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- 追逃程維高之子程慕陽,難度還有多大?
- 發表人: 2016/9/25 9:17:25
- 2016年09月24日 20:51 ?來源:政事兒 ?原標題:追逃程維高之子程慕陽,難度還有多大?
此番中加簽署新協定,那么,追逃程慕陽回國,難度會減少多少呢?又要耗時多久?
9月21日至24日,李克強對加拿大正式訪問。期間,雙方簽署了多項合作文件。
其中,雙方簽署的《中國政府和加拿大政府關于分享和返還被追繳資產的協定》備受關注。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,這是中國就追繳轉移到境外的犯罪所得對外締結的第一項專門協定。該協定對《中加刑事司法協助條約》關于查找、移交贓款贓物的規定進行了細化和補充。
去年4月,中國開啟“天網”行動,發布100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。其中,1999年潛逃至加拿大的河北省委原書記程維高之子程慕陽也在之列。
此番中加簽署新合約,那么,追逃程慕陽回國,難度會減少多少呢?又要耗時多久?
第一項專門協定
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,中加協約簽署后,中國外交部條約法律司司長徐宏,曾在媒體撰文對協定進行專門解釋,稱這是中國就追繳轉移到境外的犯罪所得對外締結的第一項專門協定,是中國深化司法領域國際合作的重要舉措。
該協定對《中加刑事司法協助條約》關于查找、移交贓款贓物的規定進行了細化和補充。協定規定,被非法侵占的財物如能認定合法所有人應予返還,對于沒有或無法認定合法所有人的犯罪所得資產,締約一方可在沒收后根據締約另一方的協助情況按比例分享。
據徐宏介紹,1994年,中國首次簽訂對外締結同類條約《中加刑事司法協助條約》。此后,為追逃在加逃犯,中加雙方進行了多次談判。其中多名逃犯被追回。
今年9月22日,“百名紅通人員”第65號蔣謙主動從加拿大回國投案自首。蔣謙原系武漢市城市排水發展有限公司拆遷協調部部長,因涉嫌貪污、濫用職權罪,于2011年11月逃往加拿大。
據“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)統計,在2015年國際刑警組織中國國家中心局公布的百名“紅通”人員中,有40人在美國,26人在加拿大,在加人數排名第二。
這26名在加“紅通”中,河北省委原書記程維高之子程慕陽備受關注。
追逃程慕陽一波三折
出生于1969年的程慕陽,原系北方國際廣告公司北京分公司經理、香港佳達利投資有限公司董事長。他曾幫助程維高秘書李真轉移贓款和勾結他人共同貪污國家資產535萬元。
2000年8月,程慕陽途經香港逃亡加拿大。此后十幾年,程慕陽為了滯留加拿大,曾像賴昌星一樣,采取了申請入加拿大籍、申請難民身份、不停打官司等一系列手段,試圖最大限度地拖延時間。
據媒體報道,2009年,程慕陽申請入加拿大籍未果,就提出了難民申請。從此至今,程慕陽一直在難民申請被駁回、上訴、再度被駁回、再上訴的司法程序中轉圈。
去年7月16日,加拿大聯邦法院法務專員安德魯·布隆伯格告訴“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh),程慕陽已經在申請難民身份的司法復審中獲勝。
當時法院法官在裁決書中稱:加拿大難民署之前之所以駁回程慕陽的難民申請,原因是程慕陽犯了嚴重的非政治罪,但程慕陽并未在中國法庭出庭受審。本案的難點在于,難民署駁回申請是有“值得考慮的嚴重原因”,但這些原因現在仍不清楚,因此判定司法復審成功。
除了難民申請,程慕陽還同時在打幾個官司。2014年底,他起訴了聯邦移民及難民局、聯邦邊境服務局,理由是“和中方合作分享信息,違反加拿大憲法和國際條約?!?br>
北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任任建明曾對“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)說,外逃人員最常用的伎倆就是抓住難民申請等救命稻草,沒完沒了打官司,通過上訴、敗訴、再上訴的漫長的司法程序,最大程度拖延時間。
北京外語大學國際關系學院副教授史澤華對“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)說,程慕陽的套路很清晰,利用加拿大訴訟未結不能離境的法律規定,讓自己陷入到各種官司中,拖一天算一天。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,程慕陽和賴昌星在加拿大請的是同一個律師——大衛·馬塔斯。據報道,大衛·馬塔斯號稱從不失手,曾經讓幾個罪行累累的通緝犯,在加拿大滯留幾十年。
追逃程慕陽還需要多久?
那么,隨著此番《中國政府和加拿大關于分享和返還被追繳資產的協定》的簽署,已“賴”在加拿大16年之久的程慕陽,被追逃回來的難度有多大?又會耗時多久呢?
北京師范大學刑事法律科學研究院國際刑法研究所所長黃風告訴“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh),中加雙方簽署的這個被追繳資產的分享和返還的協議,其前提是對資產進行沒收。
他表示,不管罪犯是在中國還是在加拿大,其把資產轉移到加拿大了,首先需要中加雙方進行合作,證明這些資產來源是非法的,或者是通過洗錢方式轉移的,然后把這些資產先一律沒收,之后可以按照這個協議進行分享和返還。
黃風告訴“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh),此次簽署的協定,和從加拿大追逃像程慕陽這樣的罪犯,是兩個獨立的問題,之間沒有關系,追逃還是按照原來的程序走。
不過,十八大以來,我國跨國追逃追贓的力度超過以往,加拿大已經不是外逃人員的“避罪天堂”。此番中加簽署協定,意味著雙方的合作更為密切,程慕陽何時追捕回國,只是一個時間問題。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京報記者王姝
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- 媒體:中央新政讓“無牙老虎”變成國務院強勢部門
- 發表人: 2016/9/25 8:53:34
- 2016年09月24日 17:33 ?來源:長安街知事 ?原標題:中央新政讓“無牙老虎”變成國務院強勢部門
久未公開亮相的環保部長陳吉寧最近主持召開了一次部門例會,會上,原則通過對浙江省杭州市等40個生態市(縣)的審核意見。長安街知事APP發現,在審議這項議題時,環保部提到了一個履職方向:逐步完善國家生態市(縣)考評制度體系,對已建成的國家生態市(縣)加強監管。
從約談環保排名較后的地市主官,到大規模派出督查組監督履職,再到加大對生態市縣的考評力度。不難發現,中央對地方的環保管理方式、力度、能力正在發生著深刻的變化。
這一變化的背后,是強大的制度支撐。幾天前,中辦、國辦印發《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》,正式提出調整市縣環保機構管理體制。市級環保局實行以省級環保廳(局)為主的雙重管理,仍為市級政府工作部門。省級環保廳(局)黨組負責提名市級環保局局長、副局長,會同市級黨委組織部門進行考察??梢赃@么說,這一《意見》的下發,讓“無牙老虎”變成了強勢部門。
有小伙伴要問,現在說變化,那中央原來管不了地方的環保么?事實上,這不是管不管得了的問題,而是能不能管到位的問題。
大家都知道,環保部門是一級地方政府的組成部門,從機構設置上說,執行地方政府的指令,主官由地方任免。在地方需要發展,環境需要保護這個大環境之下,環保部門處在一個尷尬的地位,一方面它希望自己能夠監管處罰這些違法企業,另一方面卻受到了地方政府的管轄和制約。如果地方政府片面看重GDP的數據提高,環保部門嚴格按照環境法來處罰勢必導致有些污染嚴重的企業倒閉甚至關門,影響了當地的經濟指標。面對尷尬處境,環保部門多數時候只能“睜一只眼閉一只眼”選擇性配合,等真正出了事故的時候才去滅火。
更為尷尬的是,環保部門缺少有力的執法武器,這對于污染企業沒有有效的震懾力。就像環保部門所說:自己是一個無牙的“老虎”,害怕讓別人看到自己沒有牙。
環保部督查組向河北反饋時不是說了么:原省委主要領導(周本順)對環境保護工作不是真重視,沒有真抓。由此可見,在原有的管理體制中,地方生態治理好不好,不完全是環保部門給不給力,而是地方主要領導的政績觀和發展思路問題。
這話可不是開玩笑,長安街知事APP就聽聞過,有的地方為了讓項目盡快落地,把環評程序簡而又簡,環保部門如果稍微提點意見,就會被認為不顧大局。有的人會說,已落馬的山西環保廳長劉向東不是很硬氣么,對地方政府毫不客氣。請大家注意,他那可是為了“吃拿卡要”。個人的強勢,并不代表部門強勢,在整個政府體系中,以前的環保部門可算不上是“有話語權”的。
基于發展中國家在某一發展時期的特殊國情,從地方政府到企業甚至到公民個人,都有不重視環保的主觀意識。以至于此次這么重大的環保改革制度推出后,社會興奮度遠不及預期,甚至還有人不知其要義所在。
事實上,此次改革,在很大程度上解決了環保部門“對誰負責”的問題。改革后,環保部門就能理直氣壯地成為政府系統中的強勢部門了。不是人的強勢,而是部門背后有上級部門做“靠山”。
陳吉寧近日發表在《人民日報》上的文章指出,改革就是要切實解決現行以塊為主的地方環保管理體制存在的突出問題,改變一些地方重發展輕環保、干預環保監測監察執法,環保責任難以落實,有法不依、執法不嚴、違法不究現象大量存在的狀況。通過省級上收并統一行使生態環境質量監測和環境監察職能,切實解決“難以解決地方保護主義對環境監測監察執法的干預”。
事實上,環保部門的“處境”轉變,同此前的紀檢監察部門很像。如今,紀檢監察部門的情形變了,地方紀委書記的任命,上級紀委有重要話語權;部門紀檢組的進駐,由上級紀檢部門派遣。這樣一來,監督的獨立性就保證了。因為,紀檢部門不僅要對同級黨委負責,更要對上級紀委負責。此次環保監管體系的改革,亦有異曲同工之妙。
事實上,工作關系的轉變,不僅僅是下級對上級的轉變。上級部門也需要不斷探索管理模式的創新。
開頭我們說了,浙江這次有城市成為生態市。事實上,浙江的生態治理一直受到環保部的高度關注。今年4月,環保部親赴浙江省金華市浦江縣召開現場會,召集了全國環保系統官員學習浙江“五水共治”經驗。同時,環保部還與浙江省政府簽約共建美麗中國示范區,使浙江成為首個開展部省共建美麗中國示范區的省份。由此可見,中央和地方在環境治理的互動方式上也在發生著變化。
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- 最高法最高檢公安部工信部人民銀行銀監會六部門發布防范打擊電信網絡詐騙犯罪通告
- 發表人: 2016/9/24 15:31:10
- 為認真貫徹落實中央領導同志關于防范打擊電信網絡詐騙犯罪系列重要指示精神,按照國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議第三次會議有關部署,以更加扎實的措施有效防范、精準打擊電信網絡詐騙犯罪,切實保障廣大人民群眾合法權益,維護社會和諧穩定,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業和信息化部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會六部門聯合發布《防范和打擊電信網絡詐騙犯罪的通告》。
《通告》指出,電信網絡詐騙犯罪是嚴重影響人民群眾合法權益、破壞社會和諧穩定的社會公害,必須堅決依法嚴懲。凡是實施電信網絡詐騙犯罪的人員,必須立即停止一切違法犯罪活動。自本通告發布之日起至2016年10月31日,主動投案、如實供述自己罪行的,依法從輕或者減輕處罰,在此規定期限內拒不投案自首的,將依法從嚴懲處。
《通告》要求,公安機關要主動出擊,將電信網絡詐騙案件依法立為刑事案件,集中偵破一批案件、打掉一批犯罪團伙、整治一批重點地區,堅決拔掉一批地域性職業電信網絡詐騙犯罪“釘子”。公安機關、人民檢察院、人民法院要依法快偵、快捕、快訴、快審、快判,堅決遏制電信網絡詐騙犯罪發展蔓延勢頭。電信企業要嚴格落實電話用戶真實身份信息登記制度,確保到2016年10月底前全部電話實名率達到96%,年底前達到100%。在規定時間內未完成真實身份信息登記的,一律予以停機。要立即開展一證多卡用戶的清理,對同一用戶在同一家基礎電信企業或同一移動轉售企業辦理有效使用的電話卡達到5張的,該企業不得為其開辦新的電話卡。要采取措施阻斷改號軟件網上發布、搜索、傳播、銷售渠道,嚴格規范國際通信業務出入口局主叫號碼傳送,加大網內和網間虛假主叫發現與攔截力度,對違規經營的網絡電話業務一律依法予以取締,對違規經營的各級代理商責令限期整改,逾期不改的一律由相關部門吊銷執照,并嚴肅追究民事、行政責任。
《通告》強調,各商業銀行要抓緊完成借記卡存量清理工作,嚴格落實“同一客戶在同一商業銀行開立借記卡原則上不得超過4張”等規定。任何單位和個人不得出租、出借、出售銀行賬戶(卡)和支付賬戶,構成犯罪的依法追究刑事責任。自2016年12月1日起,個人通過銀行自助柜員機向非同名賬戶轉賬的,資金24小時后到賬。嚴禁任何單位和個人非法獲取、非法出售、非法向他人提供公民個人信息。對泄露、買賣個人信息的違法犯罪行為,堅決依法打擊。對互聯網上發布的販賣信息、軟件、木馬病毒等要及時監控、封堵、刪除,對相關網站和網絡賬號要依法關停,構成犯罪的依法追究刑事責任。電信企業、銀行、支付機構和銀聯,要切實履行主體責任,對責任落實不到位導致被不法分子用于實施電信網絡詐騙犯罪的,要依法追究責任。各級行業主管部門要落實監管責任,對監管不到位的,要嚴肅問責。歡迎廣大人民群眾積極舉報相關違法犯罪線索,對在搗毀特大犯罪窩點、打掉特大犯罪團伙中發揮重要作用的,予以重獎,并依法保護舉報人的個人信息及安全。
據了解,目前全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項行動已經取得階段性成效,下一步,各地、各部門將繼續深入推進專項行動,堅決遏制電信網絡詐騙犯罪的高發勢頭,堅決維護人民群眾的財產安全和合法權益。
《關于防范和打擊電信網絡詐騙犯罪的通告》原文:
電信網絡詐騙犯罪是嚴重影響人民群眾合法權益、破壞社會和諧穩定的社會公害,必須堅決依法嚴懲。為切實保障廣大人民群眾合法權益,維護社會和諧穩定,根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》等有關規定,現就防范和打擊電信網絡詐騙犯罪相關事項通告如下:
一、凡是實施電信網絡詐騙犯罪的人員,必須立即停止一切違法犯罪活動。自本通告發布之日起至2016年10月31日,主動投案、如實供述自己罪行的,依法從輕或者減輕處罰,在此規定期限內拒不投案自首的,將依法從嚴懲處。
二、公安機關要主動出擊,將電信網絡詐騙案件依法立為刑事案件,集中偵破一批案件、打掉一批犯罪團伙、整治一批重點地區,堅決拔掉一批地域性職業電信網絡詐騙犯罪“釘子”。對電信網絡詐騙案件,公安機關、人民檢察院、人民法院要依法快偵、快捕、快訴、快審、快判,堅決遏制電信網絡詐騙犯罪發展蔓延勢頭。
三、電信企業(含移動轉售企業,下同)要嚴格落實電話用戶真實身份信息登記制度,確保到2016年10月底前全部電話實名率達到96%,年底前達到100%。未實名登記的單位和個人,應按要求對所持有的電話進行實名登記,在規定時間內未完成真實身份信息登記的,一律予以停機。電信企業在為新入網用戶辦理真實身份信息登記手續時,要通過采取二代身份證識別設備、聯網核驗等措施驗證用戶身份信息,并現場拍攝和留存用戶照片。
四、電信企業立即開展一證多卡用戶的清理,對同一用戶在同一家基礎電信企業或同一移動轉售企業辦理有效使用的電話卡達到5張的,該企業不得為其開辦新的電話卡。電信企業和互聯網企業要采取措施阻斷改號軟件網上發布、搜索、傳播、銷售渠道,嚴禁違法網絡改號電話的運行、經營。電信企業要嚴格規范國際通信業務出入口局主叫號碼傳送,全面實施語音專線規范清理和主叫鑒權,加大網內和網間虛假主叫發現與攔截力度,立即清理規范一號通、商務總機、400等電話業務,對違規經營的網絡電話業務一律依法予以取締,對違規經營的各級代理商責令限期整改,逾期不改的一律由相關部門吊銷執照,并嚴肅追究民事、行政責任。移動轉售企業要依法開展業務,對整治不力、屢次違規的移動轉售企業,將依法堅決查處,直至取消相應資質。
五、各商業銀行要抓緊完成借記卡存量清理工作,嚴格落實“同一客戶在同一商業銀行開立借記卡原則上不得超過4張”等規定。任何單位和個人不得出租、出借、出售銀行賬戶(卡)和支付賬戶,構成犯罪的依法追究刑事責任。自2016年12月1日起,同一個人在同一家銀行業金融機構只能開立一個Ⅰ類銀行賬戶,在同一家非銀行支付機構只能開立一個Ⅲ類支付賬戶。自2017年起,銀行業金融機構和非銀行支付機構對經設區市級及以上公安機關認定的出租、出借、出售、購買銀行賬戶(卡)或支付賬戶的單位和個人及相關組織者,假冒他人身份或虛構代理關系開立銀行賬戶(卡)或支付賬戶的單位和個人,5年內停止其銀行賬戶(卡)非柜面業務、支付賬戶所有業務,3年內不得為其新開立賬戶。對經設區市級及以上公安機關認定為被不法分子用于電信網絡詐騙作案的涉案賬戶,將對涉案賬戶開戶人名下其他銀行賬戶暫停非柜面業務,支付賬戶暫停全部業務。自2016年12月1日起,個人通過銀行自助柜員機向非同名賬戶轉賬的,資金24小時后到賬。
六、嚴禁任何單位和個人非法獲取、非法出售、非法向他人提供公民個人信息。對泄露、買賣個人信息的違法犯罪行為,堅決依法打擊。對互聯網上發布的販賣信息、軟件、木馬病毒等要及時監控、封堵、刪除,對相關網站和網絡賬號要依法關停,構成犯罪的依法追究刑事責任。
七、電信企業、銀行、支付機構和銀聯,要切實履行主體責任,對責任落實不到位導致被不法分子用于實施電信網絡詐騙犯罪的,要依法追究責任。各級行業主管部門要落實監管責任,對監管不到位的,要嚴肅問責。對因重視不夠,防范、打擊、整治措施不落實,導致電信網絡詐騙犯罪問題嚴重的地區、部門、國有電信企業、銀行和支付機構,堅決依法實行社會治安綜合治理“一票否決”,并追究相關責任人的責任。
八、各地各部門要加大宣傳力度,廣泛開展宣傳報道,形成強大輿論聲勢。要運用多種媒體渠道,及時向公眾發布電信網絡犯罪預警提示,普及法律知識,提高公眾對各類電信網絡詐騙的鑒別能力和安全防范意識。
九、歡迎廣大人民群眾積極舉報相關違法犯罪線索,對在搗毀特大犯罪窩點、打掉特大犯罪團伙中發揮重要作用的,予以重獎,并依法保護舉報人的個人信息及安全。
本通告自發布之日起施行。
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- 裝GPS跟蹤區委書記的廣東公安官員重審獲刑3年半,再上訴
- 發表人: 2016/9/22 21:43:55
- 盧義杰/中青在線
2016-09-22 21:07 來自 一號專案
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裝GPS跟蹤區委書記的廣東公安官員重審獲刑3年半,再上訴 汕頭一公安分局原紀委書記被控竊聽區委書記,重審二次開庭【點擊圖片查看詳情】
中青在線北京9月22日電 原公安官員鄭紹鑫等來了重審結果。9月9日,廣東省汕頭市濠江區人民法院一審重審判處其犯受賄罪、非法使用竊聽專用器材罪,獲刑3年6個月,并處罰金2萬元。該院此前曾以相同罪名判處其有期徒刑6年、并處罰金2萬元,后被二審裁定事實不清、證據不足,發回重審。
記者注意到,此次重審認定的許多事實,與前一輪一審相比并無太大出入。為鄭紹鑫作無罪辯護的北京市煒衡律師事務所律師彭逸軒表示,鄭紹鑫不服判決,已提出上訴。
中國青年報·中青在線曾報道,鄭紹鑫原是廣東省汕頭市公安局潮南分局黨委委員、紀委書記,2014年,他將GPS設備安裝到時任汕頭潮陽區委書記陳新造的公務車底盤上,后用手機拍攝到該書記離開某酒家的情況并進行舉報。對此,當地官方曾回應,陳新造去的不是高檔場所,且只花600多元,也非公款;超標車系書記的配車發生故障,故而臨時由區委辦公室調配。
被鄭舉報的陳新造后來卸任潮陽區委書記,今年7月的公開報道中,其職務為汕頭市委副秘書長。不過,2014年9月30日,舉報區委書記未果的鄭紹鑫因涉嫌非法使用竊聽專用器材罪被刑拘,當年10月11日被逮捕。此后的指控中,鄭紹鑫多出了一項受賄罪。
這兩項罪名在濠江區法院2015年12月的一審判決中均被認定,然而,2016年5月,汕頭市中級人民法院二審以事實不清、證據不足為由,裁定撤銷原判、發回重審。
近日作出的重審判決依舊認定,2014年3月,鄭紹鑫向他人借用GPS便攜數據終端,并到潮陽區政府大院內將終端安裝到陳新造使用的豐田漢蘭達公務車底盤上,對其定位跟蹤。2014年4月19日中午,鄭紹鑫根據GPS定位跟蹤,發現該公務車停在陶軒酒家門前,便指使司機駕車載其到該處,使用手機對區委書記及其同行人員離開酒家的情況拍照和錄像,后指使司機將該消息在網上舉報。
判決堅持認為,被害人陳新造時任潮陽區委書記,其在履職期間代表潮陽區委、區政府,非法使用竊聽專用器材的行為不僅嚴重地損害了潮陽區委、區政府形象,造成惡劣的社會影響,也嚴重擾亂了正常的工作生活秩序,使準備來潮陽區投資的投資人持觀望態度,給潮陽區的經濟建設間接造成經濟損失,應認定被告人的行為造成嚴重后果。
圍繞涉案器材的諸多觀點在庭審期間一度引起交鋒。彭逸軒曾告訴記者,前述GPS終端雖有遠程聆聽功能,但無證據證明被告人啟用過該功能,而非法使用竊聽專用器材罪打擊的應是非法使用行為,而絕不能是持有行為。對此,判決回應,從立法原意看,本罪侵犯的客體是社會管理秩序,即國家對竊聽專用器材的管理秩序,只要存在違法使用竊聽專用器材的行為,不論其是否啟用了竊聽功能,均應認定為“非法使用”的行為。
彭逸軒還稱,公安機關扣押了與涉案器材有關的6張產品信息卡,每張卡對應一部GPS數據終端,但經比對發現,鑒定書中送檢的兩部GPS終端,其中一部不在被查扣的信息卡中,故而認為鑒定涉嫌造假。判決則采信公安機關的解釋,稱被扣器材者一共買了七八部GPS終端,不限于被查扣的6張產品信息卡,故而稱辯護意見不能成立。
關于受賄部分,重審判決繼續認定,2005年底至2006年4月,時任隴田派出所指導員的鄭紹鑫指定二友照相館為多個村的村民集中采集第二代身份證照片。照相館老板為了感謝鄭紹鑫對他的關照,按照照相人數以每人5元的標準,分4次共拿8.4205萬元送到鄭紹鑫的辦公室。
彭逸軒認為,根據有關司法解釋,涉案時間為2006年,根據涉案金額,其最長追訴時效為5年,故已經超過追訴時效,應當終止審理或者宣告無罪。
對此,重審判決的解釋是,2006年5月至8月期間,汕頭市潮南區檢察院已根據舉報,對鄭邵鑫收受照相館錢款的問題開展調查,期間鄭紹鑫指使同案人退還賄賂款并作虛假陳述逃避偵查。2006年9月,潮南區檢察院對該案中止調查。2014年9月,紀委辦案機關將案件線索移送汕頭市檢察院,該院破獲本案,因此沒有超過追訴時效期限。
(原題為《“裝GPS跟蹤區委書記公車”事主一審重審獲刑3年半》)
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- 微信剛剛開始內測的“小程序”,會成為App終結者嗎
- 發表人: 2016/9/22 21:42:24
- 澎湃新聞記者 楊鑫倢
2016-09-22 21:02 來自 10%公司
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9月21日,微信新推出并開始內測的“小程序”?!靶〕绦颉辈恍枰螺d安裝即可使用的應用,用戶不用關心是否安裝太多App。 ?“微信公開課”公眾號 ?
每次換手機,如果不是從備份過的手機恢復,我們要重新安裝一堆App(應用)。App安裝得多了,手機空間又不夠用。也許,未來,我們只需要安裝一個微信,就能夠實現諸多功能。
作為互聯網流量入口,中國互聯網公司騰訊旗下的微信在向成為“超級App”的路上又邁了一步。9月21日晚間,微信新推出并開始邀請內測的“小程序”,引爆了程序員的“朋友圈”。微信推出“小程序”,不需要下載安裝即可使用的應用,用戶不用關心是否安裝太多App的問題。
設想一下:通過語音叫車,而不需要再下載某個打車軟件;在微信認證的網絡環境下,在線購買銀行的理財產品,而不需要再下載一個銀行App;在沒有3G/4G信號的地方,打開一個無需下載的智力游戲小程序,幫你打發時間……
“小程序”能否替代App,還有待觀察。
不過,已經有應用市場的數據表明:智能手機行業,純新增用戶占比逐年遞減,而換機用戶比例持續攀升,同時,用戶換機周期加速縮短,伴隨新增紅利消失,換機過程將導致App開發者流失大量用戶,也使得移動互聯網市場的競爭環境進一步惡化。
騰訊表示,微信推出小程序,并非想要做應用分發市場,而是給一些優質服務提供一個開放的平臺。
何為“小程序”
2016年1月,“微信之父”張小龍首次公開演講時透露,微信將在公眾號和服務號的基礎上,推出應用號。當時所說的應用號,現在暫定名為“小程序”。
“微信之父”張小龍的微信截圖。
“很多人做微信公眾號,而非App,因為App推廣成本太高。這導致公眾號現在更像是媒體化的平臺。但我們本意不是傳播內容,我們要提供服務,所以推出了服務號,但是服務號也沒達到預期。我們在討論一個新形態,叫應用號。用戶關注應用號,就像安裝一個App一樣。”張小龍說。
微信的保密工作非常好。直到9月21日晚上,有微信服務號的開發者收到應用號的內測邀請之前,應用號的具體形態都不得而知。
9月21日晚間,微信團隊的經理們被互聯網開發者們的問詢請求淹沒,開發者都迫切地想知道,自己什么時候也能收到“小程序”的邀請?“小程序”和App究竟有何區別?
22日凌晨0時30分,微信團隊發出公開文章向外界釋疑。
Q:小程序是什么?它有著什么樣的功能?
A:小程序是一種不需要下載安裝即可使用的應用,它實現了應用“觸手可及”的夢想,用戶掃一掃或者搜一下即可打開應用。也體現了“用完即走”的理念,用戶不用關心是否安裝太多應用的問題。應用將無處不在,隨時可用,但又無需安裝卸載。
Q:微信已經有了訂閱號、服務號、企業號,小程序和這三者有什么不同?
A:小程序、訂閱號、服務號、企業號目前是并行的體系。
從內測信息來看,“小程序”能夠提供的服務和支撐能力包括:圖標、文本、進度條、按鈕、表單、導航、音頻、圖片、視頻、地圖位置服務、上傳下載能力、數據緩存能力等。
通俗一點說,“小程序”其實是微信提高了自身對于HTML5的特性支持能力,開放了更多的系統調用,支持多平臺兼容。
關于HTML5,此處贅述幾句。2014年10月29日,萬維網聯盟宣布,經過近8年努力,HTML5標準規范制定完成。HTML5的設計目的是為了在移動設備上支持多媒體。萬維網聯盟CEO Jeff Jaffe博士表示:“HTML5將推動Web進入新的時代。不久以前,Web還只是上網看一些基礎文檔,而如今,Web是一個極大豐富的平臺?!惫雀琛⑻O果都已大力支持并推廣HTML5技術。
目前,小程序仍然處于內測階段。全面開放申請后,主體類型為個人、企業、政府、媒體或其他組織的開發者,均可申請注冊小程序。本次內測采用邀請制,其內容客戶端暫時對用戶不可見。之后小程序會全面開放申請,所有小程序將在統一時間向用戶開放。
每一次微信的小變化,就像一顆小石頭投入互聯網的江湖,石頭雖小,但湖面上泛起陣陣漣漪。這一次同樣不例外,很多互聯網創業公司都希望能第一時間拿拿到小程序的內測資格,在一個全新的領域搶占先機。
在開發者的微信朋友圈中,大家都在感嘆,會Javascript或者HTML5編程語言的工程師,將會越來越吃香。
和App的區別
過去兩年里,App推廣的成本呈翻倍增長。有些垂類APP的CPA(每行動成本,Cost Per Action)單價高達500元以上。而目前移動互聯網格局基本已定,用戶主要需求場景已被巨頭把持。
對于開發者熱議的微信“小程序”,9月22日,在開發者云集的騰訊全球合作伙伴大會上,騰訊首席運營官任宇昕表示,微信“小程序”則能進一步降低開發者的開發門檻。
“5年前我們突然意識到,騰訊的能力有限,在騰訊擅長的社交、游戲等以外的互聯網很多領域,騰訊很難通過自己組建團隊,開拓市場。從那時候開始,我們在思考如何繼續參與互聯網發展中去?就是圍繞我們平臺,開放流量、技術、眾創服務能力,今年,進一步開放技術能力(即將包括虛擬現實和人工智能),幫助開發者。”任宇昕說。
據騰訊介紹,微信“小程序”小程序可以借助微信聯合登錄,和開發者已有的App后臺的用戶數據進行打通,但不會支持小程序和App直接的跳轉。
外界更在乎的是,微信“小程序”會挑戰App嗎?
中國第一大安卓應用市場“應用寶”負責人、騰訊移動應用平臺部總經理周濤告訴澎湃新聞,微信“小程序”是一種新模式,但并不是顛覆傳統App,它的背后是要解決下載安裝并使用一個App的門檻的痛點。對于開發者而言,多了一種觸達用戶的場景?!靶〕绦颉焙虯pp的使用場景都不太一樣?!靶〕绦颉笔菫榱烁纳茟梅职l的體驗。
周濤說,從應用寶長期跟蹤用戶行為習慣來看,用戶不關心服務以哪種形式體現,只關心什么能解決他的需求。用戶選擇“小程序”還是App,遵循優勝劣汰的市場法則。比如滴滴打車,有App,也有微信服務號,從哪個入口打車,交給用戶選擇。
應用寶從去年開始也在打破App的信息孤島,并基于人工智能的機器人分發新模式,降低用戶獲取App的門檻。過去一年,應用寶使合作伙伴分發轉化效率大幅提升35%,大數據能力推動算法效率提升23%。
業界對于“HTML5是否能取代App”,目前也沒有定論。
曾在李開復的創新工場擔任戰略發展部總經理徐磊認為,手機操作系統未來依然是App的天下,側重重體驗、重交互、高粘性需求的產品?!氨热缥⑿啪褪沁@樣的產品,設想微信就是一款基于瀏覽器的HTML5產品,估計你用起來就很崩潰了?!毙炖诤髣撧k汽車O2O平臺“微車”,9月21日晚也在徹夜研究微信“小程序”的產品。
徐磊擔心,微信缺少的是展示位,所以很難讓用戶把常用的“小應用”展示出來,“小應用”要獲得更好的位置資源也不易。
“超級App+輕應用”帶起移動互聯網第二春
在微信小程序正式登場之前,你已經可以在iPhone/iPad的iMessage應用上體驗類似的“小程序”了。在蘋果最新系統iOS 10中,iMessage短信應用也有了一個App Store,你現在可以跟朋友玩游戲、發第三方表情。但跟微信小程序不同的是,iMessage使用的是iOS自帶的框架,而不是網頁框架。
將應用“網頁化”一直都是技術公司努力推動的一個趨勢,而將強大的通訊工具“應用平臺化”也是技術公司們正在探索的。除了微信的“小程序”和蘋果的iMessage應用,此前Facebook也在自己的通訊工具Messager上推出了簡單的應用開發接口,讓用戶直接通過聊天窗口完成打車和訂餐等操作。
谷歌也一直希望將Chrome瀏覽器變成一個超級網頁App平臺,谷歌一直在推能運行在瀏覽器里的App。這類App跟微信小程序的原理很類似,也就是將應用需要的框架和進程緩存到本地的瀏覽器里,讓HTML5程序在離線的狀態下仍然能夠使用。
在中國,早在2013年左右,百度和UC分別對“輕應用”的模式進行了嘗試,雖然都失敗了,但不可否認這條路的前景,只是在當時這兩家都不具備發展起生態的能力。
百度的輕應用是以搜索為核心的生態,UC的輕應用是以瀏覽器為核心的生態,二者都是Web APP的插件化思路。百度輕應用接入了如“順豐快遞”為代表案例的信息查詢服務入口,UC輕應用則接入了“迅雷”“快播”為代表案例的和瀏覽器場景強結合的信息查詢、信息下載的入口。
百度高級產品運營師白崎認為,復盤為什么百度和UC都沒做起來,一個重要的前提是當時百度和UC都不具備“超級App”的根基,尤其是不夠高頻,所以帶不起來這個生態。
白崎預估,“超級App+輕應用”的模式或許能夠帶起移動互聯網的第二春,很多長尾的需求之前由于落地條件不成熟不能做的,現在可以重新回來嘗試一下。即使是很小的一個需求點,以“輕應用”的形式附著在微信上,現在也具備了一定的生存空間。
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- 男子一次性買走成都一樓盤60套房 總價近億元
- 發表人: 2016/9/22 21:37:49
- 2016年09月22日 19:51 ?來源:澎湃新聞網 作者:方槍槍 ?原標題:有購房者一次性買走成都某樓盤60套房,總價上億元
9月21日下午,一名帶浙江口音的男子一下子買走成都高新區某樓盤60套房,
澎湃新聞從樓盤開發商四川中德世紀置業有限公司相關負責人處確認了這一消息,該客戶購買的60套房產總價達到9800萬元。
據中德地產營銷總監姜川介紹, 該樓盤位于成都高新區,目前銷售均價達到15000元/平方米,主要客戶為當地改善型和剛需的消費者。
據悉,當天下午這名購房者和兩名律師一共三個人來到售樓處,并一次性下定。當天,購房者預先支付了每套6萬元的定金,60套房子定金在360萬元左右。全部房款將在一周內補齊。
雖然網傳該名購房者為浙江人,不過據樓盤營銷經理向澎湃新聞表示,雖然客戶帶浙江口音,但簽約使用的身份證為成都當地身份證。
姜川表示,這名購房者買下的是上周剛開盤的房源,挑的都是110—130平米左右的大戶型,60套房源占了整幢樓的接近三分之一。
姜川坦承,自今年3月開始,隨著樓市限購政策的取消以及信貸政策的放松,加上成都自貿區的選址基本確定,使得當地房地產市場獲得了較快升溫,一些樓盤開始出現投資客的身影。以該樓盤為例,從今年下半年至今,從9000元/平方米漲到了15000元/平方米,漲幅達到65%,但姜川表示,如此大規模的購房還是第一次見到。
國家統計局19日公布的數據顯示,成都8月新建商品住宅價格環比上漲0.9%,同比上漲4.8%。
據四川日報報道,近期成都樓市集體飄紅,年初到現在部分樓盤單價直接漲了8000元/平方米。僅中秋節期間,成都保利實現銷售5億元,成都綠地攬金3億元,綠島筑首次開盤460多套房源全部售罄,包括成都萬科、華潤、藍光、朗基、優品控股、龍湖、世茂、置信等品牌開發商在內,其開發的樓盤紛紛出現“搶購”和“斷貨”等現象。
報道稱,成都城南有80%的項目已經漲價或者預備漲價,其中首次開盤之后漲2000元/平方米以上的項目不在少數,有的甚至直漲5000元/平方米。
成都高新區、天府新區、龍泉驛區、溫江區等區域樓市今年的成交量同比大幅上漲。來自四川中原地產的數據顯示,9月第一周,成都主城區商品房供應面積約28萬平方米;主城區商品房成交面積超過18萬平方米;主城區商品房成交均價11607元/平方米。
四川日報引用西南財經大學副教授劉璐觀點稱,這種市場熱度除了成都本身的改善市場突起之外,一線熱點城市擠壓或者外溢出來的購房資金占相當大的比例,“目前成都樓市不少購房者屬于投資性買房,其中不乏有來自國內其他城市的消費者?!?br>
據悉,目前成都當地政府部門已經對當地開發商進行提醒,不要在宣傳過程中制造緊張情緒。
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- “百名紅通人員”蔣謙回國投案自首
- 發表人: 2016/9/22 21:32:53
- 2016年09月22日 21:09 ?來源:中紀委網站 ?原標題:“百名紅通人員”蔣謙回國投案自首
2016年9月22日,在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室的統籌指導和公安部的大力支持下,經湖北省委追逃辦協調督辦,武漢市委追逃辦和公安、檢察機關扎實工作,“百名紅通人員”第65號蔣謙主動從加拿大回國投案自首。
蔣謙,男,1968年3月5日出生,武漢市城市排水發展有限公司拆遷協調部原部長,涉嫌貪污、濫用職權罪,2011年11月逃往加拿大,國際刑警組織紅色通緝令號碼A-3156/5-2012。
湖北省、武漢市高度重視該案,按照追逃與追贓并重的工作思路,組建專班開展調查取證,啟動違法所得沒收程序,加強與加拿大雙邊司法執法合作,集中各方力量、采取多種措施強力推進該案追逃追贓工作。在法律威懾、政策感召和親情感化下,蔣謙最終選擇回國投案自首。據悉,武漢市中級人民法院已于2015年12月依法裁定對蔣謙違法所得的折合1400余萬元人民幣的款物予以沒收并上繳國庫。(湖北省紀委)
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- 周永康家族的“黑老大馬仔”劉漢留下多少遺產?(圖)
- 發表人: 2016/9/22 21:31:25
- 2016年09月22日 20:53 ?來源:新京報 原標題:周家“黑老大馬仔”劉漢留下多少遺產?
對于周濱而言,劉漢雖然不是“白手套”,也是同乘“友誼的小船”、一起掘金的“小伙伴”。
近日,成都鐵路運輸中級法院發布公告:9月25日,該院“司法拍賣”網絡平臺將公開拍賣保時捷凱宴、勞斯萊斯、蘭博基尼、法拉利等13輛豪車,寶馬越野車2萬起拍賣,拍賣參考價共計428.5277萬元。
據媒體報道,上述準備拍賣的13輛豪車,均為“黑老大”劉漢生前所有。
去年2月9日,劉漢因犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪、故意殺人罪等十余個罪行,已被執行死刑。司法機關即將拍賣其生前所有車輛,這意味著,劉漢案已經進入了沒收資產處置環節。
那么,劉漢留下了多少遺產?換句話說,通過打擊劉漢團伙,挽回了多少經濟損失呢?
周氏家族標簽
劉漢被執行死刑后,去年6月11日,周永康被判處無期徒刑;今年6月15日,周永康長子周濱、妻子賈曉燁被分別判處有期徒刑18年、9年。
周濱受審
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,周永康、周濱、賈曉燁的判決書中,都沒有提及劉漢。也就是說,周永康案、周濱案、賈曉燁案,都與劉漢案沒有直接關聯,案情之間并沒有交集。
不過,劉漢身上仍然有著鮮明的周氏家族標簽。
早在2014年年初,新京報就曾刊發《四川劉漢兄弟涉黑斂財軌跡》報道,劉漢一好友當時就告訴新京報記者,劉漢有深厚的政商背景。
2001年,劉漢被列為公安機關查處名單,他花巨資攀附上某位領導,將他從查處名單上撤除。跟這位領導搭上關系后,劉漢快速發跡,建立了礦業帝國、資本帝國,而且“言語之間連省里的官員也不放在眼里?!?br>
彼時,周永康由四川省委書記,調任公安部部長。
另一名與劉漢接近的人士也告訴新京報,2002年前后,周濱到四川投資,劉漢高價從其手中購買項目,“為了維護關系。”
多家媒體的報道也顯示,劉漢曾是周濱的生意伙伴。
2003年,周濱將阿壩州的一個旅游項目,轉讓給了劉漢旗下公司,轉讓價2000萬元左右。劉漢前下屬說,該旅游項目實際上僅值幾百萬元,劉漢當時說,“只要不是太過分,我們就答應他(周濱)。”
還有媒體曝稱,周濱2002年入川經商后,周永康曾給劉漢打電話,告訴他“要照顧好周濱”。
可見,對于周濱而言,劉漢雖然不是吳兵、米曉東這樣的“白手套”,吳、米都是周濱“商業帝國”中的重要成員,劉漢則另有“爐灶”,可周濱與劉漢也是同乘“友誼的小船”,一起掘金的“小伙伴”。
400億“黑金帝國”
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,搭上周氏家族的劉漢,曾被福布斯雜志稱為“潛在水底的真正富豪”,還曾是“2009胡潤慈善榜”上的四川“首善”,此外還有“政協常委”、“奧運火炬手”等政治光環。
那么這個“潛在水底的真正富豪”,曾經擁有多少資產呢?
2014年,劉漢被提起公訴時,新華社曾報道稱:劉漢等人掌控的全資、控股、參股公司多達70家,其中上市公司2家,境外公司4家;以漢龍高新、廣漢佳德、凱達實業、四川平原、豐谷酒業等公司為貸款融資平臺,騙取貸款46億元人民幣;入股境外賭博公司,組織邀約境內居民前往澳門參賭,以“洗碼”方式非法獲利2.3億港元。
新華社還稱:專案組偵查表明,截至落網前,劉漢黑社會組織已經坐擁資產近400億元,購置車輛數百輛,其中不乏勞斯萊斯、賓利、法拉利等大量頂級豪車。
新華社的上述報道,與此番成都鐵路運輸中級法院的拍賣豪車相呼應。除了這些頂級豪車,“黑老大”還有多少非法“遺產”會被收回、上交國庫呢?
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,劉漢案宣判時,劉漢和他的弟弟劉維均被判沒收個人全部財產。
劉漢受審
除了豪車,劉漢等人還有房產等其他財產。截至目前,公開信息暫時沒有處置房產等其他財產的消息。
劉漢案宣判時,劉漢擔任董事局主席的漢龍集團,因犯騙取貸款、票據承兌、金融票證罪,被判處三億元罰金。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,漢龍集團非常龐大,橫跨金融證券、能源電力、房地產、礦業開發等多個領域。2013年7月,漢龍集團的公開企業核算顯示,旗下的70多家公司,負債率達80.2%,所以400億資產中的凈資產,為77億元。
劉漢案發后,上述漢龍集團的大部分資產,包括現金、土地、股權、房產、車輛等相繼被司法機關凍結。那么這些資產中,有多少是涉黑資產?
據媒體報道,劉漢案庭審過程中,公訴人和辯方都沒有向法庭交涉涉黑財產清單。劉漢案的多位辯護律師分析稱,檢方起訴書也未附帶涉黑財產清單。因此,有多少涉黑資產被處置,這也有待于官方的權威信息。
劉漢案一審宣判后,漢龍集團旗下的四川平原實業公司,被曝資不抵債,凈資產約為-3983萬元。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,工商總局所屬的全國企業信用信息公示系統顯示,目前四川平原已被吊銷,列入了經營異常名錄。
作為劉漢旗下的唯一A股平臺,劉漢曾任董事長的金路集團一直備受關注。劉漢案發后,2013年8月,德陽國資成為金路集團的實際控制人,時任德陽市國資委調研員的張昌德接替劉漢擔任*ST金路董事長。
2014年年初,金路集團開始停牌確認實施重大資產重組。有評論人士認為,重組將使金路集團徹底告別漢龍影響??扇ツ?月,張昌德因違紀被立案調查。
據報道,接連兩任董事長出事,去年底,金路集團終止了重大資產借殼重組,在去年12月15日的第三次臨時股東會上,金路集團常務副總裁兼董秘彭朗說,“我們也不希望在保殼和扭虧之間長時間這種狀態運營,希望股東之間能夠達成一個共識,引領公司走向更好的方向?!?br>
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- 過去5年,攀枝花有69名黨員被開除黨籍并移送司法機關!
- 發表人:jiaxiong 2016/9/21 18:22:44
- 2016-09-21 攀枝花日報 ? 今天下午15:00,
市第十次黨代會舉行第二次大會。
會上聽取了市紀委工作報告。
過去5年,
市紀委都干了哪些大事呢?
過去5年,市紀委實踐運用監督執紀“四種形態”,實施談話函詢558人(次),給予黨紀輕處分或組織處理432人,給予黨紀重處分或重大職務調整486人,開除黨籍并移送司法機關69人。
過去5年,我市出臺《攀枝花市黨風廉政建設責任追究工作辦法》,實行“一案雙查”,問責落實主體責任不力的黨組織16個、黨員干部24人,問責落實監督責任不力的紀檢干部9人。
5年來,我市立案查辦“四風”問題案件328件。查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題189件189人。
5年來,全市清理、整改辦公用房6587平方米,取消市級機關內部刊物21種,撤銷8個市級部門的駐成都辦事聯絡機構。
5年來,全市各級紀檢監察機關共受理信訪舉報6490件,處置問題線索3074件,立案1302件1316人,結案1266件,黨紀政紀處分1246人,挽回經濟損失4031.35萬元。
5年來,市紀委對紀檢監察干部違紀問題零容忍、嚴查處、不護短。全市立案查處違紀紀檢監察干部20名。
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- 四川達州一7層居民樓坍塌致12人被困,目前仍有1人失聯
- 發表人:木真后 2016/9/21 14:02:05
- 澎湃新聞記者 李延兵
2016-09-21 12:25 來自 直擊現場
字號
9月19日19時40分,四川達州宣漢縣黃金鎮街道一棟7層居民樓房突然坍塌,12人被困。21日上午,宣漢縣委宣傳部相關負責人告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),截至21日上午8時許,仍有1人失聯,救援仍在繼續。
四川達州宣漢縣黃金鎮7層居民樓發生房屋垮塌。
9月20日凌晨,達州市宣漢縣人民政府官方認證微博 @中國宣漢 通報稱,19日19時40分左右,宣漢縣黃金鎮書院村1組發生一起房屋垮塌事件。目前,被營救出的2名傷者已送醫院救治,6名被營救人員情緒穩定,正對被困人員全力展開施救。周邊人員已全部疏散并得到妥善安置,事發原因已展開調查。
事發后救援人員救出的兒童。
據《達州晚報》報道,事故發生后,救援人員趕到現場,發現了掩埋在廢墟中的2名幼童,救援人員一起扒掉磚塊水泥,將2名僅6歲和7歲的幼童救出,緊急送往醫院。事發地黃金鎮政府初步統計,共有12人被困或失聯。
21日,達州宣漢縣委宣傳部相關負責人告訴澎湃新聞,截至上午8時,已救出11人,仍有1人失聯或被困,其未透露死傷人數。目前救援工作仍在繼續,事故原因正在調查中。
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