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- 中國今年開建空間實驗室 第3批航天員不考慮女性
- 發表人: 2016/2/29 21:14:55
- 2016年02月29日 07:34 來源:北京晨報 作者:韓娜 在浩渺的太空,中國將真正建起自己的空間實驗室。除了航天員更長時間駐留,進行更多空間科學試驗外,還將首次進行貨物運輸補給。中國載人航天工程新聞發言人宣布,今年中至明年上半年間,我國將實施載人航天工程空間實驗室任務。為此,我國研制了天宮二號空間實驗室、長征七號運載火箭和貨運飛船,新建了海南文昌航天發射場,并將組織實施4次發射飛行任務。
神舟十一號航天員正在訓練
中國載人航天工程新聞發言人介紹說,空間實驗室任務階段的目標是驗證貨物運輸和推進劑在軌補加以及航天員中期駐留等空間站建造與運營的關鍵技術,開展較大規模的空間科學和應用試驗。
空間實驗室任務是我國載人航天“三步走”發展戰略的重要組成,標志著我國載人航天進入應用發展新階段,承前啟后,意義重大。
目前,空間實驗室任務各項準備工作正按計劃開展。其中,將由2名航天員組成神舟十一號飛行任務乘組,航天員正在進行任務訓練。天宮二號空間實驗室和神舟十一號載人飛船以及配套的2枚長征二號F運載火箭,正在進行總裝測試。全新研制的長征七號運載火箭,正在進行總裝。貨運飛船已經基本完成研制工作,正在進行第一艘貨運飛船——天舟一號的總裝測試。各類空間試驗載荷,已完成產品生產和相關準備。
天舟一號將與天宮二號對接
按照任務計劃,我國將于2016年第三季度,擇機發射天宮二號空間實驗室。
2016年第四季度,發射神舟十一號飛船,搭乘2名航天員,與天宮二號對接,進行人在太空中期駐留試驗。在此之前,還將在文昌發射場進行長征七號運載火箭首飛試驗,通過考核后將于2017年上半年,用長征七號運載火箭發射天舟一號貨運飛船,與天宮二號對接,開展推進劑補加等相關試驗。
發言人稱,長征七號運載火箭是我國載人航天工程全新研制的運載火箭,是我國新一代中型運載火箭的基本型號,該火箭投入使用,必將大幅提升中國航天進出空間的能力。
曾執行我國空間交會對接任務的天宮一號目標飛行器已在軌運行四年半,目前運行狀態良好、各類裝載設備功能正常,具備繼續在軌工作條件。根據我國載人航天三步走戰略,空間實驗室任務之后,將進入建造空間站時代。目前,我國空間站研制工作進展順利,將于2020年前后完成中國空間站建造任務。
■解讀
新航天員里還會有女性嗎?
第三批航天員不考慮女性
中國航天員中心副總師黃偉芬曾在2014年9月透露,第三批航天員成分將和前兩批有所不同,前兩批航天員都是來自飛行員,第三批航天員隊伍中,將在與載人航天相關的研制部門中選拔工程師。隨著載人航天工程的發展,也有可能從醫學專家中選拔醫生或者心理學家,加入到航天員隊伍。沒有考慮從女性中選拔第三批航天員,原因主要是考慮未來空間站建造期對航天員的要求。另外,我國目前的兩名女性航天員已可以滿足任務需要。
天宮二號跟天宮一號有何不同?
為未來空間站運維提供經驗
據中國載人航天辦公室主任王兆耀此前介紹,天宮一號是目標飛行器,執行的主要是交會對接任務。而天宮二號叫做空間實驗室,它將在天宮一號的基礎上增加推進劑在軌補加等功能。此外,天宮二號還將開展太空維修實驗,為未來的空間站運營維護提供經驗。
天宮二號仍然是8噸多,跟天宮一號的平臺相當,但是載荷發生了很大變化。在應用上有很多不同的功能。具體的功能有五大類,將開展地球科學研究、生命科學研究和基礎物理實驗等一些新的實驗。因此,功能增加了很多,重量還是相當的。
長征七號運載火箭首飛為何選擇文昌?
海南文昌有三大優勢
天舟一號貨運飛船為什么選址海南文昌發射場發射?中國探月工程總設計師吳偉仁稱原因有三條,首先,文昌發射場位于北緯19度,離赤道近,發射火箭的推力大,需要的能量少,耗能低,衛星壽命相對更長;第二,發射場毗鄰大海,火箭射向寬,航區和殘骸落區安全性好;第三,海上運輸能解決大型運載火箭的運輸問題等。
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- 人民日報:一些領導干部對媒體習慣于應付、忽悠
- 發表人: 2016/2/29 21:11:23
- 1984年,就中英香港問題談判事宜,鄧小平會見英國外交大臣杰弗里·豪。當記者們一擁而上準備采訪時,他微笑著“先聲奪人”:看到你們,我心里就“怕”。一句簡短玩笑,迅速拉近了與新聞界的情感距離,展示出領導人與媒體打交道的高超藝術。
在黨的新聞輿論工作座談會上,習近平總書記強調,“領導干部要增強同媒體打交道的能力,善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。”從實際情況看,有不少領導干部不敢、不愿、不屑、不會跟媒體相處。有的看見鏡頭就冒汗,內心抵觸新聞采訪活動;有的凡事三緘其口,新聞發言人竟成“不發言人”;有的片面理解“行勝于言”,視新聞報道為可有可無的點綴;有的滿腦子灌輸思維,張嘴就是外行話……凡此種種,暴露出與媒體打交道的“能力短板”。
事實上,媒體對于領導干部的工作大有幫助。2004年,時任浙江省委書記的習近平接受延安電視臺專訪,回憶了延安插隊歲月的一個細節。當年他任大隊書記,為缺煤少柴一籌莫展之際,剛好從《人民日報》上看到四川一些地方實行了沼氣化的消息,深受啟發,帶領鄉親打出了陜西首個沼氣池。實踐充分說明,關注和用好媒體,往往就能“一覽眾山小”,推動工作“更上一層樓”。
反之,如果不會運用媒體,甚至失去與媒體打交道的能力,不僅阻滯正常工作,還可能釀成輿情“次生災害”。對一些疑問不主動回應,就容易“被解讀”。對一些問題不善于表達,就容易“被表達”。原因往往不是媒體有意和領導干部“過不去”,而是媒體與公眾對公共事件、公共事務等有著強烈的知情和參與訴求。懂得新聞傳播規律和媒體特點,與媒體實現良性互動,媒體就能對社會治理發揮重要作用。
與媒體打好交道,首先是正確對待媒體。長期以來,一些領導干部存在觀念上的偏差,對媒體習慣于“應付”甚至“忽悠”。有的狹隘理解“正面報道”,只對涂脂抹粉、表現政績的采訪全力配合。有的以“假想敵”思維對待記者調查,施展瞞、騙、捂、拖等戰術。如果一概將輿情當作“險情”“敵情”,腦袋里只有“公關”“擺平”,甚至大呼“防火防盜防記者”,無異于掩耳盜鈴,最終也會適得其反。不重視媒體、尊重媒體、善待媒體,不可能贏得媒體。
與媒體打好交道,關鍵是擺正對輿論監督的態度。一些領導干部怕媒體、“防記者”,實質是怕監督、怕批評,怕問題曝光后自己被動。然而在信息時代,紙如何包得住火?領導干部對輿論監督要有承受力,要習慣在輿論監督下工作。很多時候,以積極主動的態度去面對,以被監督作為解決問題的契機,事情往往會出現意想不到的效果,我們的形象不是減分而是加分,我們的工作不是不好開展而是更好推動。
延安時期,毛澤東同志曾生動地講,“現在高級領導同志,甚至中級領導同志都有一種感覺,沒有報紙便不好辦事”。他要求各級黨組織“要以很大的精力”來注意辦報工作,提出了“全黨辦報”方針。新的形勢下,善同媒體打交道,提高媒介素養,乃是領導干部的一門基本功,也是提升治理能力的一個重要途徑。
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- 養老保險費率減半 養老保險查詢個人賬戶查詢
- 發表人: 2016/2/29 20:43:23
- 2016-02-29 10:05 來源:人民網 據報道,近日,中國人民銀行金融研究所所長姚余棟提出養老保險費率減半,也就是從20%降到10%,順便一起來看養老保險怎么查詢個人賬戶
如何才能真正落實供給側改革的“降成本”?中國人民銀行金融研究所所長姚余棟給出的建議是將企業養老保險費率從20%降到10%,同時劃撥資產來彌補降費造成的基金缺口。
姚余棟是在27日舉行的“養老金政策、運營與投資”中國養老金融50人論壇首屆峰會上做出如上表示的。他說“降成本”不能停留在口號上,凡是未來三年通過不同手段,有養老基金結余的地區,要迅速下降養老金的繳費水平,下降期為2016到2025這10年,十年之后可以嘗試再上升。
這并不是第一次有學者提出大幅降低養老保險費率。去年末,中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所副所長王小魯在接受《第一財經日報》記者專訪時也表示,現在企業面臨很艱難的局面,減輕企業的社保繳費負擔,幫助企業跨過這個坎,應該是一個關鍵的舉措。他認為要給企業降低十個百分點,才能對降低企業負擔發揮實質性作用。
如此大力度的降費方案對于已經面臨著收支不平衡的養老保險基金來說,似乎有些“腦洞大開”的之感。就現在養老保險運行狀況來看,降一個點都是非常艱難的。
人社部官網26日刊登《我國社保費率高不高》一文中指出,我國社保制度面臨長期基金收支平衡風險,需要保持一定的費率水平。就養老保險基金而言,受到歷史債務、人口老齡化、統籌層次較低以及民眾對基本養老金水平期待的影響,基金支撐未來養老保險支出已面臨很大壓力。
2014年,企業職工基本養老保險基金扣除財政補助后,當期收不抵支省份已經達到22個。這些省市需要依靠財政補助資金或是動用基金積累來確保養老金按時足額發放。
降費率和財政補助已經陷入了一種此消彼長的態勢之中。目前正常的繳費收入和正常的養老金支出之間有一個小缺口,一旦養老金費率下降,這個缺口就會放大,只能由國家財政來補。
在過去的幾年中,國家財政每年對養老保險的轉移支付都在3000億以上,其中90%來自中央財政。隨著經濟進入新常態,各級財政都降到了個位數增長,對養老保險的投入也顯得有些力不從心。
當前養老保險的兩難困境是:降費,基金馬上收支不平衡,不降費則是對企業殺雞取卵。姚余棟說,企業的繳費比例過高,負擔過重,影響了國內99%的中小微企業的發展,也制約了工人的薪酬。降低企業的社保費率,是勢在必行的。
那么,問題來了,應該如何降費呢?
姚余棟認為,中國真正出現社保基金的總體缺口要到2030年,還有15年的時間。要解決經濟增長問題,長遠的活力問題,這段時間是可以利用的空間期。當前要迅速的把社保費率降低一半,在2016年到2025年中國經濟面臨下行壓力的這十年保持社保低費率,促進企業的發展。他認為,只要這十年間實體經濟發展好了,企業更愿意為職工交社保,社保費是可以補回來的。
王小魯認為,降低企業的社保繳費負擔,用國有資產來充實社保基金是一個很好的方案,但不能只充實作為儲備基金的全國社會保障基金,而是要補充到社會保險基金中來,否則未來雖然沒有支付問題,但當前支付的缺口難以解決。
姚余棟認為,應該劃撥地方的國有資產充實作為第一支柱的基本養老保險基金,而且劃撥比例至少要達到30%,太低彌補不了缺口。
鏈接
怎樣查詢養老保險個人賬戶
養老保險個人賬戶是包含于社保之內的,只要能查清楚社保賬戶,自然也查清楚了養老保險的賬戶,在這里給大家分享一下查詢的方法。
養老保險是由社保中心指定某銀行代扣代發金額的,所以想要查詢養老保險個人賬戶,可以到你所持有的養老保險卡或者存折所屬銀行直接查詢賬戶。
還可以上網到本人社保繳費的社保中心網頁去查詢個人社保賬戶,比如本人在寧波內繳納社保,那么進入寧波社保中心網頁查詢自己的社保賬戶情況,養老金就是社保中的其中一項。
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- 網絡空間不是法外之地
- 發表人: 2016/2/29 19:06:40
- 來源: 新華社2016-02-29 09:53:00 新華社北京2月28日電(新華社記者)日前,據網民舉報,任志強微博賬號持續公開發布違法信息,影響惡劣。根據有關法律規定,國家網信辦責令新浪、騰訊等有關網站依法關閉任志強微博賬號。此前,百余家違法違規網站、580余個違法違規公眾賬號和影響惡劣的網絡名人賬號也被依法關閉和處置。這些依法治網的“亮劍”之舉,得到了廣大網友支持、社會各界認可,再一次彰顯了法治與正義是人心所向、共識所在。
“法者,天下之程式也,萬事之儀表也。”在依法治國按下“快進鍵”的今天,不管網上還是網下,都要有法必依、違法必究。網絡空間有虛擬性、開放性的特點,但虛擬不是虛假、虛無,開放更不是無法、無序。網絡空間不是法外之地,任何人不得利用網絡傳播違法信息,這是任何一個法治社會都不可逾越的底線。
法律面前人人平等,法治尊嚴更需全社會共同維護。無論是互聯網信息服務提供者還是網民,都應增強自律意識和底線意識,堅持依法辦網、依法上網,嚴守“七條底線”。如果罔顧國家法律,濫用其話語權,公開發布違法信息,損害公序良俗、沖擊法治底線,有關方面依法對其進行處理,既順應民心民意,也是網絡空間健康發展的內在要求。
世界因互聯網而更多彩,生活因互聯網而更豐富。一部互聯網發展史,也應是一部文明法治史。既尊重網民交流思想、表達意愿的權利,也依法維護網絡秩序,有利于保障廣大網民合法權益,也是網絡發展的重要基石。讓我們一起努力,踐行依法治網、依法辦網、依法上網,讓互聯網在法治軌道上健康運行,讓網絡空間更加清朗起來,共享互聯網時代的精彩與美好。
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- 兩親家合伙開茶樓虧本 為退股翻臉
- 發表人: 2016/2/29 19:04:43
- ? ?來源:攀枝花新聞網-攀枝花晚報 ?時間:2016-02-29 11:52:24 家住仁和區的市民韓某與陳某是兒女親家。韓某的女兒嫁給了陳某的兒子。2014年3月,陳某邀請韓某在仁和鎮合伙開了一家茶樓,沒想到生意不景氣,虧了本。韓某要求退股,陳某說虧掉的本錢兩人均攤。韓某認為自己被騙了,為此,兩人多次發生爭吵。
2016年2月15日,兩人在五十一公里某茶樓進行談判,繼而從爭吵上升為抓扯。大河中路派出所民警調解無效,建議兩人走司法程序。
□毛道林 記者 蘇勇
兩親家合伙開茶樓 一年半虧了11萬元
據民警介紹,今年61歲的韓某與57歲的陳某是兒女親家。2014年3月,一直在做服裝生意的陳某覺得服裝生意不好做,便尋思改行開茶樓。開了一家小超市的親家韓某經常與朋友在茶樓打牌玩耍,陳某便動員韓某與他一起開茶樓。
陳某向韓某分析了開茶樓的利弊,并說如果虧了,一定會讓韓某的本錢一分不少,想到兩人都有一幫牌友撐場子,韓某心動了,拿出15萬元本錢與陳某(陳某投資20萬元)合伙開了一家茶樓。沒想到,茶樓開張后,紅火了4個多月,生意便開始走下坡路。開了一年半,房租、水電、人工等費用算下來,共虧損11萬元。
兩親家鬧起糾紛 為退股多次爭吵
韓某見生意不景氣,加上妻子一直埋怨,便決定退出茶樓的經營。2015年9月17日,韓某將自己退股的打算告訴陳某,陳某聽后說,退股可以,但是茶樓虧掉的本錢必須兩人均攤。
韓某聞言急眼了,說當初陳某動員他入股開茶樓時,說好的會退還他本錢,現在變卦太不講道理,沒有誠信。陳某聽后說,當初生意紅火掙到錢時,韓某拿錢一點不手軟,現在卻不承擔風險,沒有道德,兩人越說越生氣,當場吵起來。
隨后,韓某與陳某多次為此事發生爭吵。韓某的女兒與陳某的兒子多次勸說兩位老人,都不能平息兩人心中的怨憤。
茶樓里大打出手 民警調解說不攏
2月15日,為消除兩位老人的隔閡。韓某的女兒與陳某的兒子將兩家老人請到五十一公里陽光家園小區自己家聚會。午飯后,大家一起到五十一公里某茶樓喝茶打牌。
沒想到,到了茶樓后,韓某、陳某在喝茶時又為此事發生爭吵,兩人越說越生氣,從爭吵上升為抓扯,韓某還叫喊著讓女兒與陳某的兒子離婚,說女兒嫁到這種家庭很丟臉。韓某的女兒勸韓某消消氣,韓某生氣的怒吼,如果女兒不離婚就不認女兒了。
接到報警電話,大河中路派出所民警趕到茶樓,將韓某、陳某等人帶回派出所。民警調解后,韓某、陳某兩人都不愿意和解,民警建議兩人走司法程序解決此事。
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- 巫師驅鬼治病 廣元婦女被木桶蒸死
- 發表人: 2016/2/29 19:03:27
- 中新網廣元2月28日電 (苗志勇 何清玉)記者今日獲悉,2月27日晚,四川省廣元市利州區榮山鎮漁龍村三組發生一起巫師用法術為患病村民治病致死的案件。事發后,當地干部和警方第一時間趕到案發現場并介入調查,控制了涉嫌犯罪的兩名巫師。
? ?28日上午,記者驅車趕到案發現場,4名警務人員正在勘驗現場。記者看到,在一幢民房右邊一菜地四周插著燃燒未盡的香蠟紙錢,菜地中央放著一臺自制的熱蒸設施:大鐵爐上放著裝有水的大鐵鍋,鐵鍋上放著大木桶(村民殺年豬用具),木桶上蓋著竹簸箕。
? ?“她就是坐在這木桶里被蒸死的,當時我是聽到她那痛苦的哭喊聲趕來的。她患病幾年了,想了很多辦法都沒有治好,沒有想到他們會用這種辦法來治病。”據村民劉軍講,27日晚9時許,他同其他村民聽到了鄰居李某大聲地哭得很傷心,便不約而同來到她家一探究竟,發現是李某的家人請來當地陰陽先生樊某和胡某在給她道場驅魔治病。村民們看到李某被裝進密封的木桶內正用柴火在熱蒸,李某在桶內大呼受不了想出來。有村民便叫正在實施法術的巫師趕快放人出來,否則要出人命。不料,巫師們卻說那哭聲不是李某所發出的,而是纏在她身上的魔鬼在受了他們的法術在叫,并稱再堅持一會兒就可以驅走李某身上的鬼魂了。
? ?隨后,村民們強行要求將痛苦掙扎的李某救了出來,發現她臉上已變成烏色,無法站立。村民們便分頭開始緊急救援,一部分人去尋找醫生,一部分人扶她進屋休息照料。遺憾的是,李某被村民們救出后不久便失去了生命體征,經趕來的醫務人員搶救無效死亡。
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- 中央巡視組開始今年首輪巡視
- 發表人: 2016/2/29 19:01:00
- 日前,2016年中央巡視組首輪巡視開始進駐。此輪巡視將對32家中央部門開展巡視,目前已經完成對中央宣傳部、國家發改委、國家民委、人社部、國家宗教局、國家信訪局、國家外國專家局和國家公務員局8家中央部門的進駐。開展“回頭看”的遼寧、山東、湖南、安徽4省份也已完成進駐。
巡視組將落實政治巡視要求
28日上午,中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏參加中央巡視組專項巡視中央宣傳部工作動員會,就配合做好巡視工作提出要求。
黎曉宏強調,要深刻學習領會中央關于巡視工作的新精神,堅決落實政治巡視要求。在政治高度上突出堅持黨的領導,增強“四個意識”。
中央第一巡視組組長王懷臣指出,巡視組將以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,發現問題、形成震懾,倒逼改革、促進發展。
巡視組首現“一正四副”配置
北京青年報記者梳理發現,從去年中央巡視組第二輪巡視開始,巡視組首次出現“一正三副”的人員配備,即巡視組有一名組長、三名副組長。而在今年中央首輪巡視中,首次出現“一正四副”的配置。
北青報記者發現,此次已經開始進駐的7個中央巡視組中,只有負責專項巡視中宣部的中央第一巡視組升格為“一正四副”,組長為王懷臣,四名副組長分別為施克輝、劉小明、趙春光、馬輝。而其余6個中央巡視組仍保持著一名組長與三名副組長的配置。
“回頭看”采取“一托二”的方式進行
此次巡視是中央巡視組首次對此前巡視過的省份開展“回頭看”。“回頭看”采取“一托二”的方式,第三巡視組進駐遼寧、山東,第五巡視組進駐安徽、湖南。
第五巡視組組長桑竹梅表示,開展“回頭看”體現了巡視監督的韌勁和嚴肅性。巡視組將加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查,對沒有發現的問題“再發現”,對尚未深入了解的問題“再了解”,確保問題見底;加強對上一輪巡視整改情況的監督檢查,在“件件有著落”上較真,強化整改主體責任,對整改不力、敷衍整改的,抓住典型,嚴肅追責。
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- 攀枝花釩鈦高新區將要上重大項目
- 發表人: 2016/2/29 18:59:56
- “力爭到2020年,釩鈦高新區產值達到1000億元,進入全國高新區先進行列。”2月26日,記者從攀枝花釩鈦高新區獲悉,今年,釩鈦高新區將力爭開工建設10個重大項目,建成投產7個重大項目。
去年,釩鈦高新區實現規上工業總產值202.54億元(不含攀鋼、攀煤、鋼城集團),同比增長6.44%,規模以上工業增加值同比增長4.5%;工業銷售收入186.19億元,完成目標任務的124%;招商引資到位資金64.02億元,新增國家高新技術企業4家。
今年,釩鈦高新區經濟運行預期主要指標為:實現規上工業總產值同比增長10%左右;規上工業增加值同比增長13%左右;新增各類孵化載體3家以上;新增科技型中小微企業30家左右;新增國家高新技術企業3家以上;完成專利申報120件以上等。同時,高新區將“做大”經濟規模,以項目為抓手,推動長磯3.6萬噸高純硅等10個重大項目開工建設,興中鈦業3.6萬噸催化鈦白粉等7個重大項目竣工投產,并運用好企業“紅名單”政策以及應急轉貸、產業發展引導基金等政策性資金,推動企業持續發展;“做精”資源開發利用,完善科技孵化體系和創新平臺,全面推進“大眾創業、萬眾創新”,激發各類創新主體活力,著力研發和轉化國際領先的科技成果,打造一批具有核心競爭力的國家級高新技術企業。(謝平 記者 晏潔)
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- 國家網信辦發言人就關閉任志強微博賬號發表談話
- 發表人: 2016/2/29 18:55:40
- 新華社北京2月28日電(記者羅宇凡)2月28日,國家互聯網信息辦公室責令新浪、騰訊等網站依法依規關閉任志強微博賬號。國家網信辦發言人姜軍發表談話稱,網絡空間不是法外之地,任何人不得利用網絡傳播違法信息。
姜軍表示,據網民舉報,任志強微博賬號持續公開發布違法信息,影響惡劣。根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》《國務院關于授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》等法律法規,國家網信辦責令新浪、騰訊等有關網站依法關閉任志強微博賬號。
姜軍指出,無論是互聯網信息服務提供者還是網民,都應增強自律意識和底線意識,依法辦網、依法上網,堅守法律法規底線、堅守社會主義制度底線、堅守國家利益底線、堅守公民合法權益底線、堅守社會公共秩序底線、堅守道德風尚底線、堅守信息真實性底線。網絡名人、“網絡大V”更要正確運用自身影響力,模范遵守法律法規,自覺承擔社會責任,積極傳播正能量。
國家網信辦將加大網上信息內容監督管理執法力度。各類網絡傳播平臺要切實履行主體責任,不為違法違規言論提供傳播渠道;堅決落實《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》,嚴格執行真實身份信息注冊制度,決不允許已被關閉賬號的用戶以“換馬甲”等方式改頭換面再次注冊。
姜軍最后表示,歡迎廣大網民繼續監督、舉報各類違法和不良信息。中國互聯網違法和不良信息舉報中心網址:www.12377.cn,舉報電話:12377,舉報郵箱:jubao@12377.cn。
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- 說一千道一萬,不如做給農民看
- 發表人: 2016/2/28 20:52:56
- 來源: 人民網2016-02-28 14:08:00 春節前后,本報記者先后深入云南、廣西、湖南、青海、貴州連片特困山區調研,在本版“脫貧攻堅在一線”欄目中連續推出5篇報道,既分析了脫貧攻堅存在的困難和問題,也提出了各種因地制宜、因戶施策的脫貧辦法,多方面探索精準扶貧、產業扶貧、金融扶貧、搬遷扶貧、基礎設施扶貧的有益經驗。
全面小康,不落一人。到2020年使剩下來的6000多萬貧困人口如期脫貧,是一項艱巨的歷史性任務,必須凝聚脫貧攻堅合力,把脫貧攻堅抓緊抓準抓到位,決不讓一個地區掉隊,決不讓一個貧困戶掉隊。
過去5年,貴州省減少貧困人口656萬人,易地扶貧搬遷66萬人,35個貧困縣、744個貧困鄉鎮摘帽,貧困發生率下降到14.3%。但貴州也面臨著未來5年年均減少100余萬貧困人口的巨大壓力。為實現2020年與全國同步小康的目標,脫貧攻堅的方式、方法有待創新,但“人”仍是其中的關鍵,從駐村干部全覆蓋到領導干部遍訪貧困戶,從黨建引領到“萬企幫村”,是幫助貧困群眾樹立脫貧的信心、找準脫貧的方向和途徑。貧困群眾是脫貧的主體,“自己的骨頭能否長肉”是關鍵。信心,在其中起著不可估量的作用。
扶貧項目資金的每一分錢都不能打水漂
扶貧項目的資金像春水一樣,流進了扶貧項目和貧困戶的心里。
新春時節,殘雪還未融盡,暖陽一照,樹上的積雪化作水珠滴滴答答,風一吹便灑下一陣小雨。樹下,王建豐和付潤貴正爭執得起勁,水滴順著發梢流到臉頰也顧不得拂去。
“三個晚上就下了20多只崽,你看這圈里擠成啥樣子了嘛!”43歲的付潤貴是貴州省務川縣柏村鎮長腳村的貧困戶,前年在王建豐公司的帶動下搞起湖羊養殖,誰知這湖羊產羔率這么高,不到兩年時間就從最初的21只增加到130多只,眼下百十平方米的圈舍擠得滿滿當當。王建豐卻是一臉無奈,“下雪造成道路凝凍,收羊的卡車根本走不通山路。”在一番解釋并承諾開春由公司免費出材料幫助其擴建圈舍之后,付潤貴的牢騷才有所收斂。
抱怨歸抱怨,付潤貴是打心底里感激王建豐的,“前年9月份的時候想出去打工,又放心不下家里70多歲的老人和兩個讀書的娃娃,公司免費提供了21頭種羊,現在規模越來越大,單去年出欄35只羔便賺了2萬多元。”
王建豐打的是“公司+農戶”的算盤,“前期無償提供種羊給農戶,并派專人進行技術指導和防疫,待產羔長成后再以市價折扣成本,公司從農戶身上不賺錢,利潤體現在后期的屠宰加工上,這樣實現的是公司和農戶的雙贏。”如今,公司屠宰場已經進入設備安裝階段。
引入貴農建豐現代生態農牧科技公司發展湖羊養殖,柏村鎮政府在這上面沒少費心思。務川處于黔北大婁山脈與武陵山脈交匯地帶,柏村鎮不大,僅1.6萬余人口,卻有近半數人在外務工,余下“386199”部隊駐守,其中又多是貧困戶。“湖羊適合圈養,勞動強度不大,也適合本地氣候,公司托底,農戶飼養,適合鎮里實際情況。”柏村鎮黨委書記田敬說。
窺一鎮而知全省。貴州是全國脫貧攻堅主戰場,同時又是勞務輸出大省。據省人社廳數據顯示,全省在外務工農民工有800多萬人,其中又以青壯年勞動力為主。隨著中央轉移支付力度逐年加大,貴州部分地區的扶貧開發已從往日的“缺錢少人”變為現今的“有錢沒人”,項目資金落到基層甚至面臨“無人能干”而難以發揮最佳效果。
為破解這一窘狀,貴州各地在實施產業帶富的探索中,大力培養各級鄉村“能人”。這些“能人”,就是指致富帶頭人,也涵蓋各類企事業單位、村級集體經濟組織和各類農業合作社,希望通過“能人”的引領帶動,決不讓扶貧項目資金打了水漂,也借此樹立貧困群眾脫貧致富的信心。
“說一千道一萬,不如做給農民看。”田敬通俗的話里包含著最樸素的道理。
利益聯結機制讓貧困戶嘗到抱團的甜頭
正安縣楊興鄉新建村金家咀組一條順著山坡蜿蜒150多米長的小道,是全組群眾趕集的必經之路。幾十年來,這條小道不知為群眾提供了多少便利,也不知有多少人在這條泥濘的小道上跌過跟頭,群眾對它真是愛怨糾結。
今年1月份,它終于由泥濘不堪轉化為水泥防滑路面,而改變其面貌的居然是一位還在接受別人幫助的60歲貧困老人馮永華。一雙兒女因病早逝,老伴羸弱多病,馮永華早已對生活失去了信心,靠低保度日。
去年,老人成為正安縣委常委、組織部長楊晏超的幫扶對象。彼時縣里正施行“54321”行動,即正縣級干部、副縣級干部、正科級干部、副科級干部、普通干部分別掛幫5、4、3、2、1戶貧困戶,以此實現對全縣貧困戶的全覆蓋,并做到“群眾不脫貧、干部不脫鉤”。
正是在縣委組織部等部門的推動下,新建村把黨建與精準脫貧相融合,探索“產業黨小組+黨員致富能手+精準脫貧戶”“村級集體經濟實體+貧困戶”的產業發展模式,突破群眾無產業主心骨的畏難心理。
“部分貧困戶沒學歷、缺技能、少見識,分配下來的項目、資金有的根本沒人敢接。要發展,黨支部牽頭,黨員示范,帶動群眾一起脫貧是條出路,也能讓貧困戶嘗到抱團的甜頭。”新建村駐村干部向森說。
新建村從村支兩委和黨員群眾里選取有知識、有一定技能的在村人員,通過簽訂利益聯結協議形式由其帶幫3—6戶貧困戶共同脫貧致富,即受幫扶的貧困戶以其所享受的扶持項目、資金入股產業戶;產業戶在付給貧困戶每年1600元利益聯結紅利的基礎上,優先給貧困戶提供就業機會,并解決其生活和生產發展困難。
在楊晏超牽頭下,馮永華去年成了組里養殖能手馮金華的利益聯結戶,不僅每年能夠固定分得紅利,還在馮金華的指導下喂上了5頭肉牛,“現在天天伺候肉牛,割草配料,日子過得充實,也過得踏實。”
過上了踏實日子的老人去年底拿出了楊晏超送的500元新年慰問金,又自掏腰包補上300元購買了水泥、沙石等材料,鄰里一齊動手,將那條通組小道做了硬化、防滑處理。
為確保扶貧工作措施落到實處,正安縣不斷加強鄉鎮黨委書記、村支部書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設,著力打通服務群眾“最后一公里”和脫貧攻堅“最后一厘米”。截至目前,全縣21個軟弱渙散村黨支部已全部轉換,同時不斷加大村集體經濟發展力度,已消除“空殼村”57個,實現村級組織帶動貧困群眾致富。
讓貧困戶充分參與扶貧項目的管理和監督
30歲還沒結婚,在農村可謂“壓力山大”。“還不是窮鬧的,守著家里幾畝地實在拿不出5萬塊的彩禮。”不過銅仁市萬山區敖寨鄉中華山村的大齡青年楊秀峰現在并不著急,“等著今年5月份這季香菇采收完,賺個一兩萬元問題不大。”
不種稻谷種香菇,楊秀峰是去年在村里領辦的合作社引導下做出的決定。“種稻子一畝最多收1000斤,賺不了幾個錢,合作社種食用菌,一個菌棒就能產0.2斤干菌,至少能賣5塊錢。”
為讓貧困戶脫貧,2014年以來,村支書毛照新帶領村干部在浙江經過兩個月的實地考察,決定成立合作社帶領村民發展黑木耳產業。村支兩委在上級部門支持下整合精準扶貧項目資金100萬元和專項扶持資金539.6萬元,用于廠房、烘干房、生產便道等基礎設施建設。
“按照‘村兩委+合作社+貧困戶’模式,由村委會帶頭組建集體經濟專業合作社,全村172戶貧困戶被吸納為社員,直接參與到合作社產業規劃、生產和監管等環節,做到自主實施和項目決策,從原先政府主導變為農戶主導。”毛照新說。
去年,中華山村創新推行精準扶貧“622”分配機制,讓脫貧對象成為精準扶貧項目的參與者、建設者、管理者。“資金分紅,將純利潤的60%用于貧困戶、20%用于村級積累、20%用于合作社管理人員獎勵,形成對扶貧對象和管理人員的正向激勵。”毛照新說。
“通過每季度召開社員大會,評議工資發放、通報生產情況和考核管理人員業績等,讓貧困戶充分參與扶貧項目的管理和監督,主動參與脫困過程。”敖寨鄉黨委書記楊洪海說。
44歲的貧困戶舒興芬是社員之一,“合作社的事情大小都是我們自己說了算,賬目擺在辦公室里可以隨時查看。當時支書提出60%利潤平分給我們167戶,我們有的家里人口多覺得不公平,合作社同意家里人多的優先安排到基地打工,除了分紅還按月開工錢。吵到最后大家也就同意了,這是好事,不能讓它黃了。”
毛照新算了筆賬:按現在黑木耳產量和市場銷售行情,我們培育的50萬棒黑木耳,每棒產干菌0.2斤,總產量達50噸;每噸市場價5.6萬元,年產值達280萬元以上,除去各項開支及成本純利潤約100萬元,172戶扶貧戶將每戶實現分紅3000元以上。
楊秀峰顯然不滿足于那3000元的分紅,“自己干賺的總要多一點,技術上合作社的師傅常來指導,前期投入的7萬塊錢也是在村里支持下從信用社貸的款,區扶貧辦還給部分貼息,這兩年賺的錢先把貸款還上,以后日子就不用愁了。”
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