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- 武警二院存科室違規合作
- 發表人： 2016/5/10 22:01:44
- 9日晚間，“魏則西事件”調查組對外發布對武警二院的調查結果。調查組稱，武警二院存在科室違規合作、發布虛假信息和醫療廣告誤導患者和公眾、聘用的李志亮等人行為惡劣等問題，對涉嫌違法犯罪的醫務人員移送司法機關處理，給予武警二院2名主要領導行政撤職處分。
新京報訊 (記者李丹丹)9日晚間，由國家衛計委、中央軍委后勤保障部衛生局、武警部隊后勤部衛生局組成的調查組對外發布對武警北京市總隊第二醫院的調查結果。調查組稱，武警二院存在科室違規合作、發布虛假信息和醫療廣告誤導患者和公眾等問題，對涉嫌違法犯罪的醫務人員移送司法機關處理。
5月2日，國家網信辦會同國家工商總局、國家衛生計生委和北京市有關部門成立聯合調查組進駐百度公司，對“魏則西事件”進行調查。
同時，國家衛生計生委、中央軍委后勤保障部衛生局、武警部隊后勤部衛生局，于5月3日進駐武警北京市總隊第二醫院，對“魏則西事件”涉及的醫院問題進行調查。
在上級部門及武警二院的全力配合下，通過召開協調會、查閱原始資料、組織專家討論、與有關人員進行談話等方式開展調查，對武警二院存在的嚴重問題予以糾正和規范。
調查本著“追溯原始資料，逐條甄別篩查，還原事實真相，實事求是認定”的原則，依據國家、軍隊有關法律法規和武警部隊規章制度，重點圍繞社會和媒體關注的問題進行調查。調查認為，武警二院存在科室違規合作、發布虛假信息和醫療廣告誤導患者和公眾、聘用的李志亮等人行為惡劣等問題。
調查組責成武警二院及其主管部門采取四項措施立即整改。
解讀1
細胞免疫治療能否用于臨床？
北京大學醫學部免疫學系教授王月丹表示，從處理結果來看，是從保護患者利益以及避免不規范的治療角度出發，主要是對醫院管理混亂進行處理。因此整改的第一個要求是立即終止與上?？氯R遜生物技術有限公司的合作，因為這是不規范的治療。
王月丹認為，對于DC-CIK這種細胞免疫治療技術，調查組并沒定性。對于那些和魏則西同樣接受這種治療的人，這個事情依舊是沒有答案的。
王月丹認為，由于調查組要求立即停止合作，那么可能會出現病人治療到一半被叫停的局面，因此必須要有相關政策。
他進一步解釋，一些病人寄希望于細胞免疫治療，如果調查組定性這個治療是無效的，那么病人就明確不用繼續下去。此外，由于沒有定性，病人索賠也沒有依據。
調查組要求武警二院停止使用未經批準的臨床醫療技術。對此，王月丹表示目前未經批準卻被應用于臨床治療的技術還包括干細胞治療、未經批準的射頻治療，甚至包括一些美容整形的項目等。
他認為，這次調查將會對其他醫院有警示作用，衛計委也將根據這個機會來規范臨床醫療技術，沒有批準的肯定要清理出去。但會不會在地方落實，就要看衛計委的決心和地方的執行力度。此外，由于中小醫院存在生存壓力，取消這些項目后，如何讓中小醫院盈利也是要考慮的問題。
新京報記者 李丹丹
解讀2 武警二院哪些醫療信息違法？
對于武警二院的虛假信息發布渠道，北京大悅律師事務所合伙人、律師郎克宇認為，此次事件中武警二院生物免疫療法的廣告發布渠道很廣泛，發布渠道一是百度推廣，且武警二院的官網上也有關于該療法的介紹；同時，所謂生物免疫療法“專家”李志亮本人也在央視露面做過廣告，也在其本人的微博上發布過該療法信息。因此，總的來說，此次武警二院的虛假信息發布渠道既有電視媒體、新興媒體，也有自媒體等。實際上，莆田系很注重包裝，此前李志亮還在紙質媒體發表過涉嫌剽竊的論文，也是其宣傳的一種形式。
郎克宇介紹，根據原衛生部出臺的《醫療廣告管理辦法》第七條所規定的醫療廣告禁止含有的行為，此次的魏則西事件中發布的醫療廣告，就違反了三種情形，即：保證治愈或隱含保證治愈的；宣傳治愈率、有效率等診療效果的；使用解放軍和武警部隊名義的。
郎克宇表示，廣告主體發布也應有資質，并包含兩個層次。此案中，既要看武警二院的資質，也要看具體科室和醫生的資質。百度此前聲明武警二院有資質，但負責該療法的是醫院承包出去的科室，因此還要考量科室和李志亮本人的資質，首先看李是不是醫生，其次是他在生物醫療方面的專家資質和臨床經驗。其次，更重要的是，發布的內容不得虛假。
中國政法大學民商法學院副院長費安玲也稱，武警二院的對外診療服務不是自己提供，而是承包出去，但對患者使用的仍是醫院的信息，這種情況對患者來說就是虛假信息。因此，此案中，患者的利益遭到損害，醫院和民營機構都有欺騙行為，是有連帶責任的，違反了《廣告法》和《侵權責任法》中的相關規定。
對此案中涉及的部隊醫療機構監管問題，費安玲表示，任何一個服務提供者宣傳自己的信息都是正常的，但不能有虛假行為。但部隊醫療機構承載了獨特的主體身份，涉及軍隊的形象問題，數十年來，公眾對軍隊有著油然而生的信任感，這種事件的發生，會損害公眾對軍隊醫療機構的信任感，因此需要加強監管。
新京報記者 李婷婷
解讀3 涉事醫生是否具有正規資質？
調查組表示，對涉事的醫務人員依據有關規定，由其主管部門實施吊銷醫師執業證書等行政處罰和紀律處分；對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。
此前，武警二院生物診療中心的多位醫生曾在媒體上有不少曝光。例如：到武警二院生物診療中心的醫師郭躍生曾在多家國家媒體發表癌癥治療言論。在一篇2013年的報道中寫道，郭躍生在傳統的常規療法的基礎上開創以多細胞生物療法為核心，結合熱療、動脈灌注化療、射頻消融術等的腫瘤綜合治療新模式。
此外，報道介紹其為中國腫瘤生物治療協會主任委員。但記者查閱民政部社會組織管理網站發現，這個組織并不存在。
而同為這個“不存在”協會的副會長李志亮則為魏則西的主治醫師，武警二院生物診療中心醫生。
“魏則西”事件逐漸成為輿論熱點后，李志亮、郭躍生等多位武警二院生物診療中心醫生似乎人間蒸發。有媒體報道，微博認證為“武警北京市總隊第二醫院生物診療中心主任醫師”的賬號“腫瘤醫生李志亮”，陸續全部刪除微博。
此外，微博頭像也從個人穿白大褂照片，變成一只叮當貓的圖片。但昨日，記者在微博搜索“腫瘤醫生李志亮”，則顯示“用戶不存在”。
相關醫療專家表示，根據《中華人民共和國執業醫師法》，醫務人員需有正規資質。針對此次調查組的處理意見，該專家認為，這對其他醫院是一個信號，需要更加嚴格進行醫師審核，否則會受到處罰，此舉能夠規范醫師執業。
新京報記者 信娜
■ 整改措施
●立即終止與上海柯萊遜生物技術有限公司的合作。同時，對其他合作項目運行情況進行集中梳理清查，停止使用未經批準的臨床醫療技術。按照中央軍委《關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》要求，對所有合作項目立即終止;對全院聘用醫務人員從業資質進行逐一核查，對發現的問題立即按規定整改。
●徹底整治涉及武警二院的虛假信息和醫療廣告，合作方立即終止與有關媒體公司的合同，停止發布虛假信息、各類廣告和不實報道;嚴格按照原解放軍總后勤部、國家工商行政管理總局、原衛生部等五部門《關于禁止以軍隊名義發布醫療廣告的通知》要求，對涉及部隊醫療機構的各類廣告、信息推廣以及宣傳進行全面徹底清理，積極配合有關部門進行監測，堅決查處、嚴肅處理。
●對涉事的醫務人員依據有關規定，由其主管部門實施吊銷醫師執業證書等行政處罰和紀律處分;對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。
●在武警二院開展依法執業宣傳教育和紀律整頓，完善規章制度，規范執業行為，加強內部管理，改進行業作風，徹底扭轉管理混亂問題。同時，以此為鑒，舉一反三，加強全系統依法執業管理，全面強化行業作風建設，快速、徹底清理整頓醫療合作項目。
■ 進展
武警二院兩名主要領導被撤職
據中國軍網報道 中國軍網記者通過武警北京市總隊有關負責人了解到，武警北京市總隊堅決擁護國家衛生計生委、中央軍委后勤保障部衛生局、武警部隊后勤部衛生局三方聯合調查組調查結果，堅決落實4條整改要求，在武警部隊工作組指導下，對武警北京市總隊第二醫院（以下簡稱武警二院）相關問題和有關責任人，從嚴作出如下處理決定：
●立即終止與上海柯萊遜生物技術有限公司的合作，對武警二院其他合作項目運行情況進行集中清理整頓。
●勒令涉及武警二院的合作方，停止擅自發布虛假信息、各類廣告和不實報道。
●對10名負有責任的相關人員依紀依法作出嚴肅處理。其中，給予武警二院2名主要領導行政撤職處分，給予醫院其他6名人員行政記過和行政記大過處分，對上級負有監管責任的2名領導分別給予行政警告和行政嚴重警告處分。此外，對地方2名涉嫌違法犯罪人員，另有2人移交司法機關處理。
●在武警二院開展依法執業宣傳教育和紀律整頓，完善規章制度，規范執業行為，加強內部管理，改進行業作風，舉一反三，全面清理整治。
據武警北京市總隊有關負責人介紹，調查期間，武警二院已于5月4日起全面停業整頓。
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- 四川科研院所試點體制機制改革 允許科技人員兼職
- 發表人： 2016/5/10 21:59:02
- 來源：四川新聞網 ?時間：2016-05-10 09:27:11 我省選取42家科研院所首批試點體制機制改革
“分類改革”和“強化激勵”是本輪科研院所改革的兩大關鍵詞
根據不同科研院所的功能定位，分別確定五大類院所的改革主要任務
對科研院所離崗創業科技人員在3年內使用原單位儀器、裝置、場地、冠名等有形無形資產給予優惠支持
將建立科研院所、科技人員、戰略合作者共同持股的混合所有制,形成科技人員持股比例較高，管理層、技術骨干相對持大股格局
本報訊（記者 張嵐）如何通過深化科研院所體制機制改革，激發四川創新動力活力，推進轉型發展？近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《四川省科研院所改革總體方案》和《深化科研院所改革試點推進方案》，首批選取中國電子科技集團公司第三十研究所、四川省中醫藥科學院、四川省機械研究設計院、四川省自然資源科學研究院等42家與四川重點產業融合度高的各類科研院所和新型研發組織開展試點，以激發科研人員創新活力為突破口，充分釋放人才、技術、資金、項目等要素活力，形成推進科技創新發展的強大合力。
我省有270多家科研院所，從業人員超過10萬，科技人員超過5萬。按照計劃，到2020年，我省科研院所分類改革將全面推進，建立起更加合理的分類定位、分類管理體制機制，形成較為完善的管理和激勵政策體系。
從方案內容來看，“分類改革”和“強化激勵”是本輪科研院所改革的兩大關鍵詞。
根據不同科研院所的功能定位，我省分別確定了五大類院所的改革主要任務：促進中央在川科研院所重大科技成果全面就地轉化；推進省屬公益類科研院所深化改革、去行政化，推進形成現代科研院所管理制度；以發展混合所有制科研院所為突破口，推動轉制類科研院所整體或局部實行股份制改造，全面建立健全現代企業制度；圍繞重點產業需求，探索形成產學研協同創新的長效機制，推進新型研發機構建設；參照省屬科研院所改革模式引導市、縣屬科研院所創新發展，推進其與中央在川及省屬科研院所資源整合集成。
不同特點的科研院所又都面臨同一個問題：激發科研人員積極性。為此，我省科研院所改革堅持人才為先、強化激勵，要讓科研人員的創新勞動與利益收入對接，“陽光燦爛”地獲取利益回報。
具體而言，我省將抓好提高科研人員成果轉化收益比例、及時給予職務發明人獎勵和報酬、鼓勵科技人員離崗創辦企業、允許科技人員兼職取酬等已有政策的全面落實，同時抓好新一批試點舉措的推進實施。
為破解科研院所科技人員活力不足問題，我省提出，將對科研院所離崗創業科技人員在3年內使用原單位儀器、裝置、場地、冠名等有形無形資產給予優惠支持?？萍既藛T兼職獲得的專利等知識產權，按有關法律法規規定或事前約定享有相應的權益，同等條件下擁有優先受讓權和被許可權?？萍既藛T離崗創業期間，社會保險由原單位代為繳納，所需費用由離崗創業人員和所在企業共同承擔，繳費基數按照原單位同類人員確定。
此外，我省還將建立科研院所、科技人員、戰略合作者共同持股的混合所有制，形成科技人員持股比例較高，管理層、技術骨干相對持大股格局，將科技人員切身利益與創新創造、產業發展緊密聯系。
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- 深圳8000名滴滴司機被“封號”
- 發表人： 2016/5/9 23:41:12
- 來源: 人民網2016-05-09 14:44:00 京華時報訊“師傅您好，由于您觸犯服務紅線，您已被系統解除合作。”最近，深圳一部分注冊滴滴出行的司機收到了一條短信，告知“被封號”，需要重新審核信息。據了解，此次有8000余名司機被“封號”。此前，深圳女教師搭乘滴滴順風車遇害，犯罪嫌疑人偽造車牌，滴滴平臺暴露出的安全漏洞引發關注。
昨天，針對司機被封號一事，滴滴方面回應稱，滴滴平臺一直以來對司機進行嚴格管理，各個區域、每隔一段時間會對平臺上駕駛證(車輛)信息存在異常，以及平臺上服務質量有問題的司機進行提醒和整治。滴滴方面表示，本次不是封號，因為司機可以正常提現。本次收到這條短信的司機，如有異議，可以攜帶駕駛本、行駛本，駕駛注冊車輛到滴滴車主俱樂部重新審核信息，可以繼續在平臺上服務。
>>網約車問題
乘客權益遭侵害事件頻發
近日，深圳警方通報，深圳南山一名24歲女性鐘某搭乘一輛網約車后被司機搶劫并殺害。后證實，受害者當時乘坐的是滴滴平臺的順風車，司機潘某使用真實身份證、駕駛證和行駛證(車牌號為粵B6S8N3)在順風車平臺注冊，但案發時使用的卻是一張臨時偽造的牌照(粵C2S8N3)。目前，犯罪嫌疑人潘某已被抓捕歸案;上個月有媒體曝光，多名乘客給司機打差評或是向平臺投訴后，遭到電話短信騷擾甚至是詛咒;5月1日，?？?名女生乘坐快車時，司機竟在駕駛時自慰，涉事司機至今失聯。
數千名有前科司機被查出
今年3月底，據深圳市交通運輸委員會通報，深圳網絡約租車駕駛員招錄普遍存在把關不嚴的問題。據深圳公安部門排查，部分網約車駕駛員存在吸毒、精神病、違法亂紀等問題，一些被注銷駕駛證的“毒駕”人員，使用已注銷的駕駛證注冊成為網約車駕駛員。
在這次排查中，深圳市網約車駕駛員中發現有吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。
乘客權益受損很難追責
從法律角度上講，在網約車平臺上，乘客和駕駛員間發生法律糾紛，很難追究平臺責任。
平臺只是信息的發布方，和司機之間并沒有勞務關系和勞動關系。司機在接單過程中出現的問題，法律沒有規定平臺責任。但是也有例外，即平臺自己雇傭的司機。
司機尚無法定準入門檻
由于相關網約車管理規定還是空白，目前對于網約車司機準入條件還是靠平臺自己規定。滴滴順風車只要是符合國家年審的私家轎車都可以注冊，需要的材料只有駕駛證和行駛證。易道需要的車輛是3年以內，司機年齡45歲以內，駕齡5年以上，有本地牌照。(澎湃京華時報記者郝少穎)
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- 信任是吻出來的嗎
- 發表人： 2016/5/9 23:35:56
- 來源: 人民網2016-05-09 14:55:00 陌生男生的吻，你敢接嗎?5月7日下午，長沙西湖公園，來自湖南大學、中南大學、湖南師范大學等眾多高校的學生組織了一場親吻陌生人的活動。從3月底開始，他們便在大學生QQ交流群內發布信息，有近200人報名，但“線下”真正親吻的日子，卻因人員遲遲未到而推遲了一個多小時，最終完成親吻的也不足10對。(5月8日《瀟湘晨報》)
在我國傳統文化里，“吻”是一種特別珍貴的禮物。更重要的是，在我國“吻”不是一種交際禮儀，而是一種愛的傳遞方式，讓大學生拿此去向陌生人“表達信任”簡直荒唐至極。
退一步講，就算現在的大學生思想比較開放，可以認同西方這一交際禮儀，但它能被我們這個社會接受嗎?就算社會上有部分人能接受，信任又是吻出來的嗎?有誰見過，通過這種方式取信于人，并在官場或生意場拿下“重用”及“成交”大單的?
即便回歸到西方，這種“示吻”也無關信任，它就如同我們的握手，承載的只是禮儀而已。而真正要想取信于人，不管在西方還是東方，除了坦誠相待、以心換心是沒有其他路可走的。可見，“示吻”只關乎禮節，“表達信任”卻需要真心。
也許這一活動的組織者或參與者，會有不贊同本觀點的，甚至認為，在以偏概全，錯讀了他們的活動意義。要說的是，既然你們真心想“表達信任”，在這場與陌生人接吻中，為啥還對對方的“顏值”提出要求，難道人丑一點就不值得你去釋放信任，這是哪來的邏輯?
總之，從這場活動的報名踴躍、參與冷清，以及過分設置條件不難看出，帶圍觀心態的人占了大部分，即便有人參與了，在“顏值”要求下，也不排除只為尋點刺激，而真正裝著活動意義的，自然更鳳毛麟角。由此可以判斷，這場活動不僅荒唐，還有作秀和無聊成分，沒有可操作性和實質意義，不宜再繼續舉辦下去。
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- 把醫生都殺掉，我們就有救了？
- 發表人： 2016/5/9 23:34:34
- 來源: 涼山新聞網2016-05-09 11:28:00 如果細察兇手暴力行為背后的心理邏輯，醫生的醫療行為即使確有瑕疵，也絕不足以構成受到暴力侵害的理由，移情泄憤才是更根本的原因。追求真相永遠沒錯，但出于善意、尊重常識，追求真相的過程會給公眾帶來福祉。相反，若出于某種不夠善良的動機，刻意忽略、違背常識，則追問的過程本身就是對信任環境的毒化，即使真相最終浮現，也往往被已經憤怒起來的人們所無視。
5月7日中午，廣州“傷醫案”被害人陳仲偉醫生終于不治身亡，在已經足夠沉重的醫患沖突記錄上，又涂上一層觸目驚心的血色。
就具體的案情而言，此次傷醫案很難定性為醫患沖突——25年前的一次牙科手術導致牙齒變色，顯然不足以構成揮刀報復、致人死命的真實理由。由于兇手也隨之墜樓自盡，其殘忍行為的具體原因已不可考，但根據事前的各種信息判斷，兇手把行兇對象鎖定為陳仲偉醫生，其真實原因并非那次遙遠的醫療行為，更可能是在其精神劇烈波動情況下的移情泄憤。因此，雖然沖突雙方的身份確實是醫生和患者，但此次兇案至多只能算是一起“非典型性醫患沖突”。
然而，非典型性醫患沖突，畢竟還是醫患沖突。兇手在情緒波動或精神異常的情況下，把泄憤的對象選定為醫生，既可能是完全偶然的沖動，但更可能是受某種外界氛圍的誤導而作出的“理性”選擇。譬如，如果兇手行兇前處于憤怒或絕望的情緒，并亟需將這種負面情緒向外歸因時，在長期惡化的醫患關系中被渲染為“白狼”形象的醫生，就可能成為錯誤歸因的對象。兇手很可能理直氣壯地認定，其所面臨的所有不幸，都是其牙齒變色所致，而一位25年前打過交道的醫生，可能就這樣不幸地被選定為泄憤的犧牲品。
這種錯誤歸因導致的醫患沖突，其實并不鮮見。以往多起傷醫、殺醫案件，雖然看似比這次案件有更直接的因果關系，但如果細察兇手暴力行為背后的心理邏輯，醫生的醫療行為即使確有瑕疵，也絕不足以構成受到暴力侵害的理由，移情泄憤才是更根本的原因。只是在日益惡化的醫患關系氛圍下，輿論往往沒有耐心做這樣的梳理，而是簡單地將其歸因于醫患之間的沖突，甚至更傾向于迎合“民意”，將其歸因于醫生的黑心或失誤，以至于再次強化患者傷醫、殺醫的“合理性”。
最新的一例，是發生在徐州的所謂“右腎消失”事件。
這起看似離奇事件的成因有著多種可能，而其中最不可能的一種，就是患者的右腎被醫生悄悄取出賣掉。而對這一事件的最初報道，雖然看起來采納了當事雙方信息，但其全文主旨卻始終在暗示這顆右腎的“去處”。而此后其他媒體的跟進、網友的不斷追問，也大多向這個方向發力。雖然后來也有媒體追蹤到了不同的信息，讓這個事件開始呈現出另外一面的真相，但染黑了再洗，至多也只能恢復到灰色，尤其是這層灰色覆蓋到本來已經極度惡化的醫患關系上，只能將其變得更黑。
追求真相永遠沒錯，但出于善意、尊重常識，追求真相的過程會給公眾帶來福祉。相反，若出于某種不夠善良的動機，刻意忽略、違背常識，則追問的過程本身就是對信任環境的毒化，即使真相最終浮現，也往往被已經憤怒起來的人們所無視?；仡櫾涋Z動一時的所謂“縫肛門事件”、“八毛門事件”，這樣的結論一點也不為過。
醫患關系惡化至此，有著漫長的過程和醫患之間復雜的因果互動。就像已經很難辨析究竟是惡劣的輿論氛圍誤導了媒體，還是媒體的投機心理進一步惡化了輿論。唯一可以確認的是，今天的醫患關系已經給醫患雙方都帶來了極大的傷害，并極大地降低了社會的整體福利，整個社會所付出的有形或無形的成本，更是高昂到無法計算。
我們，無論身為醫生還是患者，都無法拔著自己的頭發從這個環境中脫身，也沒有外來的神力可以救我們于水火，唯一可做的，就是醫患雙方都回到善意、回到常識，一點點地積累互信，醫患之間的信任關系才可能緩慢而艱難地得到重建。否則，即使殺掉所有醫生——無論從精神上還是肉體上——我們也無法得救。(張天蔚)
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- 淪為"幫兇",何不取消野生動物經營許可證?
- 發表人： 2016/5/9 23:33:37
- 來源: 人民網2016-05-09 14:53:00 犯罪嫌疑人近46名、販賣網絡遍布七省市、涉案金額高達4000多萬元……近日，浙江省紹興諸暨市森林公安破獲了一起特大野生動物販賣案，作案時間跨度時間之長、涉案人員之多、涉及區域之多，怵目驚心。震驚之余，更令人反思：靠什么，才能讓野生動物不再因生命而哭泣?
冰凍三尺，非一日之寒。早在27年前，我國就頒布施行了野生動物保護法，未雨綢繆不可謂不早。然而，問題在于，歷經27年，除了在2004年對一些單項條款有所修改以外，這部與每一個野生動物生命息息相關的法律，卻一直未曾進行大修，內容嚴重滯后。就拿法律責任來說，部分條款對違法行為責任追究并不明確，僅以“可以并處罰款”作為原則，而且處罰力度太弱。違法成本低，而利潤卻巨額，兩相比較，一些不法分子自然選擇非法販賣野生動物。
更令人氣憤的是，一些違法分子往往掛羊頭賣狗肉，扛著“合法許可”之旗，干著“違法販賣”之勾當，堂而皇之的肆意販賣野生動物。就拿浙江這起特大野生動物販賣案來說，主要犯罪嫌疑人，正是借著持有野生動物經營許可證為幌子，方能有恃無恐，非法經營達八年之久，建立起一張覆蓋全國7個省的非法收購運輸出售珍貴瀕危野生動物的巨大網絡。這不僅照見了監管的嚴重缺失，更反映出，在法律滯后且監管不力的情況下，本為鼓勵馴養繁殖野生動物的經營許可證，已經淪為不法分子的“隱身衣”“幫兇”。既然如此，那何不取消野生動物經營許可證?或者對發出的許可證一律作廢，干脆讓馴養繁殖野生動物合法化，推動更有實力守法的法人進入，既有利于馴養事業也便于監管，也能從源頭上減少傷害野生動物的可能。
傷害野生動物的，絕不僅是經營者販賣者。沒有買賣就沒有傷害。從源頭的偷獵者，到餐桌上的消費者，每一個參與者，都是非法販賣野生動物的幫兇。尤其是，長期以來，食用野生動物，并不需要承擔法律責任，無疑在客觀上助長了食用野生動物的風氣。有利益，就必然有人鋌而走險;有需求，就必然產生市場。因此，打擊非法販賣野生動物，僅抓中間流通環節，不僅難度不小，效果也不一定明顯，關鍵是要堵住“入口”和“出口”兩大關。取消野生動物經營許可證，傷害販賣野生動物的一律入刑，對吃“野味”的食客法懲并納入信用黑名單……國家應以最嚴苛的保護標準，用最強力的市場監管，行最嚴厲的懲罰措施，堵住源頭、封住通道、管住市場，狠狠治理，重拳打擊，徹底剎住愈演愈烈的非法販賣野生動物歪風。
消費者的貪婪，正在讓許多野生動物種類瀕臨滅絕。既然德莫闕如，那就應嚴法來補位。令人欣慰的是，從禁止購買食用重點保護野生動物制品，到建立動態的保護名錄，再到對野生動物進行商業利用進行規范，新的野生動物保護法修訂草案，增加了相當多的重要內容，吃“野味”的犯法，該入刑的都入刑，合乎時宜的立法必將助力野生動物保護。
當然，要徹底改變捕殺、販賣、濫食野生動物這類不文明的行為，不僅需要法律的強制、政府的監管，更需要全社會每個成員的共同行動。有人說，“當悲憫之心能夠不只針對人類，而能擴大涵蓋一切萬物生命時，才能到達最恢宏深邃的人性光輝”。的確，非法販賣，或許能圖得一時之利，但終難逃身陷囹圄的人生風險;食用野生動物，或許能滿足自己一時的口腹之欲，但失去的卻是對生命的尊重。不管是監管者，還是普通群眾，與野生動物這個“鄰居”為善，才能共同守護好地球這個生態村。
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- 避免民間投資“沒門”，需放開行業限制
- 發表人： 2016/5/9 23:31:56
- 來源: 新華網2016-05-09 09:42:00 在民間投資熱情明顯降低的當下，法無禁止的行業、領域民間資本都可進入，是最關鍵的破題之方。
據報道，今年一季度，民間投資53197億元，同比增速比上年同期回落多達7.9個百分點，比2015年全年增速降低了4.4個百分點。在此背景下，李克強總理在日前召開的國務院常務會議上，決定對促進民間投資政策落實情況開展專項督查，著力擴大民間投資。他還直言，“說實話，一些民營企業現在面臨的問題，不是‘玻璃門’、‘彈簧門’、‘旋轉門’，而是‘沒門’!不知道‘門’在哪兒!”
激發民營資本活力、促進民營企業發展，其實已不是一個新問題。關于民間投資遇到的“彈簧門”和“玻璃門”的問題，無論是在學界商界還是政界，都已經討論多年。盡管國家先后出臺了很多文件，給予了大量政策紅包，但這些問題并未得到根本解決。而今，李克強總理痛批民間投資“沒門”，又讓該問題進入公眾視野。
應該說，一季度民間投資之所以出現大幅下降，與房地產市場的火熱不無關系。去年年底至今年一季度，北上廣深等一線城市樓市火熱，呈現了巨大的“賺錢示范”，大量資金涌入樓市，這直接對民間資本造成了虹吸效應。除此之外，商品市場也在近兩個月來呈現上漲趨勢，“豬周期”、“蒜你狠”重現市場，這進一步分流了市場上的資金來源，造成了實體經濟的進一步失血。
但無論是房地產市場還是商品市場炒作的火熱，都只是問題的表象。在這些“虛火”之下，掩蓋的是實體經濟缺乏良好投資渠道的現實。正是因為資金在實體經濟中找不到具備良好投資回報的渠道，所以才不得已涌入大宗商品和房地產這樣的基礎生活品市場。
實體經濟缺乏增長亮點，一方面源于全球市場普遍處于低谷之中，拉動經濟的出口馬車動力不足。但更為重要的是，對于民間資本來說，“沒門”的困境正在于，利潤豐厚的行業多半都有壟斷限制的高墻。也正因為無法解鎖這些限制，出于扶持苦心的政策紅包，很難真正抵達民間。
如水電能源、公路鐵路、電信運營等行業，國有資本長期壟斷經營，盡管產業規模更大，但運營效率不高，壟斷導致市場競爭不充分，有效供給不足的同時還進一步導致內需不足，這反過來還使得一些壟斷行業成為經濟發展的瓶頸。但事實上，這些行業往往集中在基礎領域，是市場規模較大、增長前景較好的領域。
反觀在行業限制較少、民間資本相對活躍的新經濟實體領域，由于競爭充分，像雙十一等網購節日所激發的購買力，讓全世界都嘆為觀止。而事實上，“互聯網+”下的新經濟也正在成為實體經濟的重要部分，成為拉動GDP的重要能量。
因此，對民營資本開放壟斷行業，加快推進這些行業的國企改革，讓其像在新經濟實體領域一樣低門檻進入、如魚得水，眼下不僅事關行業未來發展的前景，也關系著經濟下一步的行走方向。
“凡是法律法規未明確禁入的行業和領域都應鼓勵民間資本進入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應向國內民間資本開放”，這不能成為空話。除了關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，其他行業都有必要進一步推進混合所有制改革的進程。這也是民間投資熱情明顯降低的當下最關鍵的破題之方。只有讓所有市場主體在這些方面站在同一個起跑線上競爭，民間資本投資才會有路、民營企業才會“有門”。
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- “山大王”式做法當休矣！
- 發表人： 2016/5/9 23:30:29
- 來源: 新華網2016-05-09 11:30:00 趙銀平
據悉，從4月30日起，河北張北縣的“草原天路”開始收費了，每人50元。這個消息的公布，猶如那只終于落下的靴子，重重砸在人們的心上：還是收費了……
本來，“草原天路”只是一條默默無聞的縣級公路，等級名稱是X001線。修建之初是為了連接崇禮滑雪區、赤城溫泉區和張北草原風景區。根據等級要求，設置雙車道，無硬路肩，沿途也沒有正規的旅游配套設施。只是因為2014年有自駕和攝影愛好者偶然發現了公路美景，后借助網絡的傳播，爆得大名。
于是，有些腦袋“靈光”者，看到了油水，堂而皇之地要對公益屬性的縣級公路收門票。
“此山是我開，此樹是我栽。要想從此過，留下買路財?！痹趺纯丛趺从X得，這些“揩油者”的想法做法，很符合描述古代山大王“剪徑”行為的這兩句順口溜。
地方政府這種“山大王”式的發展思路，說白了，是一種獨斷思維和短視行為。
因為公路歸公家管，所以想收費就收費?可是，公路的“公”，不僅僅指向它的管理者，還指向它的公益屬性，哪能是當地政府想收就收?!就是因為有名氣了，很多人專門去攝影了，所以油水必須揩?殊不知，這讓天然的美景多了一層人為的“霧霾”，有可能擋住更多人邁向那里的步伐。
新華網5月8日推出的調查顯示，高達91.91%的網友認為“草原天路”收費不合理。而“收費后的草原天路，你還愿意去嗎?”更有87.82%的網友投了“非常反感，堅決不去”這一選項。也是，祖國處處美景，何必非得去你這里?為了這一點點的油水，失去了大量潛在游客，收獲了無數差評，贏乎?輸乎?不知當地決策者會作何感想。
對收費，當地政府給出的理由是：因為人滿為患，垃圾遍地，生態環境堪憂，所以要收錢。其實，這種邏輯漏洞百出，引用中國旅游研究院規劃所所長馬曉龍的話：“修路本身是地方政府應該做的事情，而且公路修建的投資使用的是財政收入，來源于民。政府有責任和義務提供道路設施維護，保證道路安全，這些都是政府的責任和義務，不能要求一個經過的路人為政府提供設施的行為買單。路人并沒有要求你提供額外服務，地方政府不能因為加了一個酒店修了一個座椅或者廁所，提供了這樣的服務就必須消費，這是在交‘過路錢’，是地方政府強買強賣的邏輯。”
當然，當地政府未必不知，只是在揣著明白裝糊涂罷了。畢竟，門票收入是伸手可及的真金白銀，至于這種涸澤而漁的做法造成的負面影響、侵害的公眾權利，似乎不在他們的考慮范圍內。而且，對收費區域無論是生態環境還是旅游環境的基礎建設、服務設施和旅游管理的跟進、改善，當地政府做了什么，人們并沒有看到。
對作為貧困縣的張北縣來說，借“草原天路”的美景發展經濟，本無可厚非。但簡單粗暴的一收了之的做法，實在“吃相”太難看。21世紀了，現代化的政府不能還是一副“山大王”做派。到底應該如何借“景”生蛋，并且細水長流，而不是殺雞取卵，就賺一點“攔路費”的死錢，當地政府真該靜下心來好好想想。
最后，附一則新聞報道，希望對有關方面有所啟發——今年“五一”是鳳凰古城暫停圍城設卡驗票方式后的首個小長假。記者在湖南鳳凰縣采訪發現，城外各大酒店均已滿客，在暫?！皣鞘召M”后游客人數和旅游收入都大幅增加。鳳凰古城在舍棄門票的“小利”后，換來了旅游經濟發展的“大利”。
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- 四川省力爭四年內打造千億規模的物聯網產業集群
- 發表人： 2016/5/9 23:19:45
- 2016-05-09 ? 來源： 四川省政府門戶網站 力爭到2020年，培育50家年收入超10億元的物聯網集成應用企業
“十三五”期間，四川將構建完善的物聯網技術、應用、人才體系，打造1000億元規模的物聯網產業集群。這是5月3日記者從省經信委發布的《四川省“十二五”物聯網產業發展報告》中獲悉的。
“十二五”期間我省物聯網產業銷售收入年均增長約30%，2015年物聯網產業銷售收入達1000億元以上，全省物聯網應用進入實質性推進階段。與此同時，我省物聯網產業目前還存在缺乏核心技術、規?；瘧貌粔?、缺少龍頭企業等問題。
針對上述現狀，報告提出“十三五”期間，四川將在關鍵技術研發、行業標準制定、產業鏈條完善、應用示范推廣等方面著力，把我省建設成“國際先進、國內一流”的物聯網產業高地。
重點支持產業，即攻克一批物聯網核心關鍵技術，著重突破智能傳感器、智能終端、WSN、物聯網大數據處理與管理、物聯網安全等領域關鍵技術，形成1000項以上重要研究成果；加強產學研合作，增強自主創新能力，建設一批創新載體，包括重點實驗室、產業研究院、企業技術研發中心、工程中心等。力爭到2020年，形成1000億元規模的物聯網產業集群，培育100個以上具有全國影響力的物聯網企業和20家物聯網上市公司。重點應用方向，即在重點行業加強物聯網應用，著力培育物聯網服務業。在智慧城市、智慧工業、智慧農業、交通物流、智慧教育、智慧醫療、智慧環保、智慧能源、智慧旅游、智慧家居10個領域建設應用示范工程，應用示范的水平和規模國內領先，形成可持續的商業模式。力爭培育50家年收入超10億元的物聯網集成應用企業，制定國家和行業標準50項以上。（記者 吳璟 董世梅）
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- 四川鼓勵企業提品質創品牌 最高可獎200萬元
- 發表人： 2016/5/9 23:18:16
- 發布時間：2016-05-09 ? 來源： 四川省政府門戶網站 【政策點擊】
□在省級行業主管部門中統籌安排相關專項資金，支持企業標準創新和質量提升，鼓勵個性定制、柔性生產
□開展品牌提升行動，對照國際國內先進標準，更加注重市場占有率和消費者滿意度，提升四川品牌知名度和競爭力
□對獲得中國質量獎、國家知名品牌示范區、國家地理標志保護產品等國家級質量品牌實施獎勵，其中，首次獲得中國質量獎、提名獎，分別獎勵企業200萬元、100萬元，獲得國家5A級旅游景區、國家級旅游度假區和國家級生態旅游示范區，獎勵經營管理單位100萬元
【權威解讀】獲中國質量獎獎勵企業200萬元
省質監局相關負責人介紹，推進供給側結構性改革，必須從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。這就需要企業不斷創新產品、提高品質、增加產品的有效供給。
省政府明確提出，鼓勵個性定制、柔性生產，并健全獎勵機制，對獲得國家級品牌和企業開展質量對標提升行動達到國際先進標準的給予適當經費獎勵，目的就是鼓勵我省更多企業提品質創品牌，推進企業加快培育一批具有自主知識產權和核心競爭力的質量品牌，推動我省經濟由規模速度型增長向質量效益型增長轉變。
企業質量品牌創建是一項系統工程，需要加強項目資金保障。省質監局方面透露，目前，上海、浙江、云南等省市都建立了質量發展基金和專項資金，用于推動質量發展的重大項目和重點工程。我省的創牌活動也取得了一定成績。爭創中國質量獎方面，我省有3家單位獲得首屆中國質量獎提名獎、4家單位獲得第二屆中國質量獎提名獎，兩屆獲獎數量均居西部第一。來自省工商局的統計也顯示，我省的中國馳名商標認定總量為272件，馬德里國際商標注冊總量為350件，商標在全省經濟發展中的作用日益凸顯。
這次省政府對獲得中國質量獎、國家知名品牌示范區、國家地理標志保護產品等國家級質量品牌實施獎勵，比如對首次獲得中國質量獎、提名獎的，分別獎勵企業200萬元、100萬元，對新獲得國家地理標志保護產品的，獎勵企業20萬元，對開展質量對標提升行動達到國際先進標準經確認的，獎勵企業50萬元等等。（記者 劉佳）
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