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- 百鎮示范引領千鎮蓬勃發展 四川特色小鎮數量全國第二
- 發表人： 2017/5/12 15:47:37
- “2016年四川省入選中國特色小鎮的7個鎮將自動入選省級特色小鎮，作為建設范本向全省推廣?！?月5日，四川省住建廳村鎮建設處相關負責人表示，近期省住建廳正在評選四川省首批省級特色小鎮，名單將于近期公布。
去年10月，住建部公布第一批共127個中國特色小鎮名單，四川省成都市郫都區德源鎮、攀枝花市鹽邊縣紅格鎮、瀘州市納溪區大渡口鎮等7個鎮入選，數量居全國第二位。
7個入選鎮是四川省“百鎮建設行動”的成果范本。從2013年開始，四川省實施“百鎮建設行動”，每年選取100個基礎條件好、發展潛力大、特色優勢明顯的小城鎮進行重點培育，為試點鎮量身定制總體規劃，完善基礎設施，給予政策支持，探索擴權強鎮改革，打破制度“堅冰”。
以德源鎮為例，該鎮重點打造“創業小鎮”，規劃布局孵化核心區、成果轉化區和服務配套生活區，推進創新創業與特色小鎮建設相結合。郫都區財政每年還投入5億元以上，重點用于雙創基地集聚人才、扶持優質項目、促進科技成果轉化等。目前，已兌現各項獎勵補貼政策8600萬元。
在“特色”二字上下功夫，7個中國特色小鎮因地制宜，不僅走出四川省“百鎮建設行動”最初確定的特色工業、商貿物流、旅游休閑三種主要發展模式，還探索出創新創業、生態宜居等多種特色發展模式，為四川省提出3+N的小城鎮發展模式提供了參考。
在為期3年多的試點建設中，四川省300個試點鎮競相發展。截至2016年底，試點鎮共完成基礎設施建設投資516.8億元，就地就近吸納轉移農業人口93.8萬人，已形成百鎮示范引領、帶動千鎮發展的蓬勃勢頭。
“十三五”期間，四川省將繼續深化拓展“百鎮建設行動”，從宜業宜居宜商環境方面著手，通過明確城鎮主導功能來加快發展特色優勢產業，推進產鎮融合，在前期300個試點鎮范圍內，繼續培育創建100個左右“小而美”“特而優”的省級特色小鎮和一批中國特色小鎮。（記者 羅之飏）
來源：四川日報
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- 2017國際創業孵化峰會在成都舉行 李克強致賀信
- 發表人： 2017/5/12 15:33:53
- 2017國際創業孵化峰會在成都舉行
李克強致賀信 萬鋼尹力出席并講話
本報訊（記者 熊筱偉 張明海 胡彥殊）5月11日，2017國際創業孵化峰會在蓉舉行。中共中央政治局常委、國務院總理李克強致信表示祝賀。
李克強在賀信中表示，創業孵化是培育科技型中小企業、加速科技成果轉化、推動協同創新的重要手段。三十年來，中國創業孵化從無到有、從小到大，吸納和服務了40多萬家初創企業、帶動就業200多萬人，實現了創新、創業、就業的有機結合和良性循環，為促進經濟社會發展發揮了重要作用。
李克強指出，當前中國經濟發展正處在新舊動能轉換和經濟結構升級的關鍵時期。我們將貫徹落實新發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，營造更好的創業孵化環境，深入推動大眾創業萬眾創新，構建大中小企業跨界融合發展、資源與收益共享的新型產業生態，打造動力更加強勁的經濟發展新引擎。中國愿與世界各國進一步加強合作，形成創新合力，為全球經濟注入新動力。
2017國際創業孵化峰會由科技部、省政府主辦，以“全球變革中的創業孵化”為主題。全國政協副主席、中國科協主席、科技部部長萬鋼，省委副書記、省長尹力出席峰會并講話。
萬鋼在川期間，省委書記王東明前往駐地看望。
峰會開幕式上，萬鋼代表科技部對與會嘉賓表示誠摯歡迎。他說，30年來，中國科技創業孵化事業為經濟社會發展做出重要貢獻，取得了矚目的發展成就，也積累總結了寶貴經驗。當前，中國科技創業孵化在雙創浪潮中迎來歷史性機遇，逐漸步入經濟建設主戰場，呈現出新的發展趨勢——創業孵化能力更加專業化，創業孵化資源更加集成化，創業孵化服務更加多元化，創業孵化生態更加開放化。推進創新創業國際化是大勢所趨，中國政府在此方面做了大量卓有成效的工作。成都市長期堅持對外開放，在中國西部厚植了這樣一片國際創新創業的沃土，建立了中韓創新創業園等一批合作載體，有效鏈接和配置著全球創新創業資源。舉辦此次峰會，希望各國代表能互相學習借鑒創業孵化先進經驗和做法，共同謀劃新時期全球創業孵化發展藍圖。建議進一步加強國際合作與對話，加快促進全球創新創業要素的自由流動和市場配置，完善一視同仁、公平競爭的法律、監管和政策體系，打造創新創業互利共贏的合作平臺，不斷凝聚各國創業孵化發展的共識與合力，推動全球創業孵化更好更快發展，助推全球經濟可持續增長。
尹力代表省委省政府歡迎與會嘉賓。他說，四川是中國全面創新改革試驗區，當前正認真貫徹落實新發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，把全面創新改革作為引領我省“十三五”發展的“一號工程”扎實推進。本次峰會是一次創業孵化的國際盛會，為大家提供了信息交流、思想碰撞、成果互鑒的重要平臺。我們將加強創業孵化的國際合作，進一步深化“創業四川”行動，激發創新創業活力，不斷釋放新需求、創造新供給、培育新發展動能。我們誠摯邀請全球有志于創業的朋友們，把激情、思想、技術或項目帶到四川，放飛理想、實現價值。我們熱切期待各位專家學者多到四川走走看看，為四川經濟社會發展提出好的意見建議。
峰會開幕式上，科技部火炬中心為聯合國科學技術促進發展基金會原主席魯斯坦·拉卡卡、武漢東湖新技術創業中心主任龔暐頒發榮譽證書；中國國際創業孵化聯盟宣布啟動。
省委常委、成都市委書記范銳平，副省長劉捷，省政協副主席陳放，成都市委副書記、市長羅強等出席峰會。來自國家部委、全球頂級孵化器、一流創投機構等單位的近800位嘉賓參會。
原標題：2017國際創業孵化峰會在成都舉行
來源：四川日報
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- 新華社七天連發七文評金融安全透露了什么信號？
- 發表人： 2017/5/10 20:52:10
- 4月25日下午，中共中央政治局就維護國家金融安全進行第四十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，維護金融安全，是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。
近日，新華社連續發表述評，對“4月25日習近平總書記關于金融安全重要講話”進行權威解讀。截止今日，新華社共發表7篇文章評論加強金融監管的必要性與重要性。
2017年初至今，銀監會、證監會、保監會等監管部門多次釋放嚴監管信號。新華社在《上下合力共同維護好國家金融安全》這篇評論中提到“維護金融安全工作上下合力，齊抓共管，形成全國一盤棋的金融風險防控格局?！弊阋宰C明此次金融維穩跟以往完全不同。
市場人士也表示“確實沒有想到，2017年年初以來的金融監管如此之嚴厲，上升的高度如此之高，影響如此之大。”
以下為7篇述評要點：
5月9日:新華社：引導金融活水更好地澆灌實體經濟
主旨：我國貨幣池子里的“水”已經不少，但要讓金融“活水”更好地澆灌實體經濟，卻仍有不少體制機制障礙，要靠改革加以破解。金融業的探索已經在路上。在第一批5家民營銀行試點成功的基礎上，又有12家進入論證階段；投貸聯動首批試點已經明確，5個地區和10家銀行獲得資格；設立國家融資擔?；鹛嵘献h事日程，建立全國農業信貸擔保體系指日可待……
5月8日:新華社：上下合力共同維護好國家金融安全
主旨：不僅要有自上而下的嚴監管和自下而上的機構自律，還需要各級地方嚴格遵守市場規律，守好金融發展的底線，維護好本地區的金融發展和穩定工作，從而使維護金融安全工作上下合力，齊抓共管，形成全國一盤棋的金融風險防控格局。
5月7日:新華社：讓金融監管為金融發展保駕護航
主旨：金融監管保駕護航要制定好“游戲規則”，避免“叢林法則”、避免“真空地帶”。金融市場結構復雜、參與者眾多，金融監管要在頂層設計完善“游戲規則”，才能讓每個參與者在扮演好自己角色、把握好行為底線的同時，得到公正平等的市場機會。金融市場的運行規則從來不是弱肉強食的“叢林法則”，也不允許存在游離于監管之外的“真空地帶”。
5月5日:新華社：及時處置風險點 防止風險由“點”成“面”
主旨：比起后期處置，前期風險防范更為重要。不論金融機構還是監管部門都要未雨綢繆，控制增量風險。一方面，監管機構要全面排查風險，列出清單，逐一整改；另一方面，各金融機構要嚴格開展風險自查及“上對下”抽查，對于查出的問題和責任人要嚴肅處理。金融市場的風險排查往往內容上有交叉，對象上有重合，因此監管部門需做好統籌謀劃，落實責任，形成合力。
5月4日:新華社：金融機構要切實承擔起風險管理責任
主旨：在當前整頓金融秩序的關鍵時期，金融機構應充分利用這一契機審視自身，在公司治理、經營理念、業務模式等方面進行深度變革，把穩健審慎經營的理念根植行業，正本清源、回歸主業，以簡單透明的產品和高效的服務，為實體經濟發展提供有力支撐。
5月3日: 新華社：加強金融監管是為了維護金融市場秩序
主旨：對系統重要性金融機構的監管是防范“大而不倒”機構風險事件于未然；對金融控股公司和重要金融基礎設施的監管是為了織好金融安全網；統籌負責金融業綜合統計則是為了準確掌握整個金融系統的信息和數據，做到對全局、對風險心中有數，為防控風險提供一幅全景地圖。
5月2日:新華社：維護金融安全就是在守護老百姓的“錢袋子”
主旨：維護金融安全，是對當前金融體系的重大改革完善，是國家治理體系和治理能力現代化的應有之義。當前金融市場出現的亂象，有金融機構風險意識不足、審慎合規經營理念薄弱、公司治理體系改革不到位等問題，也有金融監管存在空白、短板，標準不統一規則不完善等問題。要維護金融安全，就要從金融機構和金融監管兩方面的體制機制入手，強化內控，補齊短板，明確規矩。要以穩固的金融體系，為經濟社會發展大局穩定提供堅強的保障。
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- 2017成都全球創新創業交易會今日在蓉開幕
- 發表人： 2017/5/10 14:54:17
- 本報訊（記者 冉倩婷）5月10日，2017成都全球創新創業交易會在蓉盛大開幕，這是成都市連續舉辦的第三屆全球創新創業交易會。在保留前兩屆創交會“經典”與“重點”的基礎上，本屆創交會，參與國家范圍更大，聚集高端智慧的能力更強，諸多“新亮點”頗為出彩。
據介紹，本屆創交會的參會國家和地區數量從2016年的36個增至47個，參與的院士數量也由2016年的8位增至14位，參會諾貝爾獎得主也比2016年增加了1位，增至4位。
活動內容方面，在重點突出創新創業本身的基礎上，本屆創交會同步推出了“對創新創業的保障”相關方面的重點活動，比如5月10日舉行的“知識產權與城市創新發展國際研討會”，圍繞知識產權創造運用、保護服務、創業企業知識產權構建、金融資本投入等開展主旨演講和聽眾互動。
出席嘉賓方面，據目前了解到的情況，2004年諾貝爾化學獎獲得者、以色列科學家阿龍·切哈諾沃，2016年諾貝爾化學獎獲得者、美國化學家弗雷澤·斯托達特，都將在“世界未來科技論壇”上發表主題演講，共同關注“醫學健康”領域。另外，本屆創交會還邀請到了科技部中國國際核聚變能源計劃執行中心主任羅德隆，他將發表關于“核聚變能”的相關主旨演講——正好“適配”成都正在大力發展核科學的進程。
活動主題方面，“一帶一路”成為高頻詞。記者梳理發現，本屆創交會共53項活動，其中，重大活動有2017“一帶一路”中歐（成都）創新合作峰會，配套活動有“一帶一路”國際技術合作高峰論壇、“一帶一路”·青白江“蓉歐+”戰略合作對話，以及“共享‘蓉歐+’創贏未來”中國綠色（園藝）產業“一帶一路”跨境貿易論壇。
比如2017“一帶一路”中歐（成都）創新合作峰會，就邀請“一帶一路”沿線國家優勢項目與企業、創新合作領域有關專家學者參會，共同探討如何抓住“一帶一路”倡議帶來的新機遇。
同時，本屆創交會的相關活動還突出了“注重行業引領，助力產業升級”的特點，如“創客中國·智慧中國杯”全國大數據創新應用大賽、菁蓉杯·軌道交通產業創新創業大賽等。
來源：四川日報
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- [喜迎省第十一次黨代會]四川脫貧實踐 已摸索出哪些成功經驗
- 發表人： 2017/5/10 14:49:19
- 俯瞰廣安市廣安區龍安鄉勇敢村，該村被大片的產業包圍。勇敢村位于大云山腹地，通過大力發展龍安柚、桃李等產業，2016年人均收入過萬，142名貧困人口實現脫貧，摘掉貧困村帽子。本報記者 李向雨 攝
主持人
侯沖 本報記者 李淼
嘉賓
省政府副秘書長、省扶貧移民局局長 張谷
通江縣扶貧移民局副局長 楊凌
蒼溪縣白驛鎮岫云村村支書 李君
我省貧困人口已減至272萬人。353萬已脫貧老鄉、2437個已退出貧困村，這些扶貧成果能不能鞏固，“一幫就富，撒手就窮”的現象能不能根除，關鍵在于是否已建立起穩定長效脫貧機制。我省這幾年的脫貧實踐，已摸索出哪些成功的經驗？
政府官員和一線扶貧干部有話要說。
記者：建立穩定長效脫貧機制，“牛鼻子”是什么？
張谷：發展產業、解決就業是穩定脫貧的治本之策。要抓好種植、畜禽、水產等特色產業發展，強化利益聯結機制，讓貧困人口真正獲得利益。同時加強教育培訓，確保每個家庭至少有一人實現穩定就業。在產業扶持上，要力爭做到“四跟四走”，就是扶貧資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著項目走、項目跟著市場走，這樣才能形成良性循環。
楊凌：通江海拔從200米一直到1600多米，生態環境好，為此我們發展巴山土豬、空山黃牛、山地梅花雞等特色養殖業，還有食用菌、核桃、茶葉、油菜等特色種植業，靠特色和綠色，不斷在市場上打開銷路，最終促進群眾穩定長效增收。
李君：貧困村發展產業要因村制宜，只有把農戶和城里人需求鏈接起來，才能提升價值。我們成立了岫云村土雞合作社，注冊“岫云村”品牌，與全村298戶土雞養殖戶簽訂訂單，在成都開了以岫云村命名的餐廳，原料全是村里的農產品。2016年，每戶僅養殖一項就增收3000元以上。
記者：在機制創新方面，有哪些探索和突破？
張谷：我省這幾年積極探索資產收益扶貧、投資收益扶貧、理財收益扶貧等模式，還創新社會幫扶機制，搭建“四川愛心扶貧網”等扶貧信息平臺，實施“結對認親，愛心扶貧”等公益活動。抓好“四好村”創建、農民夜校等，探索建立內生激勵機制。堅持扶貧必扶智，讓貧困地區孩子接受良好教育，阻斷貧困代際傳遞。
楊凌：通江全面推行產業扶貧“增量獎補法”，鎖定貧困戶原有產業品類與規模基礎數據，依據貧困程度深淺和人口多少確定獎補到戶產業資金額度，80%的資金用于獎補新增產業項目買種子、崽子，其余20%資金獎勵發展成效，干好了才能拿到。有個貧困戶從兩頭豬發展到百余頭，去年拿回兩萬元左右獎勵。
網友聲音
浪跡天涯：最近回四川老家，明顯感覺到扶貧成了從干部到群眾嘴里提得最多、心頭最重要的第一大事。老家那個曾經的窮村子，如今是好房子、好日子、新氣象、新精神。可以說四川這些年的發展進步和扶貧成效有目共睹。扶貧，扶起的不只是貧困戶，更重要的是扶起了一片民心。
小艾艾：說到脫貧攻堅，作為貧困人口大省的四川很有發言權。這幾年來，四川把扶貧開發作為實現全面小康的重點難點，每年政府工作報告中，我們都會看到政府對偏遠山區和貧困群眾扶持的工作力度和減貧成效。今后，四川面對的挑戰更難了，需要我們用更加鋒利的“牙口”，去啃一塊又一塊硬骨頭。
大事
2013年
●首次把“加大扶貧開發攻堅力度，推進貧困地區跨越發展”單獨列入全省八項重點任務
●在88個貧困縣啟動實施“四大片區扶貧攻堅行動”，實施“五大扶貧工程”
●啟動“藏區六大民生工程計劃”
2014年
●在全國率先出臺農村扶貧開發工作6項機制創新實施意見
●出臺大小涼山彝區“十項扶貧工程”總體方案
●38位省級領導和50位廳級領導帶隊開展首次全省性扶貧督查調研
2015年
●《四川省農村扶貧開發條例》正式施行，標志著扶貧開發駛入規范化、制度化、法治化軌道
●首次以省委全會形式專題部署脫貧攻堅，并審議通過《決定》，發出全面小康動員令
●《四川省基礎設施建設扶貧專項方案》等10個扶貧專項方案印發，標志著扶貧攻堅操作手冊正式出爐
2016年
●17個扶貧年度工作計劃和實施方案，投入各類扶貧資金1181億元
●3輪大調研大督導，2輪大檢查大評估，省市縣聯動，實現對年度脫貧摘帽縣督查評估全覆蓋
●5 個貧困縣摘帽、2437個貧困村退出、107.8萬貧困人口脫貧，實現首戰告捷
侯沖 本報記者 李淼 整理
原標題：“一幫就富，撒手就窮”這種現象能否連根拔
來源：四川日報
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- [喜迎省第十一次黨代會]從連續7份省委全會公報觸摸四川發展脈搏
- 發表人： 2017/5/10 14:46:31
- 從連續7份省委全會公報觸摸四川發展脈搏
宏大抽象的戰略選擇，往往體現在具體而微的細節中。梳理省委全會公報的關鍵詞，是管窺省委領導全局工作、作出戰略部署的一個切口。從省委十屆三次全會到九次全會，連續7份公報中，我們可以清晰地看到，在省委的堅強領導下，四川發展前行的軌跡。
306次“發展”
匯聚成為全省“最強音”
從2013年到2016年，7份省委全會公報中哪個關鍵詞最熱？答案無疑是“發展”，共出現了306次。
對四川而言，發展既是省委的鮮明導向，也是立足實際的戰略選擇。
梳理“發展”一詞高頻出現的領域，不難發現幾乎涵蓋了四川經濟社會發展的各個階段和各個領域。省委十屆三次全會召開于一個特殊時刻，會議開幕之際，距離“4·20”蘆山強烈地震發生還不到一個月，但這絲毫沒有動搖“發展”在全會中的地位。在這次全會公報中，“發展”一詞出現了50多次，絲毫不遜于之后的幾次全會公報。
省委十屆三次全會指出，全面建成小康社會，根本要靠發展。省第十次黨代會確定的發展思路和主要任務符合黨的十八大精神，符合四川實際，要一以貫之抓落實，一張藍圖繪到底。當前和今后一個時期，要牢固確立科學發展、加快發展的工作指導思想，堅持把經濟建設作為興省之要，推動四川由經濟大省向經濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越。
162次“改革”
始終與全面深化相伴
梳理全會公報，另一個高頻詞匯是“改革”，一共出現了162次，涵蓋經濟、政治、文化、體制、社會、生態文明、黨的建設等眾多領域。
省委十屆四次全會明確提出，作為西部大省，要大踏步趕上時代發展步伐，走在西部開發開放前列，化解制約發展的深層次矛盾和問題，加快轉方式調結構，實現“兩個跨越”奮斗目標，根本出路在于全面深化改革。
在這之后，省委全面深化改革領導小組先后召開了20次小組會議，審議通過了130多個專項改革方案，推動制定325個專項改革方案?！案母铩币辉~與全面深化如影隨形。
118次“創新”
“第一動力”地位凸顯
“創新”也有極高使用率，共出現118次。最多的時候是出現在省委十屆七次全會的公報中，總共出現了52次。
召開于新舊兩個五年規劃交替之際的省委十屆七次全會，一定程度上擔負著承前啟后的作用。這次全會，將全面創新改革上升為省委全會決定。
在這次全會召開前夕，四川被確定為國家系統推進全面創新改革試驗區，要求依托成（都）德（陽）綿（陽）地區，開展系統性、整體性、協同性改革舉措的先行先試，加快構建全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局，形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，為推動四川省轉型發展、長遠發展、可持續發展奠定堅實基礎。
一年多來，省內15個市州的全面創新改革試驗方案已編制完成、“綜合改革清單”等9張清單出爐、一批可復制推廣的儲備經驗浮出水面……
63次“落實”
戰略落地“釘釘子”
省委十屆三次全會以來，事關全省發展全局的一系列重大戰略部署先后出臺，如何實現？
狠抓落實，是四川省委的選擇。2016年，全省市廳級主要領導干部讀書班上，省委書記王東明指出，把中央和省委決策部署變為各地生動實踐，把“十三五”藍圖變成美好現實，在區域競爭中贏得先機、跨越發展，比的是決心、拼的是行動，歸根到底就是要強化執行、狠抓落實。今年1月20日舉行的四川省十二屆人大五次會議閉幕大會上，王東明提出“八個抓落實”重要要求。
在省委的幾次全會中，抓落實是重要的內容，“落實”一詞頻頻出現。從省委十屆四次全會到2016年三年間，省委深改組會議先后審議通過127個專項改革方案，實現了中央確定的改革頭三年“夯基壘臺、立柱架梁”階段性目標。
在此背景下，省委把握改革階段性特征，明確要求把工作重點進一步轉到集中力量抓好改革部署落實和重點領域改革攻堅上來，把2017年確立為“改革落實年”。
建立“省負總責，市（州）、縣（市、區）、鄉鎮抓落實”的扶貧開發管理體制，推動責任層層落到實處；推進全面創新改革，各級黨委要深化對經濟社會發展規律的認識，提高領導發展能力和水平，一心為民、干在實處……
張舒 本報記者 梁現瑞 陳巖
原標題：奏響專注發展“最強音”
來源：四川日報
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- 定力彌堅 專注發展勇毅篤行——迎接省第十一次黨代會特稿(一)
- 發表人： 2017/5/10 14:43:14
- □本報記者 林衛 梁現瑞 王成棟 陳巖 羅之飏
沿成都天府大道向南，車過三環，標注著“中國(四川)自由貿易試驗區”字樣的雕塑撲入眼簾——像一面破浪前行的風帆，更像是一座拔地而起的豐碑。
豐碑見證發展，風帆引領前行。巧合的是，黨的十八大以來，一系列事關四川發展的重大事件，在這條“蓉城中軸線”周圍發生：
一年前，G20財長和央行行長會議在這里舉行，全球財經政要匯聚成都，求解世界經濟發展難題;同一年，成都天府國際機場正式動工建設，“雙機場”托舉的國際門戶城市呼之欲出。
兩年前，四川正式獲批成為全國全面創新改革試驗區，創新發展先行省建設拉開序幕;同樣是那一年，全省GDP首破3萬億，全國排名上升至第六。
三年前，天府新區正式上升為國家級新區，一個創新驅動的新興增長極在西部脫穎而出……
車流洶涌的天府大道，如同四川發展的一位特殊見證者：五年來，直面形勢風云變幻，始終保持戰略定力，專注發展，謀定而動;五年來，因時而變隨事而制，預調微調，蹄疾步穩;五年來，把握經濟演進規律，精準施策，善破勇立……
用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略統攬四川各項工作，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求，始終保持專注發展、轉型發展的戰略定力，一條質量高、效益好、結構優、可持續的科學發展之路，正在巴蜀大地上探索、延伸。
牢記總書記重托，中流擊水，勇毅篤行，治蜀興川站上新的起點。
變中謀定
越是形勢錯綜復雜、任務艱巨困難，越要目標堅定，保持定力，咬定青山不放松。這是歷史的選擇，也是時代的要求3月15日上午，第十二屆全國人民代表大會第五次會議落下帷幕，來自全國各地的人大代表懷揣希望，踏上回家的旅程。
同一天下午，四川省與世界500強央企投資合作座談會暨項目合作協議簽署儀式在京舉行，41家央企負責人到場，簽約項目總投資額達4356億元。
緊隨其后，第二天上午，四川—境外世界500強企業對接會在京舉行，60多家境外世界500強企業、境外知名企業及商協會負責人參加。
這是當下四川干事創業只爭朝夕的節拍。節拍來自對復雜形勢的洞察，對長遠發展的謀劃。風云變幻，最需要的是戰略定力;競爭激烈，最重要的是急流勇進——堅定信心，保持定力，全力投入治蜀興川的新實踐。
這樣的節拍保持了整整五年!貫徹落實黨的十八大精神，省委在2012年底就確立了“科學發展、加快發展”的工作基調，確定了“追趕跨越”的發展態勢。
然而，重創不期而至。2013年4月，一場強烈地震突然來襲，數百萬人受災;7月，特大暴雨接連襲擊四川盆地，人民群眾的生命財產遭受重大損失。
同樣在7月，全省工業經濟剛剛走出的“小陽春”急轉直下，規模以上工業增加值增速從6月的12.6%，大幅下跌至7.8%，為此前兩位數的增長歷史劃上休止符。
增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期，“三期疊加”之外，四川較之全國其他地區，還面臨包括抗震救災、重塑政治生態等更為特殊的考驗。
面對難題，有人困惑，有人迷茫，“速度情結”與“換擋焦慮”并存，悲觀的情緒有之，無所作為的想法有之，回到粗放發展老路的言論有之。
能否在復雜形勢下排除干擾，把注意力集中在根本目標和主要矛盾，考驗的正是定力。
省委書記王東明鮮明提出：發展始終是四川的第一要務!
蘆山地震發生后，在奮力搶險救援的同時，省委的態度堅定不移：統籌推進抗震救災和全省經濟社會發展，“堅持兩手抓、兩不誤”。
專注發展定力，就是要時不我待見行動。震后不到一個月，“央企入川”活動舉行，60余家中央企業的負責人如約而至。“民企入川”“央企入川”“港澳企業四川行”，半年內三大投資促進活動相繼舉行，簽約投資總額8000億元。
專注發展定力，就是要凝神聚力抓落實。項目是重要抓手，伴隨著成千上萬具體項目的開工、推進，宏大戰略、美好藍圖一點點在四川變成現實。
變中謀定，傾力而為，動而有序。四川在過去5年干成了奠基長遠的一系列大事。
就在國外媒體格外關注中國西部制造業外流之際，今年2月，總投資逾90億美元的格羅方德公司格芯12英寸晶圓項目在成都高新區正式奠基——對此，《紐約時報》評價：“格羅方德的投資計劃表明，高端制造業重心仍在轉向太平洋另一側?！?br>
這，或許就是對四川專注發展定力的一個詮釋。
定中求新
越是形勢錯綜復雜、任務艱巨困難，越要因時而變，隨事而制，及時預調微調，蹚出新理念、新方式的時代路徑進入5月，一年前還冷冷清清的達州鋼鐵集團門口一反常態，等著拉鋼材的汽車排起了長隊。
冷熱轉換，折射達鋼集團發展路徑變遷。在鋼鐵產能普遍過剩的背景下，2016年，達鋼集團忍痛淘汰140萬噸產能，占總產能的40%。
做減法，更要做加法：通過學習先進管理經驗，將平攤到每噸鋼材的綜合運營成本降低120多元;實施技術創新，成功地將此前利用焦爐煤氣生產出的甲醇，進一步加工生產為新型清潔能源聚甲氧基二甲醚，并投入中試。
從某種角度講，達鋼集團是四川過去幾年發展的一個縮影。
與全國經濟增速的下降同向，從2013年起，四川經濟呈現的也是一道下行線。
讓人憂心的是，作為經濟增長的傳統動力，投資對于經濟增長的邊際貢獻率在降低，而伴隨著經濟總量的增長，資源環境的約束在不斷加強。
四川經濟何去何從?關鍵時刻，省委清醒認識到：過度依賴投資拉動增長不可持續，低端產業規模擴張的發展路子不可持續，“三高一低”的粗放式增長方式不可持續，通過政府高負債推動快速增長也不可持續。
如何變“不可持續”為“可持續”?四川的選擇是：專注發展，但不能固步自封、拒絕改變，也不能亦步亦趨、僵化跟隨;專注發展，就要站高謀遠，與時俱進，因勢而謀，應勢而動，順勢而為，不斷調整發展的路徑和方式。
定中求新，需要重新界定發展內涵?！稗D型才能更好發展，后發也要高點起步”——省委一錘定音。
寧可主動將經濟增速降下來，也要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，不糾結于經濟一時增速，不搞急功近利的短期行為，漸成全省上下的共識。
2014年四川出臺考核辦法，明確對58個重點生態功能區縣不再考核GDP。新“指揮棒”下，生態脆弱的地區將重心放到保護生態、脫貧攻堅和助農增收上來。一系列舉措瞄準生態保護和修復，以最嚴厲的舉措防治污染。
對傳統產業，進一步加大改造力度，提升技術裝備水平和產品科技含量;對落后產能，以壯士斷腕的決心堅決予以淘汰;對新布局產業項目，重點發展高端產業、戰略性新興產業、現代服務業、現代農業，不斷提升產業層次和水平。
定中求新，更加堅持改革創新，促進新舊動力加快轉換。
新優勢這樣壯大：“中國制造2025四川行動計劃”開啟，在集中精力抓好七大優勢產業和戰略性新興產業的同時，進一步細化梳理出五大高端成長型產業、五大新興先導型服務業，逐個研究部署，合力統籌推進。
新活力這樣激發：《四川省推進供給側結構性改革總體方案》實施，一方面大力做“減法”，堅決化解和淘汰落后產能，支持設立“僵尸企業”破產處置綠色通道;一方面大力做“加法”“乘法”，重點推動高端成長型產業和新興先導型服務業發展率先突破，大力實施創新驅動發展戰略，搶占未來發展制高點。
幾年來，四川以改革統領發展全局，以經濟體制改革為重點，突出市場在資源配置中的決定性作用，完善所有制結構，建立現代市場體系，充分激發市場主體活力，為發展開辟新空間，為轉型提供新動力。
在全國石墨烯產業的版圖上，四川曾長時間默默無聞，但2016年的產值一舉較上年增長了1.5倍，今年的目標是較去年增長兩倍以上。對此，國內石墨烯專業網站驚呼：“后來居上!”
新中精進
越是形勢錯綜復雜、任務艱巨困難，越要不等不靠、無畏無懼，瞄準主要矛盾發力，構建適應把握引領新常態的科學布局
5月5日，由我國自主研制的C919大型客機在上海一飛沖天，祖國的藍天首次迎來國產大飛機。
和大飛機一起高飛的，還有四川的航空產業。這架大飛機身上，從外到內，從頭到尾，有著不少“四川造”。
最近幾年，四川航空航天產業高速發展。初步估算，2017年全省航空制造業產值有望達到350億元。而在2011年，這一數字只有120多億元。
井噴式增長的背后，是專注發展的四川堅持問題導向、精準施策的積極作為。
針對四川高科技產業占比較低、產業層次偏低等痛點，近年來，省委、省政府連發大招，把培育壯大七大優勢產業、七大戰略性新興產業、五大高端成長型產業、五大新興先導型服務業等“雙七雙五”產業作為主攻方向，強力推進。
專注發展的聚焦點，一個是產業，還有一個是區域。
把目光拉回到五年前。入川履新僅僅兩天的省委書記王東明，調研首站選在成都。這一年，成都以占全省經濟總量34%的比重和高于第二名城市總量6倍以上的巨大對比，在全國省會城市首位度排名中高居榜首。
保持發展定力，既要處理好“形”與“勢”的關系，也要處理好“點”與“面”的關系。省委書記王東明密集的調研行程，一個片區接一個片區。如何在繼續支持成都領先發展、提升首位城市的同時，著力次級突破，夯實底部基礎，形成首位一馬當先、梯次競相跨越的生動局面?
區域發展新版圖呼之欲出。省委十屆三次全會提出，實施多點多極支撐發展戰略。
其后，圍繞打造新的經濟增長極，編制成渝經濟區成都城市群、川南城市群發展規劃;圍繞培育區域經濟增長點，出臺加快推進綿陽科技城建設的指導意見和政策措施、支持川渝合作示范區(廣安片區)建設實施意見。
新中精進，推動全省經濟向形態更高級、分工更復雜、結構更合理轉變。
瞄準結構性矛盾突出，工業支撐能力不足，四川提出以全面創新改革驅動轉型發展。2013年6月，省委、省政府在全國率先出臺《關于實施創新驅動發展戰略增強四川轉型發展新動力的意見》;2015年11月，省委十屆七次全會通過《中共四川省委關于全面創新改革驅動轉型發展的決定》。全面創新改革成為引領四川“十三五”發展的“一號工程”。
瞄準貧困面大、貧困程度深的短板，2015年7月，省委十屆六次全會通過《中共四川省委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰，確保同步全面建成小康社會的決定》，打出“3+10”脫貧攻堅組合拳。脫貧攻堅被確定為全省“頭等大事”。
從區域協調到城鄉統籌，從動力轉換到補齊短板，黨的十八大以來，按照中央部署，四川結合實際作出一系列重大戰略抉擇，“三大發展戰略”縱深推進，新發展理念在四川落地生根，進一步形成治蜀興川的科學布局。
五年間，全省經濟年均增速9%，高于全國2個百分點。在保持中高速增長的同時，產業加速邁向中高端水平。經濟新常態之下，四川新中精進、后勁十足。
進中突破
越是形勢錯綜復雜、任務艱巨困難，越要只爭朝夕，久久為功，堅毅前行，不斷開啟治蜀興川的嶄新征程5月5日，成都天府國際機場1標段，數臺大噸位挖掘機轟鳴著，寬敞的跑道一點一點顯出雛形。
成都天府國際機場定位為“國內領先、世界一流”的現代化國際機場，年旅客吞吐量將達到9000萬人次，空中通道將大大突破盆地的局限。
四川地處西部內陸，群山環繞，交通不便一直是制約發展的巨大障礙。黨的十八大以來，省委、省政府高度重視交通事業發展，把構建現代綜合交通運輸體系作為重大任務。
看公路：截至2016年底，全省公路總里程32.4萬公里，居全國第一;高速公路通車6519公里，全國第二，較2012年底提升5個位次;建成19條公路水路進出川大通道。
看鐵路：目前全省運營里程達4600公里，形成9條進出川通道，還有西成客專、成蘭客專、成貴高鐵等里程超過2000公里的鐵路在建。
看航空：至2016年底，雙流國際機場已開通95條國際(地區)航線，較2012年翻番還多，年旅客吞吐量突破4000萬人次，跨越至“全國第四場”。
騏驥一躍，不能十步;駑馬十駕，功在不舍。從“蜀道難”變“蜀道通”再到“蜀道暢”，四川交通的歷史性跨越，是四川嶄新征程的一個截面。
保持專注發展定力，就是要以只爭朝夕的勁頭，久久為功的韌性，一張藍圖繪到底——
看規模，四川經濟總量五年間連跨兩個萬億元臺階，在全國的排位上升兩位，實現歷史性突破。
看結構，四川第三產業比重超過第二產業，實現了從“二、三、一”到“三、二、一”的歷史性轉變。
看動力，傳統存量和新動能對工業增長的貢獻去年底首次實現“平分秋色”，高新技術產業總產值較2012年增長1.7倍;最終消費對增長貢獻率超過投資，上升到51.5%;科技對經濟增長貢獻率提高至52%。
看格局，成都GDP經濟總量邁過萬億大關，被確定為國家中心城市。多點多極支撐發展格局加速形成，經濟總量過千億元的市由9個增加到15個，過百億元的縣(市、區)由85個增加到112個。
看態勢，在區域經濟發展分化日益明顯的情況下，四川與東部發達地區保持了齊頭并進的態勢，并在一定程度上縮短了差距。四川經濟總量與廣東相比，從2011年的39.9%提升至2016年的41.1%。今年一季度，全省發展勢頭依然強勁，GDP增速較去年同期回升0.8個百分點。
“四川經濟已經平穩度過增速換擋期!”有人斷言。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。
治蜀興川，航向不變，定力彌堅。今日四川，站在又一個五年征程的新起點，正一鼓作氣向著實現“兩個跨越”，建設美麗繁榮和諧四川的目標奮力沖刺!
來源：四川日報
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- 攀枝花市教育體育局黨建工作專項督查工作會議在市建校召開
- 發表人： 2017/5/10 14:30:21
- 攀西商界網（攀枝花市建筑工程學校 郭順利）5月8日，攀枝花市教育體育局黨委在市建校召開黨建工作專項督查工作會議。市教育體育局副局長田龍率督察組一行蒞臨本次會議，市建校、市特校、市七中及西區教育局相關負責人等參加了會議。
按照中共攀枝花市教育體育局委員會關于《攀枝花市民辦學校、中小學校黨建工作專項督查方案》（攀組通[2017]37號）文件要求。各單位在會上分別做了工作匯報，交換了黨建工作的開展相關意見。
督察組同志在認真聽取匯報、仔細察看資料后作了總結發言：一是充分肯定了各單位黨建工作取得的成效；二是指出了各單位工作中的不足；三是對后續工作提出了建議；四是要求各單位要進一步加強黨建工作，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用及黨員先鋒作用，創新工作方式、增強工作實效性，加強黨風廉政建設，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
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- 四川產業振興基金公司黨委書記、董事長趙勇一行在攀考察
- 發表人： 2017/5/10 13:13:39
- 5月9日下午，在市委書記張剡的陪同下，四川產業振興發展投資基金有限公司黨委書記、董事長趙勇一行前往市釩鈦科技孵化加速器、普達陽光國際康養度假區等項目現場考察，并就拓展合作領域、做實合作項目等具體工作與我市展開座談。
市委副書記、市長李建勤出席座談會。
四川產業振興基金公司是省政府直屬、接受省國資委監管的省屬大型重點骨干企業，目前該公司已形成以產業振興基金和四川發展股權投資基金管理有限公司為核心、14家子公司為成員的集團架構，構建了多類型、多領域的基金集群。截至今年3月底，企業已累計設立基金57支，基金募集規模633億元，到位資金461億元，完成投資424億元。四川產業振興基金公司長期與我市保持著良好的合作關系，特別是在攀西戰略資源開發、重大工業產業化項目等領域，雙方開展了全方位、多層次的戰略合作。
座談中，趙勇簡要介紹了四川產業振興基金公司的業務發展概況和未來戰略規劃，并就破解合作項目制約瓶頸，加快形成實質性合作成果提出了建議。趙勇說，作為省級主要的產業引導基金承載平臺，四川產業振興基金公司一直與攀枝花保持著密切務實的合作關系，建議雙方積極拓展合作領域、認真做實合作內容、探索建立有效合作機制，希望攀枝花市委、市政府繼續關心企業發展，提供更多更優的投資優惠政策、項目匹配和資金支持。企業將主動承擔起服務省委“三大發展戰略”、服務實體經濟、服務改革開放、服務創新驅動、服務結構調整的歷史使命，牢固樹立“項目為王、人才為本、資金為大、運作至上”的理念，把與攀枝花市的戰略合作打造成為政企合作的典范，推動雙方互利共贏、共同發展。
李建勤對趙勇一行來攀考察表示歡迎，并代表市委、市政府向四川產業振興基金公司長期以來對攀枝花改革發展的支持表示感謝。對企業提出需我市協調解決的有關問題，李建勤當即將任務分解落實到有關部門，并要求限期提出解決方案。他強調，合作成果從實干中來，各級各有關部門要堅持問題導向，做好化解矛盾、突破制約的“減法”，當好企業發展和項目推進的“服務員”。
李建勤說，當前和今后一個時期，攀枝花將全力做好“釩鈦”和“陽光”兩篇文章。做好“釩鈦”文章，我市將圍繞攀西國家戰略資源創新開發試驗區建設，打造“五個一工程”。即建強一個部省市共建的國家釩鈦重點實驗室、建好一個具有標準主導權的國家釩鈦質檢中心、建設一個聚集全國釩鈦交易資源的國家釩鈦交易所、建好一批有實力的釩鈦企業、建成一個“高”“新”特色鮮明的國家釩鈦高新區。做好“陽光”文章，我市將大力發展“康養+農業”“康養+工業”“康養+醫療”“康養+旅游”“康養+運動”，打造“中國的東方太陽谷”。此外，我市還將大力發展大數據產業等戰略性新興產業，希望四川產業振興基金公司與攀枝花攜手，以項目為載體，共同尋找合作的契合點和切入點，以豐碩的合作成果推動地企雙方共同繁榮發展。
市委常委、常務副市長沈鈞，四川產業振興基金公司黨委副書記、四川創新發展投資管理有限公司董事長劉嘉陪同考察并出席座談會。（記者 陳帆）
來源：攀枝花日報
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- 聲聲“哦呀”道出四川藏區發展嬗變
- 發表人： 2017/5/9 15:24:22
- 藏區六項民生工程(2013年-2016年底）累計投入各級資金241.4億元
“公路通了，哦呀！”5月7日，天氣晴好，71歲的藏族老人格絨坐在各壩村村邊公路旁，看著村民開著小貨車進村，心里很是高興。
“哦呀”是藏區很多農牧民的口頭禪，表達認同、肯定的意思。簡單一句“哦呀”，傳遞的情感卻是豐富的。黨的十八大以來，四川省堅持發展、民生、穩定三件大事一起抓，推進四川藏區科學發展、加快發展，努力實現藏區同步全面建成小康社會，努力實現藏區和諧穩定、長治久安。藏區群眾口中的聲聲“哦呀”，道出了這些年藏區的發展嬗變。
路到家門口，哦呀！
補上交通等制約發展的短板，拉近藏區和全面小康的距離
各壩村是康定市最偏遠的行政村，山高路險，地質條件極差，曾被專家認定為“修路禁區”，當地群眾世代依靠“人背馬馱”連通外界。
去年1月，各壩村世代期盼的通村公路終于建成?！罢鏇]想到公路能修到家門口?！备窠q說，“黨和政府政策好，哦呀！”
各壩村曾經的交通困境折射出四川藏區發展的短板，而推動藏區跨越發展，必須啃硬骨頭，補短板。
從2013年起，四川省拿出數百億元實施“三年交通大會戰”——雅康、汶馬高速公路建成后，將結束藏區州府不通高速公路的歷史；亞丁、紅原機場建成，藏區通航機場已達4個，高原天塹變通途。
甘孜州實行交通先行戰略，去年將285億元投資投向雪域高原的交通建設。像各壩村一樣，163個貧困村通村硬化路建設完成。
路通百業通！“路寬了，我們的農產品能賣上好價錢了。”甘孜縣茶扎鄉牧民扎西感慨地說，“以前貨車進不來，牛羊價格比起外面低得多，公路通了，牛羊的價格也能隨行就市了?！?br> 黨的十八大以來，四川省堅持把發展作為解決藏區一切問題的“總鑰匙”，在基礎設施、產業布局、稅收優惠等方面作出特殊安排。從交通到電力，從通訊到水利，從特色產業到全域旅游，一塊塊制約發展的短板正被補齊，拉近了四川藏區和全面小康的距離。
住上好房子，哦呀！
藏區六項民生工程解民憂，累計投入已超240億元
打磨木料，砌墻體……5月初，黑水縣紅巖鄉布多村藏區新居建設場面火熱。正在給房梁加固的達爾基說起自家在建的新房，臉上綻開幸福的笑容，“政府幫助我們住上好房子，哦呀?！?br> 藏區新居建設是四川省“藏區六項民生工程計劃”之一。
聚焦脫貧攻堅，做實民生工程，四川省把藏區長治久安牢牢建立在民生改善基礎上，結合脫貧攻堅，以項目化、工程化手段一個一個地解決民生難題。2013年，四川省啟動實施涵蓋扶貧解困行動、就業社保促進、教育發展振興、醫療衛生提升、文化發展繁榮、藏區新居建設在內的“藏區六項民生工程計劃”，4年來，累計投入超過240億元。
要脫貧致富，發展產業、促進就業是長久之計。通過開發浮云牧場景區，理縣通化鄉西山村這一貧困村走出了“旅游帶動多產聯動”的新路子。通過參加就業培訓，色達縣幸福村村民卓瑪當上了色達大酒店服務員，月收入超過3000元……去年，四川藏區城鎮新增就業19998人，開發公益性崗位安置5859人。
在這兒務工安心，哦呀！
把依法治藏擺在更加突出位置，讓法治觀念浸潤人心
“這里人都很和善，治安好，在這兒務工很安心。哦呀！”在阿壩縣阿壩鎮的一個“三星”出租屋內，從內地來此務工人員蒲德海說，“哦呀”是他到這里后學會的第一句藏語。
蒲德海的放心來自藏區依法常態化治理取得的成效。阿壩鎮黨委第一書記澤波甲告訴記者，為旅店評“等級”、為出租屋評“星級”，旨在通過動態評級與監督檢查，增強業主的責任意識，管好流動人口。
黨的十八大以來，省委堅定不移推進藏區治理體系和治理能力現代化，把依法治藏擺在更加突出位置，通過深入開展“法律七進”，讓法治觀念浸潤人心。
內江市律師協會會長李強是四川同心律師服務團理縣分團團長，兩年多來，他見證了藏區法治化進程的加快?！安还苁峭獬鰟展み€是自家修房，藏區群眾愿意主動咨詢我們相關法律意見，遇到糾紛也會第一時間給我們打電話?！睆钠饺盏墓ぷ髦校顝姼惺艿椒ㄖ斡^念在藏區扎根。
“國道318上的貨車多，以前，當地有些貨車不掛車牌，通過依法治理，現在這些貨車都上牌了，這就是進步?！碧岬揭婪ㄖ卫韼Ыo四川藏區的變化，全國人大代表、甘孜州九龍縣煙袋鄉毛菇廠村黨支部
書記張國富給記者分享這個細節。在張國富看來，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識正深入藏區廣大農牧民心中。（記者 張立東）
來源： 四川日報
編輯：攀西商界網新聞資訊中心
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