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• 快遞遺失該向誰找回損失？
• 發表人： 2016/4/27 21:23:28
• 來源: 城市新報2016-04-27 16:40:00 ?每天以數以萬計的快遞需求，無疑影響著人民群眾的衣食住行，影響著經濟社會的方方面面。近年來，隨著我國經濟的平穩快速發展，快遞業務呈現爆發式增長，而快遞過程中，也出現了不少令商家、快遞公司和消費者頭疼的問題，最嚴重的比如快遞中途遺失、快遞代收遺失、最后一公里安全等。
  
  　　那么，出現這些問題該找誰負責呢？連日來記者就此問題在西昌市內展開調查，采訪了市內多家快遞公司和消費者，并咨詢律師快遞遺失如何維權。文/圖 記者 王維華
  
  　　案例1：
  
  　　快遞放門衛室丟失了
  
  　　滿心期待收快遞包裹卻突然不見了，應該是讓很多市民朋友感到氣憤的事情。近日，西昌市民嚴女士丟失一個朋友從韓國寄來的快遞包裹，讓本該開心簽收包裹的她很是糾結。
  
  　　“上個月，我朋友在網上從韓國幫我購買了兩套化妝品，通過韻達快遞投遞。第一套價值2000元，3月18日我已經收到了。但是第二套快遞員送到小區門衛處，卻莫名丟失了。”嚴女士說，她發現包裹不在后，就趕緊聯系她的朋友，“我朋友說她那邊物流追蹤信息顯示，包裹在3月24日就簽收了。但是保安說他們并未簽收包裹，聯系快遞員，快遞員說放在門衛處了。現在找到韻達公司，也沒有得到明確的答復，實在不行我就投訴快遞公司。”
  
  　　嚴女士感到困惑的是，自己都沒有簽收，包裹卻不翼而飛？難道門衛處代收包裹沒有記錄嗎？門衛表示，快遞員把包裹放在門衛室就走了，而他們并沒有收費，所以沒有一一登記的義務，丟失了也不是他們的責任。“門衛說近段時間經常有人丟包裹，他們也無法查到到底是誰拿的。”
  
  　　“如果接到快遞員電話通知并且當面驗收就什么事情都沒有了，而現在最重要的根本沒人咨詢是否可以請別人代收，直接通知去門衛室取件，怎么能算作我已經簽收了。快遞公司系統還顯示本人簽收。”讓嚴女士更加氣憤的是，當她找到投遞包裹的快遞員的時候，快遞員說自己承擔不了貨品賠償，竟要求嚴女士平攤790元的化妝品的費用。
  
  　　“如果住戶與小區物業達成了協議，由他們代收包裹，包裹丟失肯定是他們的責任。”相關業內人士表示，嚴女士的情況應該算作快遞員不規范送件。“按相關規定，快遞員當告知收件人當面驗收，只有在征詢收件人本人同意后，才可以請收件人指定的人代替驗視及簽收。”因此，如果因為未及時通知本人簽收快件而造成了損失，可以向快遞公司或12305投訴。
  
  　　案例2：
  
  　　快遞中途遺失
  
  　　半個月追回
  
  　　“我在網上買了一條褲子，上個月發貨的，時隔一個月，如今東西終于到手里了……”家住西昌市西河東路某小區的王女士三月中旬通過和朋友一起團購在網上購買了一條褲子，由中通快遞投送。當時商家承諾最遲一周時間貨物就能送到，想著一周之內怎么也收到了，所以王女士就沒有太在意。
  
  　　過了10天，王女士還是沒有收到。王女士便上網查詢快遞追蹤記錄。“我是3月28日查詢的，經過查詢，發現東西3月20日由廣州分撥中心發往西昌。但是系統快遞追蹤顯示，快遞并沒有直接發往西昌，而是發往山西太原。”遇到這樣的問題，王女士很是納悶，明明西昌和太原是兩個完全不同的方向，為什么快遞包裹會送錯。
  
  　　然而，更讓王女士哭笑不得的是，追蹤記錄顯示快遞員正在給她派件中。隨后王女士立即在網上和商家交涉并聯系快遞公司。8天后，也就是4月5日當天王女士終于收到了自己在網上購買的褲子。
  
  　　“這快遞了近一個月的時間，總得有個說法吧？”王女士向快遞員反映，快遞員說他也沒辦法，得向公司反映，過后也就不了了之。根據王女士所反映，順著提供的快遞單號信息記者進行查詢，發現貨品確實到了山西太原才輾轉返回成都后送往西昌。
  
  　　案例3:
  
  　　投送防曬衣
  
  　　未經簽收隨意放置丟失
  
  　　2016年4月5日，家住西昌市古城區的白女士通過淘寶網訂購了一件標價40元（包郵）的防曬衣，未保價。防曬衣從浙江義烏市運至西昌后，因白女士臨時出差為來得及簽收，快遞公司工作人員竟將貨物放置小區值班室內，但是值班人員沒有簽收過，后來貨物丟失，白女士找到快遞公司交涉并聯系快遞包裹投遞員，答復是全額賠償貨物金額。過了幾天，投遞員將40元現金交至白女士手中。
  
  　　白女士雖然收到了貨物全額賠償，但是白女士還是認為：“購買的貨品交給快遞公司進行投遞，快遞公司就該保證我的貨品安全，投遞清單中有電話號碼，快遞員完全可以電話聯系直接將快件交付。”
  
  　　對此問題，市工商部門相關工作人員表示，快遞公司在履行合同過程中存在差錯，快件在沒有任何人簽收的情況下投遞，致使快件快件丟失，因此，快遞公司應承擔賠償責任。
  
  　　律師說法
  
  　　消費者如何維護自己的權益
  
  　　類似以上幾個案例和市民日常生活中的遭遇，記者發現并不是個案，包括記者身邊的一些朋友也有同樣的經歷。但是往往都會不了了之，不知道還怎樣維權。
  
  　　針對此情況，記者先后聯系了我市中通、申通、百世匯通、順豐等幾家快遞公司，他們均表示，對于此類事件快遞公司并沒有制定明確的相關條例或制度。
  
  　　隨后記者致電西昌市保護消費者權益委員會，工作人員表示，消費者在沒有簽收包裹的情況下，如果包裹丟失，應當是快遞公司的責任，消費者可以找快遞公司處理。如果快遞公司不愿承擔責任，消費者可以撥打投訴電話（12315）來維護自己的權益。
  
  　　四川謙亨律師事務所楊全中律師表示，消費者發現物品在運輸過程中損毀、丟失的，可以向快遞公司要求承擔賠償責任，或者向郵管局和撥打投訴電話進行投訴。而一般情況下，快遞公司則會援用《中華人民共和國郵政法》相關規定。
  
  　　楊全中律師建議，快遞物品時，既要注意選擇信譽度高、規范經營、有一定實力和知名度的快遞企業，填寫快遞單時，也應對物品的相關信息詳細描述，同時注意保留購買物品的價款憑證。涉及貴重物品時，消費者還是保價為妥，必要時還可拍攝相關視頻作為證據。
  
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• 土地續期之爭，也是土地出讓改革機遇
• 發表人： 2016/4/27 21:21:14
• 來源: 新華網2016-04-27 16:55:00 既然讓業主在土地到期后補繳土地出讓金廣受爭議，那何不換種做法，讓自動續期后業主按年繳納一定的土地使用稅或物業稅呢?
  
  　　最近熱度最高的話題，莫過于20年土地使用權到期如何續期。
  
  　　早些時候討論的是：同為2007年頒布的兩部法律《物權法》和《城市房地產管理法》(修改頒布)，關于到期土地使用權續期的規定是不一樣的。但很快大家意識到，物權法是物權方面的基本法，應依物權法的規定審視土地使用權到期的問題。物權法第149條說的是:“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期”。正值南方有的地方出讓的土地是20年期限的，如何續期就自然成為全民關注的焦點。
  
  　　有人認為“自動續期”，沒有說收費，那就是免費續期。許多人贊成。尤其在某地方準備對續期時收取基準地價30%甚至35%的出讓金的時候。人們同情之余，也對這一主張予以喝彩。對此筆者頗有些想法，愿與大家分享。
  
  　　首先，物權法為何會寫“自動續期”——據立法者回憶，主要是因為當時的立法者擔心巨量的到期土地會導致主管機關無法應對辦續期手續的負擔;將手續免去，于是規定“自動續期”。至于續期收不收費，當時的主導者認為后人會更智慧地解決或抉擇。可見，立法原意并非自動即免費。
  
  　　其次，20年土地使用權到期如果免費，對于繳納70年土地出讓金的人而言不公平。其間土地出讓金的差額可能是幾倍。公平乃法律的本質，也是法律被人們信奉的原因。
  
  　　第三，70年土地使用權也會到期，20年到期與70年到期的土地使用權都需要統一的制度安排。因此，可以使20年到期土地的續期，成為其后到期土地續期的預演。何謂預演?改革是也。
  
  　　第四，怎么改。想想坊間N年前關于物業稅或者土地稅的傳言，我們的靈感就該朝這個改革方向去發展。既然現在對那些繳了20年土地出讓金的人再收一筆土地出讓金，當事人難以承受，旁觀者亦多嘖言，何不借此機會，讓自動續期后的業主按照年度繳納一定的土地使用稅或物業稅呢?
  
  　　這樣任何到期的土地使用者都可以得到自動續期，但其后則按照年度交稅。交稅的好處明顯大于土地出讓金。因為土地出讓金是一次性收取，收取后會很快使用殆盡。而稅收是細水長流，金額不大，老百姓可以負擔得起，而國家財政可以得到源源不斷的注入。
  
  　　說到此，有人會問，你怎么知道土地使用稅金額不大?因為粗略地看，若把土地出讓金分成七十份，再考慮已經收取過的遞減，每年的土地使用稅不應該很高。這只是一個技術活，按照其他國家的通例，精算師好好算算，保持客觀，就會有一個公平的結果。
  
  　　還有人擔心地問，如果業主不去交稅怎么辦?不能過戶，就這么簡單。另外還有其他行政手段，如通知交稅、催繳，日常的檢查監督等。“出來混總是要還的”，制度總要留有后手才行。
  
  　　最后筆者想強調的是，土地續期后如何收稅是法律保留事項，需要全國人大立法或者授權方能為之。改革還是要與立法同步而非突破，才是法治之途。(劉莘)
  

• 全面實施營改增讓中國經濟“動起來”
• 發表人： 2016/4/27 21:20:07
• 來源: 新華網2016-04-27 16:53:00 5月1日，營改增將全面推開。根據今年的政府工作報告，營改增試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業稅負只減不增。
  
  　　增值稅是世界上最主流的流轉稅種，與營業稅相比具有許多優勢，最大特點是能夠最大限度地消除重復計稅。2012年1月1日，我國在上海啟動“營改增”試點。據統計，2012年至2015年前期試點累計減稅6412億元。全面推開營改增試點后，預計今年減稅的金額將超過5000億元，這是本屆政府成立以來規模最大的一次減稅。
  
  　　全面實施營改增，一方面實現了增值稅對貨物和服務的全覆蓋，基本消除了重復征稅，打通了增值稅抵扣鏈條，促進了社會分工協作，有力地支持了服務業發展和制造業轉型升級;另一方面將不動產納入抵扣范圍，比較完整地實現了規范的消費型增值稅制度，有利于擴大企業投資，增強企業經營活力。
  
  　　在當前經濟下行壓力較大的情況下，全面實施營改增，可以促進有效投資帶動供給，以供給帶動需求。對企業來講，如果提高了盈利能力，就有可能進一步推進轉型發展。每個個體企業的轉型升級，無疑將實現產業乃至整個經濟體的結構性改革，這也是推動結構性改革尤其是供給側結構性改革和積極財政政策的重要內容。
  
  　　當然，減稅將給財政收入造成進一步壓力，但從某種角度來說，用短期財政收入的“減”換取持續發展勢能的“增”，這既可以為經濟運行提供有力支撐，也能為未來發展增添新動能，而且為經濟保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅實基礎，讓中國經濟“動起來”。
  
  　　在傳統增長動能轉換之際，“互聯網+”、“大眾創業萬眾創新”和“中國制造2025”引領的新經濟動能正在加快形成。營改增將創造更加公平的稅收環境，從深層次上改變市場經濟交往中的價格體系。在宏觀經濟筑底企穩的背景下，進一步降低企業經營成本，使其有更充足的資金投入產品創新和產業升級，同時吸引更多資源向現代服務業集聚，促進我國第三產業保持相對較快增長。
  
  　　全面實施營改增更體現出本屆政府宏觀調控的思路——面對經濟下行壓力，不搞“大水漫灌”，注重挖掘消費潛力。營改增不是刺激經濟的權宜之計，而是著眼于長期的財稅改革。只有在對企業“放水養魚”的基礎上培植和拓展稅源，才能不斷增強經濟發展的動力和后勁。
  
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• 農民工討薪，何時不再爬塔吊
• 發表人： 2016/4/27 21:18:25
• 來源: 人民網2016-04-27 14:57:00 依法討薪維權，需要政府部門主動作為、提早介入、負責到底，也離不開司法機關的堅強后盾作用
  
  　　近日，河南鄭州擬叫停建筑工人通過爬樓、爬塔吊等方式討薪的新聞引發熱議。據報道，4月22日，河南省鄭州市人大常委會審議《鄭州市建筑市場條例(草案)》，草案規定，建設工程當事人不得“采取爬樓、爬塔吊、切斷水電、沖擊施工現場等方式，妨礙正常施工現場管理、辦公秩序。”
  
  　　近年來，由于經濟下行壓力加大、社會誠信體系建設滯后、建筑市場等行業發展不規范等原因，拖欠農民工工資現象屢見不鮮，爬樓、爬塔吊，甚至因討薪不成而縱火報復社會的惡性事件時有發生。
  
  　　之所以如此，一方面是由于部分農民工法律觀念淡薄，缺乏通過法律途徑解決工程款和勞動報酬糾紛的意識，另一方面，也和相關政府部門缺乏主動作為有關。如果有人對農民工討薪的事一管到底，誰還去爬樓、爬塔吊?
  
  　　實際上，黨中央、國務院十分重視解決拖欠農民工工資問題，今年1月，國務院辦公廳還印發了《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》。然而，現實中，對農民工討薪的訴求，有的地方政府部門仍然存在著一推六二五、害怕惹禍上身的心態，相互推諉，增設門檻，效率低下。農民工依法討薪的通道不暢，就容易出現討薪失管，導致惡性討薪事件發生。
  
  　　農民工依法討薪維權，需要政府部門主動作為、提早介入，也離不開司法機關的堅強后盾作用。筆者在河南采訪時，曾聽說這樣一個故事：有一年，鄭州發生了幾名農民工凍死街頭的惡性事件。河南省高級人民法院院長提出，法院能不能主動做些什么，防止類似事件發生?當時，一些法官不以為然，甚至在臺下竊竊私語、冷嘲熱諷，“法院是被動受案的地方，不告不理是原則，怎么能沖在前頭?”
  
  　　然而，當作為農民工大省的河南出現越來越多的拖欠農民工工資事件時，政府部門管不過來，司法機關作為最后一道防線，就不得不兜住這個底。河南高院提出：“拖欠農民工工資案件快立、快審、快結、快執，優先立案、優先審理、優先執行，依法免除困難農民工的訴訟費和執行費。”一時間，許多圍堵在信訪局前的農民工轉而到法院起訴。到了法院，就得擺證據、守法律、講理性，許多過激的討薪行為得以避免。從2010年到2016年，河南法院連續7年開展拖欠農民工工資案件集中辦理，為10萬農民工追回勞動報酬27億元，向農民工群體傳遞了強烈的信號：討薪不成，可以上法院，不用爬樓、爬塔吊。
  
  　　農民工是一個特殊的群體，他們遠離家鄉，為城市現代化建設出力流汗，自己卻常常陷于弱勢地位，如果連血汗錢都拿不到，將是極大的社會不公。全社會主動關心、政府積極作為、司法有力托底，帶著感情為農民工依法討薪，不僅事關道義問題，更是維護社會公平正義與和諧穩定必要之舉。

• 總書記金寨行開啟老區扶貧“加速度”
• 發表人： 2016/4/27 21:17:31
• 來源: 人民網2016-04-27 14:56:00 4月24日，習近平總書記來到被譽為“紅軍的搖籃、將軍的故鄉”的安徽金寨，考察扶貧工作。他強調，全面建成小康社會，一個不能少，特別是不能忘了老區。考察扶貧選擇老區，飽含著總書記的真情深意，也指明了今年扶貧的重點方向。
  
  　　可以說，沒有革命老區，就沒有黨和國家的今天。那種對黨和國家無限忠誠、無比熱愛的紅色基因，那種即便激蕩回流依然一往無前的精神，在今天依然是攻堅脫貧必須堅持的價值內核。
  
  　　曾經敢叫日月換新天，如今困守窮山惡水境，確實叫人心里不是滋味。客觀地講，很多老區都是在深山老林里，基礎條件不是很好。有的地方長時間與外界隔絕，加大建設的投入成本非常高;有的地方發展觀念落后，自我發展能力不足。面對這樣的情況，資本進入意愿不夠，產業支撐有難度。然而，老區扶貧，惟其艱難，方顯勇毅，更需篤行，也才更顯吃水不忘挖井人的知恩圖報。
  
  　　從脫貧戰略上來講，革命老區是扶貧開發的重點區域和主戰場。據有關部門統計，老區中的貧困縣占全國貧困縣總數的近一半，近4萬個建檔立卡貧困村分布在老區，有近3000萬貧困人口。只有通過實施精準扶貧，讓老少邊窮地區尤其是集中連片貧困地區完成脫貧，才能確保2020年實現全面建成小康社會目標是過硬的。時間緊迫，任務繁重，對扶貧工作的力度與成效提出了更高的要求。
  
  　　首先，心中牽掛貧地民苦，就不要畏山高地遠。情到深處，扶貧的意志才會比鋼鐵還要堅硬。習近平總書記專程從北京坐1個半小時飛機到合肥，又坐1個半小時汽車到金寨，再用1個多小時進山去，就是為了解革命老區扶貧的真實情況;他訪貧看得仔細，問得細致，甚至照著《建檔立卡貧困戶基本情況調查表》詢問，做了一回“鄉村調查員”。訪真貧，識真貧，才能扶真貧。總書記親身示范精準扶貧前期階段的“精”與“準”，理當成為領導干部的扶貧圭臬。
  
  　　其次，開啟老區扶貧“加速度”，須有實招硬招。“如何支持革命老區扶貧攻堅”“異地搬遷之后，土地整治之后的土地指標問題”“如何建立擔保基金，規避產業市場風險”等挑戰，需要政策保障;“如何實施產業脫貧”“如何實現教育扶貧”“如何注入金融扶貧”等難題，需要改革智慧;“如何保證扶貧資金用到實處”“如何防范扶貧資金跑冒滴漏”等問題，需要責任擔當。解決一個又一個問題，攻克一個又一個堡壘，此岸的脫貧步伐就會一步步接近目標的彼岸。
  
  　　當然，老區扶貧不僅要外力推動，也要內部挖潛。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路，脫貧致富終究要靠老區人民告別“意識貧困”、擺脫“思路貧困”，通過自己的觀念轉型、知識提升、辛勤勞動來實現。“我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰”。習近平下達消滅貧困的“決戰令”，在耳邊回響不絕。讓我們攜手實現這一最艱巨的任務，譜寫共享發展理念最生動的圖景。

• 考試的“公平之舟”，不能說翻就翻
• 發表人： 2016/4/27 21:16:37
• 來源: 人民網2016-04-27 14:55:00 考試，拼的是實力，重的是公平。但各省公務員考試剛剛結束，不少考生還沒收拾完行囊，就傳出“考試泄題”的消息。盡管江西省人社廳隨即就介入調查，但由于本次公務員考試屬于省級聯考，各省題目不盡相同卻有所重合，一旦泄題便容易形成“鐵索連環”，到底“泄沒泄”，疑慮不只是在江西。
  
  　　為何出現那么多雷同題?是否真的有內鬼?調查仍在進行，真相還不明確，但怨氣早已發酵。隨著近年來國家重要考試考場舞弊案頻現，考試的公信力也在受挫。2016年研究生入學考試，有考生在考前45分鐘接到機構傳來的考題與答案;就在本次曝出省公務員考試疑似泄題的同時，大學英語專業四級考試也疑似泄露答案。一而再再而三，“考試泄題”的幽靈，要飄蕩到何時?
  
  　　考試因其淘汰機制，天然與利益掛鉤，道德風險在所難免。而當考試輔導機構介入之后，考試的利益被進一步放大，考試舞弊更容易形成完整的產業鏈。一次成規模的作弊，不僅有組織者、提供幫助者、出售試題答案者，也有替考者、被替考者。因此，也只有進行“全鏈條打擊”，才能保證考試程序不掉鏈子。去年《刑法修正案》(九)首次將考試作弊入刑，兩高的司法解釋對于組織考試作弊罪、非法出售、提供試題答案罪、代替考試罪，分別作出規范，也體現了刑法對作弊鏈條“合圍”的決心。
  
  　　法律已經足夠剛性，刑期不可謂不短，但泄題案、各種疑似泄題卻依然不斷，作弊入刑時間短、震懾難以形成是一個原因;其次，是徒法不足以自行。要凈化考場，除了讓事后懲戒形成震懾，更要確保事前、事中制度監管不缺位。屢次泄題案中，考試輔導機構“身影翩躚”、“內鬼外援”里應外合，無不顯示制度的缺環。要確保考試公平不被利益綁架，必須保證從命題、印刷到運卷、保管全流程的嚴絲合縫，而這可能就要更細致的流程、更規范的制度以及組織者對待考試的認真精神。此外，也有必要進一步細化“作弊入刑”。因為無論在刑(九)還是兩高司法解釋中，對于哪些考試作弊要入刑，均界定模糊。“法律規定的國家考試”中的“國家”到底指哪些考試，需進一步澄清厘定，否則，就會留下法律解釋上的漏洞。比如，這次疑似泄題的公務員省級聯考，屬于“法律規定的國家考試”嗎?
  
  　　考試是人才選拔的重要途徑，考試公信是給初入社會者的“最好一課”。去年，以高難度著稱的日本司法考試出現舞弊，負責命題的審查委員變身“內鬼”，使得日本司法考試遭遇信任危機。有日本媒體即稱，這將加劇日本法律界人才的進一步流失。失信于考試，影響深遠。去年，我國的司法考試也一度陷入閱卷不公的風波，幸虧司法部及時澄清謬誤、給出了可信解釋。應該說，考試總會有失意者，但考試基本程序不應讓人失望。如果“法治信徒”在登堂入室的剎那失去了法治信仰，“秉持公心向明月”的準公務員在選拔時刻信心動搖，無疑會造成人才危機和公平焦慮。
  
  　　考場舞弊似乎從來難以杜絕，這與人性弱點有關。但是，隨著技術的提升、制度的完善，全社會誠信水平的提升，可以鉆的“空子”就會越來越少，考場的真正清明并非不可實現。反過來，考試是否公平公正，也是全社會信用的一個基準、一個錨，如果連這個錨都輕飄飄了，“公平正義之舟”可真是說翻就翻了。期待對本次公務員“考試泄題”事件有一個公正負責任的調查結果。

• 唱衰中國經濟只能是“過嘴癮”
• 發表人： 2016/4/27 21:15:38
• 來源: 新華網2016-04-27 09:09:00 一直以來，唱衰中國經濟的論調就沒有消停過。有名的專家和沒名的學者時不時就會露一回臉，指摘中國一番，順便刷一下存在感。尤其是去年以來，在中國經濟增速換擋、結構調整陣痛和新舊動能轉換導致經濟下行壓力加大的背景下，加之世界經濟深度調整且復蘇乏力，熱衷“唱衰中國”的人又來了精神。
  
  　　近日，“金融大鱷”索羅斯在接受采訪時表示，中國政府意識到無法承受大規模的失業，所以努力促使制造業的員工轉向服務業。這會延遲金融問題的爆發，但是也會讓危機的規模變得更大。雖然中國的服務業在不斷進步，仍然無法彌補制造業上的損失。
  
  　　很多媒體在報道這則新聞時，用“索羅斯再唱空中國經濟”作為標題，吸引了不少人的關注。
  
  　　實際情況如何呢?今年一季度中國經濟“成績單”已經出爐。在國家統計局公布的1-3月宏觀經濟數據中，多項指標明顯反彈。一季度，國內生產總值同比增長6.7%，繼續保持中高速發展，在世界范圍內名列前茅。固定資產投資同比增長10.7%，實現2015年以來首個連續回升。全國城鎮新增就業318萬人，全國居民人均可支配收入增長6.5%……中國經濟運行出現了筑底企穩跡象，釋放出“回暖”的積極信號。
  
  　　當然，與2007年相比，中國的整體經濟金融風險呈現上升之勢，例如市場和流動性風險、信貸風險和外部傳染風險等。但一方面，中國在金融監管的能力逐步提高，而且中央政府有著充裕的財力和政策工具，使得短期內上升風險均在可控范圍之內;另一方面，實體經濟企業資產負債率約為60%，與國際公認的警戒線70%相比處于合理水平，同時中國正通過發展多層次資本市場、市場化債轉股等途徑逐步降低杠桿率。
  
  　　“經濟新常態”下的大調整，有減(速度)有增(改革)，既是新挑戰也是新機遇。通過減速期間加速體制改革、存量調整和增量優化，在大調整中尋求和孕育未來發展的生機，向著新發展模式邁進，這也是2016年作為“推進結構性改革的攻堅之年”的基本要義。
  
  　　中國經濟既不會因為唱衰而衰，亦不會因為唱多而多。無論是國際社會還是中國本身，都需要一個健康的中國經濟。中國經濟的未來不僅取決于自身的政策和競爭環境，而且在于繼續改革和創新。正如李克強總理在今年的政府工作報告中指出，從根本上說，發展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業技能的人才，是我們最大的資源和優勢。實現新舊動能轉換，推動發展轉向更多依靠人力人才資源和科技創新，既是一個伴隨陣痛的調整過程，也是一個充滿希望的升級過程。
  
  　　鞋子是否舒服只有腳知道。“蛋糕”做得大而且分配公平，你我的生活就會越來越好。走在“市場化”和“法治化”道路上的中國經濟，還需要在乎“唱衰論”嗎?
  

• 自來水為何變成渾濁的地下水續
• 發表人： 2016/4/27 21:09:57
• 來源：攀枝花新聞網-攀枝花晚報 ?時間：2016-04-27 15:16:57 4月25日，有市民向本報熱線反映，4月23日彎腰樹天宇五金機電市場停水，恢復用水后，市場里的商家發現水很渾濁，并散發出異味，不利于飲用。
  ?記者隨即對此進行了調查采訪。
  記者目擊 商家備份水很渾濁
  4月25日16時許，記者來到彎腰樹天宇五金機電市場時，一位商家拿出幾瓶用礦泉水瓶子裝的水，瓶底沉淀著一些黑色雜質，搖晃瓶身后，瓶里的水渾濁不清，還有不少懸浮物。“這是我們4月23日從店里接的自來水，這樣的水能喝嗎？”這位商家說。
  隨后，記者來到市場一樓，幾位商家撬開通道中間的窨井蓋對記者說，商鋪吃的水就是從這口窨井里抽起來的，窨井旁邊就是市場公廁。
  記者此后在天宇物業公司辦公室看到，幾名商家正在與物業公司相關負責人就水質的問題進行協商。
  商家提出 身體受害要做體檢
  機電市場的一位商家說，他們搬進這個市場有一年了，吃飯、喝水全都接的是自來水。4月23日停水再恢復供水后，接出來的水就有一股異味，水里還有雜質，他們立即向大渡口水廠和物業公司反映。“不知道喝了這種水對身體有沒有害？我們要求體檢。”這位商家說，但物業公司遲遲不給答復。
  “我們每個月每噸水費交5元錢，結果喝的卻是地下水。”一位商家說，他們找到天宇物業公司，得到的答復是“這只是一個意外”。
  物業公司 這是一個臨時故障
  據天宇物業服務有限公司相關負責人介紹，4月23日，因市場里的水泵出現故障，工作人員誤將地下水管接入內部自來水管，發現問題后，物業立即切斷了管道。
  4月25日上午，機電市場恢復自來水供水，為徹底消除管網內的污染，物業對管道進行了清洗，并逐一上門通知商家，暫時不要使用自來水，待檢測合格后再使用。這期間產生的水費由物業公司承擔。
  這位負責人說，針對業主提出的體檢身體的要求，物業公司正在向防疫部門咨詢需要體驗的項目，再安排業主體檢。
  調查顯示 物業私自取地下水
  對此，大渡口水廠負責人表示，4月23日18時40分該廠接到天宇機電市場商家反映水質問題后，立即安排工作人員趕到現場檢查，發現商鋪水管中存在不明懸浮物。
  通過聽取用戶反映、詢問物業方，以及調查取證、提取水樣等，確定水質問題屬于機電市場物業方在其自來水二次加壓設備發生故障后，自行關閉自來水主管閥門停用自來水，并私自抽取地下水輸入內部供水管道造成。
  大渡口水廠 提出三點整改措施
  大渡口水廠負責人介紹，由于天宇機電市場地勢較高，水廠的自來水供應只能到達總表位置，其后安裝的內部管網和無負壓加壓設備進行的二次加壓，均由物業方自行安裝管理。
  事發后，水廠向機電市場物業方提出三點整改措施，立即切斷地下水取水設備電源，停用地下水；截斷地下水與商鋪管網的聯接管道，禁止自備水源與其內部自來水管道碰通；立即對內部管道進行徹底沖洗消毒，經過檢驗合格后再使用。同時，水廠要求物業方盡快修復其內部加壓設備，保障商鋪的自來水用水需求。
  “目前，在我廠的協助下，物業方二次加壓的水泵已經維修好，同時物業方于4月25日上午對內部管道進行了沖洗消毒，自來水恢復供應。”這位負責人說。
  市水務局 經檢測水質已達標
  昨（26）日，市水務局相關負責人表示，在接到天宇機電市場商家投訴后，工作人員立即到現場，與仁和區、東區水務局和市水務集團等相關部門一道展開工作。同時，仁和區水務局已向該市場物業方下發了整改通知書。同時，明確提出五點意見：一、由物業方立即截斷地下取水管與供水網的聯結；二、物業方立即對供水管網加壓沖洗消毒，并恢復加壓水泵功能；三、由市水務集團供水給予技術支持；四、務必在4月25日18時前恢復加壓設備正常運行；五、水質合格后通知商戶使用。
  這位負責人說，4月25日下午，市水務集團對天宇五金機電市場的自來水進行了取樣化驗，水質已達標，符合飲用水標準。

• 工行總行691名干部中220名有親屬在系統內工作
• 發表人： 2016/4/27 21:08:31
• 來源：京華時報 ?時間：2016-04-27 09:06:19 去年四季度，中央巡視組對31家單位黨組織進行了專項巡視，并反饋了巡視意見。昨天，銀監會、證監會、國務院三峽辦、工行等8家單位公布了巡視整改情況通報。證監會表示，巡視整改期間，對21人作出黨紀政紀處分和組織處理。
  
  　　□證監會
  
  　　20名干部清退兼職取酬
  
  　　通報顯示，證監會對巡視移交的問題線索逐一登記，制定查處方案，抽調50多名業務骨干，組成13個核查小組，對85件涉及會管干部的問題線索進行分類處置。對222件來信和656個來電逐一梳理分析，嚴格按規定程序辦理。巡視整改期間，對21人作出黨紀政紀處分和組織處理。
  
  　　根據巡視組意見，證監會嚴格執行領導干部個人事項報告制度，落實“凡提必核”要求。對隨機抽查和新提拔考察對象未如實報告的，取消5人的考察對象資格、2人的后備干部資格，給予14人誡勉談話、通報批評處理，給予51人批評教育、責令檢查處理。整治干部違規在企業、社團兼任職行為，組織清查退休處級及以上干部兼職情況，4名干部辭去違規兼職，20名干部清退兼職取酬。
  
  　　證監會還表示規范會管單位違規收費問題，對交易所承擔費用支出及對外投資行為加強管理，清查派出機構從地方政府獲取補助資金情況，加強經費統籌管理。
  
  　　□銀監會
  
  　　干部隱瞞妻子入美籍被撤職
  
  　　通報顯示，銀監會大力整治超職數配備干部問題，4家會管金融機構超配6名班子成員問題，隨著2016年4家會管金融機構共7人達到退休年齡將得到解決；各銀監局2016年一季度整改消化7名超配干部，當前超配干部存量52名，全部為科級干部，可按期消化完畢。
  
  　　推動“裸官”治理常態化，形成“裸官”正常報告調整和日常監督檢查機制。對于個別領導干部長期隱瞞其妻加入美國國籍的事實問題，銀監會黨委于2015年11月在專項巡視期間即給予其撤銷黨內職務、行政降級處分；對于會管金融機構分支機構個別領導干部在巡視期間才報告本人及配偶、子女于2013年取得加拿大永久居留權問題，給予其撤銷黨內職務、行政降級處分。
  
  　　□滬深交易所
  
  　　督促清理違規持有股票問題
  
  　　根據通報，滬深交易所也有多人被處分。上交所表示，已立案調查3件4人，給予黨紀處分2人，建議上級黨委或其他黨組織追究黨紀責任2人;誡勉談話6人;責令有關人員退賠違規發放補貼、公款購卡、鋪張浪費、超發薪酬等。深交所問責追責22人，其中黨紀政紀處分9人，黨內除名1人，組織處理6人，誡勉談話6人。
  
  　　關于違規持有股票問題，上交所表示，嚴格執行嚴禁員工及其近親屬買賣股票的規定，加強監督檢查，發現違規行為嚴肅處理，對少數進所前本人或近親屬持有股票、進所后因所持股票處于限售、停牌或退市等狀態無法及時清理的員工予以逐一登記，進行動態監控，及時督促清理。
  
  　　深交所針對重要敏感崗位和人員廉潔風險較高，少數人員利用職務便利以權謀私的問題，對1人給予開除黨籍處分，其涉嫌違法問題移交有關部門處理；對1人給予黨內除名處理，其他問題線索另案處理。
  
  　　□其他單位整改情況
  
  　　國務院三峽辦
  
  　　暫停外包項目防范利益輸送
  
  　　巡視發現三峽辦存在“項目外包過多”問題。對此，三峽辦全面開展集中清理整頓，6月底前完成項目外包管理制度的制定，壓縮自由裁量權，防范利益輸送。在外包管理制度出臺前，除特殊情況外，暫時停止對外委托項目。
  
  　　工商銀行
  
  　　專項摸底員工親屬系統內工作
  
  　　針對巡視發現的“近親繁殖現象比較突出，總行管理的691名干部中，220名干部的配偶、子女共240人在系統內工作”問題，工商銀行開展員工配偶、子女在系統內工作情況專項摸底調查，5月底前完成。
  
  　　中國銀行
  
  　　加大小微企業業務考核權重
  
  　　對巡視中發現的“支持小微企業力度不夠”問題，今年，中國銀行總行進一步完善了考核激勵機制，提高對各分行“中小微企業業務”的考核指標權重。各分行黨委把支持小微企業作為政治任務列入重要議事日程；明確在一級分行和直屬分行設立獨立的中小企業部或中小企業中心，負責小微企業業務發展。
  
  　　中國人壽
  
  　　直屬單位停買職工補充養老險
  
  　　針對中央巡視組反饋意見指出的“存在頂風違紀問題突出”的問題，中國人壽保險公司在解決濫發福利補貼問題方面，責令財險公司、養老險公司、電商公司、國壽投資公司等直屬單位停止為員工購買補充養老保險。
  
  　　京華時報記者 沙雪良

• 12歲女孩河邊洗菜遭性侵
• 發表人： 2016/4/27 21:07:17
• 來源：澎湃新聞網 ?時間：2016-04-27 16:08:23 一個年僅12歲的女學生，在村子附近的河邊洗菜的時候被一名中年男子性侵；嫌疑人自以為能瞞天過海躲過警方排查，但沒想到自己僅僅一周后就落網了，目前這名涉嫌性侵幼女的犯罪嫌疑人被南鄭縣人民檢察院批準逮捕。
  
  
  警方通過煙頭鎖定嫌疑人。
  
  3月26號下午，陜西省南鄭縣漢山鎮一位老太太讓小孫女去自留地里摘菜，沒想到孩子出去了半天才回來，然后大哭起來。老人感覺出事了，仔細詢問得知，孩子在河溝洗菠菜的時候，被一個中年男子“欺負”了。
  
  聽到這個消息，老人頓時感覺腦袋發懵，小孫女今年才12歲，還在上小學六年級。孩子的爸媽常年在外面打工，現在出了這樣的事情，真不知道該如何對他們交代。悲憤之余老人向南鄭警方報案，民警立即勘查案發現場，由于案發位置偏僻，周圍又被油菜擋著，沒有任何目擊者。這時，民警何鋒發現一枚煙頭比較新，似乎剛扔不久，立即取樣送往漢中市公安局進行司法鑒定。
  
  
  犯罪嫌疑人鄧某承認對事實供認不諱。
  
  根據煙頭上殘留的物質，民警鎖定了家住南鄭縣大河坎鎮的犯罪嫌疑人鄧某，此人今年46歲，一直在漢山鎮某工地幫工。面對民警的詢問，鄧某承認了是自己做的案件，他說這都是喝酒害的。
  
  據南鄭縣人民檢察院提供的案卷材料顯示，鄧某當天和工友們一起喝了些酒，還帶著妻子一起到南鄭漢山廣場游玩。因為中間和大家走散，他一個人抄小路回工地，遇到了正在洗菜的小女孩，就心生邪念向孩子下了手。
  
  南鄭縣人民檢察院檢察官龔雅芬說，按照我國法律，對14歲以下的未成年人實行性侵，無論結果如何都認定為強奸，鄧某的行為屬于嚴重犯罪。因為受害人的父母長期在外地打工，孩子平時和爺爺奶奶生活。南鄭縣人民檢察院派出專人做好孩子的心里疏導、法律援助等工作，盡量避免在案件調查中對她再次造成傷害。

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