-
- 多部委密集回應民生熱點話題 合力整治奇葩證明
- 發表人： 2016/5/17 18:56:57
- 來源：中國新聞網 ?時間：2016-05-17 08:37:01 中新網北京5月17日電 (種卿)近一個月來，國家發改委、農業部、衛生計生委等多個部委接連召開新聞發布會，通報一季度工作進展情況，并回應民生相關熱點話題。值得注意的是，多部委開始合力整治“奇葩證明”，推進“互聯網+政務服務”信息惠民試點，在80個城市展開試點工作。
資料圖。中新社記者 張斌 攝
“奇葩”證明困擾如何破？
——流程簡化 堅決取消各類無謂證明
一段時間以來，如何證明“我媽是我媽”、“我是我”等無厘頭問題，成為群眾辦事過程中頗為頭疼的部分。為此，從2015年5月開始，國家相關部門就開始討論并整頓此類“奇葩證明”。
今年4月底，國務院辦公廳轉發《推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》，明確提出以“一號、一窗、一網”作為改革主要任務，在80個城市試點。
該如何理解這三個“一”呢？“‘一號’申請，是指簡化優化群眾辦事流程，形成居民個人電子證照目錄，建設電子證照庫，以公民身份號碼作為唯一標識；‘一窗’受理，是改革創新政務服務模式，以統一的數據共享交換平臺和政務服務信息系統為支撐，推進線上線下一體化管理；‘一網’通辦，暢通政務服務方式渠道，拓展‘互聯網+政務服務’渠道，構建全國統一的身份認證體系。”國家發改委新聞發言人趙辰昕在5月12日召開的發布會上稱。
隨后，人社部13日公布了“關于加強和改進人力資源社會保障領域公共服務的意見”，具體提出8類簡化程序和手續的事項。其中就包括找工作時已經出示學歷原件的，不再需要第三方證明等，一批“奇葩證明”、“循環證明”就此取消。
鹽業改革有啥影響？
——食鹽斷供搶購可能性將大幅降低
5月5日，國務院印發《鹽業體制改革方案》，規定允許食鹽批發企業跨區域經營，允許食鹽定點生產企業進入流通和銷售領域，放開食鹽出廠、批發和零售價格。
談及具體改革措施，趙辰昕在12日的發布會上指出，一是允許食鹽定點生產批發企業產銷一體，跨區經營；二是嚴格規范食鹽生產批發企業資質；三是加快食鹽行業信用體系建設；四是充分發揮食鹽生產批發企業的保障供應作用；五是加強應急機制建設。
“通過改革措施，將進一步拓寬食鹽流通渠道，提高企業競爭力，大幅降低食鹽斷供和搶購的可能性。”趙辰昕認為，取消政府定價后，食鹽與工業鹽的價差會隨市場競爭而大幅收窄，制販假鹽動力減弱，非食用鹽沖擊食鹽市場現象將隨之減少。
資料圖。圖片來源：CFP視覺中國
如何應對玉米供求失衡？
——調減種植面積 完善玉米收儲政策
在5月5日農業部召開的新聞發布會上，玉米種植結構調整的問題被屢屢談及。基于多方面考慮，農業部將玉米列為農業結構調整的重點。
“在我國糧食產量實現“十二連增”的同時，農業結構性矛盾逐漸顯現，矛盾主要體現在階段性、結構性的供過于求和供給不足并存。”農業部副部長余欣榮在發布會上直言。
從種植業來看，小麥、稻谷口糧品種供求基本平衡，而玉米出現了階段性供大于求。
由于玉米結構調整工作涉及到農民、流通者等各方面利益，余欣榮強調，為了維護玉米調整區農民的利益，農業部會同財政部整合了32.5億元資金，來支持玉米結構調整，重點用于補助發展糧改飼和糧豆輪作。
“今年糧改飼的試點縣由30個增加到100個，同時配合發改委、財政部等部門，進一步完善玉米收儲政策，積極推進‘市場化收購’加‘補貼’改革。”余欣榮說。
醫改有啥新動作？
——提高大病保險基金的使用效率
醫療改革可謂與民生息息相關。4月份，國務院辦公廳印發了《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》，明確了2016年醫改工作的十項重點任務。
今年醫改會有啥新動作？“首先就是要全面深化公立醫院改革，試點城市擴大到200個。”國家衛生計生委體改司司長梁萬年在4月28日舉行的發布會上介紹稱，此外，還要健全藥品供應保障機制、推進衛生信息化建設等。
在大病保險方面，2012年開始做大病保險試點，經過各有關部門、各地的共同努力，大病保險制度在2015年底已經實現全覆蓋。
“2016年政府工作報告對大病保險又提出了明確要求。”梁萬年表示，首先明確全覆蓋的基礎上進一步提升大病保險的效能，提高大病保險基金的使用效率；其次，大病保險基金上要增加；再次，要有效地發揮各項醫療保險，尤其是大病保險的功能和作用。
原標題：多部委密集回應民生熱點話題 合力整治奇葩證明
-
-
- 國家電網回應企業不用電也繳費：維護設備需成本
- 發表人： 2016/5/17 18:54:46
- 來源：中國新聞網 ?時間：2016-05-17 09:01:54 ?5月16日，《人民日報》在一篇調查文章中提及，企業只要裝了變壓器，即使不用電，也要長期交納不低的費用。
針對這一問題，《每日經濟新聞》記者采訪了國家電網的一位工作人員。據該工作人員介紹，《人民日報》上述文章提到的“變壓器基本電價”，實際上是兩部制電價中的一部分，供電公司收取這一費用主要是因為線路和變壓器的維護。
“即使你不用電，這部分費用也是產生的。就好像賣菜的，就算沒人買西紅柿，也一樣要進貨，賣不出去的這部分成本還是由消費者來承擔。”這位工作人員說。
? ? ? ? 中國能源網首席信息官韓曉平告訴《每日經濟新聞》記者，按照目前的政策規定，供電企業收取電容電費是合理的，但由于電網企業建設成本不透明，很難界定收費標準是否也是合理的。
本輪電改中，電網企業是要被管住的“中間”，輸配電價也將按照“準許成本+合理收益”的原則制定。去年6月，國家發改委和國家能源局共同發布了《輸配電定價成本監審辦法(試行)》，對電網企業成本核算提出了明確的規定。
韓曉平認為，隨著電力改革的推進，兩部制電價未來有可能會被取消，電網企業的成本也會得到更好的監管。
基本電費用來覆蓋運行成本
《人民日報》在上述報道中提到，企業反映最不滿意的是“變壓器基本電費”制度。企業只要裝了變壓器，即使不用電，也要長期交納不低的費用。
基本電費是兩部制電價中的一部分。所謂兩部制電價，指的是供電部門對大工業企業實行的電價制度，將電價分成基本(容量)電價與電度電價兩部分，其中基本電費按用戶的最大需量或用戶接裝設備的最大容量計算，電度電費按用戶每月記錄的用電量計算。
為什么不用電也要交電費？上述國家電網工作人員告訴記者，兩部制電價主要是針對大用戶，尤其是工業用戶。電網公司向這些用戶供電，需要架設線路，安裝變壓器，即使企業暫停用電，電網公司也一樣需要支出線路的維護費用。
一位地方電力部門負責人告訴《每日經濟新聞》記者，“變壓器基本電費”主要是覆蓋變壓器的損耗，而這個損耗在電費中的占比以及企業暫停用電時的費用都可以按照規定，與當地電力部門協商，并非隨意收取。
韓曉平介紹，容量電價按照用戶的最大需量，或者變壓器的最大容量計算，而最大用量可能只是在歷史上出現過很短的時間，“從這個角度看，基本電價確實不太合理。”
韓曉平對《每日經濟新聞》記者表示，在經濟形勢較好時，企業滿負荷運營，這個問題并不大，但現在要去產能，部分企業的產量有所下降，基本電價的問題就凸現出來了。
上述地方電力部門負責人告訴記者，如果企業的用電量出現下降，企業可以申請降低變壓器容量，這樣基本電價就可以降下來，“企業一個電話就可以解決問題。”
不過在企業方面看來，要改變變壓器容量就復雜多了。根據現行《供電營業規則》，用戶減容，須提前5天向供電企業提出申請，減容必須是整臺或整組變壓器的停止或更換小容量變壓器用電。
同樣的，如果用戶需要暫停電力供應，也須提前5天向供電企業提出申請，一年內可以暫時停止用電兩次，每次不得少于15天，一年累計暫停時間不得超過6個月。
解決問題還待電改推進
那么，企業所反映的，變壓器基本電價過高的問題又是怎么回事呢？上述國家電網工作人員對記者表示，高不高需要有比較，不能簡單判斷。
一位來自河南的民營企業負責人告訴《每日經濟新聞》記者，其工廠的變壓器為250千伏，剛好不需要交基本電費，但如果將變壓器向上調一檔到315千伏，每個月就需要繳納數百元的費用。
韓曉平介紹，容量電價在各地的收費標準不一，至于這一收費水平是否合理，暫時還無法作出判斷。
韓曉平表示，“國家電網運營成本不透明，投資的有效性也難以判斷。”
本輪電改的指導思想之一，就是將電網企業的輸配電價按照“準許成本+合理利潤”來核定，深圳、蒙西等第一、二批試點也已經按照《輸配電定價成本監審辦法(試行)》來制定輸配電價。
以深圳為例，按照2014年的售電量計算，電改后帶來的電價下降降低了9億元的用電費用。今年3月，輸配電價改革試點范圍擴大至18個省級電網和1個區域電網。
據近日《人民日報》報道，該報記者對浙江省杭州市、嘉興市和河南省鄭州市、洛陽市的53家企業成本狀況展開調查，而浙江、河南均不在前三批電改試點范圍之內。
上述民營企業負責人對《每日經濟新聞》記者表示，如今市場情況不太好，非常希望可以把用電成本降下來，“煤價都跌了這么多了，電價還是沒有變，這肯定不合理。”
根據《關于擴大輸配電價改革試點范圍有關事項的通知》，輸配電價改革將在2017年全面推開。韓曉平認為，隨著電力改革的推進，兩部制電價未來有可能會被取消，電網企業的成本也會得到更好的監管。
-
-
- 子女購房不能再提取父母公積金
- 發表人： 2016/5/17 18:53:50
- 來源：攀枝花新聞網-攀枝花晚報 ?時間：2016-05-17 15:35:46 ?5月16日，記者從市住房公積金中心獲悉，《2016 版住房公積金使用指南》已出爐，已于近期印刷完成，并向企業和個人進行集中宣傳和投放。職工可在攀枝花市住房公積金管理中心網站業務介紹欄下載《2016 版住房公積金使用指南》電子版（www.pzhgjj.com）。
? ?《2016版住房公積金使用指南》從2016 年5月15日開始使用，內容包括提取指南和貸款指南兩個部分。2016版使用指南主要變化是：同一套住房提取額和貸款額之和不能超過購房款總額；同一套住房可以以購房名義提取或者以償還住房貸款名義提取；職工與單位解除勞動關系無住房公積金債務可銷戶提取；職工不能以子女購房的名義提取公積金。
? ?為進一步發揮住房公積金資金支持職工住房消費的作用，促進我市房地產業穩定健康發展，市住房公積金管委會對去年實施的“提高住房公積金使用率”政策進行了調整。市住房公積金管理中心根據調整后的使用政策對2015年印制的《住房公積金使用指南》進行了修改完善。“新指南是根據最新的住房公積金政策編寫，在原有基礎上更加方便職工使用，更能體現公積金支持職工住房消費的本質。”市住房公積金相關負責人表示。
? ?提醒
? ?6月 市住房公積金將暫停辦理資金劃轉和貸款發放
? ?因住房公積金管理信息系統升級切換和年度結息對賬工作需要，從2016年6月1日至2016年6月30日，住房公積金提取、轉移、貸款業務只受理申請審核。符合辦理條件的，將在系統升級切換后進行資金劃轉和貸款發放。
? ?2016 版住房公積金使用指南
? ?（2016年5月15日開始使用）
? ?一、提取范圍
? ?職工有下列情況之一的，可申請提取本人及配偶住房公積金賬戶內的存儲余額：
? ?（一）購買、建造、翻建、大修自住住房且該套住房未辦理還貸提取手續，可以申請以購房名義提取；同一套住房未以購房名義提取過，可申請以償還購房貸款本息名義提取（注：同一套住房一年內多次交易的，只能提取一次）。
? ?(二)租賃自住住房。
? ?(三)支付物業服務費。
? ?(四)本人或配偶、父母、子女發生重大疾病或自費醫療費用超過 1 萬元的。
? ?（五）遭遇突發重大自然災害，造成家庭生活嚴重困難的。
? ?（六）被納入本市城鎮居民最低生活保障范圍的。
? ?（七）離休、退休的。
? ?（八）與單位解除勞動關系的。
? ?（九）出國（境）定居的。
? ?（十）職工死亡或被宣告死亡的。
? ?二、辦理場所
歸集科（市政務中心公積金窗口）、東區管理部、西區管理部、仁和區管理部、鹽邊縣管理部、米易縣管理部。
? ?三、辦理時限
? ?手續齊全、符合提取條件的當場辦結。需核查相關事項的，住房公積金管理中心在接到職工申請之日起 1 個工作日內，做出準予或不準予提取的決定。經審核不準予提取的，應當告知原因。提取申請人對住房公積金管理中心審核意見有異議的，可申請復核。復核申請在 5 個工作日內給予答復，并通知申請人 ? ?（集中批量辦理除外）。
? ?四、提取方式及辦理流程
? ?（一）職工本人辦理
? ?職工準備提取要件資料（見附件 1），在單位經辦人處領取加蓋單位印鑒章的《住房公積金支取申書》，然后到住房公積金管理中心窗口辦理。
? ?（二）委托單位經辦人辦理
? ?職工準備提取要件材料（見附件 1），交單位住房公積金經辦人員，由單位經辦人到住房公積金管理中心窗口代為辦理提取業務。
? ?（三）委托他人辦理
? ?職工準備提取要件材料（見附件 1），簽訂書面授權委托書，受委托人在單位經辦人處領取加蓋單位印鑒章的《住房公積金支取申請書》，然后到住房公積金管理中心窗口代為辦理提取業務。
? ?（四）委托住房公積金管理中心辦理還貸委托提取。
? ?符合還貸提取條件的職工可與住房公積金管理中心簽訂《攀枝花市住房公積金還貸委托提取協議》，委托住房公積金管理中心每月從借款人及配偶住房公積金賬戶中，劃出不超過上月已還款金額的公積金到《攀枝花市住房公積金還貸委托提取協議》指定的賬戶（銀行卡）內。
? ?（五）提取住房公積金的支付方式
? ?由住房公積金管理中心將提取資金劃入職工本人的銀行卡或個人結算賬戶。
-
-
- 廣州一國企原董事長貪污133套房 賺得近6000萬元
- 發表人： 2016/5/17 18:48:58
- 來源：新華社 ?時間：2016-05-17 08:58:30 原標題：廣州一國企原董事長貪污133套房轉手賺得近6000萬元
新華社廣州5月16日專電（記者毛一竹）借公司轉制，廣州市白云城市建設開發有限公司原董事長陳柏釗“偷梁換柱”，將公司133套房產轉賣出手，賺取售房款5962萬多元。廣州市中級人民法院16日一審開庭對陳柏釗涉嫌貪污案進行審理。
檢察機關指控，2002年間，陳柏釗擔任廣州市白云城市建設開發有限公司董事長、總經理、法定代表人以及白云城建公司深化企業改革籌備小組領導小組組長，利用職務上的便利，在白云城建公司由國家出資企業向民營股份制企業轉制過程中，故意不向資產評估公司提供公司133套房產（價值4459萬多元）的有關資料，導致該部分資產因資料不全，僅被核定為260多萬元，造成國有資產流失共計4199萬多元。
在轉制完成之后，陳柏釗將該133套房產出手，所得售房款共計5962萬多元，陸續轉入其個人名下的儲蓄賬戶、理財賬戶或者用于購買個人房產、購買個人職工股等。
另查明，白云城建公司轉制前，由公司會計人員保管的“小金庫”上有余額人民幣400多萬元，轉制時該筆款項也未納入資產評估。轉制后，陳柏釗要求將該筆款項共計469萬多元移交給其本人，并陸續轉入其個人銀行賬戶，占為己有。
檢察機關認為，被告人陳柏釗身為國家工作人員，利用職務上的便利，侵吞公共財物，其行為觸犯了刑法，應當以貪污罪追究其刑事責任。
該案尚在進一步審理當中，當天并未宣判。
-
-
- 最低工資標準調整周期延長 今年工資漲幅或放緩
- 發表人： 2016/5/17 18:47:47
- 來源：21世紀經濟報道 ?時間：2016-05-17 09:29:12 之所以延長最低工資調整周期，與經濟下行時期企業經營困難有關，也與近年來有輿論認為最低工資漲幅過快有關。根據人社部統計，過去五年間，全國最低工資標準年平均增幅為13.1%。
特約記者 張夢潔 北京報道
今后一段時期內，最低工資標準調整步伐將有所放慢，調整幅度也將放緩。
21世紀經濟報道記者從地方人社系統獲悉，根據當前經濟下行壓力較大、企業經營困難的情況，人社部決定在一段時間內將最低工資標準調整的時間，由每兩年至少調整一次，改為兩至三年至少調整一次，且調整幅度原則上不超過社會平均工資增長幅度。
北京師范大學中國收入分配研究院執行院長李實在接受21世紀經濟報道記者采訪時認為，這與當前經濟形勢以及產業結構調整可能導致的失業壓力加大有關，因此通過最低標準杠桿來降低企業用工成本，從而促使企業少裁員。
最低工資標準調整周期將延長
根據2003年發布的《最低工資規定》，最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式，每兩年至少調整一次。
在此基礎上，近年來我國最低工資標準穩步提高，有些省份調整周期幾乎是一年一次。人社部數據顯示，2011-2015年，全國分別有25個、25個、27個、19個、27個地區調整最低工資標準。
但2016年，對最低工資標準作出確定和調整的省份則大大減少。據21世紀經濟報道記者不完全統計，截至今年5月14日，全國僅上海、江蘇、重慶、廣東等四省市對今年最低工資作了明確，且江蘇、重慶更多是對2014年發布的最低工資標準作出調整。
延長最低工資調整周期，與經濟下行時期企業經營困難有關。根據人社部統計，過去五年間，全國最低工資標準年平均增幅為13.1%。
今年年初，財政部部長樓繼偉就曾公開表示，“最近十年，特別是最近八年，工資增長超過勞動生產率兩三個百分點，使得我們競爭力越來越不足，實際上代工制是靈活用工，不可能長期發展。”他認為，這與現行《勞動合同法》對企業的約束有關。
對此，人社部部長尹蔚民在今年兩會前夕表示，隨著經濟社會的發展，出現了一些新的業態、新的就業形式，《勞動合同法》在實施八年的過程中反映出一些問題，其中之一就是導致企業用工成本比較高。他當時表示，人社部正對這一問題進行研究論證，適時提出意見。
21世紀經濟報道記者獲悉，上周，人社部法規司司長芮立新一行到江西開展立法調研，重點就《勞動合同法》的貫徹實施情況進行了調研座談。他表示，將對地方提出的《勞動合同法》有關修法建議進行認真研究，積極采納，并適時組織開展《勞動合同法》修訂的廣泛調研。
今年工資怎么漲？
漲幅或放緩
除最低工資調整周期延長外，調整幅度原則上也將會不超過社會平均工資增長幅度。
從今年已對最低工資作出明確的四省市調整幅度來看，漲幅普遍放緩。以上海為例，在去年調整的基礎上，從今年4月1日起，上海月最低工資標準從2020元調整到2190元，增加170元，比上一輪調整略少30元。
根據廣東省日前發布的供給側改革方案，廣東今明兩年內則將暫停上漲最低工資。事實上，從近年來全國最低工資增速來看，漲幅基本在逐年走低。2011-2015年，已經調整地區平均增幅分別為22.1%、20.1%、17%、14.1%、14.9%。
“現在最低工資水平已處于相對合理的狀態，如果再按過去幾年那樣快速上漲，在當前經濟增速放緩的情況下，企業承受的壓力會更大，這樣只會導致企業裁員來減輕負擔，最后只能推高整體失業率。”李實判斷，未來幾年，最低工資標準增幅較前幾年將會有所放緩，且也不會快于社會平均工資增速。
反映到已發布2016年工資指導線的省份來看，工資增幅均出現了一定程度的回落。比如，今年山西、內蒙古確定的企業貨幣工資增長指導線的基準分別是7%、8.5%，相較去年紛紛下調了3個百分點、1.6個百分點。
這其中，部分行業企業工資指導線遭遇了“腰斬”。以內蒙古為例，在13個細分行業中，今年6個行業的工資增長基準線都較去年有所回落，其中尤以采礦業、房地產行業最為明顯，較去年大幅回落了5個百分點和6.5個百分點，今年工資基準線還不及去年一半。
在李實看來，最低工資究竟什么時候調整，調整多少才算合理，應該考慮到以下幾個因素，一是經濟發展水平；二是當地就業狀況；三是綜合就業者及其贍養人口的最低生活費用、城鎮居民消費價格指數、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金等各項成本；四是與企業的承受能力相適應。
21世紀經濟報道記者注意到，在多個省份人社部門發布的今年工作重點中，關于工資保障制度的措辭，多用“完善并落實最低工資保障制度，合理調整最低工資標準”，或者“建立健全最低工資標準動態評估和調整機制”等新表述方式。
-
-
- 彭州40位百歲老人的生活：肉菜通吃愛散步泡腳
- 發表人： 2016/5/17 18:45:27
- 來源 四川新聞網-成都商報2016-05-17 07:39 ?日前，成都商報記者以彭州(微博)健在的40位百歲老人為藍本，從他們的作息時間、飲食習慣、保健方式等方面，對其長壽密碼進行了探究。
這些百歲老人基本保持著“日出而作，日落而息”的生活狀態，早睡早起。102歲的李陳氏及103歲的李柯云喜歡“打紙牌”。住在彭州天彭鎮敬老院105歲的劉召全則愛扯雜草。“只要看見敬老院墻腳下長起了雜草，他會主動地把草拔得干干凈凈，然后露出愉快的表情。”敬老院相關人士透露。101歲的呂清德在上世紀六十年代是生產隊長，喜歡喂牛，80多歲時還在自己家里喂牛。
這些老人都會吃肉，不會只吃素菜。部分老人至今還保持有些許“不良習慣”。比如，有7位明確表示要喝酒，其中男性有5人，女性有2人。102歲的曠禮云喜歡喝白酒，可以喝半兩。102歲的劉桂云每天兩頓飯，偶爾也要喝小酒。有4人表示要抽煙，男女各有2人。103歲的林永清愛抽葉子煙。103歲的李秀清也要抽煙但煙癮不大。
彭州市民政局
當地自然條件優越 心態平和至關重要
彭州市民政局副局長劉守建認為，當地百歲老人多，“與彭州市得天獨厚的地理優勢有關，山林、丘陵、田壩都有。”有關資料顯示，使人長壽的地理要素是，海拔為500米~1500米的地區，氣候類型溫暖濕潤或較為寒冷，水資源豐富且質地良好等等。“而這些恰好是彭州所具備的自然條件。”
劉守建說，這些百歲老人，大部分生活在農村，此前也長期從事農業生產勞動，保持適量的運動。“其中很多百歲老人都是簡單飲食，以粗糧為主。平和的心態對于長壽也至關重要。”
營養學專家
抽煙喝酒只是個例 不能以偏概全
對于這些百歲老人的養生方式，四川省人民醫院(微博)營養科主任楊詠濤解釋，很重要的原因之一是他們心態很好，不會有太大壓力。“首先早睡早起可以讓他們休息時間充分；其次雞蛋、牛奶的攝入可以讓他們有足夠的蛋白。散步是運動方式，而泡腳可以改善血液循環。”
對于部分老人抽煙、喝酒的習慣，楊詠濤強調，“這一定不可能代表所有長壽者，只是個例而已，絕對不能以偏概全。”再者，“當事人白酒不會喝很多，適量飲酒就不會對身體造成太大影響。”
成都商報記者 顏雪 實習生 劉茜
-
-
- 天津港爆炸車無法上牌 成都車商320萬買車變廢鐵
- 發表人： 2016/5/17 18:43:48
- 來源 四川新聞網-成都商報2016-05-17 08:25今年3月1日，成都商報獨家報道了克萊斯勒爆炸車流入成都市場的消息，引發社會各界的關注。不僅這批車輛的來源頗受爭議，其后續是否允許銷售、上牌的資質也受到了廣泛討論——日前，成都商報客戶端記者獨家獲悉，以320萬元打包價率先將10輛克萊斯勒天津港爆炸車輛帶回成都的這家平行進口汽車車商，雖然已經通過技術手段將部分爆炸受損車輛恢復“原貌”，但成都車管部門已經明確表示不能夠為這批爆炸車輛上牌。這意味著流入成都市場的天津港爆炸車輛不僅無法進行銷售，就算車商想要另作他用也根本無法上路——這320萬買回來的，只剩下“廢鐵”一堆。
車商：
“320萬，買了一堆廢鐵”
5月16日，成都商報客戶端記者前往位于機場路輔道的這家平行進口汽車車商，在其維修車間看到，數輛克萊斯勒大切諾基仍然停放在維修工位上，在它們旁邊還有數輛不同程度損毀的大切諾基車體和零落散放在地上的零部件。
“已經修好3輛了，修車已經都花了12萬……不修了，越修虧得越多。”該車商一位負責人李陽（化名）告訴成都商報客戶端記者，今年1月28日他們通過拍賣購得10輛在天津港爆炸事件中受損的克萊斯勒大切諾基車型，雖然拍賣時被告知這批爆炸車來源是去年天津港爆炸現場，但賣方仍然完整提供了車輛的《機動車輛隨車檢驗單》《海關貨物進口證明》《車輛一致性證書》——這在從事進口汽車銷售10多年的李陽看來，只要提供了這“三證”再加上公司的正規發票，按以往經驗來說，車管所就應該允許車輛在恢復原貌后進行上牌并上路行駛。然而直到現在，成都車管所也不允許這批車輛上牌。
李陽告訴成都商報客戶端記者，“如果相關部門不允許銷售這批車輛，原本我們考慮的是公司員工自用或者由公司上牌后以租賃的形式投入租車行業。”他表示，“我們買回的爆炸車大多數車體結構和發動機、變速箱這類大件并未損壞，而對于修復完成車輛的安全性和功能性，我們進行了相關評估測試，我們認為完全能夠達到相關標準。”
不過，不能上牌的規定把這條路也堵死了，“相當于我們花了320萬，買了一堆廢鐵。”李陽說。
爆炸車現狀：
全國數百商家及個人買到無法上牌爆炸車 涉及金額或超2億
李陽告訴成都商報客戶端記者，在全國范圍內，與成都這家平行進口汽車車商同樣陷入無法上牌窘境而面臨巨額虧損的車商代表或個人買家超過了300人。據知情人士透露，這些受損車90%都是被汽車經銷商拍得，只有10%是被個人拍得。爆炸車的來源最終指向委托拍賣網站進行拍賣的中國大地財產保險股份有限公司。該保險公司在賠償車企之后，獲得了受損車輛的處置權，為了減少損失，保險公司通過拍賣將這些事故車輛賣出去，如果按照克萊斯勒（中國）的聲明中提到的這批車輛計算，總共涉及車輛超過1000多輛，涉及金額約估超過2億元。
5月6日，一批購買了爆炸事故車的車商代表和消費者就因車輛不能上牌，從全國各地自發組織到上海克萊斯勒（中國）總部和大地保險公司總部進行維權。李陽同樣前往上海參與了此次維權行動，他向記者提供的名為《致國家質檢總局函》以及《政府信息公開申請書》中表示，“克萊斯勒（中國）銷售有限公司曾在天津港爆炸事件發生后向國家質檢總局提交過有關天津港部分爆炸車輛確定不可能通過維修手段達到乘員安全和使用的標準，而國家質檢總局則在今年2月下發了《關于天津港口岸損毀進口汽車的風險警示》，而包括成都在內全國各地的車管部門據此對于這批車輛不予上車牌，在此之前上牌的也被撤銷車牌……申請人要求克萊斯勒方面公布對申請人取得車輛的正式檢測報告及認定不合格的法律依據。如克萊斯勒方面不能提供以上報告，申請人提出希望質檢總局能與車管所協商，由車管所對修復車輛進行線上檢測以判定車輛是否符合合格標準，進而能否辦理上牌手續……”
車管回應：
依據生產廠商出具的鑒定報告進行上牌
5月16日，記者聯系到成都車管部門相關負責人對商家遇到不能上牌問題作出了解釋。該負責人表示，天津港爆炸事件中一部分車輛已經進行銷毀，部分受損較小的車輛，通過廠商修復后，進行了重新出廠檢測，并重新出具了符合檢測標準的鑒定報告，需向國家進行申報后備案，車管部門對于這部分車是允許上牌的。而該車商購買受損車屬于另外一部分受損嚴重的車輛，廠商曾明確表示不可能通過維修手段達到乘員安全和使用的標準。而這部分車在保險公司賠付后只能作為零部件處理，不能夠整車銷售。“這部分車維修后，沒有廠商出具的鑒定報告，車管部門是不允許上牌。”該負責人告訴記者。
“這些車都是進口車，需要由原廠商進行檢測是否達到出廠標準，并出具符合標準的鑒定報告。”該負責人表示。
對于車商提出“是否可以通過車管所對自行修復的車輛進行上線檢測，評估是否達到相關標準”的申請，這名負責人表示，車管部門沒有相應的檢測資格。
克萊斯勒：
一切以官方聲明為準
5月16日，成都商報客戶端記者將采訪到的情況告知克萊斯勒（中國）相關人士。該人士表示，克萊斯勒（中國）已經對這類事件進行過官方聲明，一切以官方網站的聲明為準。對于這類質損車，克萊斯勒曾在其官方網站上進行了如下說明:
在天津港事故中共有3435輛車輛遭受嚴重損壞,其中2114輛已經在天津市政府的協助下銷毀。剩余的1321輛被定為全損車輛,已經通過理賠交給了保險公司,克萊斯勒明確告知保險公司,該批車輛經測試評估,確定不可能通過維修手段使車輛達到乘員安全操作和使用的標準,不應再進行銷售。
雖然克萊斯勒的官方聲明早在2015年12月就已發出，而這批車拍賣是今年1月。但李陽等車商表示，未了解到這個官方聲明，拍賣時賣方及合同中也沒有說這批車不能整車銷售。
記者獲得了一份某公司購買該批受損車的協議。協議的名稱為“非商品車購車協議”，協議里有“此車輛為爆炸受損車輛，受損情況甲方（買方）已經實地查勘并認可車輛現狀”等約定。
記者未能聯系上大地保險公司對此事予以置評。
律師說法：
受損車原合格證明已失效 上牌需另作處理
車商買了受損車現在賣不出去也上不了牌，現在的后果是否有車商自己承擔呢？對此，泰和泰律師事務所律師劉秀介紹，“天津港爆炸受損車”應屬標的物瑕疵，委托人在拍賣過程中如果已向競拍人明確，那么保險公司拍賣流程，并無違規，后果由買方自行承擔；但是如果對方存在隱瞞，買方則可以進行退貨或賠償。
但是，需要注意購車協議中所提到“受損車”的概念是否存在行業慣例，比如大家一致認為“受損車”為保險公司賠付后的“報廢車”，則不存在隱瞞；若受損車并不等同于報廢車，則保險公司應當說明車輛瑕疵情況，否則拍賣就有問題。
“理賠后，保險公司有權處理該批車輛，但是應該作為殘值進行處理。”四川合駿律師事務所律師李剛表示，賣方應當告知車輛屬于殘值，殘值可以是報廢車或者是零部件可以再利用的車，而協議中并沒盡到完全的告知義務。
買方知道該車為受損車輛，應該考慮到車輛是否能夠上牌的后續問題。如果賣方當時承諾可以上牌，那么應當讓其出具相關證明，否則也存在違約行為，買方可以解除買賣合同。
而車商反映的車手續齊全為什么不允許上牌？李剛說，原則上正常的新車在手續齊全下車管部門應當給予上牌，但是該車商所購買車是有質損的，不能夠以原來的標準進行處理。也就是說，車輛受損后需要原廠商出具新的符合標準的證明，而原來的合格證明已經失效。對此，車管部門不予以上牌是符合相關規定的。
成都商報記者 劉逢源 張肇婷 攝影報道 編輯 敬玲燕
-
-
- 人民日報談文革：以史為鑒是為了更好前進
- 發表人： 2016/5/17 18:16:14
- 人民網-人民日報任平2016-05-17 00:00 作者：任 平
“文化大革命”是我們黨和國家發展進程中的一個重大曲折。應該如何認識“文革”？1980年8月，鄧小平同志兩次會見意大利記者法拉奇，以坦蕩的歷史胸襟和客觀鮮明的政治態度回答了當時國內國際都非常關注的中國共產黨對毛澤東同志和“文化大革命”的評價問題。一年后，黨的十一屆六中全會通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對新中國成立以來的一系列重大歷史問題作出正確結論，徹底否定了“文化大革命”和“無產階級專政下繼續革命的理論”，實事求是地評價了毛澤東同志的歷史地位，充分論述了毛澤東思想作為黨的指導思想的偉大意義。這個決議對“文革”的政治定性和原因分析，經受住了實踐的檢驗、人民的檢驗和歷史的檢驗，具有不可動搖的科學性和權威性。
“文化大革命”是一場由領導者錯誤發動、被反革命集團利用，給黨、國家和各族人民帶來嚴重災難的內亂，造成的危害是全面而嚴重的。歷史已充分證明，“文化大革命”在理論和實踐上是完全錯誤的，它不是也不可能是任何意義上的革命或社會進步。
我們黨對自己包括領袖人物的失誤和錯誤歷來采取鄭重的態度，一是敢于承認，二是正確分析，三是堅決糾正，從而使失誤和錯誤連同黨的成功經驗一起成為寶貴的歷史教材。《歷史決議》把“文化大革命”時期同作為政治運動的“文化大革命”區分開來，把“文化大革命”的錯誤理論與實踐同這十年的整個歷史區分開來，有力回擊了借否定“文化大革命”來否定黨的歷史、否定黨的領導和社會主義制度的錯誤觀點。正是有了這種正確態度，我們黨從挫折中警醒，重申了實事求是的思想路線，實現了工作重心的轉移，制定了黨在社會主義初級階段的基本路線，確立了中國特色社會主義道路，實現了偉大歷史轉折，開拓了改革開放新征程。改革開放30多年來，我們的國家日益強大，人民生活水平得到極大提高，社會主義民主法制不斷健全，我們的道路越走越寬闊，不會也決不允許“文革”這樣的錯誤重演。
歷史總是向前發展的，我們總結和吸取歷史教訓，目的是以史為鑒、更好前進。“前事不忘，后事之師”。我們一定要牢牢記取“文革”的歷史教訓，牢牢堅持黨對“文革”的政治結論，堅決防范和抵制圍繞“文革”問題來自“左”的和右的干擾，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而要毫不動搖走中國特色社會主義道路。
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，總結歷史、面向未來，從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出一系列治國理政新理念新思想新戰略，按照“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，樹立和貫徹新發展理念，帶領黨和人民開創社會主義現代化建設新局面。黨中央確定的目標、方向和任務是明確的，深得黨心民心，深受人民的擁護。現在我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標。越是這個時候，越需要全黨全國各族人民擰成一股繩，團結一致、齊心協力，排除一切干擾，聚精會神、埋頭苦干，把我們今天的事情辦好，把我們的既定目標實現好。我們要把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，統一到習近平總書記系列重要講話精神上來，堅持用黨的理論創新成果武裝全黨、教育人民、指導實踐，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，矢志不渝為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗。
-
-
- 中國股市的真正功能，你懂嗎？
- 發表人： 2016/5/16 9:08:35
- 2016年05月16日 08:02 來源：商業見地網 作者：商業見地網 股市功能僅僅在于融資嗎？顯然這里存在許多的“不甚了了”。
股市功能僅僅在于融資嗎？顯然這里存在許多的“不甚了了”。基本而言，資本市場是將儲蓄轉化為投資的場所。所以，股票市場首先應當是“投資場所”，其基本功能至少是“投融資功能”，而絕非單純的融資功能。
投資、融資誰先誰后無從界定，正確的看法應當是：一對矛盾，各自以對方的存在作為自己存在的前提。
當然，也有說法認為是“投資為重”，因為沒有投資需要作為前提，融資將為無源之水。但是，無論怎樣認知，我們都必須尊重一個基本事實：股市基本功能應當有“兩面性”，必須由投資和融資兩部分構成。
為什么要強調“兩面性”問題？因為中國股市打從誕生之日起，就很不重視股市的投資功能，視投資者為草戒，而任由融資者一次次“割草”。甚至大量的市場交易規則都有失公平，機制性地傾斜于上市公司利益，而損害投資者利益。
現在，我們實際已經看到后果，20多年過去了，股市的確長大了，但投資者卻沒能得到足夠的培育，而不斷被“割草”的過程，更讓投資者寒心。
所以，股市管理必須強調投資者保護，必須嚴厲打擊那些“長袖善舞于資本運作”的企業上市“割草”的沖動。這恐怕是當前股票市場管理最該盡快作為的事項。
這不只是監管強化的問題，更重要的是“清理股市機制性傾斜”規則，而還投資者一個公平的交易制度和市場環境。
但我們遺憾地看到，歷屆證監會都不愿、不敢在核心問題上動手，而一貫是頭疼醫頭腳疼醫腳式修修補補，一貫是避重就輕式的“顧左右而言其他”。包括“權威人士”在內，單純強調股市融資功能不僅欠妥，而且很容易再次固化中國股市頑疾。
除了投融資功能之外，股票市場的另一大功能是“以充分的市場力量助推經濟結構調整”。這一點，人類經濟的歷史是最好的判官。
英國解除《泡沫法案》和廢除“有限責任公司的皇家特許制度”之后，經濟全面進入工業革命的高潮，而正是股權融資爆炸式膨脹，使得鐵路、蒸汽機被工業大規模利用，開啟了人類經濟歷史的一個全新的時代；同樣，信息革命時代，股權資本更是充當著互聯網行業蓬勃發育的急先鋒，20年改變了人類經濟的全貌。
為什么股權資本可以如此有利地推升經濟轉變？因為，股權投資者的具有人類最強大的風險偏好。他們的投資面向未來，面向未來高收益的預期。所以，他們愿意前赴后繼地勇往直前，陪伴新經濟一波N折地坎坷前行，不惜以“九死一生”的風險概率義無反顧地拋灑資本。
我的問題是：急于供給側結構改革、轉變中國經濟結構和增長方式的中國政府，難道不該全力助陣中國股票市場的“良性發育”嗎？我認為，這才是中國股票市場最該回歸的“正位”。
除了上述功能之外，股票市場還有其他功能嗎？當然有。一個不容忽視的重要功能還在于“主權資本定價”。一個國家的股票市場由誰定價、定價高低？不僅關乎國家的經濟和金融安全，而且是一國政府對國家經濟主權能力的體現。
我們必須看到，當世界各國都在實施經濟結構調整，都在從新歸回實業的過程之中。在此前提下，以各發達經濟為主的經濟勢力，必然也必須以強大的力量爭奪全球資本，尤其是實業資本和股權投資偏好的資本，而所謂的“負利率”時代恰恰就是資本爭奪極其劇烈的體現。在這一國際背景之下，中國要不要參與爭奪？要不要維護國家的資本主權所有和利益？
實際上，當全世界“硬通貨”嚴重貶值的時候，過低的中國資本[0.00%]價格一定會使中國的實業資本變成金融獵物。它們已經多次小試牛刀，而現在正在等待中國經濟的閃失，而這也是它們絕不會輕易放棄的機會——一場大肆做空之后的反手為多，勢必將全面控制中國經濟，這也是歷史上發展中國家多次出現過的教訓。我們應當怎么辦？這是中國政府必須認真面對的事情。
作者：鈕文新,商業見地網專欄作家,開設專欄《老鈕財評》
-
-
- 這個數據透露中國經濟真相 還有個數據讓高層憂慮
- 發表人： 2016/5/16 9:05:39
- 2016年05月16日 06:58 來源：鳳凰財經 本文來自鳳凰博報 作者劉曉博
到目前為止，4月份的經濟數據絕大部分已經出爐。最讓人震撼的，是廣義貨幣M2同比增速、人民幣新增貸款和社會融資額的大幅下滑。對此，我在本專欄中做了專題分析。
其實，還有一個數據也非常重要，它堪稱“讓高層最為憂慮”，這就是“民間固定資產投資增速”。我們先來看一幅圖，它是國家統計局公布的：
圖中的藍線，是“全國固定資產投資增速”的走勢；黃線是“民間固定資產投資增速”的走勢。很明顯，兩根線在去年12月突然分手了。
在今年1到2月，以及1到3月兩個點上，民間投資增速不斷下滑，但全國投資增速不降反增。這意味著，在第一季度國有企業、地方政府的投資增加迅速，填補了民間投資的下滑，還略有富裕。到了4月份，由于央行貨幣政策轉向，國企和地方政府投資也扛不住了，所以“全國固定資產投資增速”開始掉頭向下。
讓高層憂慮的是“民間固定資產投資增速”突然失速，如同發動機停轉的飛機，一頭栽了下去！
中國民間投資大約占全部固定資產投資的六成，這些投資雖然每個項目未必很大，但它們是市場導向的，是中國經濟的活力之源，創造就業崗位之源。民間投資下滑，地方政府、國企投資比例上升，只能讓中國經濟變得更加低效，最終倒逼央行貨幣超發。
所以，國務院將派出9個督查組赴18個省（區、市）開展實地督查，組織開展第三方評估和專題調研。
據官方媒體總結，民間投資下滑的一個重要原因是：地方政府攪局，概括起來是所謂的“四門現象”。
一曰“沒門”。民企在進入一些新領域時，往往發現沒有人受理、接待、辦理。
二曰“玻璃門”。看著可以進去，真的想進去的時候，頭上會撞出個大包。
三曰“彈簧門”。剛剛把腳擠進去之后，但又不得不在非市場因素干擾下被迫退出來。
四曰“旋轉門”。比如項目招標，表面上看對各種體制的企業一視同仁，可招標條件里設定了某些條款，又把民間投資推了出來擋在門外。
總之一句話，一些負責審批的官員對民企“另眼相看”，不愿意給投資機會。
我曾在本欄目中多次指出，每一次“穩增長”都必然帶來三大效應：第一，貨幣超發，通脹抬頭；第二，國進民退；第三，房子漲價。
為什么會如此？因為對于地方政府而言，最好的穩增長辦法就是上項目，搞鐵公基，而這些東西的投資主體肯定是政府和國企。每到這個時候，貨幣必然寬松，銀行貸款被導入國企、地方政府。而為了穩定資產價格，人民幣肯定是升值的、或者不敢貶值的。在這種背景下，制造業的國際競爭力必然下降，于是民間投資的下滑就不可避免了。
所以，中國經濟出問題的一個重要原因是政府權力太大，無形之手亂伸。對此中央有清醒認識，多次提出減少行政審批事項，讓市場發揮更大作用。但愿民間投資的下滑，能倒逼出更徹底的改革。
另外，這個周末還有一個重要經濟數據應該引起關注，這就是4月發電量同比下降1.7%，而3月份為增長4%。此外，1-4月份發電量同比增長0.9%，而1-3月份增長1.8%。
也就是說，從用電量來看，4月份經濟已經開始出現下滑跡象。而4月份，恰恰是央行開始踩剎車的月份。這充分說明，這輪經濟回暖是天量新增貸款推動的，一旦貨幣增速和貸款增速下滑，經濟就有可能掉頭。所以，考驗高層定力的時候即將到來。
-
