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- 貴州副省長鐘勉分工確定：負責國土資源環保住建等方面工作
- 發表人： 2017/2/4 12:52:41
- 貴州省政府網站“領導成員”欄目近期更新后顯示，副省長鐘勉負責國土資源、環境保護、住房和城鄉建設方面工作，分管省國土資源廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳、省地礦局、省煤田地質局、省有色和核工業地質局。
鐘勉目前在貴州8名副省長中位列第3，排在貴州省委常委、常務副省長秦如培，省委常委、副省長慕德貴之后，副省長劉遠坤之前。
鐘勉（1963.5）曾任四川省委常委、副省長，云南省委副書記等職，2016年12月任貴州省政府黨組成員，2017年1月起任貴州省副省長、省政府黨組成員。
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- 撫順原市長落馬前見“大師” 被告知“有驚無險”
- 發表人： 2017/2/4 12:39:11
- 原標題：一個在貪欲中沉淪的“學者市長”
從學者教授成功“跨界”到正廳級官員，欒慶偉完成了一次“華麗轉身”。他的能力曾為外人稱道，他的到來曾一度被視為一股政壇清風。但可惜的是，他躺在“功勞簿”上得意忘形，無視黨的紀律和規矩，無視國家的法律和法規，最終辜負了組織和人民的期待，墮入貪腐的深淵。他人生的“跨界轉型”也毀于一旦。
2015年9月，撫順市委副書記、市長欒慶偉涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。12月，欒慶偉受到開除黨籍、行政開除處分；收繳違紀所得。2016年7月，欒慶偉因犯受賄罪被判處有期徒刑15年，剝奪政治權利5年。
經查，欒慶偉嚴重違反廉潔紀律，利用職務上的便利，在企業經營等方面為他人謀取利益并收受財物；為親屬經營活動謀取利益；搞錢色交易。欒慶偉身為國家工作人員，利用擔任大連市信息產業局局長、大連高新技術產業園區管委會主任、撫順市市長等職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人款物折合人民幣3591萬余元。
“我走到今天這一步，最主要的原因是沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，貪權、貪錢、貪色。”欒慶偉在懺悔書中寫道。“三貪”成了他自我認知的標簽，也道出了其陷入沉淪的重要思想根源。
從農村娃到一市之長的復雜人生
欒慶偉出生于普通農家。艱苦的環境成為他不斷奮進的動力。1983年大學畢業后第二年，他就考入哈爾濱工業大學攻讀工業企業管理碩士，碩士畢業后被分配到大連理工大學管理學院工作。那時他刻苦鉆研、勤奮敬業，30多歲就從助教、講師很快晉升到副教授、教授，成為全校甚至在全國來說都比較年輕的博士生導師，并被任命為學校管理學院副院長。2001年欒慶偉完成“跨界轉型”，擔任大連市信息產業局副局長（主持工作），2003年被正式任命為局長。2007年，又擔任大連高新區管委會主任、黨工委書記，2013年任撫順市市長，成為正廳級干部。
從工作經歷看，欒慶偉曾經是一個工作能力較強，想干事業的干部。他在信息產業局工作期間，積極發展軟件產業，高水平承辦了中國軟件交易會，特別是為引進外資做了大量工作。
然而，在他思想深處，“出人頭地，做人上人”的愿望變得越來越強烈。欒慶偉追憶往事時毫不隱諱地說，只有工作好了，才能夠升官，最后才能夠掙大錢、光宗耀祖。正是由于奮斗的動機不純，欒慶偉在拼命追求職務升遷的同時，思想改造卻停止不前、甚至退化。到了政府機關后，他發現權力的魅力無窮，能滿足他對金錢的欲望。特別是他到大連高新區和撫順市工作之后，對金錢的貪婪更加瘋狂，最后幾乎到了來者不拒的程度，一次幾十萬、上百萬地拿，臉不紅、心不跳。
欒慶偉說：“我對金錢有著特殊的好感，我們夫妻都來自農村，生活貧困。那時我經常感嘆，這日子過的，沒有錢真的不行啊！”
2007年5月，欒慶偉調任大連高新技術產業園區黨工委書記、管委會主任，并明確為副市級干部。一名大連當地人士評價說，能夠出任園區“一把手”，幾乎相當于既擔任一個經濟發達地區的區委書記，同時還兼任大型國企的董事長。“權力很大，是個炙手可熱的人物。”
“霸道”是權力的衍生物，是特權思想作祟。因此，“霸道”也就成了官員腐敗的前兆。據當地人士介紹，出任園區“一把手”后，欒慶偉的脾氣變大了。經常當眾呵斥下屬，他主持的會議，如果有人遲到，還會被罰站。欒慶偉此時的興趣也發生了改變，每天中午堅持學日語的習慣不見了，倒是對收藏古玩字畫頗為熱衷。
最想得到的，最害怕失去。欒慶偉對權力、金錢的追求永不滿足，使他不惜使出渾身解數，然而世事未必都能如愿以償，他開始把心思用到迷信上，“不問蒼生問鬼神”。2007年欒慶偉到大連高新區工作后，見過的幾個“大師”都說他的命很好，一生順利，官運亨通。2015年以來，他聽到社會上關于調查他的一些傳言后，在接受組織調查的前幾天還和一個所謂的“大師”見了面，這位“大師”信誓旦旦地告訴他：“有驚無險，沒有任何問題。”離開后，“大師”還發來信息說：“確實沒有問題，不是為了安慰你才這么說的。”
欒慶偉在懺悔書中說：“難道這叫真的沒有任何問題嗎？這叫真的有驚無險嗎？現在看來，搞封建迷信那一套，相信什么所謂的‘大師’是何等愚蠢！”“迷信就是傻子遇到了騙子的結果。”與其說欒慶偉是迷信鬼神，不如說是迷信權力。假如他不是被金錢誘惑，權力迷惑，又怎么會陷入以權謀私的迷途？又怎么會迷醉于聲色犬馬？
思想上生銹了，外在約束就容易卡殼。在“迷信心態”的引領下，欒慶偉抵制各種誘惑的能力急劇下降。他趁妻子、兒子在國外期間，在國內與兩名女性長期保持不正當關系，并育有一女。為了滿足這兩名女性對金錢的需要，他利用手中權力瘋狂斂財，給她們買房買車，供其大肆揮霍。
黨員領導干部不能正確看待自己，自然也就不可能正確對待組織，就會陽奉陰違，做出違紀違法的事。黨員領導干部只有理想信念堅定，才能在各種誘惑面前立場堅定，才能對一些重大問題保持清醒的認識和理性的態度，讓正念占據心靈高地。
“廉潔”偽裝下的權力貪欲與攀比心理
千里之堤，潰于蟻穴。認識上的偏頗、心理上的失衡，加劇了欒慶偉內心深處隱藏著的對金錢的渴望。而貪欲的閘門一旦打開，就會像洪水般一發不可收拾，欒慶偉本就存在漏洞的思想堤壩，在洪水面前終究難逃坍塌的命運。
權力是什么？在欒慶偉眼里，權力就是為個人及家屬謀私利的“利器”，就是與他人利益交換的“籌碼”。欒慶偉談到：“我之所以一直不斷地追求權力，主要是因為我對權力有一種錯誤的認識，盡管口口聲聲說，權力是組織給的，是人民給的，用權要向組織負責，要為人民服務。但從骨子里還是覺得，權力是靠自己努力和奮斗得來的，有了權力就有了一切，有了地位，有了金錢，也會有美色，有了權力就應高朋滿座、歌舞升平。”
2007年以來，欒慶偉利用職務上的便利，在企業經營等方面為他人謀取私利，收受財物共計人民幣3000余萬元。
2011年，欒慶偉向轄區內企業打招呼，希望該企業給其妻子徐某經營的計算機軟件設計開發公司一些項目。2013年，徐某與該公司簽訂合同。
欒慶偉主政大連高新園區6年，最令人詬病的就是在用人方面搞“小圈子”。大連海創投資集團有限公司董事長陳景輝是欒慶偉在大連理工大學時的下屬，后跟隨欒進入政府工作。陳景輝口碑并不好，尤其是他的親屬在園區從事房地產開發的事常被人議論。就因為他是欒慶偉的舊部，欒對他青睞有加，最后提拔陳擔任園區管委會副主任。
欒慶偉喜歡提拔與自己有過工作交集的人，圍在他身邊的幾個“近臣”，包括園區相關部門負責人以及國企領導，口碑很差。這些人由于欒的庇護，在工程建設、企業改制過程中存在不少貪腐行為，欒也從這幾個人手上拿了不少好處。
欒慶偉在工作中不斷羅織關系網，經營自己的腐敗“小圈子”，拉關系、謀私利，一步步陷入人情腐敗的泥潭。2015年9月初，陳景輝涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查，欒慶偉苦心經營的“小圈子”被撕開一個缺口。此后，園區多名干部與企業負責人被帶走協助調查。半個月后，欒慶偉黯然落馬。
“欒慶偉的德與才，是無法匹配和駕馭手中的權力的，他最終成為權力的俘虜，是必然的。”欒慶偉案發后，他的多名同事這樣告訴辦案人員。
欒慶偉談及自己的經歷時說，開始時他在紛繁復雜的利益誘惑面前，內心也曾經歷過激烈的斗爭。不幸的是，價值觀的扭曲和“僥幸攀比心理”讓理智在與貪欲的較量中，沒經過幾個回合就敗下陣來，“總覺得，這種事，天知地知、你知我知，都是自愿送的，甚至是三番五次、推都推不掉，又不會有人告發檢舉，不會出什么大問題。平時，為了掩人耳目，我對下屬的錢，小企業的錢一概不收，給人一種廉潔的假象。九十高齡的老父親也曾多次提醒我，不要做違紀違法的事，不要做不該做的事。可惜我一點也聽不進去，根本沒當回事，現在后悔晚矣，僥幸攀比心理要不得啊！”
談到自己腐敗行為造成的危害，欒慶偉懺悔道：“由于我的違紀違法行為，給組織造成了不良影響，特別是我沒有珍惜夫妻感情，也沒有用心呵護好家庭，給我的家庭和孩子帶來了災難，教訓是極其慘痛的，代價是極其沉重的，人生沒有回頭路啊！”
黨性在老板的“圍獵”中喪失
有些商人把商業交換規則“嫁接”到了權力運作上，把權力上的“幫助”賦予了“價格”，形成了一種畸形的交易關系。有的商人認為只要送得出，不怕收不回，為此，他們精心選擇“圍獵”對象，并不斷變換花樣，本人攻不進就攻向身邊人，就攻向“朋友圈”。
欒慶偉沒有恪守官商交往的“君子之道”，沒有把握好公私分明的界限，和商人過度交往中倒在了“官商勾肩搭背”的陷阱里。欒慶偉案涉及多名民營企業老板，他們用金錢利誘麻醉了欒慶偉的警戒意識，致使其黨性全失、防線大開。在被老板們“圍獵”的同時，欒慶偉也成了黨紀懲處的對象。
2007年6月份，開發商王某出資建設研發中心，建成后高新區回購。大樓建成后，王某約欒慶偉在茶館喝茶，臨走時給欒慶偉留下一盒茶，盒內有5萬美元。欒慶偉說，“第一次收這么多錢，雖然心里有些不安，但還是留下了”。
有了第一次就有第二次。此后，欒慶偉經常到王某開辦的體檢中心，晚飯后喝個茶，談談有關情況，分手時王某都要在欒慶偉車上放點錢，總計100多萬元人民幣。2009年夏天的一個下午，王某到欒慶偉辦公室匯報項目情況，臨走時將一個塑料袋放在欒慶偉辦公桌上，說是圖紙，請欒慶偉看看，檔案袋里裝了40萬美元。欒慶偉說，“這是我第一次收這么多錢，當時特別后怕。”
欒慶偉到大連高新區后，開發商馮某希望得到欒慶偉的支持。2010年秋天的一個下午，馮某說給欒慶偉送點水果，將一個黑色皮箱子放在欒慶偉的車上，欒慶偉打開之后發現是100萬元人民幣。欒慶偉在交代時說“其實，嘴上說是水果，里邊究竟是什么，大家心里都清楚”。
2011年秋天，開發商王某晚飯后約欒慶偉順道到他家坐一會兒，談談有關項目情況。臨走時，王某把一個黑色拉桿箱交給欒慶偉，欒慶偉急忙回到辦公室，打開一看，竟是100萬美元。欒慶偉說“這是我收錢最多的一次，貪欲已發展到難以想象的程度了，太可怕了”。
案例剖析
文質彬彬的“跨界”教授官員，何以走上了腐敗之路？高級知識分子又如何向“鬼神”尋求寄托？欒慶偉一案令人警醒。
一是黨員領導干部要正確看待自己。欒慶偉從一個普通的農家子弟成長為黨的領導干部，每一次進步，都離不開組織的培養與信任，但隨著個人的成長、環境的變化，他的“特權思想”萌發，漸漸發展到“思想上不在黨”，熱衷于封建迷信，喪失了黨性觀念和黨員的資格標準，無盡的欲望驅使他走向貪腐的迷途。黨員干部只有正確對待名利、地位、權力，才能戰勝形形色色的錯誤思想。
二是手莫伸，伸手必被捉。欒慶偉善于“巧妙偽裝”，不收小錢小物，借以樹立自己的“廉潔形象”。自以為很聰明，可以瞞天過海，實則“聰明反被聰明誤”。欒慶偉更多的是心存僥幸，不愿相信事實而已。
三是要加強對“一把手”的任用考核和日常監管。在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜形勢下，必須抓住關鍵少數，進一步加強對“一把手”的監督。要把紀律挺在法律前面，把嚴明黨紀體現到對干部的日常監督管理中，抓早抓小，動輒則咎，發現苗頭及時提醒，觸犯紀律及時處理，不要使小錯誤演變成大問題。
四是權力和貪欲相伴必定導致腐敗。黨員領導干部面對各種形式的誘惑，任何時候都不能自我麻痹，讓別有用心的人乘虛而入。不正當利益的背后往往是陷阱，暗藏著對方更大的利益請托，如果不守住做人、處事、用權、交友的底線，保持定力，就會為自己的行為付出慘痛代價。（中央紀委監察部網站趙國利整理）
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- 河南這四市將建核電站
- 發表人： 2017/2/3 23:03:08
- 原標題：河南四地要建核電站！瞅瞅看，在你家鄉不？
2月3日，記者從河南省政府辦公廳獲悉，《河南省“十三五”能源發展規劃》（以下簡稱《規劃》）已經省政府同意，于近日印發。
根據規劃，十三五期間，河南省將進一步調整優化能源結構，降低煤炭消費比重,大力發展天然氣和非化石能源，發展核電能源，在南陽、信陽、洛陽、平頂山推進核電項目的前期工作。同時將大幅度提高全省電力裝機總容量，確保中心城市（區）每戶每年停電時間不超過1個小時。
能源調結構成效顯著
十二五期間新能源發電量增長近五倍
記者了解到，十二五期間，河南省大力調整能源結構，成效顯著。統計數據顯示，2015年全省能源消費總量中，非化石能源比重達到5.8%，比2010年提高2個百分點。煤炭消費比重降至76%,比2010年降低8個百分點。
在能源生產中，新能源呈現出飛速發展的態勢。十二五期間，河南省非化石能源產量從810萬噸標準煤上升到1350萬噸，增長幅度接近百分之七十。
而傳統的“兩黑”煤炭與石油產量都呈現下降態勢，其中煤炭產量從2010年的21349萬噸下降到2015年的13595萬噸，下降近百分之四十。石油產量從497.9萬噸下降到429萬噸，下降百分之十三左右。
雖然傳統能源的產量和在能源消費的比重下降幅度都很大，但并未影響全省能源保障能力的顯著增強。統計數據顯示，到2015年年底,全省發電總裝機達到6800萬千瓦,人均裝機達到0.72千瓦,比2010年提高34%。
能源結構調整的同時，承載住了新增裝機量的需求，這也充分展示出新能源在能源戰略中的獨有魅力。
大力發展清潔能源
南陽、信陽、洛陽、平頂山將建核電項目
根據《規劃》，河南省“十三五”能源發展的目標是：到2020年,基本形成以內節外引為基本特征、適應生態文明建設需要、有力支撐全面建成小康社會加快現代化建設的清潔低碳、安全高效的現代能源支撐系統。
為此，未來五年，河南省將進一步優化能源結構，提高清潔能源的比重。《規劃》明確，到2020年，河南省非化石能源占能源消費總量的比重將達到7%以上，天然氣占能源消費總量的比重將達到7.5%，提高2個百分點。與此同時，煤炭消費量將再降低6個百分點到70%。
為實現以上目標，河南省將大力推進風電項目和太陽能利用，在豫西北、豫西南和豫南推進開發建設大型風電基地，鼓勵建設“自己發電自己用”的地面分布式光伏電站。
同時，記者了解到，下一步河南省還將穩步推進核電項目的前期工作。《規劃》明確，做好南陽、信陽等核電項目廠址保護工作，爭取繼續列入國家核電中長期發展規劃。
待國家啟動內陸核電項目規劃建設后，積極推進南陽、信陽、洛陽、平頂山等核電項目前期工作。加強核電項目公眾宣傳，為核電項目規劃建設營造良好氛圍。
電力保障能力大幅提高
中心城市每年停電不得超過1小時
夏季用電高峰停電，是個令人苦不堪言而又年年碰上的難題。隨著電力保障能力的提高，解決困擾居民的停電難題也被河南省提上了日程。
記者注意到，《規劃》明確，到2020年全省電力裝機總容量將進一步提高，達到8700萬千瓦，比2015年增加近三成，與此同時，城鄉配電網綜合電壓合格率也將顯著提高，用戶年均停電時間“中心城市(區)不超過1小時、城鎮地區不超過10小時、農村地區不超過24小時”。未來，盛夏坐在屋外拼命扇子的窘況將有望不再出現。
此外，為了進一步節能減排，河南省還將大力建設充電基礎設施，建成各類集中式充換電站超過1000座，分散式充電樁超過10萬個，滿足超過35萬輛電動汽車（標準車）充電需求。
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- 前一批打勝獲重用 中紀委再進一批干將
- 發表人： 2017/2/3 22:58:18
- 原標題：前一批打勝獲重用 中紀委再進一批干將
年初中紀委全會前后，是紀檢系統高級領導干部調整相對密集的時期。在換屆之年，除了省一級紀委書記陸續變動之外，中紀委的“打虎”干將們也換了許多新面孔。
在中紀委專題片《打鐵還需自身硬》中，穆紅玉的身份已是“時任”中央紀委第六紀檢監察室主任。在她調任中央紀委駐發改委紀檢組長后，繼任者近期亮相。《中國紀檢監察報》報道顯示，長期在最高檢任職的張巍已出任六室主任。
同時在專題片中亮相的劉爽，新身份為中央紀委紀檢監察干部監督室主任，干部監督室于2014年3月成立，原主任張敏已于2015年12月轉任中央紀委駐國家稅務總局紀檢組組長。
曾在國務院辦公廳、國家經貿委、國務院研究室任職的沈曉暉近期則以中央紀委案件監督管理室副部長級主任的新身份亮相，原主任田野于2015年4月轉任中央紀委駐水利部紀檢組組長。
此外，陳輻寬“空降”山東省擔任省委常委、省紀委書記之后，他原先擔任的中央紀委第十紀檢監察室主任一職已由張春生接任。
中央紀委第九紀檢監察室主任劉學新，第十二紀檢監察室主任陳雍與陳輻寬幾乎同步“空降”地方，他們留下的職務空缺也有待新人補位。
近兩年，中紀委內設機構的主官調整非常頻繁。長安街知事APP此前曾做過介紹，從2013年到現在，中紀委12個紀檢監察室主任全部調整。第一、四、五、六、九、十等幾個室主任還進行過兩次調換。
值得關注的是，上文提到穆紅玉、陳輻寬、劉學新到中紀委工作的時間并不長，他們都是從外系統調入的，在任期間均負責過重要地區的案件查辦，穆紅玉所在的六室聯系北京市、天津市、河北省、山西省；劉學新所在的九室聯系陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆及新疆生產建設兵團；陳輻寬所在的十室聯系內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省。
穆紅玉在中紀委工作的一年時間里，天津大老虎黃興國和六室“內鬼”袁衛華先后被拿下；陳輻寬在中紀委工作的8個多月時間里，遼寧一批大老虎王珉、蘇宏章、王陽、鄭玉焯相繼落馬，系列賄選案的蓋子被揭開。兩位打虎干將的成績有目共睹。
巧合的是，穆紅玉和陳輻寬，都是中紀委從檢察系統的選拔的人才，具有突出的辦案能力。穆紅玉的繼任者張巍，也在最高檢工作了20多年。不難發現，紀檢崗位對于優秀干部而言，是難得的能力展示機會。
有人會問，頻繁的調整是否有利于紀檢干部隊伍穩定。事實上，紀檢隊伍與軍隊系統頗為類似，在重要崗位上，能打勝仗的主官經常更換，有利于調動優秀干部的積極性，激發團隊活力，同時避免形成復雜的裙帶關系。
更重要的是，年初的中紀委全會已經審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》，用制度規范了紀檢干部應該干什么、怎么干，同時減少了人為干預的因素。有了明確的規矩，不論是誰來負責，再復雜的局面也能從容應對。
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- 攀枝花2016年空氣質量優良率100%
- 發表人： 2017/1/15 21:49:51
- “終于又看到藍藍的天空、又呼吸到清新的空氣了……”1月12日，攀枝花機場，梁先生剛下飛機就深深地吸了口氣。梁先生是在成都創業的攀枝花人，因生意往來，經常到京津滬等地出差，這個冬天，他飽受霧霾之苦。
記者日前從市環境保護局獲悉，2016年，我市環境空氣質量優良率首次達到100%。監測數據顯示，2016年，在全國190個城市中，我市細顆粒物PM2.5指標排名第27名，空氣質量6項監測指標全面達標。
2016年，我市突出污染治理、環評審批和執法監管三個重點，制定系列實施細則，深入開展大氣污染防治，全面部署大氣污染防治重點工作；積極推進建成區燃煤小鍋爐淘汰，推進城市面源污染綜合整治；大力推進主要污染物總量減排工作，實施減少工業污染物排放工程，對已建成鋼鐵、火電、水泥行業的脫硫脫硝治理設施加強運維管理和環保監管，實現了污染物持續穩定達標排放。
建立了“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管體系，持續加大執法監管力度，開展了重點行業環境執法專項檢查、打擊涉危險廢物環境違法犯罪行為專項檢查、輻射安全隱患排查、輻射安全大檢查等。對企業環境違法行為，根據情節輕重、環境影響等因素，單獨或者合并采取“頂格處罰、停產治理、公開曝光、金融黑名單”等措施實施嚴厲處罰。
嚴格項目審批，不斷加強源頭污染防控，按照“提前介入，跟蹤服務”的原則，加強重大產業化項目環評審批服務工作，做到項目環保手續辦理“前期有人指導，報批有人協調，落地有人跟蹤”的全過程服務。凡是不符合產業政策、不符合環保要求、不符合環境容量控制目標、不符合城市規劃的建設項目、“十五小”項目，堅決不予審批。（記者 劉鯤）
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- 教育部：14年抗戰概念要覆蓋大中小所有學段，多地已在部署
- 發表人： 2017/1/10 21:27:53
- 澎湃新聞記者 徐笛薇 吳玉蓉 何利權 韓曉彤 何鍇
2017-01-10 17:43 來源：澎湃新聞
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教育部：今年春季中小學教材已全面落實“十四年抗戰”概念
學者釋疑改稱十四年抗戰：原說法不能和中國抗戰完全畫等號
漲知識｜為什么會有“十四年抗戰”和“八年抗戰”兩種說法？
近日，教育部基礎教育二司專門下發2017年1號函件《關于在中小學地方課程教材中全面落實“十四年抗戰”概念的函》，要求各級教育主管部門全面排查，凡有“八年抗戰”字樣，改為“十四年抗戰”，并視情況修改與此相關內容，確保樹立并突出十四年抗戰概念。
1月10日下午，澎湃新聞（www.thepaper.cn）從教育部相關部門進一步獲悉，教育部要求，教材修改要求覆蓋大中小所有學段、所有相關學科、所有國家課程和地方課程的教材。
教育部相關部門在發給澎湃新聞的口徑中稱，為落實中央關于紀念中國抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年有關精神，加強愛國主義教育，教育部組織歷史專家進行了認真研究，對教材修改工作進行了全面部署。
“教材修改要求將8年抗戰一律改為14年抗戰，全面反映日本侵華罪行，強調‘九一八事變’后的14年抗戰歷史是前后貫通的整體，應在課程教材中予以系統、準確體現。
“教材修改要求覆蓋大中小所有學段、所有相關學科、所有國家課程和地方課程的教材，要全面體現中國共產黨在抗戰中的中流砥柱作用，強調中國戰場是世界反法西斯戰爭的東方主戰場，凸顯中華民族不畏強暴、英勇抗擊侵略的偉大民族精神。”
教育部要求在2017年春季教材中全面落實14年抗戰概念。
10日，天津市教委宣傳處宋處長告訴澎湃新聞，市教委近日接到了這項文件，正在根據意見與相關部門進行研究具體落實的細節。“這是件大事兒，很重要。”
此外，廣東、吉林、四川、山東四省教育廳則向澎湃新聞表示，暫時還沒收到相關文件。
山東省教育廳辦公室主任王占波稱，聽到消息后立刻對內部進行了核實，目前山東省還沒有收到相關文件。四川教育廳辦公室工作人員也表示尚未收到，10日上午已向教育部確認，“文件確實已發出，但可能比較慢，我們也是在等，收到以后會立刻布置相關工作。”
據人民網10日報道，由中共黨史出版社出版的《中國共產黨歷史上的1000個為什么》中提出，八年抗戰和十四年抗戰，是與抗日戰爭從局部抗戰到全國性抗戰的過程相聯系的兩個概念。“八年抗戰”指從1937年“七七事變”中日戰爭全面爆發至1945年8月15日日本向同盟國無條件投降。而從1931年“九一八事變”至日本無條件投降，則為14年。
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- 山東保監局排查校園貸風險，嚴查保險企業與校園貸平臺合作
- 發表人： 2017/1/10 21:26:09
- 澎湃新聞記者 胡初暉
2017-01-10 18:04 來源：澎湃新聞
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校園貸整頓之風刮向地方保險監管機構。
澎湃新聞獲悉，1月10日，山東保監局下發《關于開展校園網貸風險排查的通知》（以下簡稱“通知”）。在通知中，山東保監局要求駐濟南各保險公司省級分公司以及平安財險、平安人壽、中銀三星人壽青島分公司開展校園網貸風險排查。此舉意在切實防范和化解校園網貸業務與保險領域風險交叉傳遞。
根據《通知》，本次風險排查的對象主要涵蓋以下三類校園網貸平臺：一是P2P 網絡借貸平臺；二是消費分期平臺；三是投資理財平臺。
《通知》要求，各保險機構應按照以下排查重點開展風險排查：
一、是否存在保險從業人員發起、參與、宣傳校園網貸業務的情況；
二、是否與存在校園網貸平臺開展業務合作，引發風險向保險領域傳遞的情況；
三、是否存在校園網貸平臺利用保險公司名義或假借保險產品、保險公司信用進行虛假宣傳、惡意欺詐、非法集資的情況。
據澎湃新聞了解，駐濟南各保險公司省級分公司，平安財險、平安人壽、中銀三星人壽青島分公司都收到了這份《通知》。從時間進度來看，各保險機構應于2017年1月11日前通過電子文件傳輸系統向山東保監局報送風險排查情況。排查報告應包括排查措施、排查發現的問題、工作建議等。
當地保險業內人士向澎湃新聞透露，早在2016年10月，山東省人民政府辦公廳就印發了《山東省互聯網金融風險專項整治工作實施方案》，其中對于互聯網保險等跨領域金融創新產品提出了專項整治意見。本次山東保監局下發《通知》，或是山東省對互聯網金融整治整體安排的一部分。
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- 給76頭活牛灌水后屠宰出售，寧波獲刑3人辯稱是行業潛規則
- 發表人： 2017/1/10 21:23:50
- 胡珊/中國寧波網
2017-01-10 18:40 來源：澎湃新聞
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因為指使小工宰殺70多頭注水活牛，寧波市北侖區一家食品公司生牛屠宰場的老板被北侖區法院以生產、銷售偽劣產品罪判處有期徒刑7年6個月，一同獲刑的還有屠宰場的兩名員工。
屠宰場老板姓梅，2015年在戚家山街道租了一家食品公司屠宰場的一個攤位，做生牛屠宰生意，招了數名員工。
去年2月3日，為監管屠宰業，區動物衛生監督所在這家屠宰場安裝監控。不料，兩星期后安裝監控的公司反映生牛待宰車間的監控角度被人為破壞。
監督所人員調看錄像，發現搞“破壞”的正是梅某和小工趙某，監控還錄下被破壞前一天趙某給活牛注水的畫面。為進一步調查，動物衛生監督所讓安裝公司在更隱蔽的地方安裝監控，拍下了趙某再次給活牛注水的鏡頭。
去年3月，梅某和小工趙某、王某被警方帶走。三人交代，給牛注水是生牛屠宰、銷售業的“潛規則”。活牛到屠宰場后，梅某會讓趙某“給牛喂點水”。趙某把一根短鐵管套在一根長的塑料軟管外，塞到牛嘴里，塑料軟管一頭通過鐵管塞進牛的喉管，另一頭連接自來水龍頭，放兩三分鐘水后關掉龍頭，拔出管子。過程中，王某在一旁幫他拉牛。
注水一般是下午2點開始，每次在2分鐘左右。到晚上9點，牛吸收水的分量后再殺。屠宰后的牛肉比沒注水的重10公斤左右，按每公斤牛肉批發價60元計，每頭牛可多獲利幾百元。
趙某稱，從羊年臘月廿五到猴年正月二十，他們給七八十頭牛注過水，牛肉賣到小港街道菜市場。
食品公司一名負責后勤的副總稱，生牛待宰車間只有一個水龍頭，是用于沖洗場地、清理衛生的。水龍頭里的水不是自來水公司提供的，是從外面抽取的，沒有消毒，也不是牛的飲用水，牛一般要飲用溫水，由經營戶從別處運入。公司告訴過經營戶，這個水龍頭不能給牛喂水。
梅某等落網后，被檢方指控給76頭活牛注入不合衛生標準的生活用水，銷售金額計60余萬元。
但去年11月在法院受審時，三人都推翻了之前供述。
梅某稱，除了2016年春節讓小工給七八頭牛注過水，其他時間他都是為不讓牛在屠宰前死掉，才讓小工正常喂水。
梅某的辯護人稱，梅某等給牛喂水，是保證活牛待養期間的正常所需，不屬于屠宰前對活牛注水，公訴機關混淆了喂水、注水的概念。梅某等屠宰后加工的牛肉產品經檢驗檢疫均合格，不屬于“以次充好”。現有證據也不能證明梅某等對活牛注水的數量達到76頭，應以三被告人當庭供述為準，就低認定所涉活牛為5頭。
法庭認為，小工趙某和王某在同一天被抓后由不同民警分別訊問，可排除串供可能，兩人在偵查階段所供內容可信度較高。兩人除了在第一次訊問筆錄中未如實交代罪行，其后三次均供認起訴書指控的犯罪事實，包括給活牛注水的方法、注水目的（牟利）等，且對起訴書指控的時間段內注水活牛的數量、屠宰后牛肉產量和出售價格等的描述基本一致。梅某在第一次訊問筆錄中也交代了從2015年10月起就有吩咐趙某等給活牛注水的行為，至2016年2月已有100余頭，并供稱這是行業“潛規則”。三人的庭前供述內容基本能相互印證，庭審中雖翻供，卻不能合理解釋原因，所作辯解明顯有悖常理，且三人在庭審中也未提出偵查機關有刑訊逼供等非法取證行為。對三人當庭所提的辯解意見，法庭不予采信。
法庭認為，根據三人庭前供述，結合監控錄像截圖、證人證言等，足以認定起訴書指控的犯罪事實和銷售金額。涉案活牛屠宰后的牛肉經檢疫合格，并不影響對三人行為性質的認定。據此，三人行為均已構成生產、銷售偽劣產品罪，且系共同犯罪，依法應予懲處。判處梅某有期徒刑7年6個月，并處罰金65萬元；判處趙某和王某各有期徒刑4年6個月，分別并處罰金35萬元；還禁止三人自刑罰執行完畢之日或假釋之日起的一定期限內從事肉類生產經營。
（原題：屠宰前強行給活牛灌水 寧波判決首例“注水牛肉”案）
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- 近年減少簡單用工200萬：浙江春運客流預計連續第三年下降
- 發表人： 2017/1/10 21:22:41
- 澎湃新聞記者 姚似璐
2017-01-10 18:35 來源：澎湃新聞
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據浙江省春運工作領導小組辦公室初步預測，今年1月13日至2月21日的春運期間，該省旅客運量為1.44億人次，同比下降5.26%。
2017年春運是近五年來開始最早的春運。據浙江省春運辦主任、省經信委副主任凌云介紹，春運開始即逢大中專院校放假、務工人員集中返鄉，學生流、務工流疊加，客流高峰呈現早、時間長、峰值高。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，這將是浙江省春運旅客運量連續第三年下降。2015年，該省春運運送旅客1.59億人次，同比下降9.23%；2016年運送1.52億人次，同比下降4.51%。
“主要是近年浙江經濟結構和用工結構調整所致。”凌云分析，受“機器換人”、淘汰落后產能等措施影響，2013年~2016年，浙江每年減少50萬左右的簡單操作工人。外省到浙江打工的人數也在下降，據去年12月對1萬家企業進行的就業預測數據顯示，外省農民工同比下降2.48%。此外，部分二代、三代外來務工者選擇在打工地安家，免去了春節的來回奔波。
凌云認為，旅客運量下降還與私家車運量增加、拼車興起有關，“不少返鄉者選擇自駕車或搭車出行，未被統計到購票出行的旅客中。”
盡管旅客運量下降，但春運期間浙江結構性運力矛盾依然突出。凌云表示，預計春節高速公路免費通行期間，該省7座以下小客車流量為1270萬輛左右，增長14%。為優化運力配置，春運期間鐵路共安排開行旅客列車417對，同比增加34.5對；安排臨客78對，同比增加1.5對。民航計劃起降航班4.7萬架次，水運預計日均投入船舶1025艘，道路計劃日均投入客車2.67萬輛。
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- 多地民辦教育培訓機構負責人跑路：涉資十幾億，有的投訴無門
- 發表人： 2017/1/10 21:21:37
- 鄭天虹、王曉潔/新華社
2017-01-10 18:38 來源：澎湃新聞
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中國教育學會日前發布的《中國中小學課外輔導行業研究報告》顯示，2016年，全國中小學輔導機構的市場規模超過8000億元。在“吸金”能力急速提升的同時，由于資金鏈斷裂和監管不力，一些地方出現了民辦培訓機構圈錢跑路事件。
據“新華視點”記者不完全統計，2016年，北京、上海、廣州、深圳、浙江、湖南等地僅被曝光的民辦教育培訓機構卷款跑路案件就有十余起，涉案金額達十幾億元。
跑路案件多發，覆蓋社區培訓班和上市公司
2016年教育培訓機構跑路案多發，不僅有社區周邊的中小機構涉案，一些全國連鎖知名企業和新三板上市公司也卷入其中。
2016年7月，在廣州增城區一小區內，一家打著“東方金子塔兒童潛能培訓學校分校”招牌的機構，租用兩層樓的別墅開始招收3至7歲兒童進行培訓。可辦學不足一年，負責人就跑路了。100多個孩子的家長投訴無門，涉及金額二三十萬元。
并非只有小機構不可靠。2016年，在全國多個城市開有分校的知名教育培訓機構——聚智堂，其董事長卷款而逃。新三板掛牌公司環球拓業的主要負責人于近日失聯。
環球拓業是一家英語培訓機構，其主辦券商開源證券2016年12月23日發布風險提示，稱環球拓業2016年9月30日至今生產經營已經完全停滯，公司實際控制人、董事長陳國忠長時間失去聯系，辦公場地因拖欠房租被物業鎖門關閉。由于環球拓業一直沒有對上述事項進行信息披露，違反了相關法規的規定，北京證監局因此對環球拓業出具了警示函。
由于金融機構的介入，教育培訓機構跑路案影響面擴大。英語教育培訓機構環球美聯負責人于近日被曝跑路，人去樓空，與之達成分期付款信貸合作的百度、宜信等多家互聯網金融平臺受到牽連。百度金融部門回復記者，“百度有錢花”是學費分期服務提供方之一，已經于2016年10月31日停止與環球美聯的合作，并于事件發生后第一時間成立了專項應對小組，制定緊急應對策略并及時受理用戶的反饋。
教育培訓產業鏈條為何如此脆弱？
教育培訓機構跑路案多發的背后是什么？
——競爭加劇，成本上漲，利潤變薄。據記者了解。目前，教育培訓產業競爭激烈，在急速擴張和缺乏監管的情況下，一旦經營不善，很容易出現資金鏈斷裂。
以深交所上市的勤上光電為例。該公司通過重大資產重組全資收購龍文教育，龍文教育以提供一對一中小學教育輔導服務為主業，目前在全國20多個城市設立400多個營業網點。財報顯示，一對一輔導的成本逐年攀升，且有繼續上升之勢，從2013年到2015年，人工成本占課時價格的50％左右。
“51Talk無憂英語”的主業是一對一線上英語口語教學，2016年6月在美國紐交所上市，上市首日就跌破了發行價。近日，其披露的2016年第三季度財報顯示，凈虧損為人民幣1.235億元，2015年同期虧損人民幣8830萬元。從財報可以看出，其虧損主要在于成本大幅上漲。這些成本主要是營銷成本、支付大量增加的教師成本和產品研發成本，其中最大的是營銷成本。
——與金融機構合作風險升級。為吸引更多學員報讀，降低家長一次性預付高額費用的顧慮，很多教育培訓機構與金融機構合作推出了分期付款模式。環球美聯跑路案件就牽涉眾多教育消費金融平臺，如“百度有錢花”“51幫學”等。互聯網金融企業良莠不齊，本身就自帶風險，為了招攬客戶，提升業績，不惜降低門檻，甚至無門檻提供金融服務。他們與教育培訓機構的“聯姻”，讓風險進一步升級。
——預付費經營模式下，學費被挪用引發風險。日前，北京市海淀區法院對事發于2015年底的“朗文啟智”案進行了一審。案件涉及100多名學生和200多萬元學費。據該案代理律師王晶介紹，與很多培訓機構一樣，學員須預交一年或最多三年的學費，這是此類案件最大的風險點。“如果正常運營的話不至于虧損，但是，這一類出問題的培訓機構都有一個共同特點，就是把學費挪作他用導致資金鏈斷裂。”王晶說。
廣東法制盛邦律師事務所律師陳曦說，近來，不少相關案例已構成詐騙。機構把預付費拿去填補名下其他生意的虧空，甚至拿去炒股、炒樓、放高利貸等。還有一類涉嫌非法集資。比如聚智堂案例，其“感恩課程項目”把預付費包裝成具有融資功能的理財產品，聲稱預交越多的費用就可以得到越多的利息，以利息來抵扣學費。一旦挪用的學費投融資失敗，家長們就會血本無歸。
警惕“打擦邊球式”經營，應明確監管責任主體
教育培訓機構一旦跑路，受害者往往投訴無門。如2016年5月在湖南發生的“明思教育”跑路案，73名家長的143萬元被卷走。家長們找工商部門，得到的答復是這家機構是教育行業，應找教育部門；教育部門說，機構沒有辦理“辦學許可證”，而是在工商部門辦的營業執照，屬于企業超范圍經營，應由工商部門負責；公安部門則表示，詐騙證據不足無法立案，讓家長們直接到法院起訴。
中國教育學會教育統計與測量分會理事長、華南師范大學教授張敏強說，教育培訓機構既是學校也是企業，這雙重身份為“打擦邊球”經營提供了便利。目前，對于教育培訓機構的監管是多個部門各管一段：工商部門管注冊備案，民政部門管法人登記，教育部門監督教育教學活動。不過一旦出了事，則誰也管不著，往往不了了之。所以，應加快明確對教育機構的監管責任主體。
其次，教育培訓機構通行的預付學費贏利模式引發業內關注。王晶說，培訓機構與消費者簽訂的合同中涉及的預付學費，在法律層面是合法的，但是風險在于，此類合同大多說明了課時、費用等內容，但卻往往并不明確對教學質量的要求以及潛在經營風險。此外，把預付費挪作他用的行為已構成詐騙，要堅決予以追究，在賠償經濟損失的同時，還要承擔刑事責任。
王晶還建議，可參照其他行業，在政府相關部門的監督和指導下，建立行業協會和風險保證金制度，提高企業違規成本。培訓機構必須把風險保證金存入指定的銀行賬號，一旦跑路，保證金就可以用于賠付客戶損失。
中央財經大學金融法研究所所長黃震等專家表示，監管部門應對預付學費的金額上限和支付周期予以明確規范。教育培訓機構的超范圍經營行為，如“存錢、增課時費、到期還本金”等經營模式，因涉嫌非法吸收公眾存款和詐騙，需要高度警惕。
（原標題：涉案金額十幾億元，不少孩子家長投訴無門——多地民辦教育培訓機構負責人跑路現象的背后）
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