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• 亞投行贏得開門紅
• 發(fā)表人： 2016/5/9 23:14:19
• 發(fā)布時間：2016-05-09 ? 來源： 中國政府網(wǎng) 把握共同發(fā)展的機遇，格外需要開放包容的理念、真誠合作的行動
  
  　　“世界銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，這兩個最初被人們看作競爭對手的機構(gòu)達成協(xié)議，聯(lián)手為項目融資。”法新社不久前的一篇報道如此寫到。
  
  　　自1月中旬開業(yè)至今，亞投行扎實推進，贏得了開門紅。與世界銀行簽署聯(lián)合融資框架協(xié)議，與亞洲開發(fā)銀行簽署合作備忘錄，商討與歐洲復興開發(fā)銀行等的合作，6月有望批準首批基礎(chǔ)設(shè)施項目……
  
  　　回顧亞投行籌建歷程，人們不難發(fā)現(xiàn)，亞投行開放包容的屬性一直清晰明確。早在2014年10月籌建亞投行備忘錄簽署后，中方即強調(diào)，亞投行應該秉承開放包容的區(qū)域主義，歡迎所有有興趣的國家積極參與，實現(xiàn)合作共贏。今年1月亞投行開業(yè)時，中方再次強調(diào)了這一觀點。從籌建亞投行的倡議提出，到亞投行開業(yè)，再到首批項目即將批準，亞投行忠實踐行開放包容理念。
  
  　　雖然來自外界的質(zhì)疑依然存在，但事實永遠最有說服力。質(zhì)疑多集中于這樣一個問題：已經(jīng)有世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊金融機構(gòu)，亞投行會不會造成競爭？其實，只要有基本的常識，就可以去除這個疑問。全球每年基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口達1.5萬億美元，而所有多邊投資銀行只能提供10%的資金。面對基礎(chǔ)設(shè)施融資的廣闊藍海，亞投行正與世行就12個聯(lián)合融資項目進行商討，爭取與亞行實現(xiàn)優(yōu)勢互補。“與新伙伴邁出滿足世界基礎(chǔ)設(shè)施需求的第一步”“亞投行是亞行在亞洲一個新的強大伙伴”，亞投行的開放包容，贏得的是世行和亞行等敞開懷抱。就連當初疑心很重的美國的一些人物，面對亞投行最近的表現(xiàn)后也不得不承認，亞投行可起到“建設(shè)性補充作用”。
  
  　　中國作為亞投行倡議國和最大股東國，將如何發(fā)揮作用，也是各方比較關(guān)注的話題。開業(yè)至今，中國以真誠合作的態(tài)度和行動，贏得了各方的廣泛信任。開業(yè)之初，中國財政部即表示，亞投行成立初期，中方暫不考慮申請亞投行資金支持，因為“本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需求更加迫切的國家較多”。亞投行的項目選擇更多是從專業(yè)角度做出，符合項目所在國需要。類似亞投行是“中國擴大影響力的工具”的臆測，正漸漸失去市場。
  
  　　經(jīng)濟全球化時代，共同發(fā)展的機遇不斷涌現(xiàn)。把握這樣的機遇，格外需要開放包容的理念、真誠合作的行動。

• 國家網(wǎng)信辦聯(lián)合調(diào)查組公布進駐百度調(diào)查結(jié)果
• 發(fā)表人： 2016/5/9 23:10:50
• 來源 中國網(wǎng)信網(wǎng)2016-05-09 18:13 國家網(wǎng)信辦5月2日會同國家工商總局、國家衛(wèi)生計生委和北京市有關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組進駐百度公司，集中圍繞百度搜索在“魏則西事件”中存在的問題、搜索競價排名機制存在的缺陷進行了調(diào)查取證。調(diào)查組認為，百度搜索相關(guān)關(guān)鍵詞競價排名結(jié)果客觀上對魏則西選擇就醫(yī)產(chǎn)生了影響，百度競價排名機制存在付費競價權(quán)重過高、商業(yè)推廣標識不清等問題，影響了搜索結(jié)果的公正性和客觀性，容易誤導網(wǎng)民，必須立即整改。百度回應>>
  
  調(diào)查組對百度公司提出了以下整改要求：
  
  一、立即全面清理整頓醫(yī)療類等事關(guān)人民群眾生命健康安全的商業(yè)推廣服務(wù)。即日起，對醫(yī)療、藥品、保健品等相關(guān)商業(yè)推廣活動，進行全面清理整頓，對違規(guī)信息一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即下線，對未獲得主管部門批準資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)不得進行商業(yè)推廣。
  
  二、改變競價排名機制，不能僅以給錢多少作為排位標準。立即調(diào)整相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)，在2016年5月31日前，提出以信譽度為主要權(quán)重的排名算法并落實到位；對商業(yè)推廣信息逐條加注醒目標識，并予以風險提示；嚴格限制商業(yè)推廣信息比例，每頁面不得超過30%。
  
  三、建立完善先行賠付等網(wǎng)民權(quán)益保障機制。暢通網(wǎng)民監(jiān)督舉報渠道，提高對網(wǎng)民舉報的受理、處置效率；對違法違規(guī)信息及侵害網(wǎng)民權(quán)益行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止服務(wù)；建立完善相關(guān)機制，對網(wǎng)民因受商業(yè)推廣信息誤導而造成的損失予以先行賠付。
  
  搜索引擎是網(wǎng)民獲取信息的重要渠道，具有很強的引導作用。國家網(wǎng)信辦將于近期在全國開展搜索服務(wù)專項治理，加快出臺《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》，促進搜索服務(wù)管理的法治化、規(guī)范化；會同相關(guān)部門嚴厲打擊網(wǎng)上傳播醫(yī)療、藥品、保健品等事關(guān)人民群眾生命健康安全的虛假信息、虛假廣告等違法違規(guī)行為。國家工商總局將加快出臺《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序。
  
  “魏則西事件”中涉及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果，由相關(guān)主管部門另行公布。

• 國務(wù)院：各地中小學要專項治理學生之間的校園欺凌
• 發(fā)表人： 2016/5/9 23:09:06
• 來源：澎湃新聞 ?時間：2016-05-09 17:24:39 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，日前，國務(wù)院教育督導委員會辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各地各中小學校針對發(fā)生在學生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌進行專項治理。
  ? ?《通知》指出，要通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學生行為，促進學生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。此次專項治理覆蓋全國中小學校，包括中等職業(yè)學校，將分為兩個階段進行，第一階段為4月—7月，主要是各校開展治理；第二階段為9月—12月，主要是開展專項督查。
  ? ?《通知》要求，各地要高度重視此次專項治理，精心組織部署，加強對專項治理的監(jiān)督指導；責任督學要對責任區(qū)內(nèi)學校的專項治理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時與校方溝通，做好記錄并及時向當?shù)亟逃綄Р块T報告；各校要集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育，組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等；要制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關(guān)崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責；要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人；要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。
  ? ?《通知》強調(diào)，各地各校要按照“學校自查、縣級普查、市級復查、省級抽查”的程序，對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進行全面自查、督查和總結(jié)，形成報告并逐級上報。
  專項治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報、追責問責并督促整改。國務(wù)院教育督導委員會辦公室將根據(jù)各地治理情況，組織督查組對各地專項治理情況進行實地督查。

• 陜西食藥監(jiān)局官員上班時間藥店坐診 自稱給親戚幫忙
• 發(fā)表人： 2016/5/8 19:11:03
• 來源：澎湃新聞網(wǎng) ?時間：2016-05-08 15:59:47 華商報榆林消息，日前，有人反映清澗縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長劉奮勤，在工作時間到親戚家藥店坐診看病。對此，劉奮勤回應說，他只是幫親戚忙。
  
  “他給我妻子看咳嗽 病沒見好又現(xiàn)其他問題”
  
  清澗縣人高某某向華商報反映，2015年9月2日，妻子馬某咳嗽，他便帶著她到縣城一家藥店，找坐診醫(yī)生給看一看。“我常到這家藥店買藥，也常看到這里有一個坐診的醫(yī)生給人看病，所以那次就帶著妻子找這個醫(yī)生看看。而這個坐診的醫(yī)生，就是清澗縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長劉奮勤。他看過后，說吃藥不頂事，便開了藥吊液體。”他說，輸完液后幾天，妻子的咳嗽不見好，還出現(xiàn)了肚子疼、渾身發(fā)抖的癥狀。他找到劉奮勤，對方帶著他們到靖邊縣醫(yī)院進行檢查，可妻子癥狀仍未好轉(zhuǎn)。
  
  5月6日，劉奮勤對華商報記者說：“馬某當時的癥狀就是咳嗽，我診斷她是氣管炎，就給她開了氨茶堿，這個藥有副作用，我當時也給他們說了。輸完液后，馬某出現(xiàn)不良反應，我先后找縣醫(yī)院和延安大學附屬醫(yī)院給她做檢查，最后確定馬某患的是慢性萎縮性胃炎。”當初給馬某看病時，為何沒有診斷出來？劉奮勤說：“我當時沒有診斷出來。慢性萎縮性胃炎治療的話，口服阿莫西林藥物就可以，不用輸液。氨茶堿雖然有副作用，但不會引起慢性萎縮性胃炎。”
  
  工作時間還是周末看病？反映人當事人說法不一
  
  如今，高某某除了認為劉奮勤診斷病情有誤，導致妻子身體出現(xiàn)更嚴重的癥狀，也認為他身為公職人員涉嫌非法行醫(yī)。
  
  劉奮勤給高某某看病的藥店位于清澗縣岔口，藥店有兩間房，營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍有出售各種藥品和保健品，但沒有看病治療一項。這家藥店的法定代表人是劉某，劉奮勤說那是他的侄子，“我之前在折家坪醫(yī)院當過院長，當年就考有行醫(yī)資格證，后來調(diào)到縣藥監(jiān)局任職。我侄子在縣城開了一家藥店，之前在折家坪讓我看過病的人，有時就打電話讓我給看看，一方面我是沒辦法推辭，一方面也是為了照顧侄子藥店的生意，我就到藥店給人看病。看病也是周末休息時間，上班沒有去過。”
  
  但高某某認為劉奮勤在胡說：“2015年9月2日，我?guī)拮涌床r是周三。2016年3月4日，我去藥店還見到了劉奮勤，他當時還在給一個人看病，那天是周五。此外，我從3月2日到3月8日，連續(xù)一周時間觀察，他都一直在藥店坐診。除了周六周日是全天在，其他時間都是在上班時間，上午下午都在，最短1個多小時，最長近3個小時。”高某某稱他還拍下了劉奮勤3月4日下午上班時間在藥店給人看病的照片。
  
  5月6日上午，華商報記者在劉奮勤侄子藥店里看到，海報上寫著“主治醫(yī)師”。記者問主治醫(yī)師周一到周五在不在？店里的一名工作人員告訴記者，店里只有一個醫(yī)生，平時常來，最近有事沒有來。
  
  衛(wèi)生局稱將繼續(xù)調(diào)查 看其行醫(yī)是否造成事故
  
  5月6日，清澗縣紀委信訪辦的工作人員說：“這是一起醫(yī)療糾紛，去年我們已經(jīng)給當事人處分了。”這份“處分”時間是2015年10月15日，清澗縣紀委以先后四次未向單位請假、擅自脫崗為由，對劉奮勤給予黨內(nèi)警告處分。
  
  劉奮勤說：“紀委去年調(diào)查后，也沒發(fā)現(xiàn)我有什么問題，但為了給反映情況的群眾一個交待，為了息事寧人，就給了這么一個處理決定。”他表示，在去年紀委處分后，縣衛(wèi)生局收回了他的行醫(yī)資格證。但據(jù)高某某反映，劉奮勤在2015年10月15日那個處分之后，仍然在藥店坐診。
  
  昨日，清澗縣衛(wèi)生局負責管理醫(yī)證的工作人員李皓說：“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證是終身擁有，但必須有行醫(yī)單位才能行醫(yī)。4月25日我們找到劉奮勤，告知他目前沒有資格行醫(yī)，并暫扣了他的資格證。接下來，我們還要繼續(xù)進行調(diào)查，看他是否在行醫(yī)中造成醫(yī)療事故。”李皓說，目前由衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)高某某提供的照片以及進一步調(diào)查了解，來確定劉奮勤是不是非法行醫(yī)。如果是非法行醫(yī)，要吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師證。

• 陜西銅川通報：煤礦透水事故11名被困礦工已確定全部遇難
• 發(fā)表人： 2016/5/8 19:09:29
• 來源：陜西銅川通報 ?時間：2016-05-08 16:03:29 ?中新網(wǎng)陜西銅川5月8日消息，陜西銅川市官方8日通報，發(fā)生于4月25日的銅川照金煤礦透水事故，造成11名被困井下的礦工全部遇難，事故善后工作正在進行。
  
  4月25日上午8時許，陜西銅川市照金煤礦202工作面發(fā)生透水潰沙事故，當時正值交接班，井下有67人，其中56人安全升井，11人被困井下失聯(lián)。
  
  事故發(fā)生后，當?shù)毓俜搅⒓唇M織救援。截止5月7日22時03分最后一名遇難礦工升井，11名遇難礦工全部找到。遇難礦工身份均已核實無誤，事故善后工作正在有序進行。
  
  官方披露，這次事故是作業(yè)面瞬間大量透水、涌沙涌石填滿了工作面及回順、運順巷道造成的。在清理過程中，還先后出現(xiàn)透水潰沙等險情。由于井下工作面液壓支架被大量泥沙充實，空間狹窄，僅能容納1－3人輪流清理作業(yè)，救援難度較大。此次救援工作，共排泄水32267立方米，清淤清渣1680.45立方米。
  
  據(jù)了解，照金煤礦屬地方民營企業(yè)，證照齊全，核定能力180萬噸/年，4月7日復產(chǎn)驗收后開始生產(chǎn)。事故搶險救援結(jié)束后，官方將開展事故責任調(diào)查、事故原因分析及責任追究。
  
  銅川位于陜西省中部，因煤而興，自然資源豐富，是西北地區(qū)重要的能源建材基地。
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• 軍隊部署全面停止有償服務(wù)試點 醫(yī)療等在列
• 發(fā)表人： 2016/5/8 19:06:52
• 來源：新京報 ?時間：2016-05-08 08:35:02 醫(yī)療、空余房產(chǎn)租賃、新聞出版等納入試點范疇；17個單位成試點單位
  　　新京報訊 （記者賈世煜）中國軍網(wǎng)報道，軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)試點任務(wù)部署會議昨日召開。報道提及，空余房地產(chǎn)租賃、醫(yī)療、新聞出版、招接待等一批重點項目納入試點范疇。
  　　新京報記者注意到，從去年4月軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)的摸底工作開始至今，全面停止有償服務(wù)這項工作已用時1年。
  　　7個大單位17個具體單位成為試點單位
  　　報道提到，在部署會上，7個大單位、17個具體單位成為試點單位。軍方未披露具體名稱。
  　　新京報記者注意到，備受人們關(guān)注的醫(yī)療項目，作為首批重點項目之一，納入了試點范疇。
  　　除此之外，空余房地產(chǎn)租賃、招接待等項目也納入試點范疇。有軍方知情人士分析認為，這幾個項目屬于腐敗多發(fā)領(lǐng)域。
  　　根據(jù)中國軍網(wǎng)的報道，試點以“全面停止”為目標，以“探索試驗”為主題，以“積極穩(wěn)妥”為總基調(diào)，通過試點為軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作提供經(jīng)驗借鑒和政策支撐。
  　　全面停止有償服務(wù)工作不搞“一刀切”
  　　中央軍委委員、軍委后勤保障部部長趙克石在部署會上表示，要著眼發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，牢牢把握試點工作的著力點和突破口，切實發(fā)揮“試驗田”和“孵化器”作用。通過分層次、分專業(yè)進行試點，既拿出統(tǒng)一的、管總的宏觀政策，又實施個性化“量體裁衣”，不簡單地搞“一刀切”。區(qū)分可控托底、復雜敏感和納入軍民融合等情況，研究探索找準問題、探尋規(guī)律、完善政策制度。
  　　■ 追問
  　　軍隊全面停止有償服務(wù)走到了哪一步？
  　　在昨日召開的軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)試點任務(wù)部署會議上。
  　　趙克石表示，這次會議的召開，標志著軍隊和武警部隊停止有償服務(wù)進入實質(zhì)攻堅階段。
  　　從摸底到試點已有1年
  　　新京報記者注意到，軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)的摸底工作從去年4月便已開始。從摸底到試點，全面停止有償服務(wù)這項工作已用時1年。
  　　去年4月份，據(jù)解放軍報報道，全軍對外有償服務(wù)管理工作領(lǐng)導小組已印發(fā)《全面開展軍隊對外有償服務(wù)清理摸底工作實施方案》，部署先期清理摸底工作。
  　　去年11月24日至26日召開的中央軍委改革工作會議上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導小組組長習近平強調(diào)，要下決心全面停止軍隊有償服務(wù)。
  　　去年11月，在國防部舉行的深化國防和軍隊改革專題新聞發(fā)布會上，國防部新聞發(fā)言人楊宇軍大校曾就“為什么要停止軍隊對外有償服務(wù)”表態(tài)。他說，全面停止軍隊開展對外有償服務(wù)，有利于純潔部隊風氣、保持人民軍隊性質(zhì)和本色。“這項工作關(guān)系軍地多方利益，政策性強，我們將制定切實可行的措施，在全軍和武警部隊堅決落實這一改革任務(wù)。”
  　　用3年停止軍隊和武警部隊一切有償服務(wù)
  　　今年3月，中央軍委印發(fā)《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》，提出，中央軍委計劃用3年左右時間，分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務(wù)活動。新京報記者注意到，這是中央軍委首次對此項工作明確時間表。
  　　今年3月31日，國防部新聞發(fā)言人楊宇軍在國防部例行記者會上表示，軍委印發(fā)的《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》明確，對于國家賦予的醫(yī)療、科研等社會保障任務(wù)，以及國家指令性任務(wù)，納入軍民融合發(fā)展體系，創(chuàng)新政策制度予以規(guī)范。
  　　楊宇軍還說，軍隊醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)，在完成軍隊醫(yī)療保障任務(wù)的前提下，將繼續(xù)為地方人員提供醫(yī)療服務(wù)，并且探索納入國家醫(yī)療保障體系的新模式。
  　　值得一提的是，中國軍網(wǎng)昨日的報道提及，軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作領(lǐng)導小組成員出席了會議。新京報記者檢索公開資料發(fā)現(xiàn)，在此之前，軍方的報道中提到過全軍對外有償服務(wù)管理工作領(lǐng)導小組。而軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作領(lǐng)導小組此前尚未公開出現(xiàn)過。

• 北京打出最強王牌 整個西方世界在顫抖
• 發(fā)表人： 2016/5/8 18:34:18
• 發(fā)帖者：酸桔子092 發(fā)帖時間：2016-05-08 10:00 ?紅旗文稿：應對西方“網(wǎng)絡(luò)自由”必須維護我國意識形態(tài)安全
  　　在網(wǎng)絡(luò)安全中，意識形態(tài)安全是第一位的。沒有網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，就沒有國家政治制度安全。5月6日，求是網(wǎng)刊出最新一期《紅旗文稿》文章，強調(diào)落實習近平總書記“4·19”講話精神，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢，增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。
  　　文章提到，西方媒體更是精心設(shè)置議題、惡意炒作，操控輿論……嚴重危害到我國社會主義意識形態(tài)安全。西方敵對勢力栽培和收買的所謂“公知”“大V”、網(wǎng)絡(luò)寫手等極端反體制分子長期在網(wǎng)絡(luò)空間興風作浪。對此，現(xiàn)階段一方面要加快提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展水平，另一方面，必須大力培育廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和“免疫力”。另外，要引導商業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體端正利益觀，摒棄唯點擊率、唯收視率為尊的做法，對屢屢在意識形態(tài)問題上觸犯規(guī)定、挑戰(zhàn)底線者，要作出硬性處理。
  　　在網(wǎng)絡(luò)安全中，意識形態(tài)安全是第一位的。沒有網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，就沒有國家政治制度安全。長期以來，以美國為首的西方國家借“網(wǎng)絡(luò)自由”之名，大肆輸出意識形態(tài)，鼓吹西方政治制度模式，詆毀、攻擊我國的政治制度和價值觀念，對我國意識形態(tài)安全形成極大沖擊。應對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全挑戰(zhàn)，必須堅持我國的社會主義意識形態(tài)，打造網(wǎng)絡(luò)強國。
  紅旗文稿指出，要看到，西方意識形態(tài)的外部入侵最終主要還是通過我們國內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體以及持極端化傾向的新聞媒體和自媒體來發(fā)揮作用的，我國網(wǎng)防的裂口是在外部腐蝕性的意識形態(tài)攻擊和內(nèi)部缺乏主權(quán)意識的網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體的雙重作用之下才撕開的。為此，需要大力培育廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和“免疫力”，用社會主義核心價值觀占領(lǐng)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地，并改進和創(chuàng)新宣傳的方式方法，使廣大網(wǎng)民受到耳濡目染、潛移默化的教育和引導，從而在思想深處認同社會主義制度、維護黨的領(lǐng)導，自覺抵制錯誤思想、不良言論的侵害，并與之開展斗爭，成為捍衛(wèi)我國主流意識形態(tài)安全的一支常備力量。
  　　近些年來，境外敵對勢力對我國的意識形態(tài)攻擊行動越來越肆無忌憚。如果不加以整頓，在危險關(guān)頭就會釀出大亂子。美國是最為擅長此類的意識形態(tài)攻擊行動，輕則致使一國社會動蕩，重則危及國家存亡。
  最為典型的例子就是伊拉克的薩達姆政權(quán)，美國首先在國際社會散布伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器，而后糾集重兵圍剿。就在兵臨城下之時，眾人都認為薩達姆最精銳的共和國衛(wèi)隊會和美軍拼死一戰(zhàn)，美軍自身也做好了失去大量兵員的準備。而當美軍進入巴格達后，仿佛如入無人之境，沒有遇到任何有組織的抵抗。事后，大家才知道，這是美軍對伊拉克進行的網(wǎng)絡(luò)滲透導致很多士兵、民眾集體倒戈。
  　　前事不忘后事之師，國與國之間的博弈從來都是殘酷而無情的，刀槍入庫馬放南山的和平愿景固然美好，但是你不做好準備就只能“人為刀殂，我為魚肉”。
  境外敵對勢力對我國的網(wǎng)絡(luò)輿論滲透已經(jīng)到了再不收拾就會動搖國本的地步：
  　　中國聯(lián)合國大廈唱紅歌回國受辱
  　　近日，一則“中國大媽組團去聯(lián)合國總部前唱紅歌”的消息，在網(wǎng)上一些媒體和大V陰陽怪氣的炒作之下“火”了，不僅這些媒體和大V的粉絲污言穢語地謾罵，宣稱這群大媽是公款旅游，是跑到美國“丟人輸出價值觀”的，甚至連負責聯(lián)合國中文微博的一個編輯，都用聯(lián)合國的官方帳號調(diào)侃了這群大媽。
  　愛國成了愛國賊
  　　某知名大V經(jīng)常發(fā)布一些與中央基調(diào)完全相違背的言論，不論是經(jīng)濟、政治、軍事一如既往與中央唱反調(diào)。最后該知名大V公然拋出了“愛國賊”的噱頭，愛國賊固然是指那些盲目愛國的民族極端分子，然而該大V拋出的愛國賊劍指的不是“賊”而是“愛國”。
  這些別有用心的人給愛國賊做了些意義限定，并通過這種限定說出了“愛國就變成賊，賣國反而是正確的”等驚人話語。他們的限定就是“獨裁國家”，并以二戰(zhàn)前的日本為例。他們把愛國主義放到那樣的極端條件下去批判有什么現(xiàn)實意義，人們不能不認為，他們在暗指中國實行的就是類似的“獨裁”，他們真正想說的就是“賣國在中國是正確的”這樣的狠話。
  轉(zhuǎn)自米爾軍情網(wǎng) http://www.miercn.com
  　　革命烈士頻頻受辱
  　　近些年，針對中國革命先烈的誹謗與侮辱越來越多。比如，黃繼光堵?lián)屟墼旒佟⒊靶η裆僭剖强救狻Ｓ韧銎鋰叵葴缙涫贰＿@是美國中情局實施分裂瓦解戰(zhàn)略的手段之一。
  www.miercn.com 愛國交流理性平臺
  　　凡此種種無不說明重整意識形態(tài)樹立全民建設(shè)中國特色社會主義理想信念的必要性。這是針對境內(nèi)外敵對勢力的一場人民戰(zhàn)爭，在這場人民戰(zhàn)爭中，有一個群體他們發(fā)揮著急先鋒的作用，他們就是自干五！
  “自干五”，全稱為“自帶干糧的五毛”，指那些自覺自愿為社會正能量點贊、為中國發(fā)展鼓勁的網(wǎng)民。自干五是社會主義核心價值觀堅定踐行者。他們無懼于污蔑，自信地稱自己為“自干五”。
  　　他們是在實事求是的前提下對污蔑中國的言論進行理性、歷史、客觀的辟謠、解釋和批判。他們不像“網(wǎng)絡(luò)水軍”那樣拿錢發(fā)帖，而是廢寢忘食地自費查資料、找理論；他們鼓勵理性思考，習慣引用文獻和已有資料來論證自己的觀點，而不是盲目占據(jù)什么“道德制高點”；他們對能夠提供資料并理性思辨者持有寬容態(tài)度——這與那些戴著有色眼鏡看社會，用尖刻、嘲弄的語言來攻擊政府和社會現(xiàn)實的所謂“公知”和“精英”有著本質(zhì)的不同。
  　　我們也是自干五陣營中不可或缺的一員，米爾軍事的“傳播復興中華的思想，做理性的愛國者”本身就與自干五的追求高度一致，愿意為中國正能量發(fā)聲的朋友們，歡迎你的加入。

• 四川五大方面財政新舉措降成本 助力供給側(cè)改革
• 發(fā)表人： 2016/5/8 17:32:40
• 發(fā)布時間：2016-05-05 ? 來源： 四川省政府門戶網(wǎng)站 企業(yè)可盈利，有活力，經(jīng)濟才能有持久的發(fā)展動力。為了進一步激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力和創(chuàng)造活力，中央經(jīng)濟工作會議把“降成本”作為今年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)之一。積極的財政政策對于企業(yè)降成本意義重大。日前，四川省政府印發(fā)《促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施》（以下簡稱《措施》），17條措施中，有6條瞄準了“降成本”。
  
  　　四川新聞網(wǎng)記者從省財政廳了解到，經(jīng)過梳理歸集，截至目前在“降成本”板塊，省級已有11個方面的財政政策，此外，還擬將在稅制改革、稅收政策支持、清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金、擴大“園保貸”試點范圍、產(chǎn)業(yè)投資基金等5個方面出臺新的具體措施。
  
  　　降
  
  　　推進稅制改革、降低企業(yè)稅負
  
  　　在“降低稅負成本”方面，《措施》指出，要認真落實“營改增”全面擴圍等結(jié)構(gòu)性減稅政策。記者從省財政廳了解到，在“推進稅制改革、降低企業(yè)稅負”方面，我省按照國家統(tǒng)一部署，實施營改增試點，先后將交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)納入試點范圍。截至2016年3月底，納稅人稅負較營改增前下降1.52個百分點。自2016年5月1日起，全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍，從目前實施情況來看，全面推開營改增試點在我省順利實施，平穩(wěn)推進，全省減稅約190億元。
  
  　　此外，我省還實施了“煤炭資源稅”和“稀土、鎢、鉬資源稅”的從價計征改革。從2014年12月1日起，我省煤炭資源稅按2.5%征收，在全國處于較低水平。2015年，煤炭資源稅納稅人稅費負擔較改革前下降約1.24個百分點。2015年稀土資源稅納稅人稅費負擔較改革前下降約23個百分點。據(jù)了解，我省已落實鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標準的40％征收的稅收優(yōu)惠政策。預計年減稅4億元左右，減輕鐵礦石開采、生產(chǎn)企業(yè)稅收負擔。
  
  　　據(jù)了解，下一步，我省將積極推進稅制改革。按照國家要求，在今年實施資源稅從價計征改革，除個別品目外，將其他品目全部由從量計征改為從價計征，完善資源稅費制度，加強資源保護，提高資源利用效率。
  
  　　此外，我省還將在創(chuàng)新改革試驗方面爭取稅收優(yōu)惠政策支持，爭取天使投資個人所得稅政策以及新型孵化機構(gòu)比照享受科技企業(yè)孵化器稅收政策等，協(xié)調(diào)科技廳、省發(fā)改委等省級相關(guān)部門，力爭稅收優(yōu)惠政策在2016年落地實施，推進我省全面創(chuàng)新改革試驗進程。
  
  　　減
  
  　　落實行政事業(yè)性收費減免規(guī)范涉企收費行為
  
  　　制度性交易成本看似不直接，卻也能彰顯一個地方的投資軟環(huán)境。在“降低制度性交易成本”板塊，《措施》指出要繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費。記者從省財政廳了解到，2015年，我省積極貫徹落實國家關(guān)于行政事業(yè)性收費減免政策規(guī)定，取消和停收56項行政事業(yè)性收費，降低12項行政事業(yè)性收費標準，免征小微企業(yè)行政事業(yè)性收費42項，對符合條件的小微企業(yè)免征政府性基金5項，減輕企業(yè)和社會負擔約9億元。
  
  　　下一步，我省將繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費。按照國家統(tǒng)一部署，加強對已減免行政事業(yè)性收費項目落實情況進行督查和檢查，及時公布2016年四川省政府性基金目錄清單、行政事業(yè)性收費目錄清單和涉企行政事業(yè)性收費目錄清單等三張目錄清單，規(guī)范涉企收費行為。
  
  　　調(diào)
  
  　　下調(diào)社會保險繳費費率
  
  　　記者從省財政廳了解到，從2016年5月1日起，我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費費率從20%降低到19%，這是繼去年相繼下調(diào)失業(yè)、工傷、生育保險繳費費率后，又一項應對當前經(jīng)濟下行壓力，全力“穩(wěn)增長”，推進“供給側(cè)”改革的重大舉措。切實減輕了企業(yè)和個人的社保繳費負擔，為“降成本”提供了有力支持。
  
  　　從2015年3月1日起，我省失業(yè)保險費率由3%降至2%，調(diào)整后，失業(yè)保險單位和個人繳費費率分別為1.5%和0.5%。今年我省還將出臺階段性降低失業(yè)保險繳費費率的政策。
  
  　　同時，我省從2015年10月1日起，對生育保險基金累計結(jié)余大于9個月支付額的統(tǒng)籌地區(qū)，繳費費率調(diào)整到用人單位職工工資總額的0.5%以內(nèi)。
  
  　　此外，2015年8月，按照“總體降低、細化分類、建立機制”的總原則，我省將行業(yè)工傷風險類別從三大類細化為八大類，并按照國家重新確定的基準費率，對各統(tǒng)籌地區(qū)確定行業(yè)基準費率的具體標準作出了明確規(guī)定，調(diào)整后的工傷保險費率標準從2015年10月1日起執(zhí)行，適當降低了工傷保險繳費費率。
  
  　　多措并舉緩解企業(yè)融資難題
  
  　　除了上述措施，省財政廳還通過實施“探索‘園保貸’融資增信試點”“發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資引導基金”“支持債權(quán)融資”“實施新增客戶首貸獎補”“對PPP項目融資給予補貼”等措施多措并舉緩解企業(yè)融資難題。
  
  　　以探索“園保貸”融資增信試點為例，2015年9月，財政廳會同省經(jīng)信委開展“園保貸”融資增信試點工作，全省有23家產(chǎn)業(yè)園區(qū)加入，省級財政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照1:1安排的首期1.6億元補償資金已全部到位，在與園區(qū)貸款企業(yè)繳納的互保金形成風險補償資金池后，實現(xiàn)增信擔保，有力支持了園區(qū)內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)政策、具有技術(shù)優(yōu)勢、成長性較大、信用記錄良好、有融資需求但抵質(zhì)押不能滿足銀行傳統(tǒng)放款條件的企業(yè)，緩解企業(yè)融資難融資貴。據(jù)了解，下一步，我省將擴大“園保貸”試點范圍。2016年，在省工業(yè)發(fā)展資金中安排1.2億元，注入“園保貸”風險補償資金池，增加積極性較高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進入試點范圍，改善園區(qū)投融資環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。
  
  　　在“發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資引導基金，拓寬企業(yè)融資渠道”方面，去年以來，省級已組建集成電路和信息安全、中小企業(yè)發(fā)展、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、川商返鄉(xiāng)興業(yè)等11支投資引導基金，基金總規(guī)模達300億元。2016年，省級將再組建軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化投資引導基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金、農(nóng)產(chǎn)品流通基金等一批投資引導基金，引導社會資本加大投入，增加企業(yè)融資渠道。
  
  　　在“支持債權(quán)融資”方面，我省對成功發(fā)行債券融資工具的企業(yè)，債券存續(xù)期內(nèi)按照融資金額給予分檔分段貼息，每年累計貼息不超過500萬元，貼息期限不超過3年，對上述融資用于我省基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域重點項目的企業(yè)，貼息比例分檔對應提高2個百分點；對中小微企業(yè)通過債券融資工具實現(xiàn)融資給予一次性費用補助20萬元；對為上述企業(yè)債券融資提供承銷服務(wù)的承銷機構(gòu)，按其當年實際承銷額的0.03%給予激勵補助；對為上述企業(yè)債券融資提供信用增進的服務(wù)機構(gòu)，按其風險損失額的30%給予風險分擔補助，單家服務(wù)機構(gòu)年度補助額不超過500萬元。。
  
  　　多措并舉緩解企業(yè)融資難題的同時，我省還通過“組建基金支持PPP項目”和“對PPP項目融資給予補貼”等推動支持ppp項目減輕政府降成本財政壓力。據(jù)了解，按照市場化方式運作管理，省級財政首期出資10億元組建了PPP引導投資基金，加快基金組建步伐，推動基金與項目對接，并通過股權(quán)投資、債權(quán)投入、融資擔保等多種方式支持PPP項目建設(shè)運營。而對全省PPP示范項目從銀行類金融機構(gòu)獲得固定資產(chǎn)投資貸款的，給予項目單位（項目公司或社會資本方，下同）按不超過同期銀行基準利率50%、不超過3年的貼息補助，單個項目最高貼息補助資金不超過500萬元；對全省示范項目通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、項目收益?zhèn)戎苯尤谫Y方式實現(xiàn)融資的，給予項目單位不超過同期銀行基準利率50%、不超過5年的費用補貼，單個項目最高補助資金不超過500萬元。
  
  　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革財政政策匯總·降成本篇
  
  　　一、現(xiàn)有支持政策
  
  　　1、推進稅制改革、降低企業(yè)稅負。一是實施營改增擴圍，按照國家統(tǒng)一部署，實施營改增試點，先后將交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)納入試點范圍。截至2016年3月底，納稅人稅負較營改增前下降1.52個百分點。全省減稅約190億元。自2016年5月1日起，全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍，進一步完善增值稅增收鏈條，減輕企業(yè)稅負。二是實施煤炭資源稅從價計征改革。我省從2014年12月1日起，煤炭資源稅按2.5%征收，在全國處于較低水平。2015年，煤炭資源稅納稅人稅費負擔較改革前下降約1.24個百分點。三是實施稀土、鎢、鉬資源稅從價計征改革，促進對稀土、鎢、鉬資源的有效保護和合理開發(fā)，2015年稀土資源稅納稅人稅費負擔較改革前下降約23個百分點。
  
  　　2、落實鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標準的40％征收的稅收優(yōu)惠政策。預計年減稅4億元左右，減輕鐵礦石開采、生產(chǎn)企業(yè)稅收負擔。
  
  　　3、落實行政事業(yè)性收費減免規(guī)定。取消和停收56項行政事業(yè)性收費，降低12項行政事業(yè)性收費標準，免征小微企業(yè)行政事業(yè)性收費42項，對符合條件的小微企業(yè)免征政府性基金5項，減輕企業(yè)和社會負擔約9億元。同時，加強對已減免行政事業(yè)性收費項目落實情況進行督查和檢查，規(guī)范涉企收費行為。
  
  　　4、實施財金互動。綜合運用激勵獎補、風險分擔等多種政策措施，鼓勵企業(yè)直接融資，引導激勵金融資本擴大信貸總量，增加定向信貸投放，降低企業(yè)融資成本。
  
  　　5、探索“園保貸”融資增信試點。2015年9月，財政廳會同省經(jīng)信委開展“園保貸”融資增信試點工作，全省有23家產(chǎn)業(yè)園區(qū)加入，省級財政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照1:1安排的首期1.6億元補償資金已全部到位，在與園區(qū)貸款企業(yè)繳納的互保金形成風險補償資金池后，實現(xiàn)增信擔保，有力支持了園區(qū)內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)政策、具有技術(shù)優(yōu)勢、成長性較大、信用記錄良好、有融資需求但抵質(zhì)押不能滿足銀行傳統(tǒng)放款條件的企業(yè)，緩解企業(yè)融資難融資貴。
  
  　　6、發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資引導基金，拓寬企業(yè)融資渠道。去年以來，省級已組建電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、PPP投資引導、川商返鄉(xiāng)興業(yè)等11支投資引導基金，基金總規(guī)模達300億元。引導社會資本加大投入，增加企業(yè)融資渠道。
  
  　　7、下調(diào)社會保險費率。一是從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費費率從20%降低到19%。二是從2015年3月1日起，失業(yè)保險費率由3%降至2%，調(diào)整后，失業(yè)保險單位和個人繳費費率分別為1.5%和0.5%。三是從2015年10月1日起，對生育保險基金累計結(jié)余大于9個月支付額的統(tǒng)籌地區(qū)，繳費費率調(diào)整到用人單位職工工資總額的0.5%以內(nèi)。四是2015年8月，將行業(yè)工傷風險類別從三大類細化為八大類，并按照國家重新確定的基準費率，對各統(tǒng)籌地區(qū)確定行業(yè)基準費率的具體標準作出明確規(guī)定，調(diào)整后的工傷保險費率標準從2015年10月1日起執(zhí)行。上述四項社會保險費率的降低，是應對當前經(jīng)濟下行壓力，全力“穩(wěn)增長”，推進“供給側(cè)”改革的重大舉措，切實減輕了企業(yè)和個人的社保繳費負擔，為“降成本”提供了有力支持。
  
  　　8、支持債權(quán)融資。對成功發(fā)行債券融資工具的企業(yè)，債券存續(xù)期內(nèi)按照融資金額給予分檔分段貼息，每年累計貼息不超過500萬元，貼息期限不超過3年，對上述融資用于我省基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域重點項目的企業(yè)，貼息比例分檔對應提高2個百分點；對中小微企業(yè)通過債券融資工具實現(xiàn)融資給予一次性費用補助20萬元；對為上述企業(yè)債券融資提供承銷服務(wù)的承銷機構(gòu)，按其當年實際承銷額的0.03%給予激勵補助；對為上述企業(yè)債券融資提供信用增進的服務(wù)機構(gòu)，按其風險損失額的30%給予風險分擔補助，單家服務(wù)機構(gòu)年度補助額不超過500萬元。
  
  　　9、實施新增客戶首貸獎補。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)新增貸款客戶。對金融機構(gòu)向無貸款記錄企業(yè)發(fā)放的首筆貸款，財政部門按實際發(fā)放貸款額度的1‰對經(jīng)辦金融機構(gòu)予以補貼。
  
  　　10、組建基金支持PPP項目。按照市場化方式運作管理，省級財政首期出資10億元組建PPP引導投資基金，加快基金組建步伐，推動基金與項目對接，并通過股權(quán)投資、債權(quán)投入、融資擔保等多種方式支持PPP項目建設(shè)運營。
  
  　　11、對PPP項目融資給予補貼。對全省PPP示范項目從銀行類金融機構(gòu)獲得固定資產(chǎn)投資貸款的，給予項目單位（項目公司或社會資本方，下同）按不超過同期銀行基準利率50%、不超過3年的貼息補助，單個項目最高貼息補助資金不超過500萬元；對全省示范項目通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、項目收益?zhèn)戎苯尤谫Y方式實現(xiàn)融資的，給予項目單位不超過同期銀行基準利率50%、不超過5年的費用補貼，單個項目最高補助資金不超過500萬元。
  
  　　二、擬出臺政策措施
  
  　　1、積極推進稅制改革。一是按照國家統(tǒng)一部署，將營改增擴圍至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，完善增值稅抵扣鏈條，減輕企業(yè)稅收負擔，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。二是按照國家要求，在今年實施資源稅從價計征改革，除個別品目外，將其他品目全部由從量計征改為從價計征，完善資源稅費制度，加強資源保護，提高資源利用效率。
  
  　　2、爭取稅收政策支持。為我省創(chuàng)新改革試驗爭取稅收優(yōu)惠政策支持，爭取天使投資個人所得稅政策以及新型孵化機構(gòu)比照享受科技企業(yè)孵化器稅收政策等，協(xié)調(diào)科技廳、省發(fā)改委等省級相關(guān)部門，力爭稅收優(yōu)惠政策在2016年落地實施，推進我省全面創(chuàng)新改革試驗進程。
  
  　　3、清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金。按照國家統(tǒng)一安排部署，加強對已取消和放開的收費項目和基金的落實情況進行督查和檢查，及時公布2016年四川省政府性基金目錄清單、行政事業(yè)性收費目錄清單和涉企行政事業(yè)性收費目錄清單等三張目錄清單，規(guī)范涉企收費行為。
  
  　　4、擴大“園保貸”試點范圍。2016年，在省工業(yè)發(fā)展資金中安排1.2億元，注入“園保貸”風險補償資金池，增加積極性較高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進入試點范圍，改善園區(qū)投融資環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。
  
  　　5、再組建一批產(chǎn)業(yè)投資基金。2016年，省級加快組建軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化投資引導基金、川南區(qū)域一體化產(chǎn)業(yè)投資基金等一批投資基金，引導社會資本加大投入，增加企業(yè)融資渠道。（記者 仲健鴻）

• 敢于亮劍才能改善消費環(huán)境
• 發(fā)表人： 2016/5/8 17:31:25
• 發(fā)布時間：2016-05-05 ? 來源： 中國政府網(wǎng) 對侵犯消費者權(quán)益行為，管理部門要更堅決地亮劍、更及時地出手，為消費者暢通維權(quán)渠道，破除有礙消費的壁壘。只有這樣，才能真正積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給，從而在更高層次上推動供需矛盾的解決，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力
  
  　　國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于促進消費帶動轉(zhuǎn)型升級的行動方案》，提出實施“十大擴消費行動”，前九個針對的是城鎮(zhèn)商品消費、旅游消費、汽車消費、體育健身消費、綠色消費等具體消費領(lǐng)域，第十個行動則指向“消費環(huán)境改善和品質(zhì)提升”。
  
  　　把政策著力點放在改善消費環(huán)境，可謂牽住了促進消費的牛鼻子。因為，當前有些地方的消費環(huán)境確實讓消費者鬧心：吃飯遇到“天價魚”，旅游碰上“黑導游”，看病被騙進冒牌醫(yī)院，更不要提假貨泛濫的網(wǎng)購市場和“解釋權(quán)歸商家所有”等霸王條款。工商總局近日發(fā)布的首部《中國消費者權(quán)益保護年度報告》顯示，去年我國網(wǎng)絡(luò)購物投訴14.58萬件，同比增長87.3%，與“十一五”末期相比增長了77.67倍！
  
  　　促進居民消費擴大和升級，除了增加產(chǎn)品供給、豐富產(chǎn)品形態(tài)，更重要的是要營造讓居民愿消費、敢消費的良好環(huán)境。否則，面對琳瑯滿目的商品，揣著鈔票的消費者也不敢輕易出手。
  
  　　近幾年，我國在改善消費環(huán)境方面已做了大量工作。比如，2014年實施的新消法提出了網(wǎng)購7天無理由退貨、交易平臺首問負責制，賦予了消費者網(wǎng)購“后悔權(quán)”，也讓消費者在購物出現(xiàn)問題時可以先向平臺追責。此舉極大地改善了網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境，也刺激了網(wǎng)購消費，當年我國網(wǎng)購市場交易規(guī)模達到2.8萬億元，增長48.7%。去年“雙十一”之前，工商總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動管理暫行規(guī)定》，對電商促銷期間“訂金不退”“預售商品不適用7天無理由退貨”“贈品不提供三包服務(wù)”等侵害消費者權(quán)益的行為作出嚴格限制，及時規(guī)范了當年的電商促銷。
  
  　　維護消費者權(quán)益不只是工商、質(zhì)檢、消協(xié)組織的事情，還需要法律作為堅強后盾。近期，最高法出臺了《關(guān)于審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》，明確了消費者協(xié)會提起消費民事公益訴訟的具體情形，今后影響眾多消費者的霸王條款、存在質(zhì)量問題的商品或服務(wù)等都可以由消協(xié)組織代表消費者提起公益訴訟，為消協(xié)組織落實公益訴訟職責提供了有力制度保障。相信隨著法律對消費公益訴訟的力挺，今后消費者權(quán)益能得到更多保障。
  
  　　對侵犯消費者權(quán)益行為，相關(guān)部門既要敢于亮劍，還要及時出手。當前我國正處于消費升級的階段，新興的消費形式不斷涌現(xiàn)，P2P理財金融消費、微商朋友圈代購等消費形式在之前的法律法規(guī)中沒有明文規(guī)定，卻擁有了數(shù)量眾多的消費者。工商部門已表態(tài)正在研究規(guī)范微商行為，去年查處了一例金融信息服務(wù)公司侵犯消費者個人信息受保護權(quán)案。
  
  　　這些舉措和政策增加了老百姓愿消費、敢消費的底氣，但是還遠遠不夠。期待管理部門更堅決地亮劍、更及時地出手，為消費者暢通維權(quán)渠道，破除有礙消費的壁壘。只有這樣，才能真正積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給，從而在更高層次上推動供需矛盾的解決，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力。（佘穎）

• 網(wǎng)站要實名 權(quán)益有保障
• 發(fā)表人： 2016/5/8 17:30:18
• 發(fā)布時間：2016-05-06 ? 來源： 中國政府網(wǎng) ?為加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，切實維護網(wǎng)絡(luò)市場秩序和消費者合法權(quán)益，促進網(wǎng)絡(luò)市場健康有序發(fā)展，國家工商總局決定于今年5—11月全系統(tǒng)深入開展2016網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動，并印發(fā)了《2016網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動方案》。
  
  　　銷售假冒偽劣商品、刷單炒信等問題為整治重點
  
  　　目前，我國網(wǎng)絡(luò)購物市場依然保持著穩(wěn)健的增長速度。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）數(shù)據(jù)，截至2015年12月，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到4.13億人，較2014年底增加5183萬人，增長率為14.3%。
  
  　　與此同時，網(wǎng)絡(luò)購物投訴呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)工商總局統(tǒng)計，2015年網(wǎng)絡(luò)購物投訴14.58萬件，同比增長87.3%，與“十一五”末期相比增長了77.67倍。其中，網(wǎng)絡(luò)購物商品質(zhì)量和虛假宣傳等問題比較突出。
  
  　　國家工商總局相關(guān)負責人表示，此次專項行動將以網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)商標侵權(quán)、銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信等突出違法問題為整治重點。
  
  　　針對消費者、經(jīng)營者和媒體反映問題比較集中的商品，如兒童老年用品、電器電子產(chǎn)品、裝飾裝修材料、汽車配件、服裝鞋帽、化肥等，此次專項行動將強化監(jiān)測監(jiān)管，并突出對節(jié)假日等網(wǎng)絡(luò)集中促銷節(jié)點、主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺及平臺上差評多的網(wǎng)店、農(nóng)村電商、跨境電商、在線旅游市場等定向監(jiān)測。
  
  　　落實網(wǎng)店實名制，集中整治一批非法主體網(wǎng)站
  
  　　落實網(wǎng)店實名制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體，是此次專項行動的重點任務(wù)之一。為有效識別網(wǎng)絡(luò)市場主體真實身份，各地工商、市場監(jiān)管部門要在鼓勵支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者進行工商注冊登記的同時，對嚴格落實“網(wǎng)站自行亮照”“平臺為網(wǎng)店亮照”“平臺為網(wǎng)店亮標”要求情況進行一次專門檢查。對違反相關(guān)規(guī)定的，堅決依法查處。區(qū)別偽造企業(yè)名稱、冒用其他企業(yè)名稱等不同情況，開展非法主體網(wǎng)站整治。
  
  　　中國人民大學商法研究所所長劉俊海說：“網(wǎng)店實名制，是為了維護交易安全，建立電商公信力，建設(shè)消費友好型現(xiàn)代電商。”
  
  　　然而，個人網(wǎng)店實名制自2010年開始實施，仍有不少店主對網(wǎng)店實名制存在疑慮。在日本留學的代購店主肖藝擔心，網(wǎng)店實名制后，如果消費者對商品或服務(wù)不滿意對店主進行人身攻擊怎么辦？對此劉俊海認為，網(wǎng)店實名制可以幫助消費者消除顧慮，消費者會用腳投票，如果店主是真心創(chuàng)業(yè)，而不是做一錘子買賣，應該主動實名。
  
  　　肖藝還擔心網(wǎng)店實名制后會收稅，劉俊海說：“國家鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，店主不要擔心收稅的問題，況且網(wǎng)店收稅和網(wǎng)店實名制并沒有關(guān)系。”
  
  　　集中整治網(wǎng)絡(luò)交易平臺，專家建議落實首問責任
  
  　　此次專項行動還將集中整治網(wǎng)絡(luò)交易平臺問題。“網(wǎng)店只需滿足不同平臺的基本規(guī)則即可上線，受到制約較少，因而往往滋生售假等違法經(jīng)營活動；即便事發(fā)被所在平臺查處后，也可以通過更名或換個平臺接著賣。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授李長安認為網(wǎng)絡(luò)交易平臺問題亟須治理。
  
  　　專項行動要求各地工商、市場監(jiān)管部門要督促平臺經(jīng)營者從多個方面進行自查自糾：對平臺內(nèi)經(jīng)營者的經(jīng)營資格進行審查、登記、公示；與平臺內(nèi)經(jīng)營者訂立協(xié)議，明確在平臺進入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費者權(quán)益保護等方面的權(quán)利、義務(wù)和責任；檢查監(jiān)控平臺內(nèi)經(jīng)營者和交易信息；依法承擔首問責任，保護消費者權(quán)益，進行調(diào)解或協(xié)助維權(quán)等。
  
  　　消費者在向平臺維權(quán)過程中可能遭遇“踢皮球”，平臺將問題推諉給商家。劉俊海特別強調(diào)平臺要依法承擔首問責任，“唯有讓平臺承擔首問責任落地生根，才能倒逼平臺自律，在電商遴選、大數(shù)據(jù)監(jiān)測等方面站好崗、放好哨、把好關(guān)，以利于長遠發(fā)展。”（記者 林麗鸝）

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