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  • 這個時代需要什么樣的中國創客
  • 發表人: 2016/4/15 18:55:05
  • 來源: 新華網2016-04-15 14:53:00 在這個時代,已經沒有什么可以從根本上阻擋,一個人對自由、創新、財富和價值實現的向往。

      這個世界正被人類自身的好奇心和雄心,推向一個史無前例的新紀元。

      最近,由于成功實現了海上火箭回收,幾乎全世界都在談論伊隆·馬斯克的“偉大事業”,以及現實版“鋼鐵俠”心中的人類未來。

      海上火箭回收余熱未消,4月12日,斯蒂芬·霍金、互聯網投資家尤里·米爾納、臉書創始人馬克·扎克伯格即展示了更大的雄心。他們將聯手建立一個1億美金的項目,探索宇宙、星際穿越。

      一個偉大時代的現實圖景展現出瑰麗一角。人們可以不再依賴政府所代表的集體性力量,而僅僅憑借個人能力和資本支持,就有機會去實現過去難以企及,甚至只是在科幻小說中才存在的夢想。偶像并未走入黃昏,新的英雄正在崛起。

      我們要說的是,這個時代也同樣屬于中國。在40年前,中國結束了“文革”的動蕩;在30年前,中國剛剛有了市場經濟;在20年前,中國開始與互聯網擁抱;在10年前,中國已經有了世界知名互聯網企業。在今天,中國創客與創投已經是除了美國硅谷之外,世界上最為活躍的群體。

      這就是我們所身處的歷史世界。今天,當新京報“尋找中國創客”第二季正式開始的時候,我們就處在這樣一個時空坐標之中。

      坐標如此清晰,然而,一旦進入形而下的領域,這個時代需要什么樣的中國創客,又常常令人感到困惑。

      正如很多人所感嘆的:當代中國受過良好教育的年輕人,一起徹夜不休地燃燒生命。只為了在一輪又一輪如何送菜送飯、洗車洗腳、美甲美容、搭訕艷遇、借高利貸、連接窗簾和電冰箱的挑戰賽中,搏出更好的名次。然后,擊鼓傳花,快遞給下一棒……

      這確實是這一波創業熱潮中的一種現實,但這并不能代表中國創客的全部,也不是中國創客的未來。

      這個時代所需要的中國創客,我們認為,首要條件還是應該滿足這個時代的需求。

      技術改變世界,技術改變未來,這個時代和任何一個時代一樣,都對科技創新和技術突破存在無限的渴求。如今,以“黑科技”、人工智能等為代表的新一輪創新革命已經洶涌而至。

      上一輪互聯網革命仍未完成對這個世界的改造,人們的生活方式、交易模式等等依舊存在巨大的改進空間;VR等各類新技術涌現,也將創造新的需求,重塑傳統商業形態,帶來新的市場機遇。

      中國目前擁有世界最多的互聯網用戶和移動互聯網用戶,擁有足夠大的用戶市場和消費市場,這個市場需要優秀的應用和服務來滿足。

      作為創客,能抓住這些需求,都有可能走向成功。但成功并不等于“偉大”。我們清晰地知道,當整個世界都在談論喬布斯、馬斯克的時候,大家談論的不只是他們商業的成功,還有他們的情懷。

      創業大街的咖啡由熱轉涼,或者由涼轉熱,都是正常現象。無論是北京還是深圳,抑或硅谷,創業的泡沫與浮躁都是不可避免的存在。大浪淘沙,適者生存,對此我們不必擔心。

      另外,所謂的資本寒冬也是偽問題。好的企業總會在那里,能夠成就世界級偉大公司的中國創客會涌現,優秀的投資機構、投資人也有足夠的眼光與耐心。

      在這個時代,已經沒有什么可以從根本上阻擋,一個人對自由、創新、財富和價值實現的向往。

      影響未來的偉大公司一定會在今天的中國創客中產生。我們對此深信不疑,只是需要再多一點時間。
  • 攀枝花部分學校周邊在賣“口袋本”
  • 發表人: 2016/4/15 18:50:38
  • 來源:攀枝花新聞網-攀枝花晚報 ?時間:2016-04-15 12:02:00 連日來,多名家長向本報反映,在市區部分中小學校周邊玩具店里,一種攜帶方便、便于隱藏,頗受中小學生追捧的“口袋本”讀物,充滿了暴力、恐怖等內容。
    ? ?記者了解到,從今年初開始,東區文體廣電新聞出版局文化執法大隊啟動“護苗2016”專項行動,截至目前,已查獲轄區中小學校周邊有害“口袋本”讀物200余冊。這種“口袋本”,大多是盜版書。

    ? ?市區部分學校周邊
    ? ?仍在賣“口袋本”

    ? ?4月13日,記者走訪市一小、市二中、市外國語學校、市實驗學校周邊發現,仍有商販在銷售“口袋本”,但銷售方式變得更加隱秘。
    ? ?在市一小附近一玩具店里,老板說,店里有這種“小人書”,但今天沒有現貨,如果記者要購買,可以第二天來取。老板表示,這種書的價格從0.5元到1.5元不等,既便宜又方便,學生娃娃很喜歡。
    ? ?在另一家玩具店,記者詢問老板有沒有這類讀物,老板走到一堆玩具旁邊,隨后從玩具底部取出了一盒。記者看到,一盒“口袋本”原本有20冊,僅剩5冊沒有售出。老板表示,這種“口袋本”來源于玩具批發市場,非常暢銷。
    ? ?在一本漫畫類“口袋本”封面,記者看到了“菜刀”、“付出代價”等內容的圖畫和文字,明顯有暴力色彩。

    ? ?孩子喜歡“口袋本”
    ? ?老師家長都很擔憂

    ? ?記者了解到,這類“口袋本”讀物大多以漫畫為主,其中的圖畫、搞笑段子等很受學生喜歡。一位上小學四年級的學生說,班上不少男同學都喜歡這種書,同學們之間還會相互傳閱。
    ? “我曾在課堂上看到過孩子們看這類讀物,的確有一些不健康的內容。”市區某小學的徐老師告訴記者,她曾在課堂上沒收過好幾本這種讀物,但仍有不少學生在偷偷看。
    ? ?學生家長袁女士說,她的孩子今年上小學五年級,她曾在孩子的身上和書包里看到這類漫畫書,里面有“宰了你”、“大卸八塊”、“肥妞”等含有暴力和綽號的字眼。袁女士告訴記者,看到孩子有這樣的書,她都會強制沒收,但效果并不好,希望有關部門能杜絕這樣的書銷售。

    ? ?文化執法部門>>
    ? ?堅決打擊有害“口袋本”

    ? ?有害“口袋本”讀物,到底對孩子有什么影響?
    ? ?東區文體廣電新聞出版局文化執法大隊有關負責人表示,這類“口袋本”書籍披著兒童玩具的“外衣”,實則大多是盜版類出版物,未成年人如果長期大量閱讀這類低俗、暴力的內容,極有可能影響孩子的思想意識,甚至行為舉動,危害巨大。
    ? ?為此,在“護苗2016”專項行動中,文化執法部門將集中清理校園周邊出版物市場環境,重點查處有害“口袋本”圖書、卡通畫冊、游戲軟件等,對涉嫌暴力、教唆犯罪等影響未成人身心健康的出版物予以堅決打擊。

    ? ?正確引導孩子看圖書

    ? ?“小學生的認知水平有限,對于讀物的好與壞、是否健康沒有明顯的辨別能力。”市第一小學校長段恒表示,小學生喜歡漫畫一類的讀物是童真、意趣的真實表現,符合其年齡特點,但選取不慎,有可能影響孩子的身心健康。
    ? ?段校長建議老師和家長,為孩子推薦出版正規、優秀的適齡書籍、漫畫等,讓孩子的每一次閱讀都積極、都有意義。同時,老師和家長也可以選擇與孩子所學習的課文、知識相關的書籍、漫畫等,幫助孩子在閱讀的過程中加深對所學知識、信息的理解和把握。□記者 徐楊
  • 攀枝花男子殺死親生女兒案開審
  • 發表人: 2016/4/15 18:47:12
  • 來源:攀枝花新聞網-攀枝花晚報 ?時間:2016-04-15 12:04:44 ?殺人時他處于幻覺狀態?
    精神鑒定其有刑責能力
    ? ? 2015年10月29日,本報A6版曾以《他好毒!竟然親手殺死親生女兒》為題,報道了田某持刀殺死智障女兒的惡劣行徑。
    ? ?4月13日下午,市中級法院對田某故意殺人案進行公開審理。法庭上,田某承認親手殺死女兒的犯罪事實,認罪悔過,但堅稱殺人時處于幻覺狀態。完成庭審后,法院宣布將擇期宣判。

    ? ?凌晨兩點過 男子殺死親生女

    ? ?“現在對市檢察院提起公訴的田某故意殺人案開庭審理……”4月13日15時30分,審判長敲擊法槌后,宣布法庭審理開始。
    ? ?被告人田某腳戴腳鐐、手戴手銬,在法警的押送下,走上被告席。
    ? ?公訴人首先宣讀了起訴書。
    ? ?檢方指控:今年52歲的田某,案發前系鹽邊縣林業局在職職工,住仁和區某小區。2015年9月5日凌晨2時許,田某趁有智障的女兒田某玉在客廳地鋪上睡覺之際,從其背后用左手按住其頭部,右手持單刃尖刀,在其左側脖頸處用力劃了兩刀,導致田某玉頸部大量出血死亡。
    ? ?當日早上8時許,田某到小區物管處稱,田某玉自殺身亡,要求物管協助處理尸體。小區保安查看現場后,發現田某玉已死亡,遂報警。次日凌晨1時許,田某被抓捕歸案,后如實供述了上述事實。經法醫鑒定,死者田某玉系銳器傷及左側頸靜脈致失血性休克死亡。

    ? ?公訴人指控 以故意殺人罪追責

    ? ?公訴機關認為,田某故意非法剝奪他人生命,其行為觸犯《刑法》第232條規定,犯罪事實清楚、充分,應當以故意殺人罪追究其刑事責任。為此,提起公訴,請依法判決。
    ? ?在法庭調查階段,公訴人和被告人及其辯護人都分別進行了舉證質證。公訴人當庭詢問了田某殺害女兒的整個過程及細節。
    ? ?在公安偵查階段,田某起初一直矢口否認殺死女兒,聲稱女兒系自殺。最后在大量的證據面前,被迫承認殺死女兒的犯罪事實。
    ? ?法庭上,田某聲稱女兒22歲,因智障無生活能力,但自己與女兒關系很好。無論是公訴人訊問,還是審判長詢問,田某均承認親手殺死女兒的犯罪事實。


    ? ?心理壓力大 稱殺人時處于幻覺

    ? ?在法庭辯論階段,當公訴人訊問田某殺死女兒的具體細節時,田某始終默然不語。當公訴人詢問他用刀劃女兒脖子時,女兒是否反抗求救時,田某說,女兒向他求饒說:“爸爸,我錯了, 我錯了”。此時,田某流下眼淚,聲音哽咽。
    ? ?田某說,自己之所以親手殺死女兒,一方面是因為81歲的父親生病住院,兄弟姐妹之間不團結,而女兒有智障無生活自理能力,導致他的心理壓力非常大。另一方面,因平常愛喝酒,經常產生幻覺,親手殺死女兒時就處于幻覺狀態,當女兒脖子上的血流出來后,感覺心里很舒服。
    ? ?對此,公訴人出示多組證人證言,證明田某平常沉溺喝酒,喝酒后愛發酒瘋,當酒醒后又恢復了正常。同時,當庭出示了對田某的精神病鑒定結論,鑒定認為,田某因長期過量飲酒,已患有酒濫用,但具有完全刑事責任能力。
    ? ?田某在從公訴人口中得知父親已于2015年9月中旬因病去世時,連續問了兩次,之后沉默了許久,臉上浮現出痛苦的表情。
    ? ?在最后陳述環節,田某表示認罪悔過,希望法院能從輕判處。17時56分,法庭審理結束,審判長宣布,本案將擇期宣判。□蔡林玲 記者 謝德忠
  • 四川26所高校撤銷137個高職專業(名單)
  • 發表人: 2016/4/15 18:43:01
  • 2016-04-15 08:54:35 來源:人民網 ?【摘要】按照教育部要求,省教育廳組織開展了新設專業申報和擬招生專業平臺報送工作,共有68所高校申報了283個擬新設高職高專專業,經專家評議、形式審查、網上信息公示和教育部審核(教育部僅對國控專業進行審核),同意68所高校的257個新增高職高專專業予以備案招生同時,對成都理工大學等26所普通高等院校撤銷的137個高職高專專業予以備案,已撤銷和未同意備案的專業,2016年不得列入招生計劃。
      4月14日,四川省教育廳公布了今年度省內各高校高職高專招生目錄。

      按照教育部要求,省教育廳組織開展了新設專業申報和擬招生專業平臺報送工作,共有68所高校申報了283個擬新設高職高專專業,經專家評議、形式審查、網上信息公示和教育部審核(教育部僅對國控專業進行審核),同意68所高校的257個新增高職高專專業予以備案招生;同時,對成都理工大學等26所普通高等院校撤銷的137個高職高專專業予以備案,已撤銷和未同意備案的專業,2016年不得列入招生計劃。
  • 三四線樓市庫存嚴重 賣完需30個月
  • 發表人: 2016/4/15 18:37:25
  • 來源:京華時報 ?時間:2016-04-15 08:57:17 自中央經濟工作會議將“去庫存”確立為今年經濟工作五大任務之一以來,各地去庫存措施頻出。但從目前情況看,效果并不理想,城市間分化趨勢繼續加劇,三四線城市存銷比仍高達30多個月,即這些城市現有的房子要賣完得30多個月。去庫存將是一場“持久戰”。
    樓市分化趨勢加劇“當前住宅市場步入結構性過剩時代,樓市分化趨勢加劇,一二線城市的樓市火熱爆發與去庫存的政策期待背離,而三四線市場依然深陷泥潭。”中原地產首席分析師張大偉說。
    國家統計局數據顯示,1至2月份,全國房地產開發投資9052億元,同比增長3%。雖然投資增速回暖,但庫存再度增加。截至2月末,全國商品房待售面積73931萬平方米,比去年末增加2077萬平方米。
    從區域來看,中西部樓市去庫存速度慢于東部。上海易居研究院發布的最新數據顯示,今年一季度,東中西部30個典型城市商品住宅成交面積分別為3507萬、1495萬和1138萬平方米,同比增幅分別為63.3%、25.5%和-9.3%,中西部城市成交量落后東部,西部城市出現負增長。
    同策咨詢研究部監測數據顯示,2月份三四線城市商品住宅累計存銷比為32.07個月,雖同比下降14%,但依舊遠超合理區間15個月,大部分三四線城市去庫存壓力仍大。
    去庫存效果大打折扣
    面對巨量庫存,今年以來,中央和地方頻頻加施“藥量”,各地都把放寬信貸、活用公積金杠桿、降低稅費、加快棚戶區改造和貨幣化補貼作為去庫存的發力點。但目前來看,市場反應與政策初衷之間出現了背離,本就是庫存“重災區”的三四線城市因為土地供應過剩、產業基礎薄弱等原因,去庫存壓力更是有增無減。
    福建三明市國信房地產開發有限公司總經理巫朝魁介紹,6年來,公司共開發了17萬平方米的樓盤,至今還有8萬多平方米的庫存。記者在福鼎市看到,常住人口30萬左右的縣級市,在售樓盤近20個,一些樓盤從四五年前開盤至今去化不及一半。在該市建設局總工程師江曉鳴看來,去化效果差強人意,除了需求不振、一些戶型不合理等原因外,還有就是前幾年供地過快過多,導致供需錯位。
    中國指數研究院分析師劉雪瑞舉例說,河北唐山經營性用地成交量在2013年達到最高峰,近三年成交地塊的規劃總建筑面積達3592萬平方米,而同期年均銷售面積僅263萬平方米,按照這一去化速度計算,近三年成交的地塊去化需要13年。
    中原集團研究中心總監劉淵認為,三四線城市一方面存在供應過剩,房屋和土地存量過高;另一方面受產業基礎薄弱等影響,人口增長慢甚至負增長,導致樓市供大于求。
    去庫存需長短結合
    業內專家表示,面對如此規模且有增無減的庫存,各地政府應有“持久戰”的準備,沒有一蹴而就的“藥方”,去庫存需長短結合,因城因時施策。
    業內人士認為,在當前樓市結構性過剩的大格局下,三四線城市去庫存應從供需兩端發力。短期看,在嚴控土地入市的同時,對庫存進行調整,開發多用途用房,增加適銷對路的產品等;長遠看,加快推動產城融合和戶籍制度改革,增加城市就業崗位,讓新市民享受平等的公共資源和服務……從根本上實現三四線樓市的良性循環。化解三四線城市房地產庫存壓力,包括農民工在內的新市民將成為主力軍。為此,專家建議把農民工、個體工商戶等納入公積金保障范圍。
    從長遠來看,三四線城市還要在產城融合、戶籍制度改革等方面下工夫,提升城市的包容力。專家指出,提高農民工進城購房意愿,推進戶籍制度改革是關鍵。
  • 住建部:5月起住房公積金繳存比例一律不得高于12%
  • 發表人: 2016/4/15 18:35:46
  • 來源:央視新聞客戶端 ? 時間:2016-04-15 15:37:08 前兩天,國務院常務會議決定,為減輕企業負擔,增強企業活力,促進增加就業和職工現金收入,階段性降低住房公積金繳存比例。在今天下午舉行的國新辦吹風會上,住房城鄉建設部表示,相關規范及執行政策目前正在加快制定當中。
    住建部:住房公積金繳存比例一律不得高于12% 。
      住房城鄉建設部表示,目前他們與國家發改委、財政部、人民銀行一道,正在制定《關于規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》,主要涉及以下內容:
    一是,各地區應當嚴格執行《住房公積金管理條例》和《建設部、財政部、中國人民銀行關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》規定,凡住房公積金繳存比例高于12%的,一律予以規范調整,不得超過12%。
      二是,各省、自治區、直轄市人民政府應當結合本地區實際情況,提出階段性適當降低住房公積金繳存比例的具體辦法,由城市人民政府負責組織實施,具體程序按照《住房公積金管理條例》有關規定執行。
      階段性適當降低住房公積金繳存比例政策,從2016年5月1日起實施,暫按兩年執行。

      三是,按照《住房公積金管理條例》有關規定,生產經營困難企業除可以降低繳存比例外,還可以申請暫緩繳存住房公積金,經本單位職工代表大會或者工會討論通過,并經住房公積金管理中心審核,報城市住房公積金管理委員會批準后實施。
    ? ?待企業經濟效益好轉后,再提高繳存比例或恢復繳存并補繳其緩繳的住房公積金。

    住房公積金近年來進入密集調整期
    住房公積金建立22年來,在幫助不少人圓了住房夢的同時,也陸續顯現出一些問題,比如貸款難、提取難、使用難等情況,針對這些問題,有關住房公積金政策需要修改的呼聲也越來越多。從2014年開始,住房城鄉建設部陸續出臺文件,對公積金相關規定進行了密集的規范和調整。
      住房公積金建立22年來,在幫助不少人圓了住房夢的同時,也陸續顯現出一些問題,比如貸款難、提取難、使用難等情況,針對這些問題,有關住房公積金政策需要修改的呼聲也越來越多。從2014年開始,住房城鄉建設部陸續出臺文件,對公積金相關規定進行了密集的規范和調整。
      2014年10月,住房城鄉建設部發布通知,要求各地實現住房公積金繳存異地互認和轉移接續,并推進異地貸款業務,這是住房公積金建立以來,首次為繳存職工異地貸款打開了大門。
    2015年9月,為進一步落實這一政策,住建部再次下發通知,進一步明確公積金繳存地和貸款地雙方的職責,以及公積金異地貸款的辦理流程。隨后當月,住房城鄉建設部、財政部、央行三部門就聯合發布文件,宣布自當年10月8日起,簡化業務審批要件,全面推行異地貸款業務。

      而針對許多繳存職工租房無法提取住房公積金的問題,2015年1月,住建部、財政部、央行三部門聯合下發通知,明確要求“職工連續足額繳存住房公積金滿3個月,本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租”。自此,租房也能提取住房公積金了。而在此之前,繳存人想要提取公積金支付房租,則還需要提交租金發票、完稅證明等。(央視記者楊瀟 編輯高孟陽)
      住房公積金是什么?
    住房公積金,目前可以說在所有的購房者心中都留有深刻的印象。它作為一種住房保障的制度,目前已經成為住房分配貨幣化的一種主要形式。
    住建部:住房公積金繳存比例一律不得高于12%
    ? ?住房公積金就是我們平時所繳納的“五險一金”中的一金,它是指企業、民辦非企業單位、社會團體和職工共同繳存的長期住房儲金。我國最早于1991年開始在上海試點住房公積金制度,并于1994年由國務院發布《國務院關于深化城鎮住房制度改革的決定》,正式在全國推廣住房公積金制度,至今已經有22年歷史。
      隨后,1999年《住房公積金管理條例》正式出臺,2002年又經國務院修訂,我們現在所實行的公積金管理相關規定,都是以2002年版本為基準。2015年11月底,國務院法制辦公布了《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》,并向社會公開征求意見。這是時隔13年后的再次修訂。
      截至目前,我國所有設區的城市都已設立住房公積金管理委員會,共設有住房公積金管理中心342個,下設營業網點2651個,另外還設有獨立運作的分中心264個。
      那么,住房公積金建立22年來,到底有多少錢呢?
      住房公積金制度建立以來,累計繳存職工2.17億人,繳存總額9.18萬億元,提取總額5.03萬億元,貸款總額5.54萬億元(含收回再貸部分),結余資金6779億元。1億多繳存職工使用住房公積金,解決了住房問題。
    國外也有住房公積金嗎?
    住房公積金其實不只是中國才有,其他國家在住房保障方面也有一些類似的政策措施。
      住房公積金其實不只是中國才有,其他國家在住房保障方面也有一些類似的政策措施。
      我國的公積金制度,最早就是借鑒新加坡的中央住房公積金制度而來。新加坡在1955年就建立了中央住房公積金制度,實行的是會員制。會員所繳納的公積金是一種帶有強制性的社會保障制度,能夠提供購房、養老、醫療等多方面功能需求。其中特別重點突出住房保障方面的作用,在中央公積金中,80%用于購買住房和支付各類保險。
      而在韓國實行的是國民住宅基金,在1981年設立。它屬于國家設立的政策性住房金融機構,為中低收入家庭住房需求提供政策性貸款和補帖,并重點為低收入者和首次購房者提供優惠購房貸款。
      在歐洲具有代表性的是德國,叫做住房儲蓄銀行,就是以要約形式將住房儲蓄合同提供給市場,提供給有需求的人購買使用。老百姓購買住房儲蓄合同后,開始存款,成為儲蓄者,日后買房時候可以從住房儲蓄銀行獲得專項貸款。據了解,德國居民買房、建房的資金中,有大約40%至50%的貸款都來自住房儲蓄銀行。
  • “營改增”5月全面實施 普通百姓將享受這些利好
  • 發表人: 2016/4/15 18:28:51
  • 來源:中國新聞網 ?時間:2016-04-15 08:30:36 中新網北京4月15日電(邱宇)5月1日起,營業稅改征增值稅試點將全面實施,范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業四大行業。“營改增”的目的在于消除重復征稅,減輕納稅人負擔。這次稅制改革對普通百姓有什么好處?對此,中新網記者從購房、就業、公共服務、“重點群體”創業等方面進行了梳理。

      民眾買不滿2年二手房稅負降低 北京300萬房子少繳7000元

      國家稅務總局副局長汪康4月12日在全面推開“營改增”試點情況吹風會上表示,推行“營改增”后,個人二手房稅負沒有增加,還比以前略有降低。

      汪康表示,過去二手房營業稅的征稅政策和免稅政策這次都平移過來了,過去征營業稅5%,現在改為增值稅還是5%。過去營業稅征5%時,如果房價是100萬元,交5萬元的營業稅;現在是100÷(1+5%)×5%=47600元,少交稅2400元。

      為何要這樣計算呢?中新網記者查找了財政部與國家稅務總局3月23日發布的“營改增”相關文件后發現,普通人在銷售二手房時可以選擇適用簡易計稅方法,在銷售房屋時,應納稅額=含稅銷售額÷(1+征收率)×征收率。如果住房購買不足2年,增值稅征收率為5%。

      北京某大型房產中介機構的工作人員王樹濱向記者介紹了北京兩種類型的二手房交易情況。第一,個人將購買兩年以上(含兩年)的普通住房對外銷售時,在“營改增”前后都屬于免征,所以稅改前后“沒有變化”。

      第二,如果是不滿兩年的普通住房交易,在稅改后,需要按照5%的征收率全額繳納增值稅。這時,購房所產生的稅負會“有所減少”。

      例如,張先生在北京有一套不滿兩年的住宅,以300萬元的價格賣出。稅改前,他需要繳納15萬的營業稅,在稅改之后,他只需繳納14.3萬的增值稅,即可以減少納稅7000元。

      “營改增”政策將于5月1日全面實施,在這一時間節點的前后,二手房交易量有沒有可能發生較大的變化呢?“4月份北京二手房成交量開始下降,有些客戶確實在觀望,他們想等到5月1日之后,看一下市場的變化再出手買房”,王樹濱說,客戶在看房的時候也會詢問有關“營改增”的問題。

      “不滿兩年的房子掛牌出售的情況非常少,所以雖然稅負減少了,但是對二手房交易市場影響不會太大”,王樹濱說,“尤其是買房自住的人,很少有人住不滿兩年就倒手換房”。

       ? ? ? ? “營改增”為企業減負:促服務業發展 增加大眾就業崗位

      4月12日,財政部、國家稅務總局舉行政策吹風會,表示要從政策設計和執行兩方面確保所有行業的稅負只減不增。

      為何改征增值稅后能減輕稅負?很重要的一個原因是它消除了營業稅“重復征稅”的弊端。舉個例子,假如A工廠生產的產品(由2個零部件組裝而成)售價為100元,法定營業稅稅率為5%,銷售該產品時產生的稅負本應為“100元×5%=5元”。但如果這2個零部件分別采購自B、C兩家工廠,售價都是20元,那么A工廠在購進這2個零部件時,B、C兩家工廠已經分別交過“20元×5%=1元”的營業稅,共2元。這樣,該商品的實際稅負就是7元,實際稅率是7%,高于法定的5%。

      對此,國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫指出,營業稅相當于“道道征收”,每交易一次,每取得一次收入,每經過一次流轉,都要進行征稅,這對企業的發展是非常不利的。而現在改成增值稅,按照新創造的價值來征稅,與毛利率類似,不存在重復征收的問題。

      對于不同行業來說,“營改增”的影響也不一樣。廖華在北京一家影視傳播公司從事財務相關的工作,他所在公司的有些增值稅不能抵扣,所以在稅改前后差別不大。他說,“采購量較大的企業稅負減少得相對較多,從中受益也更大”。

      李萬甫說,從長期來看,“營改增”有利于服務業的發展,進而促進經濟轉型升級,增加就業崗位。據國家稅務總局預測,“營改增”將推動第三產業增加值提高0.3%,帶來新增就業崗位約70萬個。

      “新的政策能減輕小微企業的稅收負擔,讓它們輕松上陣,擁有更大的發展空間”,李萬甫指出。

    ?  民眾社會福利不減 教育、醫療等公共服務免征增值稅

      中新網記者注意到,此次《營業稅改征增值稅試點過渡政策的規定》對四十個項目免征增值稅,其中許多項目涉及民生領域。

      免征增值稅的項目包括:托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務,養老機構提供的養老服務,殘疾人福利機構提供的育養服務,婚姻介紹服務,殯葬服務,醫療機構提供的醫療服務,從事學歷教育的學校提供的教育服務。

      但值得關注的是,在稅改之前,醫療服務普遍享受免稅待遇,而“營改增”的細則卻詳細規定了免稅的醫療服務范圍。對此,畢馬威在報告中指出,一些私人醫療機構的部分服務可能會被排除在免稅名單外,從而需要繳納增值稅。

      除了教育、醫療、養老之外,公共服務領域免稅的項目還有:紀念館、博物館等取得的第一道門票收入;寺院、宮觀、清真寺和教堂舉辦文化、宗教活動的門票收入等。

      專家表示,上述免征增值稅的項目主要是延續了此前的營業稅稅收優惠政策,這樣有利于“營改增”的平穩過渡,確保所有行業稅負只減不增。

      退役士兵及“重點群體”創業享“扣減增值稅規定”

      另外,“營改增”過渡政策中還包括“扣減增值稅規定”,對退役士兵創業就業和重點群體創業就業提供稅收上的優惠。如,“在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%。”

      根據規定,納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的,以其實際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的,應以上述扣減限額為限。

      其中,退役士兵納稅人的實際經營期不足一年的,應當以實際月份換算其減免稅限額。換算公式為:減免稅限額=年度減免稅限額÷12×實際經營月數。

      規定中提到的“重點群體”有畢業年度內高校畢業生,零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員等。(應受訪者要求,文中部分人物為化名)
  • 2015年末 攀枝花常住人口123.25萬人
  • 發表人: 2016/4/15 18:25:32
  • 來源:攀枝花新聞網-攀枝花晚報 ?時間:2016-04-15 09:39:42 2015年末,攀枝花市常住人口為123.25萬人,比2014年末增加0.05萬人,增長0.04%。分縣(區)人口規模來看,東區人口規模最大,達到38.30萬人。其次是仁和區27.09萬人、米易縣22.86萬人、鹽邊縣20.04萬人、西區14.96萬人。(牟侃 報道)
  • 兩學一做指的是什么?
  • 發表人: 2016/4/15 18:14:11
  • 來源百度:“兩學一做”學習教育,指的是“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育。以下是具體內容,歡迎閱讀!
      “兩學一做”,這是最近一個時期出現的新詞。一些黨員還不太熟。這個詞,啥意思?
      即,“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”。
      黨中央決定,2016年,在全體黨員中,開展“兩學一做”學習教育。
      就這個學習教育,近日中辦印發了一個方案,并發出通知,要求各地區各部門認真貫徹執行。
      這個方案,這個通知,8700多萬中共黨員,務必認真領會。
      我們先看看,“兩學一做”學習教育的范圍:
      通知指出,是“面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐”。
      沒錯,“面向全體黨員”,不管是黨員領導干部,還是普通黨員。
      我們知道,2015年,“三嚴三實”專題教育,主要是針對縣處級以上黨員領導干部。現在,“兩學一做”,針對全體黨員。
      這里面有“拓展”和“延伸”——黨內教育,從“關鍵少數”向廣大黨員拓展;從集中性教育向經常性教育延伸。
      通知要求,各地區各部門各單位黨委(黨組),要將其“作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效”。
      請注意,這是“一項重大政治任務”。
      一、具體學什么?
      1.學黨章黨規。
      a,逐條逐句通讀黨章
      b,學習《準則》和《條例》等
      c, 學習黨的歷史、革命先輩和先進典型
      d,從周薄徐郭令案中汲取教訓
      2,學系列講話。
      a,習近平總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想
      b,黨中央治國理政新理念新思想新戰略
      c,與馬列毛鄧等思想結合起來學
      二、既然要做“合格黨員”,標準是什么呢?
      即,“4講4有”
      講政治、有信念,
      講規矩、有紀律,
      講道德、有品行,
      講奉獻、有作為。
      三、“兩學一做”針對的現實問題是什么呢?
      即,5個著力解決
      著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,
      著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,
      著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,
      著力解決一些黨員精神不振的問題,
      著力解決一些黨員道德行為不端的問題,
      四、學習教育的目的是什么?
      深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,
      推動全面從嚴治黨向基層延伸,
      鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,
      進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,
      保持發展黨的先進性和純潔性,
      通知還指出,各地區各部門各單位黨委(黨組)要根據方案要求,結合實際制定具體實施方案。開展“兩學一做”學習教育的情況,要及時報告黨中央。
      更多內容,請看下文。小編對方案進行了劃重點式地編輯處理,一些小標題為后期所加。
      【一】有關通知
      1,近日中辦發通知
      近日,中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》,并發出通知,要求各地區各部門認真貫徹執行。
      2,面向全體黨員深化黨內教育
      通知指出,開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。
      3,一項重大政治任務
      各地區各部門各單位黨委(黨組)要充分認識開展“兩學一做”學習教育對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性的重大意義,作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。
      4,以習總書記講話精神武裝頭腦
      要把思想建設放在首位,教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規,以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為,充分發揮先鋒模范作用。
      5,把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常
      通知強調,“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區分層次,有針對性地解決問題,依托“三會一課”等黨的組織生活制度,發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。
      6,要結合實際確定學習方式
      各地區各部門各單位要結合實際確定學習方式,為基層留出空間。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育,堅持兩手抓,防止“兩張皮”。要進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制,激勵基層黨組織和廣大黨員干事創業、開拓進取,為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。
      7,學習情況要及時報告黨中央
      通知要求,各地區各部門各單位黨委(黨組)要根據方案要求,結合實際制定具體實施方案。開展“兩學一做”學習教育的情況,要及時報告黨中央。
      【二】《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》全文如下
      1,學習目的
      為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,
      推動全面從嚴治黨向基層延伸,
      鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,
      進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,
      保持發展黨的先進性和純潔性,
      2,2016年全體黨員“兩學一做”
      黨中央決定,2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)。現提出如下方案。
      一、總體要求
      1,深化黨內教育的重要實踐
      開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。
      2,實現4個“進一步”
      開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。
      要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行,
      進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;
      進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;
      進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;
      進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,
      為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎,為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。
      3,著力解決5個問題
      開展“兩學一做”學習教育,要增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改。
      著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,主要是對共產主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動等;
      著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等;
      著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;
      著力解決一些黨員精神不振的問題,主要是工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用等;
      著力解決一些黨員道德行為不端的問題,主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”,抓好不嚴不實突出問題整改,推動黨的作風不斷好轉。
      4,要做到5個“堅持”
      開展“兩學一做”學習教育,要
      堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;
      堅持學用結合,知行合一;
      堅持問題導向,注重實效;
      堅持領導帶頭,以上率下;
      堅持從實際出發,分類指導。
      要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,針對領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。
      要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間,發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,防止大而化之,力戒形式主義。
      二、學習教育內容
      1.學黨章黨規。
      a,逐條逐句通讀黨章
      著眼明確基本標準、樹立行為規范,逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。
      b,學習《準則》和《條例》
      認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,
      c, 學習黨的歷史、革命先輩和先進典型
      學習黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,
      d,從周薄徐郭令案中汲取教訓
      從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓,肅清惡劣影響,
      發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。
      2.學系列講話。
      著眼加強理論武裝、統一思想行動,
      a,學重要思想
      認真學習習近平總書記關于
      改革發展穩定、
      內政外交國防、
      治黨治國治軍的重要思想,
      b,學新理念新思想新戰略
      認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。
      c,與馬列毛鄧等思想結合起來學
      學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
      要區別普通黨員和黨員領導干部,確定學習的重點內容。
      3.做合格黨員。
      a,“4講4有”的合格黨員
      著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,堅持以知促行,
      做
      講政治、有信念,
      講規矩、有紀律,
      講道德、有品行,
      講奉獻、有作為的合格黨員。
      b,做到5個方面
      引導黨員
      強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為行動的力量;
      堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,經常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;
      踐行黨的宗旨,保持公仆情懷,牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員,密切聯系群眾,全心全意為人民服務;
      加強黨性鍛煉和道德修養,心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線;
      始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,
      在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。
      三、主要措施
      1.圍繞專題學習討論。
      a,黨小組要定期組織黨員集中學習
      把個人自學與集中學習結合起來,明確自學要求,引導黨員搞好自學。
      按照“三會一課”制度,黨小組要定期組織黨員集中學習;不設黨小組的,以黨支部為單位集中學習。
      黨支部每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論。
      b,4個能否
      學習討論要緊密結合現實,聯系個人思想工作生活實際,看自己在新任務新考驗面前,
      能否堅守共產黨人信仰信念宗旨,
      能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系,
      能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式,
      能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩,能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。
      通過學習討論,真正提高認識,找到差距,明確努力方向。
      2.創新方式講黨課。
      講黨課一般在黨支部范圍內進行。
      黨支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式等作出安排。
      黨員領導干部要在所在黨支部講黨課,到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。
      組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。
      要鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。
      注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力。
      “七一”前后,黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。
      3.召開黨支部專題組織生活會。
      年底前,黨支部召開專題組織生活會。
      支部班子及其成員對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。
      要面向黨員和群眾廣泛征求意見,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。
      組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。
      黨小組可參照黨支部要求,召開專題組織生活會。
      4.開展民主評議黨員。
      以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。
      對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。
      黨員人數較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。
      結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。
      黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規定,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。
      5.立足崗位作貢獻。
      針對不同群體黨員實際情況,提出黨員發揮作用的具體要求,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。
      結合不同領域不同行業實際,組織引導黨員立足崗位、履職盡責。
      在農村、社區,重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度;
      在國有企業和非公有制企業、社會組織,重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度;
      在窗口單位和服務行業,重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;
      在機關事業單位,促進黨員模范履行崗位職責,落實黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度;
      在學校,重點要求黨員增強黨的意識,自覺愛黨護黨為黨,敬業修德,奉獻社會。
      在紀念建黨95周年活動中,評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。
      6.領導機關領導干部作表率。
      黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層,嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。
      要召開黨委(黨組)會,專題學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討,深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導干部把自己擺進去,查找存在的問題。
      四、組織領導
      “兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領導下進行,由中央組織部牽頭組織實施,中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工作。
      1.層層落實責任
      各級黨委(黨組)要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。
      省(自治區、直轄市)和部門(系統)黨委(黨組)要結合實際作出部署安排,加強具體指導。
      縣級黨委要發揮關鍵作用,制定具體實施方案,保障工作力量,加強督促指導把關。
      基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導,幫助黨支部制定學習教育計劃,派員參加黨支部各項活動。
      各級黨組織書記要承擔起主體責任,不僅要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍,層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育。
      2.強化組織保障
      加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度,配齊配強班子特別是帶頭人,健全工作制度,確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。
      開展黨員組織關系集中排查,摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況,理順黨員組織關系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。
      要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干普遍進行培訓,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。
      3.注重分類指導
      縣(市、區)黨委和企業、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點,對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業和社會組織,可因企制宜、因崗制宜,靈活安排;對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織,可依托區域化黨員服務中心,利用開放式組織生活等方式,組織黨員參加學習教育。對流動黨員,流入地、流出地黨組織要加強協調配合,按照流入地為主的原則,把流動黨員編入一個支部,就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當方式組織他們參加學習教育。
      4.發揮媒體作用
      針對黨員多樣化學習需求,充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等,開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源,及時推送學習內容。
      引導黨員利用網絡自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體,宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效,加強輿論引導,營造良好氛圍。
  • 干不好局長就能干得好科員?
  • 發表人: 2016/4/14 21:06:48
  • 來源: 新華網2016-04-13 16:29:00 一個縣一年有10位局長、副局長提出改任主任科員、副主任科員等虛職崗位;發改局長、財政局長等實權人物也申請“實改虛”……近日半月談記者在多個縣調研了解到,在全面從嚴治黨新形勢下,超發獎金、超配職數等非常規的干部激勵手段行不通了,部分干部深感推動工作缺少“抓手”,加上權力受到監督,“無油水可撈”成為常態。于是,盼望從風險和壓力大的實職改任清閑但待遇不少的虛職,已成為一些基層局長、副局長們的官場心態。

      從大數據上講,這種“辭了局長干科員”的應該是少數。就在12日,還有一則新聞稱,山東省東營市東營區原區長丁衛東,干區長1年多就想當書記,于是,“傍大官,找關系,打招呼,這成為自己收受賄賂的導火索”。這也從一個側面說明,整個官場的主流,并沒有發生逆轉。

      當然,鑒于“辭了局長干科員”的反常,哪怕只是個例,動向也值得重視。這種情況的出現,說明當前作風建設確實取得了成效。在新常態下,再想為官不為很難了,當官受到的約束越來越多;而且,過去一些官員的工作方式簡單粗暴,甚至經常采用一些違規方法,可現在生態變化了,這部分官員不能“適應新常態”,出現了能力危機。一方面現在很難混下去了,而且油水變少甚至沒有了;另一方面虛職崗位清閑,待遇不低,于是有些官員打起了由實職改任虛職的主意。

      辯證地看,“實改虛”現象的出現,不是一件壞事,這體現了干部隊伍的“自我凈化”。一些人既然能力不強,作風也不過硬,那讓其“靠邊站”,是對崗位的負責,這也體現了“能上能下”。相比較而言,一些官員無心無力,還讓他們霸著位子,這反而是一種大問題。但作為一種動向的存在,卻也揭示出一些官員在理想信念上還是缺鈣,還是缺少敢于擔當、為官有為的精神和作風。這需要加強對官員的教育,還需要從制度上加以防范。

      從崗位設置上講,縱然存在實職和虛職,但無論是哪一種職務,都對應著一定的職責。服務群眾不分實職虛職,即使身在虛職也有著一套嚴格的考核,也需要承擔一定的職責,也很難混得下去。實踐告訴我們,當一個官員信念缺鈣、作風缺鐵、能力缺鋅時,連普通公職人員都做不好,遑論做官了。而在一個健康生態中,有著良好的權力運行機制,無論他們在哪個位置,都很難混得下去。這也意味著,一個官員如果干不好局長,也未必能干得好科員。

      在一些地方出現相當數量的官員“實改虛”,這在一定程度上說明,這個地方的“虛職”真的“虛得很”。從媒體的調查來看,這些“虛職”除了權力區別,在其他方面“含金量”一點也不低。據介紹,在有些地方,“公務員工資陽光化以后,同級別和工齡的實職崗位和虛職崗位工資待遇相差不大,但是工作壓力不可同日而語”。這顯然是值得重視的。實職和虛職本來只是分工的不同,結果變成了壓力的不同,付出的不同,而虛職成了混日子的代名詞。不必諱言,這是制度的問題,是崗位設置的問題。

      這正是人們想問的,當一個官員信念缺鈣、作風缺鐵、能力缺鋅,干不好局長就能干得好科員?按道理講,這樣的官員應該回爐重造,最起碼要給他們念“緊箍咒”。而現在這些官員可以通過轉崗的方式,到虛職上混日子,這顯然說明現行崗位設置不合理,不少崗位還存在制度性的養閑人、養懶漢。(毛建國)
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