国产一区二区三区精品视频,日本不卡在线视频二区三区,野花社区视频在线观看,国产麻豆剧传媒精品国产av

更多精彩話題、回復請掃描右側微信二維碼參與討論最新話題列表

• 巡視殺“回馬槍”，反腐不走尋常路
• 發表人： 2016/2/26 20:16:31
• 來源: 新華網2016-02-26 10:06:00 23日在北京召開的中央巡視工作動員部署會議透露，今年中央首輪巡視將對中央宣傳部等32家單位黨組織開展專項巡視，同時對遼寧、安徽、山東、湖南等4個省進行“回頭看”。這將是十八大后中央巡視首次殺出“回馬槍”。
  
  　　中央巡視首殺“回馬槍”，備受矚目，也頗受好評。為何要殺“回馬槍”?原因很簡單，被巡視后，不等于該地區該部門就一塵不染，不再滋生腐敗。中紀委機關報《中國紀檢監察報》刊文稱，一些官員存在僥幸、觀望心理，不斷上演“變臉戲碼”——中央巡視組一進駐便開始“顫抖”，而巡視組一撤離便又開始重新“嘚瑟”。從“顫抖”到“嘚瑟”，形象勾勒出一些官員前恭后倨的神態。
  
  　　其實，比“嘚瑟”更可怕的是，一些官員看到巡視組離開后便故態復萌，甚至變本加厲，以報復性的心態腐敗。
  
  　　故此，巡視就應多殺“回馬槍”。就是要產生出其不意的效果，不讓新問題冒頭，或者一冒頭就打。殺“回馬槍”，不是簡單的重復，而是要發現問題;不是為了凸顯巡視組的“存在感”，而是通過震懾讓官員不敢腐。意即對被巡視過的地區和單位“再發現”和“再了解”，對整改不力的推動“再整改”，持續形成“再震懾”。
  
  　　反腐是攻堅戰，也是持久戰。據統計，黨的十八大以來，中央巡視組已開展8輪巡視，巡視了149個地區和單位，實現了對31個省區市和新疆生產建設兵團、國有重要骨干企業、中央金融單位的全覆蓋。從不少老虎落馬，足見巡視威力。基于此，實現巡視全覆蓋，是否意味著巡視組就“刀槍入庫、馬放南山”?是否意味著腐敗分子就此收斂、不敢伸手?答案當然是否定的。
  
  　　巡視殺“回馬槍”，最耐人尋味之處在于有的放矢，而不是到此一游、巡而不視。換言之，哪里問題集中就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰，巡視過后再殺個“回馬槍”，給黨員干部以警示，發揮更大威懾力。這就意味著殺“回馬槍”將重點檢查上輪巡視有無遺漏，也將重點監督整改狀況。還有一種可能是，因為中央掌握了曾被巡視地方的新線索，需要再次出擊，一擊中的。而這，最讓不收手的官員崩潰，對那些心存僥幸的官員無疑是最大的震懾力。
  
  　　巡視殺“回馬槍”，本身就是持續反腐的題中應有之義。一方面反腐不是做樣子，而是更追求效果。有問題就得解決，有腐敗就得清理。另一方面也說明反腐絕無終點，中央的反腐決心不會衰減。也就是說，零容忍的態度不變，猛藥去疴的決心不減，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴厲懲處的尺度不松。巡視組殺“回馬槍”，讓民眾看到了“無禁區、全覆蓋、零容忍”的反腐，也必將感受到反腐帶來的新風氣。

• “街區制”在歐洲為何深入人心
• 發表人： 2016/2/26 20:15:20
• 來源: 新華網2016-02-26 10:07:00 其實,在我曾常駐的歐洲,早就實行了街區制。從歐洲各大城市的衛星圖上可以看出,城市道路縱橫交錯,勾勒出一個個小街區。每一棟樓都緊靠公共道路,完全是開放式的。印象中,除了一些王宮、王室行宮、軍事單位以外,很少有長長的圍墻。即使是一些領導,也習慣住在沒有圍墻的住宅里,說明無圍墻的“街區制”在這里習同尋常,深入人心。說到底,這是一個社會傳統與習俗的問題。
  
  　　“街區制”的優勢是顯而易見的,牽涉的是一整套城市管理、社會治理與安保系統工程。“街區制”不僅讓城市交通“毛細血管”通暢,而且讓銀行、百貨店、服裝店、面包店、咖啡館、理發店等深入社區,住戶們無須繞過圍墻,下樓就能解決諸多消費、生活問題,非常方便。更何況,這有利于促進服務業的發展,讓社區不再是單純的“睡城”,而成為千姿百態、生機勃勃的完整社會。我在比利時之時,家對面就是銀行、咖啡館、餐館,樓下是西班牙人新開的一家酒莊。在柏林,隔壁樓下就有面包店和雜貨店……
  
  　　在歐洲,即使“富人區”,也沒有用大圍墻圍起來,而是依靠房價的市場調節、物業和自律就能維持高檔社區的品質。常駐芬蘭的同事告訴我,一旦門前花園里草沒及時剪,就有鄰居抗議:亂糟糟的花園會影響到整個社區的“臉面”。
  
  　　安全問題是國人對“街區制”的最大疑慮,歐洲人是怎么解決的呢?
  
  　　法律上的震懾最為關鍵。“風能進,雨能進,國王不能進。”這著名典故在歐洲深入人心,西歐各國法律對私人住宅進行嚴格的保護,許多經典案例對此有生動的闡述。雖說歐洲如今鮮見對擅闖民宅者開槍自衛的案例,但“非請莫入”依然是歐洲社會通行的規則。
  
  　　治安大環境不容忽略。西歐社會秩序相對良好,早已消除了城鄉差別,甚至鄉村的生活比城里好。尤其是德國,失業率長期保持低水平,小偷小摸明顯比歐洲其他國家少,我倒是碰到過不少拾金不昧的“雷鋒”。因此,不需要高高的圍墻來防止偷盜。當然,隨著外來移民的增多,西歐社會治安這些年有惡化的趨勢,但鮮見有動議說要建封閉社區來應對。
  
  　　社會綜合治理也很重要。街區制是一個社會系統工程,需要從交通、社會綜治、衛生環保等方面綜合處置。我到過的西歐各大城市,管理都比較有序,少有臟亂差的情況。
  
  　　守住最后一道門禁有講究。街區制并不是對治安放任不管,相比之下歐洲人比國內更看重大樓門禁的管理。在西歐,大樓門禁都是電子的,住戶刷卡進入,鮮見不負責任地“擋門”現象,對陌生人的進入很警惕。在比利時生活時,我們樓一層就住了一位負責物業管理的老太太,算得上是我們樓安保的“主心骨”。老太太負責打掃好整座樓公共部分的衛生,讓樓齡幾十年的大樓清清爽爽,她還監督各家垃圾分類情況,時常盯著門禁,盡心盡力,幾乎成為全樓住戶的“親人”。她還養了一條大狗,晚上大門若有異動也不怕。
  
  　　當然,世界各地傳統與習俗不同,歐洲的經驗只能為他山之石,可借鑒不能生硬照搬。我們長期受“圍墻思維”“大院文化”熏陶,推行“街區制”還得慢慢來。24日,住建部網站刊發住建部新聞發言人文章指出,要認真全面理解好“已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開”中“逐步”兩個字。“逐步”就是要有計劃,要有輕重緩急,并不是“一刀切”,也不是“一哄而起”,更不能簡單地理解為“拆圍墻”。
  
  　　拆圍墻,首先要拆心中的墻。作為一項系統性社會改造工程,緩而圖之是正道。(吳黎明)

• 攀枝花市“12345”市民熱線管理暫行辦法
• 發表人： 2016/2/25 19:51:43
• 第一章　總　則
  
  　　第一條　為確保“12345市民熱線”辦理工作行為規范、運轉協調、監管有力，制定本暫行辦法。
  　　第二條　“12345市民熱線”是市委、市政府利用現代信息技術，以“集中受理、歸口辦理、統一監管、分別回復、分類選登”的方式辦理回復市民來電來信的信息平臺。“12345市民熱線”收到的各種電話、電子信件、短信、傳真等信息統稱為“信件”，向“12345市民熱線”發送“信件”的市民統稱為“來信人”。
  　　第三條　“12345市民熱線”的宗旨是推進政務公開、促進科學決策、服務廣大市民、建設陽光政府。
  　　第四條　“12345”市民熱線的工作原則是堅持服務第一、實事求是、務實高效、分級負責、歸口辦理、越級監督和注意保密。
  　　第五條　“12345市民熱線”的主要職責是受理市民通過各種電話、電子信件、短信、傳真等方式提出的咨詢、意見、建議、投訴、舉報和一般性求助，為市民排憂解難，了解社情民意，聽取市民訴求和建言獻策，密切黨和政府與人民群眾的聯系，對相關責任單位辦理情況進行跟蹤督辦和綜合考評。
  　　第六條　“12345市民熱線”是由市委群工局（市政府信訪局）牽頭，各縣（區）政府、市級各部門、各有關單位共同組成的聯動工作系統。市委群工局（市政府信訪局）是“12345市民熱線”的主管機關，負責領導、檢查、協調、監管“12345市民熱線”的工作以及綜合考評的審定。“12345市民熱線”受理中心（暫定名）負責“12345市民熱線”的日常運行和管理，包括“信件”的集中受理、分發、跟蹤、催辦和工作情況的統計、通報、綜合考評等日常管理。各縣（區）政府、市級各部門、各有關單位是辦理“12345市民熱線”受理中心轉交“信件”的承辦機構，負責“信件”的辦理回復。
  　　第七條　為提高工作效率，“12345市民熱線”系統依托電子政務外網進行建設，各承辦機構通過電子政務外網登陸“12345市民熱線”協同管理系統（以下簡稱“協同管理系統”）辦理回復“信件”。同時在攀枝花市公眾信息網（www.panzhihua.gov.cn）上開通“12345市民熱線”專題網站，市民可通過網站進行業務咨詢、建議、投訴等，并可進行業務查詢，了解業務辦理進展情況；對市民來電來信的辦理結果進行選登，對處理不及時的職能部門進行網上通報，更好地接受市民的查詢與監督。
  
  第二章　受理范圍
  
  　　第八條　受理范圍為：市民日常生活一般性求助；市民日常社會生活中的熱點、難點問題及解決問題的建議和訴求；對全市各級政府和政府部門領導及工作人員的辦事效率、工作作風等方面的投訴和舉報；對全市國民經濟社會發展各方面提出的合理化建議或意見；有關政府工作、行政審批、政策法規咨詢等。
  　　第九條　不予受理范圍為：各種惡意攻擊性“信件”；內容重復、空泛或不具備答復條件的“信件”；各類推銷廣告性質的“信件”；須通過各級人大、法院、檢察院職權范圍內處理的信訪事項以及應通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項的“信件”等。對黨委、部隊、法院、檢察院工作中的意見、批評和建議，說服來電（信）人向有關部門反映。
  　　第十條　“信件”分類。根據“信件”內容分為：咨詢、求助、意見建議、投訴和其他5類。
  
  第三章　工作程序
  
  　　第十一條　“12345市民熱線”來電來信的遞交。市民可通過固定電話、移動電話、傳真、短信、郵件以及登陸攀枝花市公眾信息網等多種途徑進入“12345市民熱線”系統后投遞“信件”。“12345市民熱線”受理中心收到“信件”后存入數據庫備案，通過協同管理系統進入辦理回復流程。
  　　第十二條　“12345市民熱線”信件處理，一般包括收件、辦理、退件、督辦、反饋等環節。
  　　（一）收件。“12345市民熱線”受理中心工作人員將接收到的符合受理條件的“信件”按照工作程序轉（呈）有關領導或送交相關承辦機構處理。
  　　（二）辦理。“12345市民熱線”受理中心按照“信件”性質、內容、涉及領域、涉及地域等，選擇直辦、交辦、批辦3種方式對受理“信件”進行處理。
  　　1．直辦。“12345市民熱線”受理中心對一般性咨詢類或其他能立刻回復的“信件”，采用熱線電話回復或網上答復方式辦理。
  　　2．交辦。“12345市民熱線”受理中心對不能立刻回復，需要相關職能部門辦理后回復的“信件”，依照“信件”內容和部門職能職責，將“信件”轉交給相關承辦機構辦理回復，并跟蹤辦理件回復情況。相關承辦機構收到交辦“信件”后，根據“信件”內容，分3種方式辦理。
  　　（1）限時件。一是對具備及時辦理回復條件的“信件”，應在收件之日起限時辦理回復；二是對“信件”所涉及問題因客觀條件限制或其他原因當前無法解決，應在限定時限內將有關情況向“來信人”詳細解釋清楚，做好疏解開導工作，取得“來信人”的理解和支持；三是對“來信人”的建言獻策，應認真對待、仔細研究，作為決策參考的相關資料，并在限定時限內向“來信人”回復解釋有關情況，在以后的具體工作中采納了的建議和意見也要及時公布告知。
  　　（2）承諾件。對“信件”所涉及問題，雖有辦理回復條件，但需一定的處理周期或列入計劃分步解決的，應首先在限定時限內向“來信人”回復當前處理情況或列入計劃情況，做好解釋疏導，并承諾辦結的最后時限，進入事件辦理流程，待事件辦理完結后再次向“來信人”回復辦結情況。
  　　（3）會簽件。對涉及“信件”反映的問題需要多部門協同辦理或多部門對辦理意見不一致時，“12345市民熱線”受理中心應及時呈報相關領導批示，由領導指定牽頭單位，會同相關責任單位共同辦理回復。
  　　3．批辦。對一些重要“信件”，“12345市民熱線”受理中心應及時報告相關領導，并按領導批示意見轉交承辦機構。有關承辦機構按領導批示意見在限定時限內辦理回復，辦理程序同上。
  　　（三）退件。“12345市民熱線”承辦機構收到交辦件所涉及內容不屬于本單位職能范圍的，應在當日將交辦件通過協同管理系統退回“12345市民熱線”受理中心，并說明退件原因。
  　　（四）督辦。“12345市民熱線”受理中心對受理范圍的所有信件應通過檢查催辦、通報促進、督促辦理、綜合考評等措施，督促各有關部門做好“12345市民熱線”相關工作，讓市民發來的“信件”都能得到及時有效的辦理回復。
  　　1．督辦范圍。
  　　（1）根據“信件”性質、涉及領域、涉及地域及受理范圍，轉相關承辦機構辦理回復的“信件”。
  　　（2）市委、市政府領導批示由相關承辦機構辦理回復的“信件”。
  　　（3）需要督辦的其他事項。
  　　2．檢查催辦。通過協同管理系統下發“12345市民熱線”《催辦通知單》或電話通知等方式，對承辦機構未按規定辦理回復的“信件”、領導特別關注或辦理難度較大的重要“信件”進行催辦。
  　　3．辦理通報。每月進行一次統計總結，通報本月“信件”所反映的熱點問題、各承辦單位的辦理情況、存在的問題及改進措施等。
  　　4．督促辦理。“12345市民熱線”受理中心催辦后，承辦機構仍未在限定時限內完成的，由市委群工局進行督辦。針對群眾反映大，或對“信件”拖延不辦、辦而不力的，由市委群工局牽頭，與有關部門一道組成督查組進行不定期的現場檢查督辦。
  　　5．綜合考評。為確保“12345市民熱線”辦理工作順利開展，提高辦理質量和回復時效，對“12345市民熱線”辦理回復工作納入全市績效目標考核內容，具體考核獎懲辦法另行制定下發。
  　　（五）反饋
  　　1．跟蹤落實。“12345市民熱線”受理中心以《工作月報》的形式，對積極、優質、高效、依法辦理回復的承辦單位予以表揚；對無故延誤辦理回復時間或辦理回復質量差的承辦單位予以批評；定期向市級領導報告“12345市民熱線”辦理回復綜合情況，上網通報。對領導批示信件，“12345市民熱線”受理中心工作人員要跟蹤了解領導批示落實情況，并及時向領導報告。
  　　2．跟蹤回訪。承辦單位對所經辦的“信件”要跟蹤回訪，確保辦理事項落到實處，并將回訪情況報“12345市民熱線”受理中心。
  　　3．新聞輿論監督。通過新聞媒介定期或不定期地向社會公開有關部門的處理結果，報道相關辦理工作情況，解釋有關政策。
  　　第十三條　存檔統計。“12345市民熱線”受理中心將所有“信件”辦理過程自動記錄在分類保存系統中，各承辦單位可隨時查閱本單位有關信息。“12345市民熱線”受理中心統計系統應自動統計指定時間段內“信件”處理情況。
  
  第四章　安全保密
  
  　　第十四條　“12345市民熱線”主管機關、受理中心、承辦機構工作人員在“信件”辦理過程中，應嚴格遵守保密紀律和《信訪條例》，不得泄露國家機密和市民反映的不宜公開的內容；不得向無關人員談論不宜公開的“信件”處理情況。
  　　第十五條　“12345市民熱線”主管機關、受理中心、承辦機構工作人員不得將控告、檢舉材料及有關情況透露或轉交給被控告、檢舉的對象；不得公開和向“利害”相對人提供“來信人”姓名、聯系方式、單位、家庭住址及IP地址等信息。
  　　第十六條　對不宜公開“信件”的處理結果，“12345市民熱線”受理中心只向“來信人”回復，不得向社會公開。
  
  第五章　責任追究
  
  　　第十七條　“來信人”投訴和舉報的內容應真實、準確。為保護“來信人”和被投訴（被舉報）人（單位）的合法權利，“來信人”應提供真實姓名、身份證號碼、聯系方式、工作單位和家庭住址，以便調查核實和辦理回復“來信人”，否則，“12345市民熱線”受理中心可不予受理。
  　　第十八條　經查證“信件”內容純屬對相對人的惡意攻擊、陷害、侮辱、誹謗、謾罵，并造成不良社會影響的，根據《刑法》、《治安管理處罰法》和《信訪條例》等法律法規，將依法對“來信人”進行處理；觸犯法律的，將依法追究其法律責任。
  　　第十九條　經查證，被投訴和被舉報的單位或個人對“來信人”進行打擊報復的，根據《刑法》、《治安管理處罰法》和《信訪條例》等法律法規，將依法追究當事單位主要領導和相關人員的責任；觸犯法律的，將依法追究其法律責任。
  　　第二十條　承辦單位在調查處理中弄虛作假、行政不作為、違法行政，造成較大負面影響或后果的，按照有關規定給予處理。
  　　第二十一條　“12345市民熱線”受理中心工作人員違反有關規定的，按照國家法律法規及內部有關管理制度處理。
  
  第六章　附　則
  
  　　第二十二條　本暫行辦法由市委群工局（市政府信訪局）負責解釋。
  　　第二十三條　本暫行辦法自2012年6月1日起施行。
  ?
  

• 攀枝花市最低工資執行標準是多少？
• 發表人： 2016/2/25 17:12:32
• 早就在手機報等媒體中看到四川省執行1380元的最低工資標準，但不知道攀枝花是否已經執行這個標準了，如果執行的話是從什么時候開始執行的？是否有政府發的正式文件？謝謝！！！

• 仁和鎮彎莊村安置房物業搞壟斷，只能裝廣電寬帶
• 發表人： 2016/2/25 17:08:42
• 尊敬的市領導
  我們是仁和鎮彎莊村農民，我們春節馬上要搬到西路小學后面的彎莊安置房了，但是里面只有廣電的寬帶線，我們原來的寬帶都按不進去，我們那天找物管，物管不管，說喊找鎮里頭的領導，但是到現在都還沒有解決，我們原來的寬帶都交了錢，只想繼續使用原來的號碼，為什么現在只能安廣電的光千？政府管不管？我們要投訴那家物業公司，錦都物業，電話號碼是8888172。

• 金江彩虹路 彩霞巷路燈壞了大半年沒人管！
• 發表人： 2016/2/25 17:07:46
• 尊敬的領導您好！我住在金江鐵路家屬區 （彩霞巷） 我們這片區住的很多都是鐵路退休老人！原本行走都不方便!現在連好好的路燈也不亮了！我們也向有關部門反映了情況 大半年過去了一直沒有給我們處理！馬上就要過年了這黑漆漆的也不方便！希望領導能夠重視一下！感激不盡！！謝謝！

• 中紀委機關報：有人升官后素質降低得可怕
• 發表人： 2016/2/25 16:32:03
• 來源：中國紀檢監察報 ?原標題：官升一級，修養也要更進一步
  由處長而局長而部長，由發言而講話而指示——隨著職務的提升，好像一夜之間政治水平業務能力黨性修養也全面升級了。然而，真實的情況可能是，有的人各方面素質不是隨著職務提升而提高，反而會降低，甚至低得讓人感到可怕。
  
  　　比如，有些壞毛病快速生長：莫名其妙的火氣多了，容人容事的氣量小了；裝腔作勢的做派多了，樸實務實的作風少了；頤指氣使的派頭大了，有含金量的見解少了；滿不在乎的放任多了，謹言慎行的約束少了……有的人更是眼見著無可挽回地壞下去、爛下去。
  
  　　這倒不是什么新發現。古代官箴和從政要旨，一次又一次告誡，如果缺乏足夠的文化素養和道德修煉，爬得越高就摔得越狠。“膏火自煎熬，多財為禍害。布衣可終身，寵祿豈足賴。”
  
  　　或可想象，把這些極普通的道理，講給那些曾經的高官、今日的囚徒們聽聽，他們多半會悔恨不已，對追富逐貴心有戚戚焉。
  
  　　為什么有的人職務提升了反而變壞了，或者更容易變壞？
  
  　　最直觀地看，職務的提升，會給職務犯罪帶來更多便利；權力的行使，會給以權謀私洞開大門。無職無權，當然無從談起。換言之，如果不能正確認識自己，不能正 確對待權力，又沒有有效監督、制約，那么官越升，權越大，就越容易走偏。另一面，也必須說，職責所在，大局所系，職務提升也會促使學習更刻苦，工作更勤 奮，修為更自覺，使平常之人鍛煉成為杰出之才，成為造福百姓、建功立業的好官，這也不在少數。
  
  　　職務提升的好處顯而易見，不用多說；而職務提升帶來的消極面甚至危險因素，許多人或習焉不察或早已頭腦膨脹得失去判斷力。這些年不少人的一個通病是，職務 提升之后，誤以為進了某種“特區”，制度意識、規矩意識迅速淡化。比如，有的到地方公干，對送的所謂“禮品”，不問誰送的，是什么東西，價值幾何，大車小 輛地就往家里拉；有的公費吃請，只知道喝最好的酒，吃最貴的菜，從不在乎誰來買單，為何買單；有的逢年過節率一家老小到旅游景點度假，吃了喝了扭頭就走， 這些費用誰出，好像事不關己……這里的例子還僅僅是皮毛現象，像五花八門的利益輸送，花樣翻新的財富搬運，大都與職務行為有關，也大都因職務提升而拓展。
  
  　　敢于犯顏直諫的魏征有一篇名文《諫太宗十思疏》，列舉了當權時最容易頭腦發暈的十個問題，其深意就在于，明明白白說，當官這事不容易，掌權這事有風險。不 容易是說，“克終者蓋寡”，半路落馬甚至“自我爆炸”的不少。有風險是說，相比于百姓的平常生活，官越大責任越大，來不得絲毫疏忽大意。
  
  　　不論怎樣的人物，都是血肉之軀，不是生而知之的神仙，也都會受到特定環境影響。對于職務提升之后可能出現的問題，對于權力可能產生的強力腐蝕，絕不可以低 估。這一條經驗適用于各層級官員。如果認為升官了，修養和能力也自然而然地跟著往上躥，那是虛幻的感覺。如果周邊贊美之詞、恭維之詞滾滾而來，就感到自己 不同凡響、完美無缺，那往往是政治免疫力喪失之時。如果不講是非對錯，不睬制度紀律，想干什么就有人跑前跑后，沒人敢說半個“不”字——恕直言，離跌大跟 頭就不遠了。
  
  　　干部職務提升了，可喜可賀，但也要坦率地說，考驗剛剛開始。倘若繼續進步，考驗將更加嚴峻。（米博華）

• 春節西昌打的有點“煩”
• 發表人： 2016/2/24 22:53:25
• 來源: 涼山日報2016-02-18 16:42:00 出租車不打表、拒載、亂抬價的問題，成為這個春節不少網友、市民吐槽的熱點，“一口價”似乎成為了出租車行業的“節日病”“潛規則”。
  
  　　西昌市運管所出租車管理辦公室主任周明杰告訴記者，今年春節期間，西昌共有80余起出租車投訴，對此，出管辦將嚴格按照《四川省道路運輸管理條例》第五十四條第四款規定作相關處罰，并對該出租車公司進行同責處罰，同時納入該公司年終服務質量信息考核。
  
  　　 ?市民：
  
  　　拒載、不打表、亂抬價　春節打的“很不爽”
  
  　　說起春節這幾天乘坐出租車的遭遇，州民中高中部附近居民姚先生有著太多的不滿。
  
  　　“就我春節期間前后十幾次‘打的’的情況來看，不打表的現象不是個例，似乎西昌大部分出租車都是這樣的，不僅不打表，還亂抬價，從州民中到天季酒店最長也就3公里，平時不管白天還是夜晚，也就10元，可出租車司機就是不打表，還動不動就要價20元，不同意的話就直接拒載。”姚先生說，2月10日上午，就因為自己不同意出租車司機的漫天要價，前后共被兩輛出租車拒載，還被朋友以遲到為由，罰買酒單。
  
  　　通過走訪，記者發現姚先生遭遇的情況也并非個例，不少網友也在微信、微博等平臺發出自己春節期間打出租車遇見的一些亂象。
  
  　　微友小沙：“師傅說，月城廣場堵得兇，所以，四牌樓到塑像這一截路要20元。”
  
  　　網友吉小小：“這個春節，被西昌出租車摳慘了，不管本地外地，一口一個價、不打表。”
  
  
  
  　　本地的一微博公眾號：“這個大假，收到的投訴已不是個位數了”
  
  　　“就算堵車影響生意，但也不能一下就加那么多吧，基本翻了1至2倍價錢，如果和我們好好的協商一下，我們也能理解并會同意合理加價，可出租車司機們愛坐不坐的行為著實讓人非常不爽。”州一醫院附近居民秦先生說，從大水井到西客站，一般也就15元，但出租司機們就不打表，城內一口價25—30元，足足翻了一倍有余。
  
  　　 ?的哥：
  
  　　車多路堵　不打表實屬迫不得已
  
  　　對于乘客來說，出租車司機的這些行為無疑觸犯了他們的消費權益，而對此，司機們也有著不得已的苦衷。坦言春節以川A大軍為首的外地車輛大量涌入西昌，使得西昌的交通時常處于癱瘓狀態，許多交通密集路段寸步難行、耗時較長，一天也接不了多少客人，如此，不打表實屬迫不得已的行為。
  
  　　“就初二、初三那兩天進出西昌的車輛特別多，特別是去往普格螺髻山方向的旅游車輛從邛海賓館堵到了城內，長長的車龍行進得非常緩慢，一堵就是個把小時。如此，一天下來也跑不了多少趟，連分子錢都賺不夠。”出租車司機張先生對記者說道。
  
  　　“我們跑一天要上交400元份子錢給公司，再加上城內100多元的油費，每天至少支出500元，如果春節這幾天我們按正常情況打表計費，擁堵的路況根本連份子錢都跑不出來，所以，不打表實在是迫不得已，可即使這樣，我個人還是在合理范圍之內與乘客協商議價，并取得了乘客的理解同意。”出租車司機羅師傅說，其實大部分司機都是按照他的做法，先征得乘客同意才跑車，但也難免有些唯利是圖的司機漠視行規，隨意抬價、拒載乘客，使得他們的口碑越來越差。
  
  ? ? ? ?運管：
  
  　　春節共受理投訴80余起
  
  　　情節嚴重者停業整頓并處罰款
  
  　　“出租車拒載、不打表的現象一直以來是我們的重點打擊對象，一經查實決不姑息。”西昌市運管所出租車管理辦公室主任周明杰告訴記者，今年春節期間，西昌共有80余起出租車投訴，對此，出管辦將嚴格按照《四川省道路運輸管理條例》第五十四條第四款規定作相關處罰，并對該出租車公司進行同責處罰，同時納入該公司年終服務質量信息考核。
  
  　　據西昌出租車行業協會相關負責人介紹，行業對拒載、不打表的現象也非常重視，對于情節嚴重的，如經查實將根據違規程制度進行1—3天停業整頓，處100—1000元罰款，并組織駕駛員學習，學習過后讓駕駛員總結提出書面檢討。其次，累計投訴達3次（包含3次）以上的，會將其列入黑名單，清理出行業，并終身不再聘用。
  
  　　“許多時候，乘客們都只是當時打電話投訴，后面往往不了了之，為此，一度給我們的調查取證工作帶來不少難度。我希望乘客們能堅決態度，與這類亂紀行為斗爭到底。”周明杰告訴記者，當乘客遭遇出租車司機拒載、不打表、亂抬價等行為時，一定要記清楚車牌號，并撥打電話2190227進行投訴，我們在受理后會發送投訴郵箱至投訴人手機，隨后會根據提供的書面證據對違法車輛進行嚴肅處罰。
  
  　　記者 米色小勇

• 菜價上保險 農民好賺錢
• 發表人： 2016/2/24 22:52:11
• 來源: 人民網2016-02-24 09:16:00 核心閱讀
  
  　　成都將群眾最常見的11種蔬菜納入價格指數保險，穩定蔬菜市場。市縣兩級財政補貼80%，農戶自繳20％，即使蔬菜價格跌了，菜農仍然有賺頭。目前，該政策性保險已擴展到13個區縣，投保規模和保額也增長至11.4萬畝和1.8億元。
  
  　　
  
  　　拿到近20萬元賠償金，成都市邛崍楊柳專合社負責人李紀高感到很慶幸：當地萵筍因大量上市而價格急跌，收購價尚不足支付采摘人工費，萵筍只能爛在地里，幸虧他為專合社300余畝萵筍買了“蔬菜價格指數保險”。保險公司啟動理賠流程后，很快給付了保險賠償金，讓專合社得以有資金繼續運轉生產。
  
  　　蔬菜價格具有極強的市場敏感度，然而，市場信息瞬息萬變，常有菜農因蔬菜上市價格暴跌而血本無歸。2013年成都推出蔬菜價格指數保險以來，“菜賤傷農”的現象得到了有效遏制。
  
  　　市縣補貼八成，覆蓋大宗蔬菜
  
  　　成都自然稟賦非常適合蔬菜生長，是全國蔬菜主產區和“南菜北運”“冬春蔬菜”生產基地，蔬菜種植面積240多萬畝，年產量530多萬噸。由于蔬菜生產品種繁多、上市集中、交易量巨大，蔬菜市場呈現出“淡季價格高漲、旺季價格暴跌”的特點，菜農由于“慢市場半拍”，常有虧損。
  
  　　“如果只是小虧小損，大不了少一些收入。”菜農段興發表示，菜農最怕的是遇上價格急跌，完全無法回本，只能讓蔬菜爛在地里。
  
  　　為增加菜農抵御市場風險的能力，成都市于2013年推出蔬菜價格指數保險，并在全市9個區縣開展試點。“蔬菜保險，國家政策目前只有自然險，無法應對菜價波動帶來的市場風險。”成都市農委副主任潘斌介紹，成都試行價格指數保險，目的在于對蔬菜市場價格的變動產生靈敏反應，為菜農托底，穩定市場。
  
  　　經過調研，成都市將占全市蔬菜生產總量70%以上的11個大宗蔬菜種類作為價格指數保險品種。“包括萵筍、空心菜、大白菜等，全部是群眾最常用到的蔬菜。”市農委相關負責人表示，這11個蔬菜種類，是綜合考慮市民飲食習慣、蔬菜產量、生產調節的可操作性和價格波動特征等因素后確立的保險涵蓋品種。
  
  　　作為地方政策性保險，成都市蔬菜價格指數保險采用市縣兩級財政補貼80%，農戶自繳20％的方式收取保費。“每畝只繳27元，賠償時就能拿900元！”金堂縣菜農杜俊表示，萵筍的保費是每畝135元，自己只用繳納27元保費，便可以享受900元的保險金額，非常劃算。
  
  　　理賠公正公平，淡期收期雙保
  
  　　根據成都市蔬菜價格指數保險的實施方案，當承保蔬菜在保險期限內的平均離地價格（即田間價格）低于保單約定的保險價格時，即視為保險事故發生。其中，平均離地價格的確定，以國家統計局成都調查隊公布為準。
  
  　　“蔬菜離地價格能更加真實、直觀地反映菜價波動給菜農帶來的經濟損失。”承接該保險業務的錦泰保險公司農險高級經理幸科表示，蔬菜離地價格如何確定，是該類保險的核心環節，其收集、公布由國家統計局成都調查隊負責，不以單個種植戶的離地價格作為判斷依據，確保了理賠工作的公正和公平。
  
  　　“這么說，我一分錢都不會虧！”成都新津縣普興鎮柳江村菜農顏桂英得知自己將獲得全額賠付時，頓時喜笑顏開：當時正值蔬菜收期，根據保險合同，她種植的蔬菜離地價格只要低于0.2元/斤，保險公司就要進行全額賠付。
  
  　　此單保險業務的負責人李征宇表示，“除去保險合同中規定的25%免賠額，每斤要賠付1角5分。她家每畝蔬菜平均產量是6000斤，兩畝蔬菜就能獲得1800元賠償。此外，這些蔬菜她仍可出售，雖然價格跌了，但算上賠償金，她并不虧。”
  
  　　“保淡期”和“保收期”，是成都市蔬菜價格指數保險的一大特點。淡期和收期，分別指一年中蔬菜供給量相對較少和較多的期間。根據淡期和收期蔬菜生產環境和市場風險的不同，保險公司設計了不同的承保、理賠方案。
  
  　　“淡期以保障菜價趨勢為主要目的，收期以引導農戶合理安排生產為目的。兩種情況下采取不同賠償方式，淡期為差額賠付，收期則采用全額賠付。”幸科介紹，“以花菜為例，收期保險價格為0.15元/斤，如離地價格低于這個標準，農戶就會得到全額賠償；而其淡期保險價格則為0.50元/斤，如離地價格低于這個標準，保險公司則按差額賠償。”
  
  　　據成都市農委監測，蔬菜價格指數保險推出后，并未對市場的主體作用形成消極影響。“決定蔬菜價格的還是市場，不會因為保險的推出而改變。”成都市農委相關負責人表示，全市蔬菜種植面積常年保持在240萬畝左右，而即使2015年投保規模也僅有11萬畝多，投保蔬菜僅限于品種有限的幾個大宗蔬菜，對市場調節作用不會形成影響。“菜農獲得理賠也僅能保證有繼續生產的能力，并不意味著可以不遵從市場的規律隨意種植。”該負責人表示，菜農獲得理賠后，能更快地根據市場需要作出生產調整，這也促進市場更好地發揮決定作用。
  
  　　堅持民生導向，推廣價格保險
  
  　　記者從成都市農委獲悉：2013年，成都市蔬菜價格指數保險投保規模達到7.74萬畝，保額達1.09億元，2014年，這個數字增長至7.79萬畝和1.12億元。2015年，成都市蔬菜價格指數保險從最初的9個試點區縣擴展到13個區縣，投保規模和保額也增長至11.4萬畝和1.8億元。
  
  　　“給價格上了保險，以后可以安心種菜了！”成都興農蔬菜種植專合社曾獲得102.2萬元保險賠償金，一度是蔬菜價格保險的“最大賠單”，專合社法人代表蒯世軍表示，以后每年都會買蔬菜價格險，“旱澇保收，又有政府補貼，何樂而不買？”
  
  　　“菜農在市場一直處于弱勢，蔬菜價格指數保險讓他們不至于在洶涌的市場浪潮中翻船。”四川農業大學經濟學院教授肖詩順表示，即便難以保證收益，但價格險可以保本，讓菜農能夠“來年再戰”。
  
  　　四川省社科院農村發展研究所助理研究員趙麗梅表示，目前我國的農產品保險主要以自然災害險為主，而蔬菜價格險有助于減少市場價格波動給蔬菜種植戶造成的經濟損失，幫助種植戶盡快恢復生產，確保蔬菜供應，是值得深化探索的“民生險”。
  
  　　“這種探索成功與否，在于是否有可持續性。第一，這種蔬菜價格保險需要大量的財政補貼，要求地方上有雄厚的財政實力。第二，保險覆蓋的蔬菜具有民生性，是大宗蔬菜，而不是所謂的比較貴的有機蔬菜，這樣才能保證該險種的民生導向。”肖詩順表示。
  

• 公共海灘私家定制留下“公平傷疤”
• 發表人： 2016/2/24 22:51:19
• 來源: 新華社2016-02-23 17:06:00 新華社海口２月２３日電（記者傅勇濤）近日，海南省要求三亞市亞龍灣部分侵占公共海灘的酒店整改，還海灘于民。多年來，海南一些星級酒店、度假山莊肆意圈占海灘，“以店霸灘”的現象屢禁不止，使政府海灘統一規劃無從著手。群眾望“灘”興嘆，批評聲不絕于耳。發展好旅游經濟，海南應在整治黑導攬客、高價載客等頑疾的同時，盡快整治圈占公共海灘的亂象，把優質旅游資源還給公眾。
  
  　　對于面朝大海、春暖花開的熱帶島嶼海南來說，優質的海灘資源是吸引國內外游客的黃金優勢。因此，一些星級酒店、度假山莊紛紛將公共海灘變成自家的“俱樂部”，他們插標“圈海”，把公共屬性的海灘當作招的法寶。文昌、三亞、萬寧等地均出現公共海灘被隨意“切割”、“閑人禁入”的現象。這背后，是一些商家對相關法規長期漠視，更藏著一把把割斷社會公平之繩的“特權利刃”。
  
  　　公共海灘被“私人訂制”是長期存在的“老大難”問題，說到底是監管部門沒有當好“看門人”，對于圈占“公共海灘”的違法行為，沒有及時制止和懲處。即使一些專項整治，也往往是雨過地皮濕，使各種“圈占”“切割”海灘的行為肆無忌憚。
  
  　　公眾望“灘”興嘆，相關部門應當高度重視、積極整改。近期，海南在治理旅游市場頑疾方面接連出重拳、下狠手，這值得肯定。然而，擦亮海南“旅游名片”，還需進一步優化公共旅游環境，還“灘”于民。政府部門應制定實施細則，讓公共海灘管理有法可依，并加大監管、執法、問責的力度，形成多部門聯動的長效機制。同時，完善群眾監督舉報渠道，讓群眾廣泛參與，共同維護公共海灘的公益性和社會公平。

首頁上一頁271272273274275276277278279280下一頁尾頁共288頁