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• 其貌不揚的65歲大媽 8年騙了熟人800多萬
• 發表人： 2016/5/6 21:08:08
• 來源: 新華網2016-05-06 11:14:00 昨天，她因涉嫌詐騙罪受審站在被告席上，還說自己“具備賺錢的天賦”
  
  　　65歲的杭州呂大媽，退休多年，原本可以與老伴一起安享晚年。昨天，她卻站在了杭州上城法院第十法庭的被告席上……
  
  　　8年時間里，她陸續騙了老鄰居、老領導、房東、賣服裝的小店主、賣菜的、賣水果的、兒女相親時認識的老人，甚至路邊搭訕、面館里吃面認識的人，總共騙了800多萬元。
  
  　　呂大媽是什么樣的人，憑什么騙了那么多人、那么多錢?
  
  　　站在被告席上，她自稱
  
  　　“我具備賺錢的天賦……”
  
  　　在她出現前，旁聽席上坐了很多白發蒼蒼的老人。呂某曾經許諾給這些老人發財機會。開庭時間到了，大家都在等她。法警跑來說，被告說自己高血壓走得比較慢。過了一會，一個瘦小的大媽被帶進來，她頭發花白，穿了一件玫紅襯衫。
  
  　　公訴人指控，呂某以借錢為幌子，虛構經營印刷廠，隱瞞錢款去向，騙取十多位被害人800多萬元，其行為已構成詐騙罪。
  
  　　一進法庭她先鞠躬致歉，一開口，中氣十足。她站在被告席上，微笑著轉身面向旁聽席，向這些同樣白發蒼蒼的受害人鞠躬，“謝謝大家信任，幫助我的投資事業，向你們道歉，如果我有機會出去一定會記得自己的承諾?！?br>
  　　對她的做派，公訴人不奇怪了。
  
  　　“我具備賺錢的天賦，只要放我出去，給我幾年時間，我就能全部還本付息……”
  
  　　看到一臺德國印刷機
  
  　　很多人相信她了
  
  　　她是杭州某廣告裝潢單位的退休人員，初中文化。早年經營過兩家單位內部的印刷廠。
  
  　　從2007年起，她開始以辦印刷廠為由向他人借錢?！澳憧?，這是我的廠子，我的德國機器，你借錢給我，我就可以開工了”，“我這里生意很好，要擴大經營，需要資金周轉”，“利息好說，我給你年息30%-50%”……
  
  　　在這樣的攻勢下，不少被害人、特別是一些老年人將自己多年的積蓄、甚至養老看病的錢借給了她。8年下來，她一共向十余名被害人“借”得800余萬元。
  
  　　“呂某去服裝店、水果店買東西，出手表現很大方，像個大老板，接下來就開始游說小店的老板，套路都是一樣的……然后拉你去看廠里的印刷機，很多人看到機器就這么相信了?！倍∠壬嬖V錢報記者，呂某名下無存款、無車輛、無房產登記記錄，她以前炫耀資金有8位數——但放在哪里大家都不知道。
  
  　　吃面認識的、路邊搭訕認識的
  
  　　她都開口借錢
  
  　　事實是，這些老人在呂某身上吃盡了苦頭?！爱敵鯀文掣野职殖兄Z利息最高達到100%，我爸爸拿出30多萬給她，然后一年年都拿不到錢。”丁先生帶老爸來聽庭，他說很多受害人都是一次次催討，呂某或者零星歸還一點，或者今年拖明年，或者再寫數字更大的借條、用高息繼續吊著被害人。因為共同的遭遇，這些被害人彼此都熟悉了。
  
  　　公訴人說，據調查，呂某確實租過一個廠房，也買過一件機器，但用的是賣自己房子的錢，廠子根本沒有開過工。她名下的兩家企業，多年以來營業額為0、納稅為0，員工只有寥寥幾個人。她的財務說，她們單位沒有業務。她的門衛說，這個廠子從沒有開工，呂某本人一年也只來過三次，而且至今還欠他幾萬元工資。
  
  　　20多年前曾在呂某手下工作過的黃師傅說：“那時，她在多所學校辦過印刷廠，效益還不錯。但人很精明，對我們要求很高，一年后我就辭職不干了。”
  
  　　2012年，呂某隔三岔五給黃師傅打電話?！坝∷I務做得很大，勢頭發展很好，但急需要一筆資金支持?！秉S師傅半信半疑。后來，他被帶去余杭一間工廠里實地參觀?！捌鋵嵕褪峭鈬戳讼隆Ｒ淮比龑訕堑膹S房，里面有一臺二手的五色印刷機，還有三四個工人在作業?！秉S師傅后來得知，那次除了他，后來還來了3個人參觀。
  
  　　之后，黃師傅把6萬元現金打給呂，而他收到的是一張欠條，大意：一年之后本息共計7.5萬元一次性付清?？墒牵X哪里拿得回來呀!“我的肝有病，天天在醫院治療?！?br>
  　　呂某的借錢對象：老鄰居、老領導、房東、賣服裝的小店主、賣菜的、賣水果的、兒女相親時認識的老人、路邊搭訕認識的、銀行或者市民中心辦事時認識的、面館里吃面認識的全都包括在內。借錢數額也大小不論：大到幾十萬上百萬，小到幾千塊，只要能拿到錢就行。甚至在因涉嫌詐騙罪被取保候審期間，她還騙了兩名被害人十幾萬元。
  
  　　騙來的800萬
  
  　　她自稱“都用于投資開發了”
  
  　　面對指控，她辯稱：“我抗議，我不是騙錢。這些借款我是認的，但這都是他們愿意幫助我，投錢給我做投資用的，只是我投資受挫了。我在市場經濟中打滾，有些始料不及，我會吸取這些教訓……一定還上錢。”
  
  　　庭上，她口若懸河，一個問題東拉西扯。
  
  　　法官屢次提醒她回答問題要簡要，她說，“謝謝法官，我的文化沒你們高，法律專業知識沒你們多，現在我知道了?！?br>
  　　問到本案的關鍵問題，涉案的800多萬到哪里去了，她依舊顧左右而言他。
  
  　　“我都用于投資開發了，包括路費、人員伙食費、環評費、勘測費、設計費，而且經常要給很多人送禮，一年四個節都要送，一次起碼一兩千，比方說送水產，我一般都是買2只甲魚、6只螃蟹、1只多寶魚這樣的配置?！?br>
  　　“8年工廠都沒有開工，還送禮?”公訴人問。
  
  　　“我不甘心啊，那么多人信任我把錢交給我，我要不屈不撓，繼續努力，打通人脈我還是可以做大的?！?br>
  　　“你說你業務能力很強!那么這幾年，你開展了什么業務?有什么產品?”公訴人又問。
  
  　　“我的廠其實已經在小規模打樣了，雖然沒有大規模開工，但是這些年我一直不放棄努力?！薄?br>
  　　法官表示，此案將擇期宣判。
  
  　　鄰居們：她能說會道
  
  　　兩三個人都說不過她
  
  　　呂某的家就在杭州城南佑圣觀路某小區，四周被茶葉商鋪包圍。被公安機關逮捕之前，呂某和老伴在此居住了多年。
  
  　　“這個大媽呀，兩三個人都說不過她。”錢報記者在小區采訪時，鄰居們說得最多的話就是“她的能說會道”—— “去年底有不少追債的人來小區找她?！毙^居民說：“第一次被抓走后不久又回來了，她還當著我的面拍著胸脯說，‘我關進去還胖了6斤，里面人對我很好，管我叫大姐’?！?br>
  　　公寓所在茅廊巷社區書記顧云在接受錢報記者采訪時表示：“和呂某接觸不多，唯一一次還是在樓道門口遇到的，但聽說她的事，還是后來有幾位受害者來社區反映情況才知道的。”顧云還補充說，“現在她的房子聽說已經轉賣了，具體什么情況，我們也不太清楚?！?br>
  　　門口保安洪師傅曾和呂某有過多次直接交流的機會，“她打扮挺時尚的，看起來很年輕，不像60多歲的大媽。她喜歡買彩票，隔三岔五回會去路口的彩票點去買上幾注，一般不多，大概會買上幾十塊?！焙閹煾嫡f，有一次她中了幾百元后，還特地去小店里買了2瓶白酒送給他和一個收費員。
  “她被抓走后，現在只剩她的老伴住在這邊，偶爾小女兒會拎著吃的東西過來看父親?！本驮谂c洪師傅交流的過程中，一位頭發花白、騎著電動三輪車的老人向洪師傅微笑著打了聲招呼，隨后馬上沿著佑圣觀路過去了。
  
  　　“喏，這就是她的老伴?！焙閹煾登那母嬖V記者，“她老伴腿不太方便，估計也很痛苦，他有一次跟我說，‘關進去也沒辦法，如果是欠了100多萬元，家里人還可以想想辦法，但是現在窟窿太大了……’”
  
  　　(記者 方力 藍震)

• 減稅降費進入實質階段 補短板措施二季度逐漸落地
• 發表人： 2016/5/6 20:24:15
• 來源：新華網 ?時間：2016-05-05 12:01:25 近日公布的宏觀經濟數據顯示，經濟企穩回升態勢明顯。分析人士認為，為進一步鞏固經濟企穩勢頭，積極財政政策將持續發力，減稅降費政策將在二季度進入落實階段。一方面，6000億減稅規模的“營改增”已于5月1日全面啟動，減稅力度超前；另一方面，二季度開始，供給側改革背景下“補短板”措施如扶貧和棚戶區改造、民生基建、環境治理等，以及“去產能”下的化解過剩產能財政專項資金支持等會相繼下撥，將緩解地方財政壓力，力促穩增長。
  ? ?地方債規模繼續擴張
  
  ? ?從近期宏觀數據來看，經濟呈現強勁企穩態勢。光大證券首席經濟學家徐高表示，在私人部門加杠桿意愿和能力不足的背景下，積極財政政策將繼續發力。預計下一階段，政府將通過實施積極財政政策和推動地方政府債務擴張促使政府杠桿率攀升，帶動融資需求回升。
  
  ? ?根據財政部統計，今年以來，地方債務擴張態勢明顯。截至4月15日，今年已累計發行地方政府債1.52萬億元。分析人士測算，如果按此速度發行，今年地方債發行量預計將達到5萬億-6萬億元。值得關注的是，3月城投債發行量達2868億元，創歷史紀錄。
  
  ? ?在債務融資擴張的同時，項目資本金也得到補充。今年上半年已經安排專項建設基金1萬億元，全年有望達2萬億元。分析人士表示，如果按20%的資本金計算，以股權形式投資的專項建設基金將撬動約8萬億融資額。這將顯著改善實體經濟資金面，推動基建投資持續回升。
  
  ? ?徐高認為，相關部門將繼續通過補充資本金與加快信貸和社會融資投放的方式提供資金支持，改善基建投資資金面，推動基建投資增速持續攀升，保障經濟持續企穩。
  
  ? ?減稅降費加快落實
  
  ? ?業內人士坦言，穩增長措施疊加供給側改革，需要財政保持積極。當前外需復蘇緩慢，需要更加注重內需，財政資金使用主要偏向重財政效益和配合改革，方向注重保障教育、科技、社保、城鄉建設、醫療、住房保障和基建等短板領域。
  
  ? ?申萬宏源宏觀經濟首席分析師李慧勇表示，第一季度財政存款減少1739億元，財政政策仍然釋放積極信號。3月國家開發銀行、中國進出口銀行和中國農業發展銀行三大政策性銀行債券凈發行量為4070億元，創最高紀錄，顯示準財政政策力度超前。
  
  ? ?業內人士認為，減稅降費政策將在二季度進入落實階段。具有大規模減稅效應的“營改增”試點已于5月1日全面推開，分析人士預計，“營改增”將為企業帶來6000億規模的減稅效果。另外，二季度開始，供給側改革背景下的“補短板”措施如扶貧和棚戶區改造、民生基建、環境治理等，以及“去產能”下的化解過剩產能財政專項資金支持等會相繼下撥。
  
  ? ?此外，業內人士稱，穩增長下的專項金融債，今年上半年目標是1萬億，二季度計劃下撥額度將達6000億，比一季度高2000億。中央還將適度擴大中央和地方債務規模，以及債務置換規模或延續債務置換期限等，緩解地方財政壓力，實施保增長措施。
  
  ? ?在李慧勇看來，上半年積極財政實施力度將大于下半年。他表示，從近期發布的財政收支數據看，盡管財政收入和支出均出現上升，但財政收入增幅不及支出增幅，預計下半年積極財政將會平滑實施。
  
  ? ?值得關注的是，受供給側改革“降成本”的影響，稅收收入和非稅收收入剪刀差繼續拉大。地方財政收入狀況好于中央，中央公共預算收入壓力大于地方。李慧勇認為，總體而言，全年財政將面臨收支壓力較大的局面。

• 軍委紀委向全軍派駐10個紀檢組
• 發表人： 2016/5/6 20:22:03
• 來源：新京報 ?時間：2016-05-06 08:44:02 昨日，中國軍網報道，中央軍委采取單獨派駐和聯合派駐的方式，共向軍委機關部門和各戰區派駐10個紀檢組。其中，實行派駐監督在解放軍歷史上是第一次。軍隊派駐紀檢組正式進入監督序列，解放軍紀檢監察體制改革又向前推進一步。
  　　包括軍委機關部門和戰區，系解放軍史上首次實行派駐監督；軍隊派駐紀檢組正式進入監督序列
  　　新京報訊 （記者賈世煜）昨日，中國軍網報道，中央軍委采取單獨派駐和聯合派駐的方式，共向軍委機關部門和各戰區派駐10個紀檢組。其中，實行派駐監督在解放軍歷史上是第一次。
  　　報道透露，軍委紀委派駐紀檢組干部集中培訓3日至4日在京舉行。向軍委機關部門和戰區分別派駐紀檢組，是習近平主席和中央軍委在這輪國防和軍隊改革中做出的重要決策，是重塑解放軍紀檢監察體系的創新之舉。這次集中培訓標志著軍隊派駐紀檢組正式進入監督序列，標志著解放軍紀檢監察體制改革又向前推進一步。
  　　中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮4日會見參加集中培訓人員時說，要強化責任擔當，扎實走開具有我軍特色的派駐監督路子，進一步完善新形勢下紀檢監察體系，不斷開創軍隊黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。
  　　許其亮還表示，要真正立起“派”的權威、發揮“駐”的優勢，把政治監督、權力監督、責任監督、常態監督落到實處，純正部隊政治生態。要立起自身建設的高標準，從一開始就要把隊伍建好、把形象立好、把局面開好，按照軍委機關“四鐵”的要求，以共產黨人的標準、紀檢監察戰線戰士的樣子規范約束自己，做到政治上堅定純潔，能力上強而又強，作風上既嚴又實，當好軍委紀委的“代表隊”。
  　　■ 人事變動
  　　宋丹少將轉任軍紀委副書記
  　　昨日，中國軍網報道，軍委紀委派駐紀檢組干部集中培訓3日至4日在京舉辦，軍委紀委副書記宋丹等參加會見。新京報記者注意到，這是宋丹首次以軍委紀委副書記身份亮相。此前，宋丹擔任中央軍委辦公廳副主任。公開信息顯示，宋丹，少將軍銜，江蘇泗洪人。曾任中央軍委法制局組長、副局長，2007年任中央軍委法制局局長，2010年任軍委辦公廳副主任至今。
  　　新京報記者 賈世煜
  　　■ 盤點
  　　升格的軍委紀委有哪些新動作？
  　　軍改后，升格的軍委紀委都有哪些新動作？
  　　國防部網站今年2月消息稱，經軍委領導批準，近日，中央軍委紀律檢查委員會開設信訪舉報專線電話和專用信箱，主要受理對軍隊單位、軍隊管理的人員違反黨紀軍紀問題的檢舉控告，以及軍隊黨員、干部不服黨紀軍紀處分的申訴。這是調整組建后的中央軍委紀律檢查委員會，為暢通信訪舉報渠道，充分發揮群眾監督作用，深入推進軍隊正風反腐工作的重要舉措。
  　　同樣是在2月，據《解放軍報》報道，軍委紀委對春節期間開展作風建設明察暗訪工作作出部署，重點圍繞貫徹落實中央八項規定、軍委十項規定精神和作風建設有關制度規定，檢查抽查：`貫徹落實習主席和軍委關于加強作風建設決策指示情況。著力查糾有令不行、有禁不止，落實規定打折扣、做選擇、搞變通等問題。
  　　除了軍委紀委的統一部署，各個軍種的紀委系統也接連發力。5月4日，《解放軍報》刊發的報道披露，4月11日，陸軍黨委同時派出2個巡視組，分別對第20集團軍和陸軍直屬某研究院黨委班子及其成員，進行為期一個半月的巡視工作。這是陸軍領導機構成立以來，陸軍黨委開展的首輪首次巡視，標志著陸軍巡視工作常態化運行模式正式開啟。
  　　另外，戰略支援部隊黨委也組成了2個巡視組，赴2個軍級單位開展巡視，隨后還將對所屬軍級單位進行逐一巡視，實現巡視監督全覆蓋。
  　　新京報記者 賈世煜
  

• 四川2016高考部分科目使用全國卷 恢復外語聽力考試
• 發表人： 2016/5/6 20:21:00
• 來源：四川日報 ?時間：2016-05-06 08:45:53 記者5月5日獲悉，《四川省2016年普通高校招生實施規定》已出臺。今年高考與去年相比，部分科目開始使用全國卷，并且恢復了外語聽力考試，在體育類專業本科批、?？婆鷮嵭衅叫兄驹竿稒n模式。
  
  　　我省2016年普通高校招生全國統一考試試題中的語文、文科綜合(政治、歷史、地理)，以及外語科小語種(含聽力考試)、漢語文使用全國卷;數學(文、理)、理科綜合(物理、化學、生物)、英語科使用我省自主命制試卷(聽力考試使用全國統一命制的試題)。
  
  　　全省高考(藏、彝文一類模式高考除外)于6月7日、8日統一組織進行。文史類考生考語文、數學(文)、外語、文科綜合(含政治、歷史、地理三個科目內容);理工類考生考語文、數學(理)、外語、理科綜合(含物理、化學、生物三個科目內容)。語文、數學、外語科(含聽力考試)滿分均為150分，文科綜合、理科綜合滿分均為300分;總分750分。全國統考和省級統考各科全部實行網上評卷。
  
  　　高考志愿(不含藝術、體育類專業)安排在通知考生成績之后填報，其中本科提前批志愿填報截止時間為6月24日17∶00，其余本科志愿(含自主招生志愿)填報截止時間為6月28日12∶00，?？浦驹冈?月2日12∶00前完成填報。對口招生的職教師資和高職班志愿均在6月28日12∶00前完成填報。
  
  　　我省今年普通高校招生錄取批次(不含藝術、體育類專業)設置為本科提前批、本科第一批、本科第二批、?？铺崆芭?、?？频谝慌蛯？频诙?個批次。
  
  　　我省今年普通高校藝術、體育類專業招生錄取批次設置為藝術類本科提前批、藝體類本科批(含職教師資、省屬院校免費師范本科)、藝體類專科批(含對口高職、省屬院校免費師范專科)共3個批次。從今年起，體育類專業本科批、專科批實行平行志愿投檔模式。體育類本專科批均設置6個平行的第一志愿(按從前到后的自然順序為A、B、C、D、E、F)，每個學校志愿內設置6個專業志愿和專業調配志愿。

• 武警北京總隊醫院113萬百度推廣費發票曝光
• 發表人： 2016/5/6 20:20:02
• 來源：網易新聞 ?時間：2016-05-06 09:28:57 昨天曾報道，武警北京總隊醫院“中醫肝科”突然停診。記者獲取的內部材料詳細介紹了在開化驗單前、接診過程、診療復查等階段，醫生如何千方百計留住患者，如何得到患者信任、從而花錢在醫院買藥的技巧。記者昨天再次調查發現7張發票，顯示武警北京總隊醫院在百度4個多月內花費113萬元的“技術服務費”。業內人士透露，百度提供給醫療單位的“技術服務費”，就是指推廣費。
  另外，記者在上述科室發現的《門診管理知識》手冊稱，廣告被定義為門診的“生命線”。細則標明了策劃肝病廣告的注意事項，并稱大多數病人依靠醫生開處方，在醫生指導下購藥治病，要用廣告方式吸引病人。在招聘醫務人員的條件一欄中，醫生被要求最好有民營醫院工作經歷。
  科室消失進展：患者未得到明確答復
  在前街一號昨天的報道中，患有乙肝大三陽的劉鎮(化名)5月4號來武警北京總隊醫院復查時發現，該院“中醫肝科”竟然停診了。武警北京總隊醫院醫務處主任徐大偉稱該科室被取消，科室醫生、護士均為外聘，已和醫院解除合同。此前，劉鎮已經在該科室治療了兩年、花費20多萬。5月4號下午，經過數小時溝通，劉鎮向醫院提出兩點訴求，一是和其主治醫師劉醫生見面詳談;二是要求醫院為其做一次檢查，徐大偉同意解決。記者5月5號聯系到劉鎮的愛人南佳(化名)，南佳稱，對于劉鎮的要求，醫院尚未給出明確答復。
  門診管理制度：拿藥率高的醫生多分配病人
  記者在武警北京總隊醫院中醫肝科發現一份22頁的《門診管理知識》手冊，手冊內容包括門診電話咨詢、醫生接診、材料保密、肝病廣告策劃、醫生招聘等方面的細則。
  在電話咨詢管理條目中，材料要求門診主任必須熟讀《接診電話必讀》。記者未能找到《接診電話必讀》材料，但該條目中提到接電話人員必須經過嚴格培訓。條目甚至明確禁止醫生接電話，原因是“醫生一般都接不好”。在導診部分，材料制定了病人分配原則。原則規定，拿藥率高的醫生要多分配病人，拿藥率低的醫生要少分配病人。備注要求導診人員嚴格按照此原則分配，以激勵醫生提高接診業務水平。材料甚至質疑內部人員有利益輸送。材料提醒，要注意防止同行搗亂，同時注意導診人員是否被醫生收買、是否帶私心分配病人、有沒有嚴格執行規定的分配指令。在醫生接診管理的條目下，材料直言要防止醫生偷偷賣自己的藥，防止醫生偷偷把病人介紹到別的醫院去買藥。材料管理的條目下寫道，賬本中的送禮要用“招待費”或“獎金”注明，不能出現“送禮”等字樣，賬本不得放在門診，防止相關部門核查。
  醫院百度推廣發票曝光 4個月花113萬
  前街一號 記者獲取的7份發票顯示，武警北京總隊醫院在2014年6~10月的4個多月中，向百度花費113萬元購買“技術服務費”。接近百度的業內人士透露，百度提供給醫療單位的“技術服務費”，基本可以斷定指推廣費。記者看到的發票被裝在EMS特快專遞的文件袋內，文件袋的右下方有百度公司標志。文件袋上張貼的業務詳情單顯示，寄件人為“財務”，地址一欄用藍色打印字顯示為“百度時代網絡技術(北京)有限公司”，收件人為商某某，收件地址為北京朝陽區東三里屯社區東6號樓x單元xx號中國人民武裝警察部隊北京市總隊醫院。文件袋內有一張37萬元的發票。發票顯示購貨單位為“中國人民武裝警察部隊北京市總隊醫院”，銷貨單位名稱為“百度時代網絡技術(北京)有限公司”。發票中貨物或應稅勞務名稱一欄中顯示為“技術服務費”，價稅合計37萬元整。發票上蓋有國家稅務總局全國統一發票監制章，并有百度時代網絡技術(北京)有限公司印章，開票時間顯示為2014年9月 20日。
  記者看到，除了上述一張發票，現場還有6個相同的EMS文件袋，每個文件袋中各有一張發票。這6張發票開票時間均為2014年，其中6月28日一張10萬元價稅、7月31日一張6萬元和一張5萬元價稅、8月25日一張35萬元價稅、10月28日一張10萬元價稅、10月31日一張10萬元價稅。這6張發票的購貨單位和銷貨單位名稱均分別為“中國人民武裝警察部隊北京市總隊醫院”、“百度時代網絡技術(北京)有限公司”。
  以上7張發票價稅共計113萬元。
  一位接近百度的業內人士稱，技術服務費定義比較寬，技術轉讓、專利轉讓等都算技術服務費。但是百度給醫院開的技術服務費發票，基本可以斷定是做推廣業務。"通過廣告宣傳才能讓病人接受"前街一號 記者在中醫肝科前臺發現的《門診管理知識》稱，廣告是門診生存的“生命線”、“頂梁支柱”。其稱，策劃肝病廣告的內容方式與其他廣告相比更有獨特性、多變性。材料給出的原因是：我國大部分老百姓自己掏錢看病，依賴醫生開處方，在醫生指導下購藥治病。醫療屬于高科技，通過廣告宣傳才能讓病人接受。
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• "5·2"交通事故續：努力搜救最后一名失蹤人員
• 發表人： 2016/5/6 20:16:59
• 來源：攀枝花新聞網-攀枝花晚報 ?時間：2016-05-06 09:10:50 5月5日，事發第四天，遇難者家屬來到出事地點，祭奠死者。
  記者在現場看見，出事地點公路上被撞壞的欄桿已經修補好了，江面上，漁船、打撈船還在穿梭搜救，打撈隊員頂著烈日在江里繼續尋找失蹤女學生唐某。
  遇難者家屬 江邊祭祀女兒
  5月5日8點30分，朱某的母親翟女士在家人陪同下，來到出事地點祭奠在“5·2”交通事故遇難的朱某。
  朱某的親屬告訴記者，事發當天，他們接到電話后便駕車從成都連夜趕到攀枝花，5月3日凌晨4點過抵攀，在學校以及相關部門負責人陪同下來到出事地點。
  “沒找到女兒前，心存僥幸，希望她安全無恙，昨天晚上看到被打撈上來的女兒，她母親都快哭昏過去了。”朱某的親屬謝先生說，“朱某是個懂事的孩子，出來打工做兼職就是想給家里減輕點負擔，可惜……”
  謝先生告訴記者，他們正著手處理朱某的后事。
  “我們正在擴大搜救面積，希望能盡快打撈到另一名墜江女學生（唐某）?！闭诂F場指揮的鹽邊縣應急辦工作人員告訴記者，目前，救援打撈、事故調查、善后處置等方面工作正在有條不紊地進行。
  ?益民鄉三兄弟 天天都在現場搜救
  “昨天整壞了三張漁網?！闭诮嫔纤丫鹊柠}邊縣益民鄉村民陳建國說。
  陳建國、陳建發、陳建富是益民鄉村民，也是親兄弟。從小，三兄弟就跟隨父親在這段江面討生活，對江面上的情況很熟悉。這次他們被鹽邊縣益民鄉政府安排來參與救援，這兩天，他們都是一大早就來到現場搜救，一直要在江上搜救到天黑。
  陳建國對江面搜救很有一套，“5·2”貨車墜江事故的遇難者司機王某和女學生朱某的遺體都是陳建國發現并與其他隊員一起搜救上來的。
  今年40歲的大哥陳建國說，他父親是位漁民。初中畢業后，陳建國學會駕駛后在家里跑運輸。18歲那年，他跟隨父親上船打漁，那一年5月開始，父親帶著他幫人打撈遇難者尸體。后來，陳建國慢慢適應了這項工作，弟弟陳建發、陳建富也加入了這個行列。

• 攀枝花首個法律咨詢服務區揭牌 可免費提供法律援助
• 發表人： 2016/5/6 20:10:58
• 來源：攀枝花新聞網-攀枝花晚報 ?時間：2016-05-06 08:50:41 5月5日，攀枝花市“法治政務”建設啟動儀式在市政務服務中心舉行，我市首個法律咨詢服務區正式揭牌，免費為市民提供律師公證咨詢、法律援助、人民調解等服務。
  ? ? 據了解，為充分發揮司法系統和政務服務體系的職能作用，推進“法治政務”建設，我市將加強并推進市、縣、鄉、村四級政務服務平臺法律服務專區建設。來自6個律師事務所的12名職業律師、3名公證員將進駐我市首個法律咨詢服務區。“對我們普通老百姓而言，現在又多了一個可以免費獲得法律咨詢、法律援助等服務的渠道，便捷又專業！”揭牌當天，市民李軍第一個來到法律咨詢服務區進行咨詢，得到進駐律師專業且耐心的答復。
  ? ?接下來，我市將在5個區（縣）政務服務大廳、60個鄉鎮（街道）便民服務中心及村級（社區）服務代辦點設立法律服務專區，設立免費律師公證咨詢、法律援助、人民調解服務等窗口，確定法律相關的普法宣傳、司法引導、代理代辦等相關服務內容，拓展政務服務平臺服務功能，探索推廣“一村一法律一顧問”等。
  ? ?“為切實做好法律服務工作，我市將派遣優秀律師、公證員進駐市、縣兩級政務服務大廳法律服務專區，基層法律服務工作者進駐鄉鎮（街道）便民服務中心及村級（社區）服務代辦點，現場免費提供相關咨詢?！笔兴痉ň窒嚓P負責人表示。 （記者 彭莉）
  

• 國內樓市走出困境不能只靠漲價
• 發表人： 2016/5/5 21:56:38
• 來源: 新華網2016-05-04 15:01:00 看上去房價大漲的房地產市場僅是一線城市及周邊的城市，而遠一些的城市房地產仍然處于難以啟動的困境中。
  
  　　近日，中國指數研究院發布了百城房價指數。指數顯示，環比持續上漲了12個月的百城房價，已經出現一定程度的回落。這種房價環比回落的主要原因，在于某些一線城市的房價在限購政策作用下，一定程度上得到了遏制。此外，盡管某些一線城市的房價溢出效應開始蔓延到周邊城市，但是周邊城市不僅住房銷售量遠不如一線城市，且房價的漲幅也要更低，這自然會拉低百城房價。
  
  　　也就是說，就百城的情況來看，房價上漲的城市及房價下跌的城市仍然僅是打為平手，50比50而已。這也就意味著，遠一些的城市房地產仍然處于難以啟動的困境中。如果再加上沒有納入百城的三四線城市，占比規模相當大的房地產市場仍然沒有啟動。
  
  　　回過頭看，此前某些一線城市及周邊城市的房地產火熱、房價暴漲最為主要的原因是這些城市形成了房價上漲預期，這自然會讓各種住房投機炒作者涌入。只要這種預期一改變，這些城市房地產的銷售和價格也會隨之逆轉。
  
  　　最為重要的是，另外50個城市的房價還是處于同比下跌的狀態，這就使得住房的投資炒作者根本就不敢進入這些房價下跌城市的房地產市場，這些房價同比下跌城市的住房銷售也就無法啟動。如果再加上百城之外的三四線城市的房地產市場面臨的困境要比這50個房價同比沒有上漲的城市還要嚴重，這就意味著當前中國的房地產市場要走出當前的困境并非易事。
  
  　　然而，由于一線城市及部分二線城市一段時期以來的房價上漲，這必然會刺激這些城市的地方政府增加土地供給，房地產開發商增加土地開發。據觀察，一線城市的土地開發又開始有啟動跡象。這事實上暴露了一個矛盾，房價上漲的漲價效應，表面上看是有助于去庫存化，但長期看后果卻堪憂。房地產開發利潤急升，必然使得住房供給隨之而來。房價上漲城市的住房供給大量涌現，在高房價下誰來接盤，就得看政府政策及市場是如何反應了。
  
  　　總之，1季度過度的信貸擴張讓一線城市及部分二線城市房價不斷上漲，這固然對于GDP增長有相當貢獻，但是這種拉動隨著一線城市房地產市場調整在4月份已經減弱。特別是還有50個城市房價同比處于下行及不少三四線城市房地產還沒有啟動，房地產去庫存問題并未真正解決，房價上漲的城市又在快速補庫存。最后的結果就是全國絕大多數城市的住房市場依然無法擺脫庫存高企的困境。
  
  　　因此，依賴漲價和限購這樣的市場“看不見的手”和行政“看得見的手”雙打，住房市場的庫存只會面臨上升，這對于未來的樓市去庫存戰略恐怕不是好事。(易憲容)
  

• 保護記者采訪權仍需“放大招”
• 發表人： 2016/5/5 21:55:50
• 來源: 新華網2016-05-04 15:01:00 近日，貴州省政府辦公廳印發《貴州省人民政府新聞發布工作辦法》，對省內各行政機關的新聞發布工作做了詳盡規范。其中規定，行政機關要主動接受新聞媒體采訪，為記者采訪提供便利和保障;涉公眾利益，政府無故拒絕、阻撓記者采訪或追刑責等。
  
  　　看到這樣的規定，貴州的媒體同行們可以“倍感欣慰”了——作為第一個省級政府的新聞工作辦法，它對政府信息公開提出了更嚴格的要求，對記者采訪報道予以尊重、保障，這種態度和做法值得贊賞。
  
  　　不過關鍵在于，怎么更好地執行?當前，關于記者采訪權的“保護傘”其實并不少，從憲法、政府信息公開條例到《新聞記者證管理辦法》《關于保障新聞采編人員合法采訪權利的通知》等都對記者的知情權、采訪權、監督權等予以保障。但問題是，面對規定，很多“見過世面”的官員雖然“心領神會”，但在實際工作中并無禁忌、陽奉陰違，怎么破?
  
  　　一方面，規定應該更精細。比如《辦法》針對無故阻撓記者采訪的行為設立了罰則，但是怎么界定“無故”?如果官員搬出開會、外出等這種常見又看似正當的理由，算不算“無故”?還有“引起不良社會影響和后果”，應該由誰來鑒別?這些條文只有更細致才能扎緊制度的籠子，避免鉆空子。另一方面，規定更要有“配套”?！掇k法》規定了6種可以依法追究行政或刑事責任的情形，但如何依法追責應有制度配套。比如記者被拒絕、阻撓采訪應該向誰投訴舉證?其主管部門、程序、流程應該怎樣?只有以配套作為“牙齒”才便于操作執行，也更有震懾力。
  
  　　此外，該辦法對采訪權的保障主要在“涉及公眾利益的重大政策、重要工作”——應該說，對重大事件“格外關照”可以理解，但日常采訪的權益保障更值得憂慮，也同樣事關重大。筆者對此可謂深有感觸。當前，相對配合、開放、積極的官員越來越多，但躲避、拖延、抗拒的也仍大有人在。有的玩“貓鼠游戲”，喜歡踢皮球;有的牢記“拖”字訣，時間緊迫的采訪到了他那里全都要等一等，發了采訪提綱也要放一放;有的則套話連篇、敷衍推脫，從“高度重視”“正在研究”到“無可奉告”，以不變應萬變;更沒腦子的則會隱瞞、欺騙，“話到嘴邊留三分”，甚至氣急敗壞、破壞器材……
  
  　　這些現象的背后有能力、技術問題，但更根本的還是理念問題。面對記者采訪、輿論監督，個別官員仍有思想障礙、畏難情緒，覺得報道就是挑刺，公開就是使壞，監督就是潑臟水，在心理上藐視、抵觸報道，覺得丟面子，把監督當成跟自己過不去!對于各地政府而言，不斷更新觀念、提升媒介素養應該成為必須面對的新課題，而對媒體、對監督的態度和應對能力，也應該成為官員素質的重要組成部分，在學習、考核、任免等機制上予以倒逼，值得更多探索。
  
  　　此外，除了觀念更新，更強有力的制度保障不可或缺。當前，有些地方、部門的政務公開仍然無章可循，有的則操作混亂，甚至把新聞發言人制度異化成媒體采訪的擋箭牌——要實現采訪權保障的日?；?，勢必將其進一步納入法制化的軌道，用更系統、更有力的制度為其保駕護航。 (夏振彬)
  

• 商家借營改增漲價站不住腳
• 發表人： 2016/5/5 21:55:01
• 來源: 新華網2016-05-04 15:02:00 營改增是國家為推動稅制改革、減輕企業負擔出臺的一項重要改革舉措。但眼下營改增卻成了不少商家提高價格的一個托詞
  
  　　營改增在試點4年后于5月1日起全面推開。多地曬出試點全面推開后開出的首張增值稅發票。國務院近日發出《關于做好全面推開營改增試點工作的通知》提出,有關部門要強化監督約談,禁止個別企業等假借營改增之名刻意曲解政策、趁機漲價謀取不當利益。要確保各行業稅負只減不增,使廣大企業充分享受到全面推開營改增試點的改革紅利(5月3日《法制日報》)。
  
  　　近些年來,借“五一”消費旺季漲價的現象并不少見,但是今年一些商家的漲價理由似乎有點特殊。此前,凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國際酒店集團紛紛以營改增為名進行漲價,引起社會廣泛關注。雖說營改增后對年銷售額在500萬元以上的酒店適用6%的增值稅稅率,但改革后,酒店的材料采購、設備采購、服務采購、不動產購置和租賃、辦公支出等都可以獲得進項抵扣,總體上,酒店的稅收負擔會有不同程度的下降,即使沒有任何進項稅可以抵扣,但由于6%的增值稅稅率按營業稅口徑返算,相當于5.66%的營業稅稅負水平,也只增加0.66個百分點?，F在這些酒店漲價的理由似乎冠冕堂皇,營業稅的稅率是5%,改征增值稅后,稅率變成了6%。問題是,不到1%的稅率變化,為什么要提出6%的漲價幅度呢?無論怎么看,這都像是一種搭車漲價。
  
  　　眾所周知,營改增是國家為推動稅制改革、減輕企業負擔而出臺的一項重要改革舉措。但眼下營改增卻成了不少商家提高價格的一個托詞,不少地方的星級酒店都不約而同地提高了房費和餐飲價格,理由都是營改增。其實,以營改增作為漲價借口是根本站不住腳的。從營改增政策的設計看,除極個別行業或企業負擔略有增加之外,絕大多數企業都是下降的。而從酒店經營看,實行營改增后,也是稅負下降、負擔減輕的,相關的賓館、飯店、酒店,沒有任何理由借營改增實施漲價。這些年來,一些商家在節假日期間總是想方設法漲價,他們之所以漲價,就是認為節假日人滿為患,即使消費者感到價格很高,也無可奈何,無法拒絕。更何況今年5月1日起全面實施營改增試點,這更為他們漲價提供了借口。
  
  　　市場經濟環境下,漲價不漲價理應由市場說了算,就像酒店服務行業,市場競爭很充分,漲價不漲價應該交由市場去決定。只要符合市場規則,那么酒店是否漲價是自主的經營決策行為。如果確實是成本上漲,漲價也無可厚非。縱觀前期聞風漲價的酒店,很多都是國際知名品牌,是消費者比較信賴的酒店,它們之所以敢于祭出借機漲價這一損招,主要是源自地方保護主義長期以來給予它們的高高在上的優越感,換言之,這些酒店被地方政府慣壞了、寵壞了。所以,這些酒店以營改增為借口哄抬價格,謀取不當利益,卻并不擔心地方政府追究責任。更重要的是,地方政府在稅收征管中,自身也存在一些不規范行為,譬如前段時間出現的一些地方收“過頭稅”問題,就會對營改增的實施產生不利影響。這樣的不規范行為,自然而然會傳導到企業身上,讓企業效仿,從而影響政策的實施。
  
  　　由征收營業稅改為征收增值稅,這是減輕企業負擔的利民措施,不但要讓企業得到實惠,也要讓消費者得到實惠,把漲價的原因算在營改增上,顯然不能成為理由?，F在一些商家以營改增為借口漲價甚至是聯手漲價,不僅涉嫌壟斷等不規范經營行為,而且更對市場產生了不良導向。這需要政府部門嚴格按照中央確定的改革目標,不打折扣地執行,確保營改增政策全面落實,一方面要做好政策的宣傳貫徹工作,確保每個企業、每個納稅人都能充分了解政策的作用、政策實施的效果、政策實施的好處,要破除地方保護壁壘,剝離政商之間的曖昧關系,正本清源,從嚴規范,才能剎住借營改增漲價這股歪風;另一方面,要加大對不合理漲價行為的打擊和查處力度,切不可讓不良企業借營改增獲得不當利益。對于借營改增提價,涉嫌違反價格誠信、價格欺詐、串通漲價等違法違規行為,相關監管部門要加大監管,及時糾正,讓營改增真正能給企業和群眾得到實惠,不要讓營改增成為某些商家借機漲價的又一個借口。(吳學安)
  

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