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- 國家網信辦等三部門組成聯合檢查組，大力整治網絡直播亂象
- 發表人： 2016/12/30 21:48:47
- 中國網信網
2016-12-30 20:09 來源：澎湃新聞
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中國網信網12月30日消息， 為加強互聯網直播管理，促進行業健康有序發展，國家網信辦、文化部、新聞出版廣電總局近日組成聯合檢查組，對網絡直播平臺進行專項檢查。接受檢查的十幾家企業大都制定了管理規定，但有的落實不到位，依然存在低俗內容，有的無資質開展新聞信息直播，有的在用戶實名制、彈幕管理、內容審核等方面存在漏洞。
據不完全統計，當前我國進行網絡直播服務的企業超過300家，數量還在增長。網絡直播前期缺乏有效監管導致低俗、色情、暴力內容泛濫，拜金風氣盛行，虛假廣告危及網民財產安全，侵權現象時有發生。為解決網絡直播亂象，國家網信辦、文化部和新聞出版廣電總局分別發布了《互聯網直播服務管理規定》《文化部關于加強網絡表演管理工作的通知》《關于加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》等政策規定。此次專項檢查以此為依據，目的是指導和幫助企業完善內部管理制度，規范直播內容審核發布流程，徹底治理網絡直播亂象。
《互聯網直播服務管理規定》要求，互聯網直播服務提供者和發布者在提供互聯網新聞信息服務時，都應當依法取得互聯網新聞信息服務資質。檢查發現，有的網站沒有新聞資質卻多次違規進行新聞直播；有的沒有取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》；有的存在宣揚宗教迷信以及低俗內容的現象；有的未經報備，推出大量境外簽約主播；有的主播注冊環節不完整、用戶賬號名稱違規等。
檢查組指出，促進網絡空間清朗、為青少年健康成長營造良好環境是主管部門治理直播服務亂象的出發點，各直播平臺要認真落實主體責任，針對存在的問題立即進行整改，舉一反三自查自糾，加強資質管理，完善實名注冊、強化群眾舉報等工作環節，配備與服務規模適應的內容審核團隊等。各平臺如整改不到位，有關部門將依法依規采取暫停服務乃至永久關閉平臺等措施。
針對檢查組開出的“處方”，YY、花椒、映客、斗魚等主要網絡直播平臺連日來封禁違規主播賬號3萬多個，關閉直播間將近9萬間，刪除有害評論彈幕近5000萬條。多家網絡直播平臺負責人表示，當前網絡直播亂象頻出，只有依法依規加強監管才能推動網絡直播行業不斷走向規范，這不僅切合社會各界的共同愿望，也符合企業發展的長遠利益，決不能讓“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”。
此次聯合檢查前，國家網信辦分別對映客、YY、斗魚、KK等網絡直播平臺進行了檢查，對于發現的問題責令網站整改，督促企業加強自律。
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- 中小學課外輔導全年吸金8000億，“真教師”占比不到兩成
- 發表人： 2016/12/27 20:12:00
- 澎湃新聞記者 吳玉蓉 發自北京
2016-12-27 18:21 來源：澎湃新聞
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27日，中國教育學會在首屆“輔導機構老師專業規范的探索與實踐研討會”上發布的《中國中小學課外輔導行業研究報告》顯示，2016年，全國中小學輔導機構的市場規模超過8000億元，上課外輔導的學生達1.37億。算下來每位上課外輔導班的學生人均花了約6000元。參與輔導機構的教師有700-850萬。
龐大的中小學課外輔導教育市場為一些民間課外輔導機構帶來重大發展機遇。報告顯示，這個市場的前三甲教學機構：好未來、新東方和學大教育，年營收皆超過20億元，教學點覆蓋全國多個省份。盡管如此，前三甲的市場占有率仍只有1%-2%，市場仍然僅僅處于起步階段，遠未成熟。
報告分析認為，中小學輔導機構的發展與國民經濟發展狀況關系密切，國內消費需求旺盛為中小學課外輔導行業提供了良好的發展環境。目前我國中小學階段在校生總數穩定在1.8億至2億左右，構成了我國課外輔導行業規模龐大的潛在用戶群體。
“開小灶”式的課外輔導，應和著”生怕輸在起跑線”的社會心理，借用網絡術語說是“病毒傳播”一般，在北上廣深迅速遍地開花。中國教育學會常務副會長兼秘書長楊念魯介紹，從2014年的數據看，參加課外輔導的中小學生，總體上約占到全體在校學生總數的36.7%。在北京、上海、廣州、深圳等大城市，這一數據達到70%。
楊念魯說，中小學課外輔導，是學校教育的有效補充和拓展。未來參加課外輔導人數的占比仍會逐年增長。
2015年的數據顯示，全國培訓機構已達22萬個，培訓費1.2萬億。以基礎教育學生2.3億計，平均每個學生年“消費”達4000多元。相比較而言，這一“消費”數據，日本學生平均1000多元，韓國是2000多元。對此，教育部原基礎教育司司長王文湛說，“老百姓有錢了，重要投資就是子女的教育。我一個孫子8歲，每月培訓費四、五千。”
新華社當天報道引用該報告指出，中小學課外輔導行業集中度低，數量眾多的中小型機構占據絕大部分市場。專業標準缺失使行業內部魚龍混雜，輔導機構教師隊伍整體水平參差不齊，機構強調利益而忽視教學能力的進步等是目前中小學課外輔導行業面臨的普遍問題。
新華社報道稱，該報告公布調研數據顯示，在受訪教師中，數學學科的輔導機構接近四成，英語和語文老師分別占兩成左右；本科學歷占調研樣本的絕大多數，約為83.9％。調研教師中，63.1％的受訪者就讀過師范類或教育相關專業，另外將近四成的輔導機構教師沒有就讀過師范類或教育相關專業。在職業身份上，69.7％的受訪教師為專職的輔導機構教師，15.9％為學校的在職教師，9.4％為其他職業兼職輔導機構教師，5％為在校大學生。教師樣本的工作經驗以3至5年為主，占比為40.8％，其次是1至2年工作經驗的，約占29.5％。
在對家長的調查中，近三分之一的家長對輔導機構教師整體專業素養持質疑態度，接近半數的家長認為輔導機構中教師流動性大、更換頻繁是目前行業存在的問題之一。
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- 收入低，消費高！中國人哪里來得這么多錢？
- 發表人： 2016/12/27 19:59:07
導讀：
我們應該問一問：中國一線城市的居民收入趕上了東京和紐約嗎？房價應該是由居民的基本收入支撐的，如果中國人的基本收入無法解釋房價居高不下，那高房價就很難說是合理的。這里的問題是中國人每月到底拿多少錢工資？
日經中文網特約撰稿人柯隆：如果誰能說清楚中國人的收入，應該離諾貝爾經濟學獎就不遠了。北京三環以內的房價遠遠高于東京山手線以內的房價。山手線是繞東京內城的輕軌，能夠在山手線內擁有一套不大的公寓一直是工薪階層的夢想，因為生活方便，去單位上班也近。90年代，房地產泡沫破滅，東京的房價也漸漸回歸合理。
但北京、上海等一線城市的房價毫無理由地超過了東京，直逼紐約。我們應該問一問：中國一線城市的居民收入趕上了東京和紐約嗎？房價應該是由居民的基本收入支撐的，如果中國人的基本收入無法解釋房價居高不下，那高房價就很難說是合理的。這里的問題是中國人每月到底拿多少錢工資？
在北京遇到一個處級干部，剛見面就告訴我說：我的孩子在紐約的某大學留學。我真的很驚訝，不過沒好意思問“你每個月拿多少工資？”據我所知，北京的一個處級干部的月工資一般不到1萬人民幣吧，滿打滿算年薪2萬美元（12萬人民幣），夫妻兩的工資加起來4萬美元（24萬人民幣），根本不足以供一個孩子在美國紐約的大學讀書和生活。
今年出國留學的孩子和我們80年代末到外國留學的學生不一樣。那個年代，包括一些著名的歌手和體育運動員到外國留學都到餐廳等地去勤工儉學，今天的孩子出來留學基本是靠父母供養，不僅要繳學費，還有提供生活費和房租。美國的大學非常不講道理，美國學生的學費便宜，外國留學生的學費貴。
當年，美國人到中國來旅游入住涉外酒店，他們發現自己的房價比中國人入住的房價要高，于是乎百般與中國交涉，一物二價違反市場經濟原則，據說還成為中國加入世貿組織（WTO）的一個障礙。后來，中國統一了內外價格。我真希望中國政府能夠與美國政府交涉交涉，救救這些中國家庭和中國孩子。
我喜歡吃瓜子兒，可一個偶然的機會發現現在1000克葵花子兒居然要30多塊錢，這樣一來葵花子兒不就成了奢侈品了嗎？有國內的朋友告訴我：現在去超市或農貿市場買菜，幾塊錢或十幾塊錢是買不來菜的，帶上一百塊才敢去超市買菜。
現在反腐，干部們不敢大吃大喝了，開始遵循所謂的“八項原則”，各地關閉了很多高級餐廳和會所，可是，我去一些中低檔餐廳看看，不說高朋滿座，那也是濟濟一堂。人們哪來那么多錢下館子？
我知道美國人是很少下館子的，他們外出吃飯也就是買一份三明治或漢堡包；日本人比較喜歡在外面吃飯，但工薪階層一般聚在一種叫居酒屋的小酒館，那里的菜肴價位很低，畢竟日本人的平均年薪超過3萬美元，他們還是吃得起的。
那么，我們再來看看中國人的收入和開支。今天，中國的生活消費品包括食品的價格其實不便宜，但這是無法節省的。你要買車，我要告訴你：同樣檔次的汽車，國內比國外要貴。比如豐田的普銳斯在中國國內的價格比日本要貴得多。對于中國的工薪階層來說，偶爾要和朋友下館子，那也不便宜。你還要買房，還房貸，地段不是太好的房價都在100-200萬人民幣，如果你的孩子還想出國留學，你拿什么來供他留學？
但，說實話我看中國人比外國人生活的要滋潤，表面上，我感覺不到中國人生活的壓力，只有我們這些研究中國經濟的人會去計算，眼下買房，供孩子讀書，將來年紀大了，看病住院都是問題。可能越在意這些負面因素，生活的就越累。如果抱著無論走到哪兒，別人能過我也能過的態度，就能很容易地把煩惱扔到腦后。
但是，我這個研究經濟的研究員還是無法弄懂中國人的收入，21世紀的一大迷！宏觀經濟統計告訴我：中國人普通家庭的儲蓄率高達30%，也就是說普通家庭的可支配收入中，30%是拿到銀行存起來的。人均年收入超過3萬美元的日本，普通家庭儲蓄率不到3%。雖然日本人喜歡存錢，但沒有錢拿到銀行去存。我要問：中國人哪兒來那么多錢？
日本消費市場的繁榮有中國旅客的一份功勞，美國和加拿大的房產市場的繁榮也有中國人的貢獻。有研究表明中國經濟成為世界經濟的火車頭，這話也許不假。但我想問的是：中國人，你真的那么有錢嗎？我的回答是：在中國，有錢的是真有錢，窮人是真窮。年初，周孝政教授來日本講課時對我說：2015年，北京的富豪人數已經超過了紐約。那么，我們可以推論，中國的窮人的人數應該不少于非洲。
來源：新浪財經，作者：柯隆
本文來自鳳凰號，僅代表鳳凰號自媒體觀點。
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- 證監會“聯手”公安 嚴打“內幕交易”、“老鼠倉”
- 發表人： 2016/12/27 19:54:09
- 原標題：《證監會“聯手”公安 這幾類證券犯罪要嚴打！》
記者從中國證監會有關部門獲悉，近些年，證券期貨違法犯罪日趨復雜多樣，證監會積極加強與公安司法機關的協作，及時移送涉嫌犯罪案件與線索，堅決查處資本市場重大違法行為，全力支持公安機關刑事追責。
“當前，證券期貨涉嫌犯罪活動主要呈現出四種趨勢。”證監會有關部門負責人說，一是金融資管領域利用未公開信息交易（俗稱“老鼠倉”）多發高發；二是內幕交易、操縱市場等典型犯罪更趨復雜、新型；三是利用新媒體編造傳播虛假信息，甚至從事“搶帽子”操縱；四是上市公司財務造假手法隱蔽，涉案環節從IPO向并購重組蔓延。
根據證監會透露的信息，在與公安部的聯合行動中，“老鼠倉”、內幕交易、操縱市場、財務造假等證券犯罪行為成為嚴厲打擊的重點。
具體來看，今年前10個月，證監會移送“老鼠倉”案件占比達到50%，案發領域由公募基金向券商、保險和銀行等資管行業蔓延，從業人員共同犯罪、公募和私募內外勾聯苗頭出現。從2015年以來，證監會移送內幕交易、操縱市場等典型犯罪案件及線索61起，占比為38%。
事實上，在堅決查處、及時移送違法犯罪案件與線索的同時，證監會發揮專業優勢，全力支持和配合公安司法機關對相關案件的后續追責。上述負責人說，證監會對多起重大案件提供專業支持，并探索行政執法與刑事司法有機銜接新模式。此外，在加強研討交流推動疑難案件查處的同時，推動夯實證券期貨市場法制基礎。
據了解，2015年以來，證監會累計向公安機關移送證券期貨涉嫌犯罪案件及線索共計159起，超過此前三年移送數量的總和。其中，2016年1至10月案件移送數量達到47起，比去年同期增長34%，成案率明顯提升。
2016-12-27 16:55:09 ?來源：新華網
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- 住房法首次進入公眾視野：曾匯總提交20萬字基礎材料
- 發表人： 2016/12/27 19:52:28
- 在加強住房政策頂層設計的背景下，中國有望出臺“住房法”。
12月22日，新華社發布的《從中央經濟工作會議看明年房地產市場新動向》的文章中首次提到了“住房法”。
新華社援引中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛的話稱，促進我國房地產穩定健康發展，關鍵是建立一套長效的讓房地產利潤平均化的市場調節機制與政府調控機制。未來要在調整我國住房發展內涵和住房發展定位的基礎上，推動住房法的制定和出臺，推進“讓老百姓買得起”的住房政策的法制化。
澎湃新聞查閱資料發現，目前包括美國、英國等國家都擁有完善的《住房法》界定其房地產發展的定位。
在今年的中央經濟工作會議中給明年樓市定下了“平穩健康”發展的主基調，提出要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位。同時提出，要綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。
這或許向外界發射出了一個信號，中國也有望出臺“住房法”。
據澎湃新聞了解，制定“住房法”的念頭早在幾年前就有探討過。這一次再次提到了推動住房法的制定和出臺，意味著或將住房法再次擺上臺面。
倪鵬飛在接受澎湃新聞采訪時稱，從國際經驗看，許多國家在解決住房問題方面都建立了完善的法律，通過法律穩固和規范涉及住房相關制度，調節和處理好住房相關主體的利益關系。
有參與過“住房法”起草工作的學者回憶稱，“大概在7、8年前，住建部牽頭起草住房法，在當時是住建部的主要任務之一。”
有參與當時探討的上海學者向記者描述，當時，住建部連同上海住建委、上海市房產經濟學會、上海房地局等部門以及華東政法大學、復旦等法律方面的十余個專家共同探討了住房法。“這一探討起草的工作持續了大概一年的時間，各個專家也通過收集國外住房法的資料完善起草的內容，光是提交到上頭的基礎性材料就有20多萬字。當時起草的住房法涵蓋住房保障以及商品市場的住房問題，不過后來有法律界專家稱住房法應主攻住房保障。”上述人士稱。
對于后續為何會擱置的問題，該學者表示，十二五期間，住房保障方面得到了很大的推進，國家做了很多實際的工作，各類保障性安居工程也在不斷建設，而后又提出了住房制度改革，“因此我們認為住房法是涵蓋在住房制度改革中的一個組成部分。”
而據另一位參與此前起草工作的官員看來，現在提住房法還為時過早，眼下還是要做現階段的任務。
倪鵬飛稱，“據我們了解，在之前擬議中的涉及住房的法律中，主要是住房保障法以及房產稅方面的法律，事實上，應該制定一部調節更加全面關系的住房法作為上位法，同時建立和完善一些具體的法律及條例。”
不過對于《住房法》制定以及推出的時間表，法律界人士指出，只有進入了人大立法才有機會推出，“從目前來看，或許遙遙無期。”
“也不用太悲觀。”倪鵬飛指出。
2016-12-27 11:26:34 ?來源：澎湃新聞網 作者：范瑟
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- 科研基地隱藏高檔招待所 被指近年基本沒做科研
- 發表人： 2016/12/27 19:50:01
- 在這片隱蔽的科研基地高墻內，建設了一個標準網球館和一個羽毛球館，并且建有擁有數十間房間的高檔招待所、餐廳和茶樓。
距離昆明市西郊30公里外的團結鄉花紅洞的一個小山頭，綠茵環抱，古樹成林，種植著100多種各類珍稀植物。這里是云南省環境科學研究院花紅洞實驗基地(下稱花紅洞基地)所在地。
花紅洞基地平日大門緊閉，兩米多高的圍墻上布滿鐵絲網，從外面望去，基地內樹木密織，并無異樣。但如果從高空俯視，林子中間兩塊巨大的藍色頂棚赫然入眼，基地側門旁邊，數排低層小樓清晰可辨。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者近日暗訪發現，在這片隱蔽的科研基地高墻內，建設了一個標準網球館和一個羽毛球館，并且建有擁有數十間房間的高檔招待所、餐廳和茶樓。
云南環科院工作人員王敏(化名)稱，2008年之后，這里"基本沒做過引種繁育工作";而這些設施，已變成云南環境科學研究院(下稱"云南環科院")一些人的"后花園"。
對此，12月20日，云南環科院辦公室一李姓負責人回應澎湃新聞稱，兩個球場系2013年所建成，"有歷史的原因"。他說，紀檢部門此前已就這一問題做過了解，云南環科院也遞交了情況說明，正在等待進一步的處理意見。
科研基地隱藏"四星級"招待所和球場
12月5日，正對昆明西郊寶花路的花紅洞基地正門，兩扇厚實的白色鐵門緊閉。門頂裝有長矛似的鐵錐，周圍兩米多高的圍墻上，也布滿了帶刺的鐵絲網，門口裝有監控攝像頭。
公開信息顯示，花紅洞基地是云南環境科學研究院專門從事珍稀瀕危物種研究、引種繁育以及重大環境專項課題研究的科研實驗基地。
位于花紅洞基地南邊的側門，是常用的進出通道。側門平時也緊閉，兩名看門的老人守在大門另一側，外人無法進入。
近日，澎湃新聞記者以工作人員身份進入該基地。映入眼簾的是兩排精致的低層小樓和一棟紅磚白墻的三層小樓，從門牌和布局看，這棟樓被用作招待所。
這棟樓后面分布著辦公室。左手邊也是另一棟招待所的背面，白色的窗簾整齊劃一。招待所附近是餐廳、會議室和茶樓。
這幾棟建筑最高不超過三層，從圍墻外只能看見樓頂，加之被基地內高大的樹木遮蔽，很難辨認出這些建筑的具體用處。
樓群呈階梯狀分布在后門入口兩側，每棟樓之間有臺階、回廊連接。招待所門前是一個小花園，各種造型的盆景植物整齊有序地擺放在樓群間。昆明冬日溫暖的陽光照下來，這里顯得優美、寧靜。
一位在這里打掃衛生的工人介紹，招待所大約有40間房，"有標間，也有套房"。另一位熟悉基地的員工稱，這些設施的裝修參照酒店"四星級標準"。兩年前，這位保潔工人幾乎每周都要來負責接待，打掃衛生。近期，差不多一個月上來一次。
一位員工提供的餐廳內部照片顯示，這可能并不是單單為員工提供就餐所用，多張八人座的圓桌干凈整潔，座椅被黃色的布包裹。餐廳頂部以木質結構支撐，掛著古典的吊燈，并開有天窗。
穿過招待所徑直往里走，大約100多米外，可以隱約看見兩棟白色的巨大的白色建筑。再往近可見藍色的頂棚，這兩棟建筑分別是羽毛球館和網球館。這兩個建筑正好隱蔽于基地的中央，除非從高空航拍，在圍墻外看不出任何痕跡。
而球場門口并未懸掛固定標牌，旁邊都立著一塊可移動的球場入場需知，上面寫著"為了滿足我院廣大職工的建設需求，更好的為廣大職工服務"等介紹和要求。
透過窗戶縫隙，可見羽毛球館內有兩個比賽場地，綠色的塑料墊和球網俱全。羽毛球館內，還擺放著乒乓球桌，球場頂部裝多盞照明燈，可夜間活動。
網球館則只有一個比賽場地、球網立于場地中間，白色的地表線縱橫交錯。比賽場地外還有大片空間，有觀眾座椅。
"基本沒做過引種繁育工作"，被指變成"后花園"
花紅洞基地原為云南省珍稀瀕危植物引種繁育中心，2008年前后并入云南環科院后，更為現在的名字。
云南環科院工作人員王敏介紹，基地占地70余畝，這里栽種了包括云南金錢槭、云南紅豆杉、水杉、銀杏、巧家五針松等100多種珍稀瀕危植物。
1992年，中國簽署聯合國《生物多樣性公約》，這項公約旨在保護瀕臨滅絕的植物和動物。
早期介入創立云南省珍稀瀕危植物引種繁育中心的云南環科院工作人員張建(化名)介紹，當初中央考慮到云南省物種資源豐富，便將這項工作交給云南承擔。云南省珍稀瀕危植物引種繁育中心當時被稱為"全國環保系統唯一的珍稀瀕危植物引種繁育中心"。
到2008年，在"大部制改革"的背景下，云南省珍稀瀕危植物引種繁育中心與云南環科院合并，并更名為該院的花紅洞基地，工作重點也發生轉移。如今，云南省高原湖泊流域污染過程與管理重點實驗室、云南省重金屬污染控制工程技術研究中心也設在這里。
王敏說，云南環科院的主要工作集中在環評和規劃上，物種保護不在是重點，這方面的人才也缺乏。云南省珍稀瀕危植物引種繁育中心雖然作為云南環科院下屬的幾個科研基地存在，但2008年之后，這里"基本沒做過引種繁育工作"。
由于缺乏管理，王敏稱科研人員種植的滇重樓(別名獨角蓮，一種多年生草本植物)被挖空，如今這里被種上了蔬菜，"招呼都沒打一個"。一些珍稀樹木上的掛牌，也出現錯亂，"把毛果木蓮的掛到荷花木蓮上"。
王敏稱，這次事件后，環科院對該基地的管理日趨嚴格，即便是本單位的進入，也要經過領導同意，外人根本無法入內。大約在2012年前后，兩個球館開始施工建設，外人鮮有知曉。
他回憶說，大約半年前，有科研人員因工作需要到花紅洞基地，但門衛"不停盤問"，他感到尊嚴受到侵犯，只能給院領導打電話，"在電話中發飆了"，最后方才獲準入內。
張建說，云南省珍稀瀕危植物引種繁育中心最初的工作人員，大都把珍稀植物保護當成自己的事業，投入了許多心血，合并后他聽說這里變成了"一個俱樂部"，覺得"搞那些花架子沒有意思"，此后再未踏入這里。
王敏認為，云南環境科學研究院位于昆明市區，到花紅洞基地沒有公交車，開車到這里需要將近一個小時，每天固定在基地工作的人并不多，并不需要這么多招待所、餐廳和娛樂設施，這里其實是云南環科院一些人的"后花園"。
環科院辦公室:紀檢部門曾介入
一位長期從事體育場地建設的人士告訴澎湃新聞，一個標準網球場大約600多平米，每平米面層的造價100多元，而鋪設面層前需要混凝土硬化地面，成本也在每平米100元左右。故建設一個網球場至少需要10多萬元。
此外，網球場四周的攔網價格較高，費用在1萬多元，球場頂上的探照燈需要專門鋪設電纜，平均每盞燈的價格為3000多元，一個球場內一般需要4-6盞燈。兩者需要2萬-3萬元。
上述人士表示，羽毛球場的造價相對網球場較低，但加上場地外平整地基、夾芯板、頂棚等材料和人工費用，兩個球場的造價至少有數十萬元。
然而，澎湃新聞未找到修建這些招待所、球場的具體花費及經費來源信息，亦未找到相關公開招標的信息。
實際上，中共中央不乏針對這類行為的禁令。
《中國共產黨紀律處分條例》第一百零二條規定，"決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所，超標準配備、使用辦公用房的"，對直接責任者和領導責任者，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。
而2013年11月18日印發實施的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》第二十四條也規定:"黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設施或者場所。"
12月20日，云南環科院辦公室一李姓負責人稱，兩個球館于2013年建成，有當時的"歷史原因"，現在肯定不行。現在，每周有一些科研人員上山工作兩三天，除休息時偶爾使用，"基本處于停用狀態"。如果直接拆除，"又會造成二次浪費"。
該李姓負責人告訴澎湃新聞，此前紀檢部門已就兩個球場的問題進行詢問，云南環科院也遞交了情況說明，對于兩個球場的進一步處置問題，正在等待上級意見。
北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水告訴澎湃新聞，在科研基地建設球場等娛樂設施，和一些單位內部食堂設豪華包間性質一樣，常常打著"為員工謀福利"旗號。過去，在這方面的約束條文較少，但現在明顯不符合"八項規定"精神。
莊德水說，如果是"十八大"之前就存在的問題，應該及時停止使用并整改，如果是"十八大"之后建設，則屬于"不收手、不收斂"，應嚴肅處理。
此外，他指出，科研基地的用地性質有專門規定，在這里建設與科研無關的設施，改變了土地原來的使用性質，相關部門應該介入調查。
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- 江蘇原常委趙少麟幫其子趙晉匯往境外4170萬美元
- 發表人： 2016/12/27 19:47:20
江蘇省委原常委、秘書長趙少麟受審。
原標題：江蘇原秘書長趙少麟案開庭：行賄444余萬 還騙購外匯
人民日報客戶端 徐雋
2016年12月27日，浙江省寧波市中級人民法院一審公開開庭審理了江蘇省委原常委、秘書長趙少麟單位行賄、騙購外匯一案。寧波市人民檢察院派員出庭支持公訴，被告人趙少麟及其辯護人到庭參加訴訟。
浙江省寧波市人民檢察院起訴指控：2007年至2014年，被告人趙少麟伙同其子趙晉，為趙晉實際控制的山東誠基房地產開發有限公司等單位在山東省濟南市經營房地產項目謀取不正當利益，多次給予時任山東省委常委、秘書長、濟南市委書記王敏財物，共計折合人民幣444.895萬元。
2003年至2014年，被告人趙少麟幫助其子趙晉，通過偽造對外貿易合同、虛構向境外支付費用等手段，騙取有關機關審批文件，在國內多家銀行購買外匯，并匯往境外，共計美元4170余萬元。
庭審中，公訴機關出示了相關證據，趙少麟及其辯護人進行了質證，控辯雙方在法庭的主持下充分發表了意見，趙少麟還進行了最后陳述，并當庭表示認罪悔罪。
人大代表、政協委員、新聞記者及各界群眾60余人旁聽了庭審。
庭審結束后法庭宣布休庭，擇期宣判。
2016年12月27日 15:35 ? 來源：人民日報
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- 坐實！市委書記送省委書記妻子200萬買官
- 發表人： 2016/12/27 19:44:46
- 原標題：坐實！市委書記送了省委書記200萬
撰文|高樓
今天上午，昆明市委原書記高勁松行賄受賄案在昆明開庭。長安街知事APP發現，檢察機關的起訴書公布了不少猛料！
首先，高勁松是云南省委原書記白恩培的行賄人之一，他曾給白的老婆張慧清送200萬港幣，用于買官。此前有媒體報道，白、張在接受調查期間，交代出多條受賄線索，牽扯多位官員。張慧清有一個小本子，記錄了所有送禮的人，“這個筆記本里有高勁松”。現在，傳聞終于坐實。
高勁松在法庭上
其次，高勁松受賄的時間從2000年一直到2015年。在這15年間，他利用擔任昆明市委常委、五華區委書記、昆明市常務副市長、玉溪市長、曲靖市委書記、昆明市委書記等職務上的便利，共受賄1190萬。給他送錢的人，涉及昆明舊城改造、螺螄灣升級改造和昆明一些知名地產企業老板、富源的煤老板，還有人給他送一張孟加拉虎虎皮。
之前有不少云南本地人士分析，高勁松落馬，應當緣于他在曲靖等地工作的舊賬，和他任職昆明市委書記無關。他們的理由是，高只當了8個月的昆明市委書記，基本沒有什么施政作為，甚至沒來得及給昆明人留下什么印象。然而起訴書推翻了他們的分析，即使是在短短8個月時間里，高勁松也沒有停止斂財。
高勁松是云南瀘西人，其仕途生涯從未離開本省，曾任昆明市常務副市長、玉溪市長、曲靖市委書記。昆明、玉溪、楚雄、曲靖被稱為滇中四城，GDP總量占全省的60%左右，高勁松主政過其中的三城，可見其在云南頗受重視。昆明市的干部表示，好幾年時間里，高勁松留給大家最大的印象就是頻繁地在省內調動。
然而高勁松的能力一直飽受質疑。在他工作過的昆明市五華區、玉溪市和曲靖市，干部們對高的一致印象是：工作平庸，沒有什么突出的政績，但是漂亮話說過很多、善于鉆營，是個“笑面虎”的角色。甚至有人直接發問：“高勁松為人處事還可以，但是為官平庸，為什么能一直被提拔？”如今答案揭曉，“一直被提拔”是白恩培重用的結果。
2014年7月，昆明市委書記張田欣因嚴重違紀，受到斷崖式降級處分。有媒體報道，張田欣正式受處分當天，還在當曲靖市委書記的高勁松就召集多個昆明當地媒體和央媒駐滇分站負責人到曲靖參加座談會。會上他偏離主題，大談自己的政績和口碑。與會媒體人都覺得，那時候尚沒有任命，但高勁松已經在為自己調任昆明造勢了。
對于高勁松接任昆明市委書記，當時各方分歧很大，有媒體披露：“討論任命決定的時候，有人反對，認為高資歷和級別不夠。”然而因為前云南省委某主要領導“力排眾議”，高還是來了昆明。現在坐實，這個“某主要領導”就是白恩培。
高勁松上任的第三天，白恩培就落馬了，他的官運也到此為止。本來昆明市委書記理應兼任云南省委常委，晉升副部級。高勁松等了8個月，等來的不是組織部的人事任命，而是紀委的調查通知。直到落馬那一刻，他還只是個廳官。
今年10月9日，白恩培受審，其2.4676億的金額創下了落馬的省部級及以上官員受賄的最高紀錄。中紀委專題片《永遠在路上》中披露其受賄的種種細節，例如翡翠鐲子系成一串、一個手鐲價值1500萬等，令人觸目驚心。他也成為中國司法史上被判死刑緩期二年同時明確終生監禁的第一人。
中紀委工作人員講述白恩培案情
有云南官方人士如此評價白恩培：“貪了10年，玩了10年，耽誤了云南10年。結交了一批老板，帶壞了一批干部，重創了政治生態和發展環境。”還有人說：“白恩培主政時期，云南官場文化到了用人不以干事情和能力來判斷的地步。”選人用人腐敗、敗壞政治生態，是白恩培最大的劣跡。處在關鍵位置上的人如果其身不正，不僅無法帶好班子、正風肅紀，還會帶壞一批干部，造成巨大的連鎖反應。
高勁松任職曲靖期間，另一云南著名貪官李云忠任組織部長、副書記。李插手工程項目，大肆收受賄賂，受賄總額高達4000余萬元，在曲靖任職6年日均受賄1.7萬。他的名言是：“我雖然不直接管工程，但是管著管工程的干部”，氣焰極其囂張。雖然二人共事時間只有1年多，但是高勁松沒有盡到管黨治黨的責任，這是毋庸置疑的。
李云忠撰寫交代材料
白恩培之下，有仇和、曹建方、張田欣、沈培平、高勁松；高勁松之下，有李云忠。這些活生生的事例反復提醒我們，選好關鍵位置上的人，是多么重要。
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- 黃興國之外，天津通報罕見直接點名多位官員問題
- 發表人： 2016/12/26 22:15:48
- 原標題：黃興國之外，天津通報罕見直接點名多官員問題
全國人大常委會最新公告顯示：天津市委原代理書記、原市長黃興國，因涉嫌嚴重違紀，被免去全國人大代表職務。
幾乎同時，天津市委通報了中央巡視“回頭看”整改情況，深刻地指出：好人主義盛行，責任在市委、在市委主要負責人。
黃興國2003年到天津工作，后擔任市長八年，代理市委書記近兩年。特別是中央2014年第一次巡視之后，黃興國主持市委工作，是名副其實的市委主要負責人。
天津此次通報巡視“回頭看”整改情況，長達2萬多字，分量十足，看點頗多，特別是提出了下一步著力的關鍵點：市委決定將圈子文化和好人主義問題作為巡視整改的重中之重、專項整治之首。
圈子文化、好人主義的危害是什么？遼寧的系列案件已經充分說明了問題。天津市委則重點分析了它的成因，比如市委常委會班子沒有從政治紀律和政治規矩的高度看待圈子文化，對圈子文化產生的性質、根源和危害缺乏深入分析辨識，缺乏政治警覺。市委常委會班子成員缺乏主動表達意見建議、在大是大非面前敢于亮劍的鋒芒，這種政治原則性的弱化，一定程度上縱容和放任了圈子文化、好人主義。
長安街知事APP發現，最能體現天津市委向圈子文化、好人主義亮劍的，就是這份巡視整改通報。因為，除了深刻指出市委、市委主要負責人的責任外，通報罕見指名道姓點多名官員的問題。
第一次點名，是對巡視反饋指出的津南區委原書記呂福春搞封建迷信活動等具體事項作出處置。呂福春是今年1月份落馬的，被“雙開”的時間是9月1日，中央對天津巡視“回頭看”的時間是6月底到8月底，可見巡視組對處理呂的問題是有交待的。
第二次點名，是坐實了市政協原副主席武長順案是個“窩案”，涉及買官賣官，并對涉及武長順案的108人進行逐人排查，12名行賄買官人員，分別進行了問責處理。這也讓武的“圈子問題”，進一步公之于眾。
第三次點名，是對市醫藥集團黨委原書記張建津、天津國際經合集團原總經理遲捷給予開除黨籍處分、在全市通報。他們都是違反中央八項規定的典型。張建津用礦泉水瓶裝茅臺、吃一米長鱷魚尾的奇葩案例還上了中紀委網站和中紀委專題片。
第四次點名，是提到市委常委會班子成員以黃興國、尹海林、武長順等反面典型為鏡為戒為警為訓為鑒，從嚴從實查找自身問題、剖析深層原因、制定整改措施。同時起草關于汲取黃興國、尹海林嚴重違紀違法案教訓深入開展警示教育的工作方案，突出市級領導、市管干部2個層面警示教育。這就叫揭短亮丑。
本月初，中紀委機關報曾刊發過一則痛批圈子文化的文章，提到個別領導干部把下屬當家臣、頤指氣使以權壓人。其中天津一局級干部的名字赫然在列。
文章稱：天津市教育科學研究院原黨委副書記、院長武紅軍落馬前常和私企老板勾肩搭背，并把這種江湖習氣帶到工作中，在學校一副“大哥”做派。他在任職天津美術學院黨委書記期間，大搞“小圈子”，利用干部崗位交流等機會，將“圈里”兄弟調任到重要崗位。
看到這，想必大家已經對天津市委重拳治理圈子問題的出發點有了更深入的認識。
事實上，在巡視“回頭看”結束后，天津針對圈子問題治理行動已經大規模展開。
11月15日，市委書記李鴻忠主持召開整治圈子文化和好人主義問題座談會，面對面聽取意見建議。
11月14日至18日，由市委辦公廳會同市紀委、市委組織部等部門組成6個督查組，通過隨機抽查、明察暗訪等多種方式，對全市16個區縣、14個委局整改任務推進和完成情況開展聯合督查。針對一些單位存在的圈子文化和好人主義認識偏差問題，當場予以指出，要求立行立改。
11月21日，市委召開深入推進圈子文化和好人主義問題專項整治工作會議，從四個方面給圈子文化和好人主義“畫像”，認清危害，堅決打贏專項整治攻堅戰。
同時，整治圈子文化和好人主義被納入“兩學一做”學習教育。市紀委等有關部門也開展了圈子文化和好人主義問題專項整治，共發現涉及圈子文化問題線索26件、好人主義問題線索8件，并作為紀律審查重要內容。
決不允許在整治圈子文化、好人主義中再當“好人”、再犯錯誤。事實證明：天津市委的這一表態不僅有力度，更有行動力。
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- 中央查處2起鋼企違法事件 江蘇河北副省長被處分
- 發表人： 2016/12/26 22:13:37
- 原標題：黨中央國務院嚴肅查處兩起鋼企違法違規事件確保政令暢通令行禁止
新華社北京12月26日電中共中央政治局常委會12月22日聽取國務院關于江蘇華達鋼鐵有限公司和河北安豐鋼鐵有限公司違法違規行為調查處理工作的匯報，強調指出，以鋼鐵煤炭行業為重點推進去產能是深化供給側結構性改革，落實“三去一降一補”任務的重要內容，針對調查發現的江蘇華達鋼鐵有限公司生產銷售“地條鋼”、河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目，予以嚴肅查處，對相關責任人嚴厲追責問責，并公開通報調查處理結果。
11月23日，針對發現的華達公司生產銷售“地條鋼”、安豐公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目等頂風違法違規、嚴重干擾正常生產經營秩序問題，國務院常務會議決定派出調查組分赴江蘇、河北，通過實地查看、座談交流、走訪暗訪、調閱資料等形式深入了解情況、發現問題。調查發現，華達公司生產銷售“地條鋼”事件，屬于典型的頂風違法違規行為，且目前江蘇省“地條鋼”企業數量眾多、分布范圍廣、存在時間長，性質惡劣，影響極壞。安豐公司新建設的鋼冶煉項目，屬于頂風違法違規、未批先建，性質惡劣，影響極壞，干擾了鋼鐵行業化解產能過剩工作。這兩起事件也暴露出在去產能工作中，一些地方政府存在嚴重失察、貫徹執行國家政策不力、未按規定上報、行政效率低下等問題，必須舉一反三、引以為戒。
為嚴肅黨紀國法，確保中央政令暢通、令行禁止，黨中央、國務院決定對兩起事件進行嚴肅處理和嚴厲問責。一是責成江蘇、河北兩省政府向國務院作出深刻檢查。二是給予江蘇省副省長馬秋林行政記過、河北省副省長張杰輝行政警告處分。江蘇、河北兩省分別對111名責任人和27名責任人進行問責。三是責令江蘇省對全省生產銷售“地條鋼”、新增鋼鐵產能等違法違規行為進行徹底整治；責令河北省限期拆除安豐公司原有全部老舊1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐。四是在全國范圍內公開通報華達公司、安豐公司違法違規行為查處情況。五是國務院將組織開展對煤炭、鋼鐵、水泥、玻璃等行業落后產能的專項督查和清理整頓。要通過對兩起事件的查處，發揮負面典型警示教育作用，確保去產能和淘汰落后產能工作順利推進。（完）
馬秋林
馬秋林簡歷
馬秋林，男，1960年7月生，漢族，江蘇鎮江人，在職研究生學歷，工學博士學位，教授級高級工程師，1986年7月加入中國共產黨，1982年5月參加工作。
1978年5月南京化工學院南化分院化工機械專業學習；
1982年5月南京化學工業公司乙烯工程指揮部技術員；
1983年11月揚子石油化工公司芳烴廠PTA科技術員；
1988年1月揚子石油化工公司化工廠氧化精制車間技術員、副主任；
1988年9月揚子石油化工公司化工廠精制車間副主任(1988年10月工程師)；
1991年3月揚子石油化工公司化工廠PTA一車間副主任；
1993年12月揚子石油化工公司化工廠PTA一車間主任(1995年12月高級工程師)；
1996年3月揚子石油化工公司化工廠副廠長(其間：1998年6月至2001年9月華東理工大學機械學院化工過程機械專業在職研究生學習，獲工程碩士學位)；
1998年7月揚子石油化工股份有限公司化工廠副廠長；
1999年10月揚子石油化工股份有限公司化工廠廠長(其間：2001年9月至2006年3月華東理工大學機械學院化工過程機械專業在職研究生學習，獲工學博士學位)；
2002年7月揚子石油化工有限責任公司副總經理(2002年12月教授級高級工程師)；
2004年3月揚子石油化工股份有限公司副總經理；
2005年9月揚子石油化工股份有限公司總經理；
2006年10月揚子石油化工有限責任公司副董事長、總經理；
2008年3月揚子石油化工有限公司、揚子石油化工有限責任公司總經理；
2010年4月揚子石油化工有限公司、揚子石油化工有限責任公司董事長、總經理、黨委副書記；
2013年3月江蘇省國信資產管理集團有限公司副董事長、總經理、黨委副書記；
2014年7月江蘇省國信資產管理集團有限公司董事長、總經理、黨委書記；
2015年9月江蘇省國信資產管理集團有限公司董事長、黨委書記；
2016年5月起任江蘇省副省長、省政府黨組成員，省國信資產管理集團有限公司董事長、黨委書記。
黨的十八大代表，十二屆省委委員。（簡歷來源：中國經濟網）
張杰輝（來源：河北新聞網）
張杰輝簡歷
張杰輝，男，漢族，1957年1月生，53歲，遼寧寬甸人，1976年9月入黨，1975年7月參加工作，東北大學文法學院科技哲學專業畢業，在職研究生學歷，哲學博士學位。
1975年7月遼寧省寬甸縣石湖溝公社知青、大隊黨支部書記；
1978年4月至1982年2月在沈陽化工學院化工系高分子化工專業學習；
1982年2月至1982年5月在省委黨校青訓班學習；
1982年5月任遼陽石油化纖公司化工三廠分析車間黨支部副書記；
1983年7月任遼陽石油化纖公司黨委辦公室秘書；
1983年9月任省委組織部干部一處干事；
1986年6月任燈塔縣副縣長；
1990年3月任遼陽市冶金化學工業局黨委副書記；
1991年8月任省計劃委員會長期規劃和產業政策處副處長；
1994年7月任省計劃委員會工業經濟處處長；
1995年12月任省石油化學工業廳副廳長（1993年10月至1997年3月東北大學工商管理學院管理工程專業在職學習，獲工學碩士學位）；
1998年4月任盤錦市委常委、副市長；
1999年6月任省委政研室主任；
2000年3月任省委副秘書長、政研室主任（1997年9月至2000年9月東北大學文法學院科技哲學專業在職學習，獲哲學博士學位）；
2000年11月任鞍山市委副書記、代市長；
2001年1月任鞍山市委副書記、市長；
2005年12月任鞍山市委書記；
2010年8月任河北省政府副省長、黨組成員。（簡歷來源：人民網）
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