律師楊學林、朱孝頂處獲悉，目前其中一名涉案獄警因涉嫌濫用職權罪已被羈押在看守所。
2016年5月23日，一組名為“黑社會老大高調出獄”的視頻在網絡上瘋傳。視頻中，鞭炮聲不斷，旁邊停有不少車輛、多名黑衣年輕人列隊，再加上外圍眾多人員，迎接當日晉城監獄刑滿釋放人員程幼澤（綽號“程三”）。
5月27日，晉城市召開“打黑除惡專項斗爭進行再動員、再部署會議”，通報晉城市公安局“5·23”專案組于5月26日，以“涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪”，“依法將程幼澤刑拘”。
6月10日，山西省公安廳發布信息，確認程幼澤已于6月8日被“依法批準逮捕”。同日，晉城中院對其減刑做出了裁定，該院裁定撤銷之前對其減的刑。
據公開報道顯示，程幼澤曾三次入獄，加上這次被批準逮捕，他已是“四進宮”。
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- 資陽落馬副市長趙涌濤懺悔：欲當官又想像老板般有錢
- 發表人： 2016/12/14 8:09:21
- 檢察日報12月13日消息，當天出版的檢察日報刊發四川省資陽(微博)市原副市長趙涌濤懺悔錄。
●懺悔人：趙涌濤
●原任職務：四川省資陽市原副市長
●涉案罪名：受賄罪
●判決結果：2016年6月27日內江(微博)市中級法院判處趙涌濤有期徒刑十年，并處罰金50萬元
●犯罪事實：2003年至2013年期間，趙涌濤利用擔任樂至縣縣長、縣委書記，簡陽(微博)市市委書記，資陽市副市長職務上的便利，為他人在工程項目建設、企業搬遷、工作調動等方面謀取利益，多次收受他人財物共計折合人民幣590余萬元，其行為觸犯了刑法第385條之規定，應當以受賄罪追究其刑事責任。
“我深感自己辜負了父母的培養和組織的栽培，希望大家以我作為反面典型，吸取慘痛教訓，守住黨紀國法的底線。”今年7月9日下午，我在庭審中作了最后的陳述，真誠表明了自己的懺悔之心。
我是四川省內江市威遠(微博)縣人，現年51歲。1984年7月，我畢業于綿陽 (微博)農業專科學校園藝系果樹專業。當年7月參加工作，在共青團資中縣委任干事。我工作勤勤懇懇，認真負責，得到領導的一致認可。1987年2月被提拔為共青團內江市委干事。1991年7月為共青團內江市委青工部副部長，隨后被送內江市委黨校第八期青干班學習，成為共青團內江市委副書記。2000年10月成為資陽市雁江區委常委、區政府副區長。
平步青云讓我沾沾自喜，也蒙蔽了自己的雙眼。扭曲的價值觀、淡漠的法紀意識、心存的僥幸心理讓我滑入了罪惡的深淵。由于常年來自己不加強學習，不注重世界觀的改造，人生觀、價值觀出現了嚴重錯位，與人民的距離越來越遠，與老板們的距離卻越走越近；看到群眾的疾苦越來越少，看到老板的金錢卻越來越多。既想當官，又想像當老板那樣有錢，貪欲在自己身上逐漸獲得了滋長，金錢占有欲也逐步變得膨脹。
我過去往往只注重經濟方面的學習和研究，放松了紀律和法律的學習。經常開展的紀律教育對自身并沒起到多大的警醒作用，以至于自己膽大妄為，毫不掩飾地收人錢財、違規經商，在任時多次撈取不義之財，公然違反黨紀國法。更可怕的是，我后來交友也開始不慎重。在一些老板的不斷宴請中，我也意識到自己手中權力的重要性，所以心態開始失衡，在他們的恭維和巴結聲中漸漸地迷失了自己，進而從小心地排斥接受宴請，到后來肆意妄為多次收受老板們的不義錢物，讓自己走上了違法犯罪之路。
我在組織采取調查措施前后，在組織的幫助和教育下，對自己所犯錯誤的嚴重性有了深刻認識，如實供述了犯罪事實，主動交代辦案機關尚未掌握的犯罪事實。
7月8日至9日的庭審使我受到極大的震動。我今后要吸取教訓，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢反腐倡廉的思想防線和道德防線。我的犯罪事實告訴后人，作為一名國家公務人員，心里要有敬畏，要敬畏黨紀國法，要經得住誘惑，嚴格按照“三嚴三實”的要求管好自己，管好家人，我也為自己接受黨紀國法的懲罰并早日回歸社會作好了準備。
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- 北京市網信辦約談鳳凰網總編，責令關停整改違規欄目
- 發表人： 2016/12/12 21:23:06
- “網信北京”微信公眾號
2016-12-12 20:47 來源：澎湃新聞
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12日下午，北京市網信辦依法約見鳳凰網總編輯，對該網在從事互聯網新聞信息服務和互聯網直播服務中存在的嚴重違法違規情形提出嚴厲批評，并責令整改糾正。
北京市網信辦在日常監管中發現，由北京天盈九州網絡技術有限公司運營的鳳凰網，近期多次違反《互聯網新聞信息服務管理規定》、《互聯網直播服務管理規定》等國家網信辦有關互聯網新聞信息服務管理、國家新聞出版廣電總局有關新聞單位設立、網絡視聽節目管理、新聞記者管理和工信部有關互聯網信息服務管理的法律法規，通過欄目設置、信息集納、標題修改等形式，擅自從事須經國家主管部門批準，依法設立的報社，通訊社，廣播電臺，電視臺等新聞單位方可從事的新聞工作；其從業人員以“主筆”、“評論”、“連線”等名義開展應由依法獲得《新聞記者證》的新聞記者方可從事的新聞采編活動；超出互聯網信息服務資質核準范圍開展相關業務；擅自開展由新聞單位設立并須經由國家網信辦審批的互聯網新聞信息服務單位方可從事的互聯網新聞信息服務。
北京市網信辦要求鳳凰網必須嚴格依法辦網，對存在的違法違規行為，必須立即整改。鳳凰網必須認真學習習近平總書記關于網信工作的若干重要講話精神，以“堅持正確政治方向、堅持正確輿論導向、堅持正確新聞志向、堅持正確工作取向”為標準從事互聯網信息服務。
對鳳凰網存在的嚴重違法違規行為，北京市網信辦已立案調查，并按程序進行。
截止目前，鳳凰網已關閉了“今日最大聲”、“邊驛卒”、“新太平廣記”等嚴重違反《互聯網新聞信息服務管理規定》大量登載自行采編新聞信息的欄目；正在依照《互聯網直播服務管理規定》對“風直播”進行全面整改。
北京市網信辦相關負責人表示，上述被責令關停和限期整改的頻道欄目，嚴重違反《互聯網新聞信息服務管理規定》第十六條 “不得登載自行采編的新聞信息” 的規定和《互聯網直播服務管理規定》第五條“互聯網直播服務提供者提供互聯網新聞信息服務的，應當依法取得互聯網新聞信息服務資質，并在許可范圍內開展互聯網新聞信息服務”的規定，且網站違規行為嚴重，影響十分惡劣。北京市網信辦除責令鳳凰網對涉嫌違法違規的頻道欄目予以限期整改外，還將依法給予警告并處罰款的行政處罰。
下一階段，北京市網信辦將繼續加大行政管理和執法力度，規范屬地網站的互聯網直播服務，維護好互聯網行業秩序。歡迎廣大網民對網上違法和不良信息進行監督舉報，共同營造良好網絡生態。
（原題為《北京市網信辦責令鳳凰網關停、限期整改違規欄目》）
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- 財政部：安徽多地挪用大氣污染防治專項資金修樓、招待
- 發表人： 2016/12/12 21:17:42
- 中新網
2016-12-12 18:12 來源：澎湃新聞
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據財政部網站消息，財政部12月12日通報中央大氣污染防治專項資金檢查典型案例。其中，安徽省譙城區、利辛縣、靈璧縣、泗縣、五河縣、懷遠縣、太和縣、壽縣等8個縣(區)將257.11萬元專項資金挪用于與秸稈禁燒無關的辦公樓維修、招待、新打機井、購買變壓器等其他事項，其中2014年90.58萬元，財政部監督檢查局于2016年5月組織部分專員辦對北京、天津、河北、山西、內蒙古、江蘇、安徽、山東、河南等9個省(自治區、直轄市)2013-2015年中央大氣污染防治專項資金管理使用情況進行了檢查。
本次檢查的9個省(自治區、直轄市)共獲得中央大氣污染防治專項資金2394000萬元，占比94.25%。檢查組實地檢查項目涉及中央專項資金807200萬元，檢查覆蓋面為34%。檢查共涉及資金分配管理部門和單位121個、使用專項資金的單位719個。財政部今日將檢查中發現的部分典型案例通報如下：
一、安徽省譙城區、利辛縣、靈璧縣、泗縣、五河縣、懷遠縣、阜南縣、太和縣、壽縣、霍邱縣等10個縣(區)擴大開支范圍，2014-2015年在用于秸稈禁燒的專項資金中列支人員經費及單位獎勵、工作經費等保障類經費21900萬元，其中2014年7700萬元，2015年14200萬元。同時，譙城區、利辛縣、靈璧縣、泗縣、五河縣、懷遠縣、太和縣、壽縣等8個縣(區)將257.11萬元專項資金挪用于與秸稈禁燒無關的辦公樓維修、招待、新打機井、購買變壓器等其他事項，其中2014年90.58萬元，2015年166.53萬元。
二、天津市環保局擴大開支范圍，2015年在中央專項資金中安排425萬元用于黃標車淘汰工作中產生的交通、郵電、辦公等費用。
三、山西省焦炭集團太原市焦炭有限責任公司作為太原市城中村(棚戶區)和農村推廣使用潔凈煤焦替代工程指定配送企業，2015年10月至2016年3月從山西亞鑫煤焦化有限公司采購潔凈焦炭14.61萬噸，對其中抽驗不合格的潔凈焦炭3.88萬噸，太原市焦炭有限責任公司未按規定拒付價款，涉及財政資金1941.35萬元。
四、山西省太原市環境保護局及下屬分局為完成部門預算的項目支出進度，采取“以撥代支”方式向相關項目單位撥付2013- 2015年中央大氣污染防治專項資金24679.03萬元。
五、河南省鄭州市城市管理局2015年集中采購186輛小型垃圾壓縮車，其中分配給中原區的25臺小型垃圾壓縮車因車輛型號無法與垃圾站對接等原因造成車輛閑置，涉及專項資金762.5萬元。
財政部表示，針對此次檢查發現的問題，將于近期采取以下措施推進工作：
一是對檢查發現的問題依法依規嚴肅處理。按照《預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定，追回被騙取、擠占、挪用、違反規定擴大開支范圍的補助資金，責令相關地區進行整改。
二是健全資金管理制度。督促地方根據《中央大氣污染防治專項資金管理辦法》進一步細化管理要求，從制度上對資金的撥付與使用、項目管理施行全流程控制。
三是強化管理和監督。加大監督檢查和違規懲戒力度，保障財政補貼資金使用的安全有效。從嚴查處套取、騙取財政資金的行為，并建議有關部門追究相關人員責任。加強對結轉結余資金的管理和監督，防止財政存量資金在基層財政和項目單位沉淀。
（原標題 ? 財政部：有地方挪用大氣污染防治專項資金修樓、招待）4
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- 4家銀行4名經理涉嫌泄露客戶機密資料遭香港廉政公署拘捕
- 發表人： 2016/12/12 21:16:20
- 澎湃新聞
2016-12-12 18:43 來源：澎湃新聞
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12月12日，香港廉政公署發言人回應傳媒查詢，證實該署拘捕包括4家銀行在內的5家財務機構共29名現職及前任雇員。他們涉嫌行賄受賄以泄露客戶機密資料，以兜售個人貸款業務。
廉署于上星期二(12月6日)展開代號名為“狀元紅”的行動，拘捕1家銀行的3名經理及18名現職及前任直接銷售代表、另外3家銀行的一名經理及5名現職及前任雇員，以及1家財務公司的兩名雇員。
廉署接獲貪污投訴后展開調查。調查顯示，涉案的銀行經理涉嫌收受其他被捕人士提供的賄款，作為在香港向他們泄露客戶機密資料以供兜售個人貸款業務的報酬。
有關銀行及財務公司在廉署調查案件期間提供全面協助。
所有被捕人士已獲廉署準予保釋。調查繼續進行。
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- 央媒盤點2016反腐成績單：超40名省部級官員受審或判刑
- 發表人： 2016/12/12 21:07:31
- 陳尚營 烏夢達 李勁峰/新華網
2016-12-12 19:17 來源：澎湃新聞
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新華網北京12月12日消息， 審判省部級及以上官員超過40人、海外追逃900余人……2016年，反腐依然是中國最具熱度的話題之一。與營造不敢腐的氛圍相同時，2016年全面從嚴治黨、監察體制改革等一系列重大部署和制度安排開始落實。梳理一年來的反腐行動，六大看點值得關注。
——看點1：開啟全面從嚴治黨新征程：兩大制度性文件把紀律挺在前面
黨的十八屆六中全會明確提出，黨要管黨必須從黨內政治生活管起，必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨。同時加強黨內監督，指出黨內監督的主要內容之一，就是落實全面從嚴治黨責任。全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，成為各級黨組織完善黨內政治生活、加強黨內監督的行動指南。
中央黨校教授辛鳴表示，當前，全黨上下正在深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神。全面從嚴治黨，就是要從轉變作風入手，通過反腐敗發力，用制度作保障，用信仰塑靈魂，從小到大、從外到內，標本兼治、固本培元。
全面從嚴治黨，從抓八項規定精神落實可見一斑。中紀委通報顯示，中央八項規定實施以來，截至今年10月，全國已累計查處違反中央八項規定精神問題14.6萬多起，處理19.7萬人。
中央黨校黨史部教授沈傳亮說，在貫徹十八屆六中全會精神中，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，繼續推進黨的建設新的偉大工程。
——看點2：國家監察體制改革：對所有公職人員實現全覆蓋
11月，中共中央辦公廳印發《關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，部署在3省市設立各級監察委員會，從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐，為在全國推開積累經驗。目前，三地都已成立領導小組，緊鑼密鼓推進改革工作。
中國紀檢監察學院原副院長李永忠表示，國家監察體制改革是事關全局的重大政治改革，體現了中央深化改革和懲治腐敗的堅定決心。監察委員會實質上是反腐敗機構，整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量，作為監督執法機關與紀委合署辦公。
中國政法大學教授、中紀委特邀監察員馬懷德表示，構建權威高效的國家監察體系，將所有行使公權力的國家公職人員全部納入監察范疇，有助于構建不敢腐、不能腐、不想腐的監督環境。
——看點3：“打虎”力度不減節奏不變：超過40位省部級及以上官員受審
浙江省寧波市中級人民法院12月2日公開開庭審理了國家行政學院原副院長何家成受賄一案。寧波市人民檢察院派員出庭支持公訴，被告人何家成及其辯護人到庭參加訴訟。
記者梳理發現，2016年，已有超過40位省部級及以上級別的官員被開庭審理或判刑。無一例外的是，這些受審的官員都被指受賄，其中一些人有巨額財產來源不明等罪名。全國人大環境與資源保護委員會原副主任委員白恩培成為刑法修正案（九）實施后首個適用終身監禁的正部級落馬官員。
10月9日，河南省安陽市中級人民法院公開宣判全國人大環境與資源保護委員會原副主任委員白恩培受賄、巨額財產來源不明案，對被告人白恩培決定執行死刑，緩期2年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，在其死刑緩期執行2年期滿依法減為無期徒刑后，終身監禁，不得減刑、假釋。
內蒙古自治區政協原副主席趙黎平除了犯受賄罪外，還有故意殺人、非法持有槍支、彈藥、非法儲存爆炸物的罪名。11月11日上午，山西省太原市中級人民法院一審公開宣判，數罪并罰，決定對趙黎平執行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人財產人民幣200萬元。
——看點4：“拍蠅”力度加大：著力解決群眾身邊的腐敗
騙取拆遷補償款、冒領糧食補貼、套取農業保險補償款等一系列發生在群眾身邊的“蠅貪”問題，始終是反腐工作的重點。在今年1月份召開的中紀委六次全會確定的全年主要任務中，明確要著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
記者統計發現，截至11月，今年中央紀委官網以每月通報形式，連續10個月通報全國各地侵害群眾利益的不正之風與腐敗問題案例共989起。
一些省份也通過熱線舉報、重點查處、強化監管等方式，加強對惠民資金等的監督。今年4月至8月，湖北省收集人口、戶籍、車輛等比對數據2.7億條，運用惠民資金監管軟件，比對發現有房、有車、有工作的人員違規領取補助資金等問題線索185.3萬條。隨后組織鄉鎮入戶核查，處理違紀黨員干部1.35萬人，全省追繳退交違規資金1.22億元。
李永忠認為，隨著反腐不斷深入，拍蒼蠅、挖蛀蟲，解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，不僅需要相關管理政策的完善，更重要是持之以恒從制度上、細微處鏟除滋生腐敗的土壤。
——看點5：海外追逃一追到底：追贓23.12億元
中央紀委統計數據顯示，截至11月，今年“天網”行動共從70多個國家和地區追回908人，其中外逃國家工作人員122人，追回贓款23.12億元，“百名紅通人員”19人。
2014年全面啟動追逃追贓行動以來，一共追回2442人，追贓總額85.42億元，“百名紅通人員”已有37人落網。其中，自稱“死也要死在美國”的“百名紅通人員”通緝犯楊秀珠，在外逃13年后回國自首，這也是今年海外追逃的標志性事件之一，充分顯示出對外逃分子一追到底的決心。
我國政府積極推動反腐敗國際合作，G20杭州峰會通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》《二十國集團2017－2018年反腐敗行動計劃》，表明中國關于反腐敗追逃追贓合作的倡議在國際社會獲得更大的影響和支持。
在11月初召開的中國—東盟反腐研討班上，國家預防腐敗局副局長、中央紀委國際合作局局長劉建超認為，海外追逃追贓彰顯了我國對外逃腐敗分子一追到底的鮮明立場和堅定決心，釋放出“腐敗分子逃到天涯海角也要追回來繩之以法”的強烈信號。
——看點6：開展“回頭看”成常態：對12省區市殺“回馬槍”擦亮巡視“利劍”
今年11月，經中央批準，十八屆中央第十一輪巡視對北京、重慶、廣西、甘肅4省區市進行“回頭看”。巡視工作動員部署會議指出，“回頭看”就是再巡視，凸顯黨中央頑強的意志品質和黨內監督的韌勁。今明兩年中央和各省區市將要開展換屆工作，這關乎黨和國家事業的未來。要把全面從嚴治黨體現到選對人用好人上，掌握“樹木”與“森林”的狀況，把好政治關和廉潔關。
十八屆中央第十一輪巡視是2016年以來中央開展的第三輪巡視，也是中央巡視第三次進行“回頭看”；今年2月，十八屆中央第九輪巡視對遼寧、安徽、山東、湖南4個省進行“回頭看”；今年6月，十八屆中央第十輪巡視對天津、江西、河南、湖北4個省市進行“回頭看”。
根據公布的反饋情況，中央巡視組在“回頭看”的過程中，發現這些省份存在“拉幫結派”“小圈子”“違反中央八項規定精神問題屢禁不止”“買官賣官、帶病提拔”“執行個人有關事項報告制度不嚴”“工程項目、土地出讓、房地產開發等重點領域腐敗問題仍然突出”等問題，并有針對性地提出了整改意見。
北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任任建明認為，巡視“回頭看”可以切實督促被巡視單位落實整改責任，確保巡視無死角、問題無復發，讓反腐更加精準。與此同時，“回頭看”作為不斷強化反腐的一種重要機制，針對性強，不給腐敗分子留下機會。
（原題為《彰顯“永遠在路上”的決心與力量——2016年中國反腐六大看點》）
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- 住建部等四部門通報：全國排查確認黑臭水體2026個
- 發表人： 2016/12/12 21:05:36
- 劉飛/央廣網
2016-12-12 20:48 來源：澎湃新聞
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央廣網北京12月12日消息，據中國之聲《全國新聞聯播》報道，住建部、環保部、水利部、農業部四部門今天通報全國黑臭水體近一年整治情況。現已排查確認黑臭水體2026個，累計有321個黑臭水體完成整治，已經開工整治的有641個。
各地按要求全面開展排查，落實責任人，明確達標期限，并按照“一河一策”著手實施治理。
環保部水環境管理司調研員王謙介紹，利用衛星遙感等現代化技術手段對城市黑臭水體進行篩查和監管。目前，我部和住建部已聯合建立了由信息發布、公眾參與和信息報送等三個子系統組成的城市黑臭水體監管平臺。地方政府必須在7個工作日內就群眾舉報信息能夠給予明確答復。
截至目前，全國城市黑臭水體公眾監督平臺共接到群眾舉報信息2997條，2904條已受理，其中有效舉報1449條，涉及黑臭水體330個。住建部城建司副司長章林偉介紹，群眾可以通過微信公眾號來舉報，監督黑臭水體。可以通過區位查名單、查治理的情況。
按照治理目標，2017年底前，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區基本消除黑臭水體；2020年底前，地級及以上城市建成區基本消除黑臭水體。
（原題為《住建部等四部門通報：全國排查確認黑臭水體2026個》）
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- 我國風云四號氣象衛星發射成功，可秒拍500張圖捕捉閃電
- 發表人： 2016/12/11 9:05:26
- 白國龍、李國利/新華網
2016-12-11 06:24 來源：澎湃新聞
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12月11日，搭載風云四號衛星的運載火箭在西昌衛星發射中心點火升空。 新華社記者陳建力 圖
新華網北京12月11日消息，記者從國家國防科技工業局、國家航天局獲悉，12月11日零時11分，我國在西昌衛星發射中心用長征三號乙運載火箭成功發射風云四號衛星。
據國家國防科技工業局介紹，風云四號衛星實現了我國靜止軌道氣象衛星升級換代和技術跨越，將對我國及周邊地區的大氣、云層和空間環境進行高時間分辨率、高空間分辨率、高光譜分辨率的觀測，大幅提高天氣預報和氣候預測能力。
國家國防科技工業局副局長吳艷華表示，風云四號衛星是我國靜止軌道氣象衛星從第一代（風云二號）向第二代跨越的首發星，也是我國首顆地球同步軌道三軸穩定定量遙感衛星，使用全新研制的SAST5000平臺，設計壽命7年。衛星成功突破了代表國際前沿的高精度圖像定位與配準、微振動測量與抑制等20余項核心關鍵技術，裝載四種先進有效載荷，整體性能達到國際先進水平。
風云四號的主用戶為中國氣象局。衛星投入使用后，可更加精確地開展天氣監測與預報預警、數值預報、氣候監測。衛星裝載的閃電成像儀能1秒鐘拍500張閃電圖，探測區域范圍內的閃電頻次和強度，在國內首次提供閃電預警。風云四號能每3分鐘對臺風區域進行觀測，可彌補目前在軌衛星云圖分辨率不夠高的缺點，還將對災害及環境監測、人工影響天氣、空間天氣研究等提供有力支撐。
此前，我國已成功發射14顆氣象衛星（7顆衛星在軌運行），成為世界上少數幾個同時擁有極軌和靜止軌道氣象衛星的國家，形成了“多星在軌、統籌運行、互為備份、適時加密”的業務格局。
目前，風云系列衛星為全球70多個國家和地區、國內超過2500家用戶提供服務，為多個行業和領域應用提供重要支撐。
風云四號衛星工程由國家國防科技工業局組織實施。衛星、運載火箭分別由中國航天科技集團八院、一院研制，測控通信系統由西安衛星測控中心負責，地面應用系統建設由中國氣象局國家衛星氣象中心負責。
此次發射任務是長征系列運載火箭的第242次發射。
（原題為《我國風云四號氣象衛星發射成功，可秒拍500張圖“捕捉”閃電》）
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- 辦事需辦指定銀行卡，人民日報：銀行壟斷，帶給群眾諸多不便
- 發表人： 2016/12/11 8:59:55
- 張丹華/人民日報
2016-12-11 06:28 來源：澎湃新聞
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人民日報12月11日消息，22歲的趙良今年大學畢業，母親在她3歲時購買了一份“少兒終身平安保險”，大學畢業可以領取一筆保險金。前不久，趙良來到營業廳，卻被告知必須有四大行的銀行卡才可以轉賬。“我高中就出國讀書了，今年剛回國，有其他銀行的卡，但沒有四大行的，只好辦了一張工商銀行的卡。”趙良說。
剛剛從北京派駐到西安工作的劉燁也遇到了類似的情況，為了辦理異地醫保，他必須辦理一張郵儲銀行的卡。“這些都是強行規定的，不辦指定的銀行卡就不能辦理相關手續。”劉燁說，他常用的就3張卡，完全可以滿足絕大多數需求。“但交電費、買煤氣等都要辦指定銀行的卡，現在手里已經有6張卡了，很是麻煩。”
平時生活中，被迫辦卡的情況并不少見。工資、養老金、醫保金在指定銀行領取，煤氣費、水電費、交通罰款、學費在指定銀行繳納……不只是交費，比如參加一個評審，評審專家領評審費需要辦特定銀行的卡；參加一次征文比賽，領取獎金也需要辦特定銀行的卡……就為了一次使用，必須跑到銀行排隊、填信息辦卡，不僅要負擔多份賬戶管理費，后續還面臨管理密碼、害怕丟失、防止影響信用等諸多麻煩。
如今，商業支付、轉賬、理財、炒股，不少大額資金都可方便地通過網銀、第三方支付平臺等多種渠道處理，為何群眾生活中還會碰到如此多指定銀行和銀行卡的情況？
“中國人民銀行建設了大額支付系統、小額支付系統、網上支付清算系統，依托這3個系統，銀行間跨行清算不存在技術上的問題。”中國人民銀行西安分行支付系統管理科科長溫秋鵬表示。
“一般情況下，企事業單位都有對應的合作銀行，雙方會簽訂服務協議。這種合作涉及軟件、硬件的成本問題，所以開通的銀行有限。”陜西秦農銀行的一位工作人員向記者解釋道。
銀行為了壟斷某項服務也是重要原因。“繳費辦卡會給銀行帶來幾種收益：開戶辦卡，客戶需要留下相關信息，對銀行來說推廣業務就有針對性；銀行和行業主管部門簽訂協議，就會帶來現金流，增加銀行的收入。”西安交通大學經濟與金融學院銀行信息管理系主任張成虎說。
舉個例子，西安城市公交一卡通“長安通”在今年11月份開始升級為實名制一卡通，市民若想登記辦理新卡必須到招商銀行。不記名的“長安通”已經發行了650萬張，如果登記申請新的實名卡，無疑會為招商銀行帶來一筆可觀的客戶信息資源和資金沉淀。
“每個人可能只是多辦了幾張卡，但從整個社會來看，就是巨大的資源和時間成本的浪費。不過，隨著社會的進步，這種一事一辦卡的現象正在慢慢改善。”張成虎說，比如西安高速路口進行繳費的ETC，剛開始只能到3家銀行辦理，現在已經有十幾家銀行了。
再比如，車輛違章罰款兩年前在西安只能去工商銀行交。近日，記者走進西安市交警大隊曲江支隊的辦事大廳，看到市民可以直接在大廳的“銀聯便民支付點”終端機上交了，所有銀聯標識的借記卡、信用卡都可以使用。
【編后】
為了一兩次使用，就必須專門辦一張卡，確實有點強人所難。一事一辦卡，給群眾生活帶來了諸多不便，但愿有關部門真正從方便群眾出發，著眼現實需求，改進服務方式，多對接幾家銀行，多開辟一些渠道，這絕不是解決不了的難題。
（原題為《一事一辦卡，群眾麻煩大》）
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- 美國專家：美歐日不愿承認中國市場經濟地位，是違背承諾
- 發表人： 2016/12/11 8:52:55
- 人民日報
2016-12-11 07:57 來源：澎湃新聞
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人民日報12月11日消息，根據《中國加入世貿組織議定書》第十五條規定，世貿組織成員對華反傾銷“替代國”做法于12月11日終止，即從此之后，世貿組織成員在對華反傾銷調查中，不能再采用第三國價格來計算傾銷幅度。然而，美歐日等世貿組織成員對這一問題表態含糊其辭，企圖繼續使用“替代國”做法。接受本報記者采訪的多位國際人士指出，中國加入世貿組織15年來，成績斐然，成為世界經濟發展不可或缺的力量。美歐日等少數世貿組織成員拒不履行議定書應有義務是“逆全球化”之舉，違反了世貿組織法律，也損害了國際法治精神，與其一貫標榜的契約精神背道而馳。
中國加入世貿組織15年，“一個激動人心的故事”
中國代表團在多哈簽署中國入世議定書。
中國加入世貿組織15年來，已發展成為全球第二大經濟體、世界第一大貿易國、世界第一大吸引外資國、世界第二大對外投資國，產業結構不斷優化升級，制度改革與時俱進，開放意識不斷提升。倫敦卡斯商學院經濟學教授菲力普認為，加入世貿組織15年來，中國對世貿組織的發展、推動成員之間的經貿關系做出了積極貢獻，其市場經濟地位理應得到承認。
“中國加入世貿組織15年來的經濟發展是一個激動人心的故事。”美國智庫布魯金斯學會高級研究員巴里·博思沃斯接受記者采訪時說，美歐日不愿承認中國的市場經濟地位，是民粹主義政治促成的決定，違背了這些國家在中國加入世貿組織時所作的承諾，更不應以之為借口稱中國違反世貿組織規則而對中國征收懲罰性關稅。
15年來，中國不僅實現了自身經濟、貿易體量的雙增長，也成為全球經濟穩定的“壓艙石”。瑞典《今日工業報》日前刊文呼吁歐盟承認中國市場經濟地位。報道稱，盡管部分機構警告，一旦歐盟承認中國市場經濟地位將導致350萬就業崗位消失，但更應引起注意的是，削減現有貿易壁壘可以使工業界從廉價商品中獲益。預計屆時歐洲從中國進口總量將提升17%至20%，相關產品價格可以下降1/5，這將惠及那些從中國進口零部件和原材料的歐洲本土生產商。
瑞典倫德大學學者薩達特·布萊特尼認為，中國加入世貿組織以來始終積極履行自身責任，根據世貿組織相關規定深化改革，僅僅以知識產權保護領域為例，中國的進步有目共睹，歐盟拒絕承認中國市場經濟地位的行為“無理而蒼白”。審視歐盟貿易政策不難發現貿易保護主義色彩正日漸濃烈，南歐部分國家在其中扮演了重要的角色，拒絕承認中國市場經濟地位正是這種趨勢的體現。
日本丸紅株式會社市場業務部中國組負責人成玉麟認為，中國通過近40年的改革開放，逐漸從計劃經濟轉向市場經濟，取得的成績世界公認。就連世界銀行在其網頁的中國概況描述欄中也陳述道，中國已從中央計劃經濟體轉向了市場經濟體。數據顯示，2015年中國超過97%的商品和服務價格是由市場決定的。非公有制經濟在國內生產總值中所占比重超過60%，已高于國有經濟的比重。今年1月—11月，中國民營企業出口占全國外貿出口的46.1%。中國對外出口貨物總貿易額中，大部分出口價格主要是由非公企業按國際市場價格來決定的。中國最近幾年還大幅擴大了對外開放的投資領域。日本不承認中國市場經濟國家的地位，是貿易保護主義的新動作。
丹麥《貝林時報》評論認為，中國加入世貿組織15年來，市場經濟地位一直得不到歐盟等承認。歐洲部分國家和企業希望維持現狀，將經濟問題政治化。中國“非市場經濟”地位與其作為一個全球主要經濟體和重要參與者的角色極不相符。
早在2005年，澳大利亞、韓國就承認了中國的市場經濟地位，并從中切實獲益。澳大利亞商務論壇首席執行官雷·埃文斯在接受本報記者采訪時說，澳中兩國貿易額實現飛速增長，中國已成為澳大利亞最大的貿易伙伴，澳大利亞諸多行業從這種強大的伙伴關系中受益。
“世界上任何一個國家都無法忽視中國市場，其發展也離不開中國。”韓國成均館大學中國大學院金融學教授安玉花告訴本報記者，如果拒不承認中國的市場經濟地位，不僅將影響雙邊經貿關系，也會對世界經濟帶來不良影響，可謂兩敗俱傷。
一些世貿組織成員違背國際貿易規則將得不償失
歐盟準備在原本協商議定的12月11日之后以“市場扭曲”的概念和標準繼續在反傾銷調查中采取“替代國”做法，比利時范貝爾—貝利斯律師事務所合伙人讓—弗朗索瓦·貝利斯對記者表示，這種出于政治目的的做法“明顯違背國際法和國際貿易規則的精神”。
貝利斯認為，歐盟的做法完全出于“一己私利”：歐盟產業競爭優勢正在不斷下滑，而作為歐盟第二大貿易伙伴，中國進入歐盟的產品已涉及各個領域。對于歐盟來說，尤其是歐盟區域內相關行業的從業人員來說，承認中國市場經濟地位意味著中國產品將更大量地涌入歐盟市場，這可能會使他們處境變得更加艱難。因此，他們更傾向于升級貿易保護體系來保護自己眼前的利益，卻沒有看到這一舉措給提升自身行業競爭力和推動區域內經濟增長帶來的威脅。這種“短視”行為其實就是貿易保護主義，“歐盟害怕失去‘替代國’條款。尤其是那些受這一機制保護的領域，例如鋼鐵行業”。
“中國受這項歧視性反傾銷條約制約已長達15年之久，而且所有人都清楚15年是限期。”貝利斯說，“在15年過渡期這個問題上，各方曾有過共識，美國和歐盟都曾發布報告稱，‘替代國’做法只維持15年。當這一期限真正來臨時，所謂的‘市場扭曲’標準明顯是對‘替代國’的變相沿用，違反了世貿組織規則。”他強調指出，中國完全可以依據世貿組織規則對歐盟等提起爭議申訴，“這完全是合理合法的，我相信如果中國申訴，歐盟等將會敗訴”。
比利時VVGB律師事務所合伙人福克特·格拉夫斯瑪律師對本報記者說，世貿組織成員在對中國產品發起反傾銷調查時，必須按照世貿組織通行規則，以中國企業的價格和成本為基礎，確定傾銷幅度。這是中國作為世貿組織成員應該享有的權利，也是其他所有世貿組織成員必須履行的義務。歐盟試圖通過新的立法變相延續原有做法，這種自欺欺人的做法是對世貿組織權威性的公然蔑視，也是對國際法治精神的嚴重踐踏。
“德國呼吁所有的歐洲國家提高自己的國際競爭力。然而，當像中國這樣的新興市場國家不斷進行對外投資、提高國際競爭力時，歐洲卻對它們緊閉大門。”聯合國貿易和發展組織前首席經濟學家、德國財政部前國務秘書海納·弗拉斯貝克接受本報記者采訪時表示，如果真正對中國有研究，會發現在過去10年中，中國人均工資上漲、貨幣升值，讓中國在國際貿易中某種程度上失去了固有的競爭力。盡管如此，西方國家還是始終將中國視為廉價勞動力輸出國，認為中國在某些方面存在不正當競爭。這種觀點對中國而言，是絕對不公平的。他指出，德國反而是以壓低工人工資來保證自己的行業競爭力。多年來，企業在國家政府的幫助下壓制工會的要求，保證工資低微的漲幅，人為增加德國在歐洲的行業競爭力。“事實再明顯不過，歐洲所謂的自由貿易定義純屬虛構。只要愿意，他們不但可以為了維護自身利益粗暴地無視自由貿易的定義，而且還用自由貿易的定義去否定別人的市場經濟地位。”
智利發展大學國際關系研究中心主任李昀祚認為，目前全球經濟增長乏力，再加上英國脫歐、美國大選等因素的影響，經濟和貿易形勢復雜。復雜形勢下，中國對世界經濟的推動作用更加凸顯，“中國是世界經濟版圖上的重要構成部分，少了中國，就少了非常重要的一環”。
（人民日報倫敦、華盛頓、斯德哥爾摩、東京、布魯塞爾、首爾、堪培拉、柏林、圣保羅12月10日消息 記者黃培昭、王如君、黃云迪、田泓、吳剛、任彥、馬菲、李鋒、馮雪珺、侯露露）
（原題為《中國以更開放胸襟融入世界》）
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