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• 血荒利益鏈：血販拿刀搶地盤 要價(jià)翻數(shù)倍年入百萬
• 發(fā)表人： 2016/4/26 22:50:06
• 來源：齊魯網(wǎng) ?時(shí)間：2016-04-26 08:51:47 血販子的報(bào)價(jià)，常常是血液中心的四五倍之高。
  　　齊魯網(wǎng)4月25日訊春節(jié)以來，我國北京、上海、江蘇、安徽、河南等多個(gè)地區(qū)的醫(yī)院出現(xiàn)血荒，全國70多個(gè)大中城市，50多個(gè)供血不足，一些醫(yī)院甚至因?yàn)槿毖５袅?0%的手術(shù)，還有的患者一個(gè)月內(nèi)手術(shù)被推遲了6次，就在各地缺血的背景下，一些“血販子”卻瞄準(zhǔn)了法律法規(guī)的漏洞，把國家明令禁止買賣的血液當(dāng)成商品出售。在江蘇省蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院，山東衛(wèi)視《調(diào)查》欄目記者經(jīng)過半多月的暗訪調(diào)查，摸清了一條由血販子操縱的買血賣血的利益鏈條。
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  記者暗訪血販子買賣血液的流程。
  　　蘇州血荒：病人需互助獻(xiàn)血才能手術(shù)
  　　據(jù)山東廣播電視臺(tái)山東衛(wèi)視《調(diào)查》報(bào)道，2016年4月6號(hào)，《調(diào)查》記者來到江蘇省蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院6樓血液科，醫(yī)院工作人員表示，現(xiàn)在蘇州血站的血小板非常緊張，除非是危及生命的時(shí)候醫(yī)院才可以緊急調(diào)用，如果是住院輸血，必須由病人自己想辦法，而目前來看，最好的辦法就是互助獻(xiàn)血，也就是病人如果需要用血，可以找親朋好友來幫忙無償獻(xiàn)血。
  　　可是在眾多來求醫(yī)的病人中，很多都不是蘇州當(dāng)?shù)厝耍诋?dāng)?shù)匾矝]有那么多的親友，如果長(zhǎng)期用血，也不可能讓親友一趟趟的跑。也就是在這種情況下，血販子就有了市場(chǎng)。
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  血販子的訂單來源。
  　　血販子就在血液中心馬路邊 要價(jià)比醫(yī)院高四五倍
  　　記者很輕松的就從一個(gè)病人家屬那里要到了一個(gè)血販子的電話，電話另一端的人自稱“老周”是個(gè)血販子的頭，他說他的人每天都會(huì)在蘇州市紅十字中心血站和蘇大一附院倒賣血液，價(jià)格絕對(duì)公道合理。在他那里全血是每200cc要1000元左右，兩個(gè)單位的血小板是1200元，而記者在蘇大一附院血庫大廳看到，醫(yī)院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全血每200cc220元。血小板一個(gè)治療量為1470元，換算成單位，兩個(gè)單位血小板也就300元左右。血販子的價(jià)格要比醫(yī)院高出四五倍！
  　　我國法律規(guī)定，血液禁止買賣，然而記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這里的血販子長(zhǎng)期三五成群的聚集在蘇州紅十字血液中心的馬路邊，并在網(wǎng)上招募“獻(xiàn)血人員”也就是賣血者，他們組織分工明確，還劃分了各自的地盤，不過這地盤也不是輕而易舉就得來的，很多都是拿著刀“血拼”出來的。
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  血販子頭目的年收入甚至上百萬。
  　　血販小弟曝?fù)尩乇P暗斗 老板年收入上百萬
  　　小蘇是眾多血販子中的一個(gè)，他告訴記者，他只是團(tuán)伙中的一個(gè)小弟，他上面有4個(gè)老板，都是安徽一個(gè)村的，而他們現(xiàn)在的地盤就是去年他的老板拿刀從別人那里搶來的。
  　　平日里四個(gè)老板負(fù)責(zé)聯(lián)系需要買血的患者，談價(jià)、交易；他和另外幾個(gè)是下面的小弟，負(fù)責(zé)聯(lián)系賣血人，組織賣血人去血站獻(xiàn)血，賣血者獻(xiàn)血成功后，血站會(huì)開一個(gè)獻(xiàn)血憑證，他和其他血販子就會(huì)把這份獻(xiàn)血憑證給患者家屬，家屬就可以憑這份單據(jù)到醫(yī)院拿到相應(yīng)的血量。
  　　每一筆交易中，賣血者賣出兩個(gè)單位的血小板可以得到400元，而他們賣給病人家屬的價(jià)格是1200元，也就是說每做成兩個(gè)單位的血小板，販血團(tuán)伙能賺800元。像這樣的單子他們平均每天能有20多個(gè)，一年下來，像他這樣的小弟年收入能有一二十萬，而他們老板年收入上百萬。
  QQ截圖20160425215755
  血販子網(wǎng)上招募賣血者。
  　　血液中心稱知道血販子但管不了 報(bào)警一小時(shí)無人管
  　　記者把這一情況反映給了蘇州市紅十字中心血站，但是血站工作人員表示，因?yàn)樗麄儧]有執(zhí)法權(quán)，雖然他們也知道門外就有不少血販子，但他們管不了，這事應(yīng)該是公安部門管，隨后，記者又向血販子所在的蘇州市雙塔派出所打去了電話，接電話的這名工作人員表示會(huì)馬上派人過去，但一個(gè)小時(shí)過去了，血販子們依舊在血站附近活動(dòng)。
  　　正常情況下，互助獻(xiàn)血應(yīng)該是輸血者和獻(xiàn)血者相互認(rèn)識(shí)，而在販血的鏈條中，獻(xiàn)血者和輸血者互不認(rèn)識(shí)，根據(jù)規(guī)定，互助獻(xiàn)血應(yīng)該由醫(yī)生審核互助獻(xiàn)血成員之間的關(guān)系，但在實(shí)際中，醫(yī)生包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至血液中心都沒有能力去審核獻(xiàn)血者與用血者之間的關(guān)系，這使得血販子鉆了空子，利用了互助獻(xiàn)血中審核不嚴(yán)的漏洞，讓不認(rèn)識(shí)的獻(xiàn)血者和輸血者謊稱認(rèn)識(shí)，從而完成血液的買賣，從中牟利。
  　　我國《獻(xiàn)血法》明確規(guī)定：非法組織他人出賣血液的，可以并處十萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，我國《刑法》第三百三十三條也規(guī)定，對(duì)非法組織他人出賣血液的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。

• 國內(nèi)油價(jià)或迎年內(nèi)首漲
• 發(fā)表人： 2016/4/26 22:48:32
• 來源：京華時(shí)報(bào) ?時(shí)間：2016-04-26 09:01:18 原標(biāo)題：國內(nèi)油價(jià)今迎調(diào)價(jià)窗口 或年內(nèi)首漲結(jié)束“六連停”
  
  　　中新網(wǎng)北京4月26日電 (邱宇)4月26日，國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口將再次開啟。有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)稱，由于國際原油均價(jià)突破40美元，國內(nèi)油價(jià)或結(jié)束“六連停”，迎來今年首次上調(diào)，預(yù)計(jì)90號(hào)汽油每升上漲0.14元。
  
  　　是否調(diào)價(jià)？
  
  　　——監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)：國際油價(jià)突破40美元 國內(nèi)油價(jià)或上調(diào)
  
  4月23日，北京市西城區(qū)某中石化加油站。中新網(wǎng) 邱宇 攝
  
  　　4月23日，北京市西城區(qū)某中石化加油站。中新網(wǎng) 邱宇攝
  
  　　能源資訊服務(wù)商安迅思分析師楊丹在接受中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者采訪時(shí)稱，4月26日，國內(nèi)汽柴油零售價(jià)漲幅預(yù)計(jì)在190元/噸，測(cè)算到零售價(jià)格90號(hào)汽油和0號(hào)柴油(全國平均)每升分別上漲0.14元和0.16元。
  
  　　另據(jù)隆眾石化網(wǎng)監(jiān)測(cè)，預(yù)計(jì)本次汽柴油上調(diào)160-180元/噸，折合每升0.12-0.15元。不過，隆眾石化網(wǎng)成品油分析師李彥指出，這一數(shù)值只是監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)原油綜合變化率等測(cè)算的結(jié)果，具體調(diào)價(jià)幅度還要看發(fā)改委通知。
  
  　　上述機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)油價(jià)上調(diào)的原因何在？這需要了解一下我國最新的成品油定價(jià)機(jī)制與近期國際油價(jià)走勢(shì)。
  
  　　據(jù)發(fā)改委今年1月13日發(fā)布的新規(guī)，國際油價(jià)低于每桶40美元時(shí)，國內(nèi)汽柴油最高零售價(jià)“不再下調(diào)”；國際油價(jià)高于每桶130美元時(shí)，國內(nèi)汽柴油最高零售價(jià)“不提或少提”；中間區(qū)間，則該降就降，該升就升。
  
  　　在為成品油價(jià)格調(diào)整設(shè)置“地板價(jià)”之后，除了1月13日當(dāng)天油價(jià)略有下調(diào)，我國成品油價(jià)格已連續(xù)六個(gè)周期沒有調(diào)整。根據(jù)“調(diào)價(jià)間隔10個(gè)工作日”的原則，4月26日24時(shí)是新一輪調(diào)價(jià)窗口。
  
  　　近期國際油價(jià)的上漲為“上調(diào)油價(jià)”的預(yù)測(cè)提供了依據(jù)。李彥指出，4月22日是本輪調(diào)價(jià)的第9個(gè)工作日，國際原油現(xiàn)貨均價(jià)為41.58美元/桶，穩(wěn)居40美元之上。也就是說，調(diào)價(jià)窗口有望打開。
  
  　　隆眾石化網(wǎng)成品油分析師薛群則認(rèn)為，我國成品油定價(jià)機(jī)制沒有明確指出掛靠的國際油種和采取的計(jì)算公式，所以雖然部分原油價(jià)格突破了40美元，但仍不能完全斷定成品油價(jià)一定會(huì)上調(diào)。
  
  　　有何影響？
  
  　　——若漲價(jià) 普通汽車加滿一箱油或多花9元
  
  　　首先，消費(fèi)者方面，如果油價(jià)上調(diào)，私家車車主的出行成本將有所增加。根據(jù)安迅思的測(cè)算，普通家用轎車使用的93號(hào)汽油折合每升上漲0.15元（略高于90號(hào)汽油），以一輛油箱為60L的普通汽車為例，加滿一箱油，車主需要多支付9元的燃油成本。
  
  　　楊丹認(rèn)為，對(duì)于剛性需求的消費(fèi)者而言，0.15元/升的價(jià)格漲幅不會(huì)對(duì)消費(fèi)習(xí)慣有太大影響。
  
  　　“油價(jià)上調(diào)的主要影響是會(huì)給消費(fèi)者帶來一種心理擔(dān)憂”，楊丹說，“由于美國減少石油鉆井?dāng)?shù)量且國際原油需求較為穩(wěn)定，國際油價(jià)走勢(shì)向好，如果國內(nèi)成品油本次上調(diào)價(jià)格的話，消費(fèi)者會(huì)擔(dān)心這預(yù)示著下一次、甚至于未來油價(jià)的持續(xù)上漲。”
  
  　　其次，油價(jià)上調(diào)后加油站利潤會(huì)有所增加。李彥解釋說，加油站的批發(fā)價(jià)(進(jìn)價(jià))通常會(huì)提前上漲，等發(fā)改委公布上調(diào)消息后，一般而言批發(fā)價(jià)就不再上漲，所以零售價(jià)的提高意味著加油站利潤空間的增大。
  
  　　“加油站利潤整體處在高位，所以小幅的利潤變化其實(shí)意義不大”，李彥說，“2016年以來，中石油等國營加油站的平均利潤在800-1000元/噸。”
  
  　　值得注意的是，發(fā)改委公布的是成品油最高零售價(jià)，只要不超過這一“天花板”，加油站就可以自主定價(jià)。與國營加油站相比，一些民營加油站的油價(jià)相對(duì)較低。4月23日，記者咨詢北京豐臺(tái)區(qū)西道口某民營加油站的油價(jià)，92號(hào)汽油為5.26元/升，比中石油中石化便宜0.30元。
  
  　　“如果發(fā)改委上調(diào)成品油最高零售價(jià)，加油站也會(huì)迅速調(diào)整掛牌價(jià)，但由于現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)比以前激烈，加油站可能在一段時(shí)間后自行降價(jià)，并推出一些優(yōu)惠活動(dòng)”，李彥說。
  
  　　另外，針對(duì)“上調(diào)油價(jià)是否會(huì)造成物流交通成本上升、進(jìn)而推高物價(jià)”的擔(dān)憂，李彥稱，本次上調(diào)幅度應(yīng)該不大，所以這種影響可以忽略。
  
  　　他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前國際原油價(jià)格的反彈趨勢(shì)并不穩(wěn)固，供需面仍無實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)，后市油價(jià)仍存跌破40美元的風(fēng)險(xiǎn)，所以“地板價(jià)”不會(huì)馬上消失，未來仍可能會(huì)再度發(fā)揮威力。(完)

• 四川：企業(yè)經(jīng)營困難可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)1年
• 發(fā)表人： 2016/4/26 22:47:26
• 來源：四川新聞網(wǎng) ?時(shí)間：2016-04-26 08:56:40 本報(bào)訊（記者 劉春華）為切實(shí)降低企業(yè)用工成本，我省允許生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1年，降低或緩繳住房公積金繳費(fèi)比例。這是記者4月25日從省人社廳獲悉的。
  　　此前，省政府出臺(tái)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革17條政策措施。為確保17條政策措施落實(shí)到位，省人社廳、省住建廳、省保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于貫徹落實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施有關(guān)工作的通知》，要求各市（州）人社局、住建局加大政策執(zhí)行力度，落實(shí)好相關(guān)政策。
  　　在緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)方面，各市（州）要在確保離退休職工基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放、保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行、完成養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入預(yù)算及征繳計(jì)劃的前提下，允許生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)緩繳期限原則上不超過1年。緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間不征收滯納金。
  　　在降低或緩繳困難企業(yè)住房公積金繳費(fèi)比例方面，企業(yè)可根據(jù)自身情況，在規(guī)定范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)比例申報(bào)繳納住房公積金。生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過，當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心審核并報(bào)當(dāng)?shù)刈》抗e金管委會(huì)批準(zhǔn)后，可辦理下調(diào)繳費(fèi)比例或緩繳手續(xù)。單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后再行補(bǔ)繳和恢復(fù)原繳費(fèi)比例。
  　　通知還要求保險(xiǎn)監(jiān)管部門加強(qiáng)日常監(jiān)管，各保險(xiǎn)公司不得經(jīng)營除法律法規(guī)規(guī)定外的其他強(qiáng)制性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格禁止各保險(xiǎn)公司強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納商業(yè)性質(zhì)保險(xiǎn)。
  　　省人社廳有關(guān)人士介紹，企業(yè)申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)期間，職工繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。參保人員在緩繳期間達(dá)到法定退休年齡或需辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的，企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)人員緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單獨(dú)清欠后再辦理退休或轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。

• 攀枝花市2015年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目確定
• 發(fā)表人： 2016/4/26 22:44:54
• 來源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花晚報(bào) ?時(shí)間：2016-04-26 09:13:56 日前，市科知局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，我市2015年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目已確定，70個(gè)項(xiàng)目榜上有名。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目到目前已新增產(chǎn)值約5.6億元。
  ? ?據(jù)悉，2015年度，全市共申報(bào)審定145項(xiàng)，初審合格144項(xiàng)，項(xiàng)目按行業(yè)類分：工業(yè)99項(xiàng)，農(nóng)林10項(xiàng)，醫(yī)療衛(wèi)生35項(xiàng)。經(jīng)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)專業(yè)評(píng)審組嚴(yán)格評(píng)審，最終評(píng)出一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)25項(xiàng)，三等獎(jiǎng)44項(xiàng)。
  ? ?從成果技術(shù)水平看，70項(xiàng)擬獎(jiǎng)項(xiàng)目中有國際領(lǐng)先2項(xiàng)，占獲獎(jiǎng)成果總數(shù)的2.8％；國際先進(jìn)4項(xiàng)，占獲獎(jiǎng)成果總數(shù)的5.7％。從成果經(jīng)濟(jì)效益看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目到目前已新增產(chǎn)值約5.6億元。（記者 陳西萍）

• 疫苗條例修改:發(fā)生重大事件 地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職
• 發(fā)表人： 2016/4/26 22:43:36
• 來源：新京報(bào) ?時(shí)間：2016-04-26 09:05:29 國務(wù)院關(guān)于修改《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的決定
  
  　　國務(wù)院決定對(duì)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》作如下修改：
  
  　　一、將第十條修改為：“采購疫苗，應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行。”
  
  　　二、將第十五條修改為：“第二類疫苗由省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織在省級(jí)公共資源交易平臺(tái)集中采購，由縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)采購后供應(yīng)給本行政區(qū)域的接種單位。
  
  　　“疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接向縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)配送第二類疫苗，或者委托具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送。接受委托配送第二類疫苗的企業(yè)不得委托配送。
  
  　　“縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向接種單位供應(yīng)第二類疫苗可以收取疫苗費(fèi)用以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸費(fèi)用。疫苗費(fèi)用按照采購價(jià)格收取，儲(chǔ)存、運(yùn)輸費(fèi)用按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定收取。收費(fèi)情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。”
  
  　　三、將第十六條修改為：“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、接受委托配送疫苗的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范，保證疫苗質(zhì)量。疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)娜^程應(yīng)當(dāng)始終處于規(guī)定的溫度環(huán)境，不得脫離冷鏈，并定時(shí)監(jiān)測(cè)、記錄溫度。對(duì)于冷鏈運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、需要配送至偏遠(yuǎn)地區(qū)的疫苗，省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出加貼溫度控制標(biāo)簽的要求。
  
  　　“疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門制定。”
  
  　　四、將第十七條第一款修改為：“疫苗生產(chǎn)企業(yè)在銷售疫苗時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法簽發(fā)的生物制品每批檢驗(yàn)合格或者審核批準(zhǔn)證明復(fù)印件，并加蓋企業(yè)印章；銷售進(jìn)口疫苗的，還應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口藥品通關(guān)單復(fù)印件，并加蓋企業(yè)印章。”
  
  　　五、將第十八條修改為：“疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照藥品管理法和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定，建立真實(shí)、完整的銷售記錄，并保存至超過疫苗有效期2年備查。
  
  　　“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定，建立真實(shí)、完整的購進(jìn)、儲(chǔ)存、分發(fā)、供應(yīng)記錄，做到票、賬、貨、款一致，并保存至超過疫苗有效期2年備查。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接收或者購進(jìn)疫苗時(shí)應(yīng)當(dāng)索要疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸全過程的溫度監(jiān)測(cè)記錄；對(duì)不能提供全過程溫度監(jiān)測(cè)記錄或者溫度控制不符合要求的，不得接收或者購進(jìn)，并應(yīng)當(dāng)立即向藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。”
  
  　　六、將第二十三條第一款修改為：“接種單位接收第一類疫苗或者購進(jìn)第二類疫苗，應(yīng)當(dāng)索要疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸全過程的溫度監(jiān)測(cè)記錄，建立并保存真實(shí)、完整的接收、購進(jìn)記錄，做到票、賬、貨、款一致。對(duì)不能提供全過程溫度監(jiān)測(cè)記錄或者溫度控制不符合要求的，接種單位不得接收或者購進(jìn)，并應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)人民政府藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。”
  
  　　七、將第二十五條第二款修改為：“醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)對(duì)符合接種條件的受種者實(shí)施接種，并依照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定，記錄疫苗的品種、生產(chǎn)企業(yè)、最小包裝單位的識(shí)別信息、有效期、接種時(shí)間、實(shí)施接種的醫(yī)療衛(wèi)生人員、受種者等內(nèi)容。接種記錄保存時(shí)間不得少于5年。”
  
  　　八、將第四十六條第二款修改為：“因接種第一類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對(duì)受種者予以補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償費(fèi)用由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門在預(yù)防接種工作經(jīng)費(fèi)中安排。因接種第二類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對(duì)受種者予以補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償費(fèi)用由相關(guān)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。國家鼓勵(lì)建立通過商業(yè)保險(xiǎn)等形式對(duì)預(yù)防接種異常反應(yīng)受種者予以補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。”
  
  　　九、將第五十二條修改為：“衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)疫苗質(zhì)量問題和預(yù)防接種異常反應(yīng)以及其他情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)互相通報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享。”
  
  　　十、增加一條，作為第五十四條：“國家建立疫苗全程追溯制度。國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定統(tǒng)一的疫苗追溯體系技術(shù)規(guī)范。
  
  　　“疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位應(yīng)當(dāng)依照藥品管理法、本條例和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生主管部門的規(guī)定建立疫苗追溯體系，如實(shí)記錄疫苗的流通、使用信息，實(shí)現(xiàn)疫苗最小包裝單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用全過程可追溯。
  
  　　“國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門建立疫苗全程追溯協(xié)作機(jī)制。”
  
  　　十一、增加一條，作為第五十五條：“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位對(duì)包裝無法識(shí)別、超過有效期、脫離冷鏈、經(jīng)檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)、來源不明的疫苗，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記，向所在地縣級(jí)人民政府藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，由縣級(jí)人民政府藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生主管部門按照規(guī)定監(jiān)督銷毀。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷毀情況，銷毀記錄保存時(shí)間不得少于5年。”
  
  　　十二、將第五十四條改為第五十六條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成受種者人身損害，傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成特別嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
  
  　　“（一）未依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；
  
  　　“（二）未及時(shí)核實(shí)、處理對(duì)下級(jí)衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門不履行監(jiān)督管理職責(zé)的舉報(bào)的；
  
  　　“（三）接到發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)或者疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的相關(guān)報(bào)告，未立即組織調(diào)查處理的；
  
  　　“（四）擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種的；
  
  　　“（五）違反本條例的其他失職、瀆職行為。”
  
  　　十三、將第五十五條改為第五十七條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府未依照本條例規(guī)定履行預(yù)防接種保障職責(zé)的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；發(fā)生特別嚴(yán)重的疫苗質(zhì)量安全事件或者連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重的疫苗質(zhì)量安全事件的地區(qū)，其人民政府主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
  
  　　十四、將第五十六條改為第五十八條，第一款修改為：“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告至降級(jí)的處分：
  
  　　“（一）未按照使用計(jì)劃將第一類疫苗分發(fā)到下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的；
  
  　　“（二）未依照規(guī)定建立并保存疫苗購進(jìn)、儲(chǔ)存、分發(fā)、供應(yīng)記錄的；
  
  　　“（三）接收或者購進(jìn)疫苗時(shí)未依照規(guī)定索要溫度監(jiān)測(cè)記錄，接收、購進(jìn)不符合要求的疫苗，或者未依照規(guī)定報(bào)告的。”
  
  　　十五、將第五十七條改為第五十九條，修改為：“接種單位有下列情形之一的，由所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予警告至降級(jí)的處分，對(duì)負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員責(zé)令暫停3個(gè)月以上6個(gè)月以下的執(zhí)業(yè)活動(dòng)：
  
  　　“（一）接收或者購進(jìn)疫苗時(shí)未依照規(guī)定索要溫度監(jiān)測(cè)記錄，接收、購進(jìn)不符合要求的疫苗，或者未依照規(guī)定報(bào)告的；
  
  　　“（二）未依照規(guī)定建立并保存真實(shí)、完整的疫苗接收或者購進(jìn)記錄的；
  
  　　“（三）未在其接種場(chǎng)所的顯著位置公示第一類疫苗的品種和接種方法的；
  
  　　“（四）醫(yī)療衛(wèi)生人員在接種前，未依照本條例規(guī)定告知、詢問受種者或者其監(jiān)護(hù)人有關(guān)情況的；
  
  　　“（五）實(shí)施預(yù)防接種的醫(yī)療衛(wèi)生人員未依照規(guī)定填寫并保存接種記錄的；
  
  　　“（六）未依照規(guī)定對(duì)接種疫苗的情況進(jìn)行登記并報(bào)告的。”
  
  　　十六、將第五十八條改為第六十條，修改為：“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告至撤職的處分；造成受種者人身損害或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予開除的處分，并由原發(fā)證部門吊銷負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
  
  　　“（一）違反本條例規(guī)定，未通過省級(jí)公共資源交易平臺(tái)采購疫苗的；
  
  　　“（二）違反本條例規(guī)定，從疫苗生產(chǎn)企業(yè)、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以外的單位或者個(gè)人購進(jìn)第二類疫苗的；
  
  　　“（三）接種疫苗未遵守預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案的；
  
  　　“（四）發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)或者疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，未依照規(guī)定及時(shí)處理或者報(bào)告的；
  
  　　“（五）擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種的；
  
  　　“（六）未依照規(guī)定對(duì)包裝無法識(shí)別、超過有效期、脫離冷鏈、經(jīng)檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)、來源不明的疫苗進(jìn)行登記、報(bào)告，或者未依照規(guī)定記錄銷毀情況的。”
  
  　　十七、將第六十一條改為第六十三條，修改為：“疫苗生產(chǎn)企業(yè)未依照規(guī)定建立并保存疫苗銷售記錄的，依照藥品管理法第七十八條的規(guī)定處罰。”
  
  　　十八、將第六十三條改為第六十五條，修改為：“疫苗生產(chǎn)企業(yè)向縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以外的單位或者個(gè)人銷售第二類疫苗的，由藥品監(jiān)督管理部門沒收違法銷售的疫苗，并處違法銷售的疫苗貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷疫苗生產(chǎn)資格或者撤銷疫苗進(jìn)口批準(zhǔn)證明文件，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員10年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
  
  　　十九、將第六十四條改為第六十六條，修改為：“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、接受委托配送疫苗的企業(yè)未在規(guī)定的冷藏條件下儲(chǔ)存、運(yùn)輸疫苗的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)所儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)囊呙缬枰凿N毀；由衛(wèi)生主管部門對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告至撤職的處分，造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除的處分，并吊銷接種單位的接種資格；由藥品監(jiān)督管理部門依法責(zé)令疫苗生產(chǎn)企業(yè)、接受委托配送疫苗的企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)整頓，并處違反規(guī)定儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)囊呙缲浿到痤~2倍以上5倍以下的罰款，造成嚴(yán)重后果的，依法吊銷疫苗生產(chǎn)資格或者撤銷疫苗進(jìn)口批準(zhǔn)證明文件，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員10年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
  
  　　二十、將第六十八條改為第七十條，修改為：“違反本條例規(guī)定，疫苗生產(chǎn)企業(yè)、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以外的單位或者個(gè)人經(jīng)營疫苗的，由藥品監(jiān)督管理部門依照藥品管理法第七十二條的規(guī)定處罰。”
  
  　　二十一、將第七十二條改為第七十四條，增加一款，作為第五款：“疫苗生產(chǎn)企業(yè)，是指我國境內(nèi)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)以及向我國出口疫苗的境外疫苗廠商指定的在我國境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)。”
  
  　　二十二、增加一條，作為第七十五條：“出入境預(yù)防接種管理辦法由國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門另行制定。”
  
  　　二十三、刪除第十二條、第十三條、第十七條第二款、第三十三條、第四十九條、第六十二條中的“疫苗批發(fā)企業(yè)”。
  
  　　二十四、將第六十條改為第六十二條，并將其中的“第八十七條”修改為“第八十六條”。
  
  　　此外，對(duì)條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。
  
  　　本決定自公布之日起施行。
  
  　　《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

• 米易縣供銷合作社 傳達(dá)貫徹縣委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨 嚴(yán)肅換屆紀(jì)律會(huì)議精神
• 發(fā)表人： 2016/4/26 21:40:38
• ?4月26日上午，米易縣供銷合作社召開機(jī)關(guān)干部職工專題會(huì)議，對(duì)縣委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)暨嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律專題學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。
  ?會(huì)上，縣供銷社黨總支書記、主任袁建華同志傳達(dá)貫徹了縣委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)暨嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律專題學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)精神，對(duì)在全社黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動(dòng)員部署。袁建華同志講話指出，全社黨員干部職工要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委部署要求上來，充分認(rèn)識(shí)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的重大意義，結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部職工增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、和看齊意識(shí)，在黨員干部職工隊(duì)伍中形成良好的思想、工作、生活作風(fēng)，充分發(fā)揮供銷社黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前供銷社綜合改革工作中遇到的困難和問題，大力促進(jìn)米易供銷社各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
  ?袁建華同志還就縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律及相關(guān)要求進(jìn)行了傳達(dá)，宣傳學(xué)習(xí)了《米易縣換屆紀(jì)律及相關(guān)要求明白卡》，要求干部職工以鐵的紀(jì)律確保縣、鄉(xiāng)、村換屆風(fēng)清氣正。
  
  攀西商界網(wǎng)發(fā)布 ? 米易縣供銷社辦公室 ? 撰稿人：蒲 ?敏（聯(lián)系電話：18982335232） 審稿人：袁建華

• 習(xí)近平在網(wǎng)信工作座談會(huì)上的講話全文發(fā)表
• 發(fā)表人： 2016/4/26 7:49:44
• 2016年04月25日 18:08:20 來源： 新華社 新華社北京4月25日電
  
  在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話
  
  （2016年4月19日）
  
  習(xí)近平
  
  　　今天，我們召開一個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)。這個(gè)會(huì)，我一直想開。黨的十八大以來，我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作扎實(shí)推進(jìn)，取得顯著進(jìn)步和成績(jī)，同時(shí)也存在不少短板和問題。召開這次座談會(huì)，就是要當(dāng)面聽取大家意見和建議，共同探討一些措施和辦法，以利于我們把工作做得更好。
  
  　　剛才，幾位同志講得很好，分析了當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新情況新動(dòng)向，介紹了信息化發(fā)展新技術(shù)新趨勢(shì)，提出了很好的意見和建議，聽了很受啟發(fā)。你們的發(fā)言，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神、強(qiáng)烈的責(zé)任感，也體現(xiàn)了在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域較高的理論和實(shí)踐水平，對(duì)我們改進(jìn)工作很有幫助。有關(guān)部門要認(rèn)真研究大家的意見和建議，能吸收的盡量吸收。下面，我談幾點(diǎn)意見，同大家交流。
  
  　　第一個(gè)問題，講講推動(dòng)我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。
  
  　　聽了大家發(fā)言，我有一個(gè)總的感覺，就是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)來說，我國雖然是后來者，接入國際互聯(lián)網(wǎng)只有20多年，但我們正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得令人矚目的成就。現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)越來越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，越來越成為獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)。我國有7億網(wǎng)民，這是一個(gè)了不起的數(shù)字，也是一個(gè)了不起的成就。
  
  　　從社會(huì)發(fā)展史看，人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命。農(nóng)業(yè)革命增強(qiáng)了人類生存能力，使人類從采食捕獵走向栽種畜養(yǎng)，從野蠻時(shí)代走向文明社會(huì)。工業(yè)革命拓展了人類體力，以機(jī)器取代了人力，以大規(guī)模工廠化生產(chǎn)取代了個(gè)體工場(chǎng)手工生產(chǎn)。而信息革命則增強(qiáng)了人類腦力，帶來生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍，對(duì)國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。
  
  　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。我說過，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來中國人民最偉大的夢(mèng)想，是中華民族的最高利益和根本利益。今天，我們13億多人的一切奮斗歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)。
  
  　　我國曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，后來在歐洲發(fā)生工業(yè)革命、世界發(fā)生深刻變革的時(shí)期，喪失了與世界同進(jìn)步的歷史機(jī)遇，逐漸落到了被動(dòng)挨打的境地。特別是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中華民族更是陷入積貧積弱、任人宰割的悲慘狀況。想起這一段歷史，我們心中都有刻骨銘心的痛。經(jīng)過幾代人努力，我們從來沒有像今天這樣離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)如此之近，也從來沒有像今天這樣更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這是中華民族的一個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機(jī)遇失之交臂。這就是我們這一代人的歷史責(zé)任，是我們對(duì)中華民族的責(zé)任，是對(duì)前人的責(zé)任，也是對(duì)后人的責(zé)任。
  
  　　黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，這是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上提出的，集中反映了我們黨對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。按照新發(fā)展理念推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展的總要求和大趨勢(shì)。古人說：“隨時(shí)以舉事，因資而立功，用萬物之能而獲利其上。”我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)。總體上說，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。
  
  　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。我們實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，帶動(dòng)全社會(huì)興起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，信息經(jīng)濟(jì)在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比不斷攀升。當(dāng)今世界，信息化發(fā)展很快，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。黨的十八屆五中全會(huì)、“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署，要切實(shí)貫徹落實(shí)好，著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。
  
  　　網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的十八屆五中全會(huì)提出的一個(gè)重要觀點(diǎn)。要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。相比城市，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板。要加大投入力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋。可以做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，發(fā)展智能制造，帶動(dòng)更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；可以瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主攻方向，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化水平，幫助廣大農(nóng)民增加收入；可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育；可以加快推進(jìn)電子政務(wù)，鼓勵(lì)各級(jí)政府部門打破信息壁壘、提升服務(wù)效率，讓百姓少跑腿、信息多跑路，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，等等。這些方面有很多事情可做，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)做了嘗試，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
  
  　　有專家提出，我們的國家治理中存在信息共享、資源統(tǒng)籌、工作協(xié)調(diào)不夠等問題，制約了國家治理效率和公共服務(wù)水平。這個(gè)問題要深入研究。我們提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，信息是國家治理的重要依據(jù)，要發(fā)揮其在這個(gè)進(jìn)程中的重要作用。要以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái)，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打通信息壁壘，構(gòu)建全國信息資源共享體系，更好用信息化手段感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策。
  
  　　第二個(gè)問題，講講建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用。
  
  　　互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái)，億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這會(huì)對(duì)他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響，特別是會(huì)對(duì)他們對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)工作、對(duì)人生的看法產(chǎn)生重要影響。
  
  　　實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，需要全社會(huì)方方面面同心干，需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。如果一個(gè)社會(huì)沒有共同理想，沒有共同目標(biāo)，沒有共同價(jià)值觀，整天亂哄哄的，那就什么事也辦不成。我國有13億多人，如果弄成那樣一個(gè)局面，就不符合人民利益，也不符合國家利益。
  
  　　凝聚共識(shí)工作不容易做，大家要共同努力。為了實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。什么是同心圓？就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全國各族人民，調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。
  
  　　古人說：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”很多網(wǎng)民稱自己為“草根”，那網(wǎng)絡(luò)就是現(xiàn)在的一個(gè)“草野”。網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去，不然怎么聯(lián)系群眾呢？各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷提高這項(xiàng)本領(lǐng)。
  
  　　網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾，來自四面八方，各自經(jīng)歷不同，觀點(diǎn)和想法肯定是五花八門的，不能要求他們對(duì)所有問題都看得那么準(zhǔn)、說得那么對(duì)。要多一些包容和耐心，對(duì)建設(shè)性意見要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正，讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
  
  　　網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。誰都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán)，煽動(dòng)宗教極端主義，宣揚(yáng)民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動(dòng)，等等，這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊，決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動(dòng)，散布色情材料，進(jìn)行人身攻擊，兜售非法物品，等等，這樣的言行也要堅(jiān)決管控，決不能任其大行其道。沒有哪個(gè)國家會(huì)允許這樣的行為泛濫開來。我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
  
  　　形成良好網(wǎng)上輿論氛圍，不是說只能有一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子，而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪，不能超越了憲法法律界限。我多次強(qiáng)調(diào)，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，一個(gè)重要手段就是發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用。這一條，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別要注意，首先要做好。對(duì)網(wǎng)上那些出于善意的批評(píng)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不論是對(duì)黨和政府工作提的還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提的，不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要?dú)g迎，而且要認(rèn)真研究和吸取。
  
  　　第三個(gè)問題，講講盡快在核心技術(shù)上取得突破。
  
  　　20多年來，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得的顯著成就中，包括一批技術(shù)方面的成就。目前，在世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前10強(qiáng)中，我們占了4席。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間，我去看了“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)，來自全球的250多家企業(yè)展出的1000多項(xiàng)新技術(shù)新成果中，我們也占了不少，這令人高興。同時(shí)，我們也要看到，同世界先進(jìn)水平相比，同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)相比，我們?cè)诤芏喾矫孢€有不小差距，特別是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實(shí)力等方面還存在不小差距，其中最大的差距在核心技術(shù)上。
  
  　　互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高，如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國，供應(yīng)鏈的“命門”掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至?xí)豢耙粨簟Ｎ覀円莆瘴覈ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國家安全，就必須突破核心技術(shù)這個(gè)難題，爭(zhēng)取在某些領(lǐng)域、某些方面實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
  
  　　核心技術(shù)要取得突破，就要有決心、恒心、重心。有決心，就是要樹立頑強(qiáng)拼搏、刻苦攻關(guān)的志氣，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把更多人力物力財(cái)力投向核心技術(shù)研發(fā)，集合精銳力量，作出戰(zhàn)略性安排。有恒心，就是要制定信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備發(fā)展戰(zhàn)略綱要，制定路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書，明確近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，遵循技術(shù)規(guī)律，分梯次、分門類、分階段推進(jìn)，咬定青山不放松。有重心，就是要立足我國國情，面向世界科技前沿，面向國家重大需求，面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，緊緊圍繞攀登戰(zhàn)略制高點(diǎn)，強(qiáng)化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)任務(wù)部署，把方向搞清楚，把重點(diǎn)搞清楚。否則，花了很多錢、投入了很多資源，最后南轅北轍，是難以取得成效的。
  
  　　什么是核心技術(shù)？我看，可以從3個(gè)方面把握。一是基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)。二是非對(duì)稱技術(shù)、“殺手锏”技術(shù)。三是前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。在這些領(lǐng)域，我們同國外處在同一條起跑線上，如果能夠超前部署、集中攻關(guān)，很有可能實(shí)現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。我國網(wǎng)信領(lǐng)域廣大企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員要樹立這個(gè)雄心壯志，要爭(zhēng)這口氣，努力盡快在核心技術(shù)上取得新的重大突破。正所謂“日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事”。
  
  　　我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完善、基礎(chǔ)較好，在一些領(lǐng)域已經(jīng)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，市場(chǎng)空間很大，有條件有能力在核心技術(shù)上取得更大進(jìn)步，關(guān)鍵是要理清思路、腳踏實(shí)地去干。
  
  　　第一，正確處理開放和自主的關(guān)系。互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村，推動(dòng)國際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。現(xiàn)在，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)很復(fù)雜、很難治理，不如一封了之、一關(guān)了之。這種說法是不正確的，也不是解決問題的辦法。中國開放的大門不能關(guān)上，也不會(huì)關(guān)上。我們要鼓勵(lì)和支持我國網(wǎng)信企業(yè)走出去，深化互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)，做到“國家利益在哪里，信息化就覆蓋到哪里”。外國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，只要遵守我國法律法規(guī)，我們都?xì)g迎。
  
  　　現(xiàn)在，在技術(shù)發(fā)展上有兩種觀點(diǎn)值得注意。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，要關(guān)起門來，另起爐灶，徹底擺脫對(duì)外國技術(shù)的依賴，靠自主創(chuàng)新謀發(fā)展，否則總跟在別人后面跑，永遠(yuǎn)追不上。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，要開放創(chuàng)新，站在巨人肩膀上發(fā)展自己的技術(shù)，不然也追不上。這兩種觀點(diǎn)都有一定道理，但也都絕對(duì)了一些，沒有辯證看待問題。一方面，核心技術(shù)是國之重器，最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)。市場(chǎng)換不來核心技術(shù)，有錢也買不來核心技術(shù)，必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。另一方面，我們強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，不是關(guān)起門來搞研發(fā)，一定要堅(jiān)持開放創(chuàng)新，只有跟高手過招才知道差距，不能夜郎自大。
  
  　　我們不拒絕任何新技術(shù)，新技術(shù)是人類文明發(fā)展的成果，只要有利于提高我國社會(huì)生產(chǎn)力水平、有利于改善人民生活，我們都不拒絕。問題是要搞清楚哪些是可以引進(jìn)但必須安全可控的，哪些是可以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的，哪些是可以同別人合作開發(fā)的，哪些是必須依靠自己的力量自主創(chuàng)新的。核心技術(shù)的根源問題是基礎(chǔ)研究問題，基礎(chǔ)研究搞不好，應(yīng)用技術(shù)就會(huì)成為無源之水、無本之木。
  
  　　第二，在科研投入上集中力量辦大事。近年來，我們?cè)诤诵募夹g(shù)研發(fā)上投的錢不少，但效果還不是很明顯。我看，主要問題是好鋼沒有用在刀刃上。要圍繞國家亟需突破的核心技術(shù)，把拳頭攥緊，堅(jiān)持不懈做下去。
  
  　　第三，積極推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。技術(shù)要發(fā)展，必須要使用。在全球信息領(lǐng)域，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關(guān)鍵。核心技術(shù)研發(fā)的最終結(jié)果，不應(yīng)只是技術(shù)報(bào)告、科研論文、實(shí)驗(yàn)室樣品，而應(yīng)是市場(chǎng)產(chǎn)品、技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)實(shí)力。核心技術(shù)脫離了它的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)系統(tǒng)，上下游不銜接，就可能白忙活一場(chǎng)。
  
  　　科研和經(jīng)濟(jì)不能搞成“兩張皮”，要著力推進(jìn)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)過一定范圍論證，該用的就要用。我們自己推出的新技術(shù)新產(chǎn)品，在應(yīng)用中出現(xiàn)一些問題是自然的。可以在用的過程中繼續(xù)改進(jìn)，不斷提高質(zhì)量。如果大家都不用，就是報(bào)一個(gè)課題完成報(bào)告，然后束之高閣，那永遠(yuǎn)發(fā)展不起來。
  
  　　第四，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)。要打好核心技術(shù)研發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅要把沖鋒號(hào)吹起來，而且要把集合號(hào)吹起來，也就是要把最強(qiáng)的力量積聚起來共同干，組成攻關(guān)的突擊隊(duì)、特種兵。我們同國際先進(jìn)水平在核心技術(shù)上差距懸殊，一個(gè)很突出的原因，是我們的骨干企業(yè)沒有像微軟、英特爾、谷歌、蘋果那樣形成協(xié)同效應(yīng)。美國有個(gè)所謂的“文泰來”聯(lián)盟，微軟的視窗操作系統(tǒng)只配對(duì)英特爾的芯片。在核心技術(shù)研發(fā)上，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合比單打獨(dú)斗效果要好，要在這方面拿出些辦法來，徹底擺脫部門利益和門戶之見的束縛。抱著寧為雞頭、不為鳳尾的想法，抱著自己擁有一畝三分地的想法，形不成合力，是難以成事的。
  
  　　一些同志關(guān)于組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟的建議很好。比如，可以組建“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)盟、高端芯片聯(lián)盟等，加強(qiáng)戰(zhàn)略、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)等溝通協(xié)作，協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)。可以探索搞揭榜掛帥，把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。在這方面，既要發(fā)揮國有企業(yè)作用，也要發(fā)揮民營企業(yè)作用，也可以兩方面聯(lián)手來干。還可以探索更加緊密的資本型協(xié)作機(jī)制，成立核心技術(shù)研發(fā)投資公司，發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，既解決上游企業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用問題，也解決下游企業(yè)“缺芯少魂”問題。
  
  　　第四個(gè)問題，講講正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系。
  
  　　網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。我們一定要認(rèn)識(shí)到，古往今來，很多技術(shù)都是“雙刃劍”，一方面可以造福社會(huì)、造福人民，另一方面也可以被一些人用來損害社會(huì)公共利益和民眾利益。從世界范圍看，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，并日益向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、國防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透。特別是國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨較大風(fēng)險(xiǎn)隱患，網(wǎng)絡(luò)安全防控能力薄弱，難以有效應(yīng)對(duì)國家級(jí)、有組織的高強(qiáng)度網(wǎng)絡(luò)攻擊。這對(duì)世界各國都是一個(gè)難題，我們當(dāng)然也不例外。
  
  　　面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，我們要保持清醒頭腦，各方面齊抓共管，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
  
  　　第一，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀。理念決定行動(dòng)。當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)安全，有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是網(wǎng)絡(luò)安全是整體的而不是割裂的。在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)國家安全牽一發(fā)而動(dòng)全身，同許多其他方面的安全都有著密切關(guān)系。二是網(wǎng)絡(luò)安全是動(dòng)態(tài)的而不是靜態(tài)的。信息技術(shù)變化越來越快，過去分散獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)變得高度關(guān)聯(lián)、相互依賴，網(wǎng)絡(luò)安全的威脅來源和攻擊手段不斷變化，那種依靠裝幾個(gè)安全設(shè)備和安全軟件就想永保安全的想法已不合時(shí)宜，需要樹立動(dòng)態(tài)、綜合的防護(hù)理念。三是網(wǎng)絡(luò)安全是開放的而不是封閉的。只有立足開放環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)外交流、合作、互動(dòng)、博弈，吸收先進(jìn)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)安全水平才會(huì)不斷提高。四是網(wǎng)絡(luò)安全是相對(duì)的而不是絕對(duì)的。沒有絕對(duì)安全，要立足基本國情保安全，避免不計(jì)成本追求絕對(duì)安全，那樣不僅會(huì)背上沉重負(fù)擔(dān)，甚至可能顧此失彼。五是網(wǎng)絡(luò)安全是共同的而不是孤立的。網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。這幾個(gè)特點(diǎn)，各有關(guān)方面要好好把握。
  
  　　第二，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系。金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重，也是可能遭到重點(diǎn)攻擊的目標(biāo)。“物理隔離”防線可被跨網(wǎng)入侵，電力調(diào)配指令可被惡意篡改，金融交易信息可被竊取，這些都是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。不出問題則已，一出就可能導(dǎo)致交通中斷、金融紊亂、電力癱瘓等問題，具有很大的破壞性和殺傷力。我們必須深入研究，采取有效措施，切實(shí)做好國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。
  
  　　第三，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)。知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全具有很強(qiáng)的隱蔽性，一個(gè)技術(shù)漏洞、安全風(fēng)險(xiǎn)可能隱藏幾年都發(fā)現(xiàn)不了，結(jié)果是“誰進(jìn)來了不知道、是敵是友不知道、干了什么不知道”，長(zhǎng)期“潛伏”在里面，一旦有事就發(fā)作了。
  
  　　維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，首先要知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里，是什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，什么時(shí)候發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，正所謂“聰者聽于無聲，明者見于未形”。感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)是最基本最基礎(chǔ)的工作。要全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全檢查，摸清家底，認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)，找出漏洞，通報(bào)結(jié)果，督促整改。要建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、情報(bào)共享機(jī)制、研判處置機(jī)制，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律、動(dòng)向、趨勢(shì)。要建立政府和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，把企業(yè)掌握的大量網(wǎng)絡(luò)安全信息用起來，龍頭企業(yè)要帶頭參加這個(gè)機(jī)制。
  
  　　有專家反映，在數(shù)據(jù)開放、信息共享方面存在著部門利益、行業(yè)利益、本位思想。這方面，要加強(qiáng)論證，該統(tǒng)的可以統(tǒng)起來，發(fā)揮1+1大于2的效應(yīng)，以綜合運(yùn)用各方面掌握的數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)挖掘分析，更好感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范。這項(xiàng)工作做好了，對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)、對(duì)民眾都是有好處的。
  
  　　第四，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)在對(duì)抗，對(duì)抗的本質(zhì)在攻防兩端能力較量。要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，制定網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)，明確保護(hù)對(duì)象、保護(hù)層級(jí)、保護(hù)措施。哪些方面要重兵把守、嚴(yán)防死守，哪些方面由地方政府保障、適度防范，哪些方面由市場(chǎng)力量防護(hù)，都要有本清清楚楚的賬。人家用的是飛機(jī)大炮，我們這里還用大刀長(zhǎng)矛，那是不行的，攻防力量要對(duì)等。要以技術(shù)對(duì)技術(shù)，以技術(shù)管技術(shù)，做到魔高一尺、道高一丈。
  
  　　目前，大國網(wǎng)絡(luò)安全博弈，不單是技術(shù)博弈，還是理念博弈、話語權(quán)博弈。我們提出了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”、“五點(diǎn)主張”，特別是我們倡導(dǎo)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，贏得了世界絕大多數(shù)國家贊同。
  
  　　第五個(gè)問題，講講增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感、責(zé)任感，共同促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
  
  　　我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，既是企業(yè)家奮斗的目標(biāo)，也是國家發(fā)展的需要。企業(yè)命運(yùn)與國家發(fā)展息息相關(guān)。脫離了國家支持、脫離了群眾支持，脫離了為國家服務(wù)、為人民服務(wù)，企業(yè)難以做強(qiáng)做大。
  
  　　今年全國“兩會(huì)”期間，我在參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針，是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求；我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，從來沒有動(dòng)搖，這是不會(huì)變的，也是不能變的。我不僅講了話，而且很快就把我的講話公開發(fā)表了，這就是要讓廣大企業(yè)家吃個(gè)“定心丸”。
  
  　　我們國家這么大、人口這么多，要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，需要各方面齊心協(xié)力干，公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。非公有制企業(yè)搞大了、搞好了、搞到世界上去了，為國家和人民作出更大貢獻(xiàn)了，是國家的光榮。黨和政府當(dāng)然要支持，這一點(diǎn)是毫無疑義的。
  
  　　在我國，7億多人上互聯(lián)網(wǎng)，肯定需要管理，而且這個(gè)管理是很復(fù)雜、很繁重的。企業(yè)要承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任，黨和政府要承擔(dān)黨和政府的責(zé)任，哪一邊都不能放棄自己的責(zé)任。網(wǎng)上信息管理，網(wǎng)站應(yīng)負(fù)主體責(zé)任，政府行政管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管。主管部門、企業(yè)要建立密切協(xié)作協(xié)調(diào)的關(guān)系，避免過去經(jīng)常出現(xiàn)的“一放就亂、一管就死”現(xiàn)象，走出一條齊抓共管、良性互動(dòng)的新路。
  
  　　第一，堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行。企業(yè)直接面向市場(chǎng)，處在創(chuàng)新第一線，處在掌握民眾需要第一線，市場(chǎng)感覺敏銳，創(chuàng)新需求敏感，創(chuàng)新愿望強(qiáng)烈。應(yīng)該鼓勵(lì)和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體，鼓勵(lì)和支持企業(yè)布局前沿技術(shù)，推動(dòng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新，創(chuàng)造和把握更多機(jī)會(huì)，參與國際競(jìng)爭(zhēng)，拓展海外發(fā)展空間。
  
  　　當(dāng)前，我國互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)也存在一些惡性競(jìng)爭(zhēng)、濫用市場(chǎng)支配地位等情況，中小企業(yè)對(duì)此意見不少。這方面，要規(guī)范市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)。這既有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、提升競(jìng)爭(zhēng)能力、擴(kuò)大市場(chǎng)空間，又有利于平衡各方利益、維護(hù)國家利益、更好服務(wù)百姓。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本，震懾違法侵權(quán)行為。黨的十八屆四中全會(huì)提出健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，清理有違公平的法律法規(guī)條款。這些要求要盡快落實(shí)到位。
  
  　　第二，堅(jiān)持政策引導(dǎo)和依法管理并舉。政府要為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，加快推進(jìn)審批制度、融資制度、專利制度等改革，減少重復(fù)檢測(cè)認(rèn)證，施行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政府采購制度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，破除體制機(jī)制障礙。黨的十八屆三中全會(huì)以后，黨中央成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，我當(dāng)組長(zhǎng)，已經(jīng)推出的很多改革方案都同這些方面有聯(lián)系。改革要繼續(xù)推進(jìn)，也就是我說的要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)。
  
  　　同時(shí)，要加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程，完善依法監(jiān)管措施，化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。前段時(shí)間發(fā)生的e租寶、中晉系案件，打著“網(wǎng)絡(luò)金融”旗號(hào)非法集資，給有關(guān)群眾帶來嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響十分惡劣。現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)詐騙案件越來越多，作案手段花樣翻新，技術(shù)含量越來越高。這也提醒我們，在發(fā)展新技術(shù)新業(yè)務(wù)時(shí)，必須警惕風(fēng)險(xiǎn)蔓延。
  
  　　要依法加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的管理。一些涉及國家利益、國家安全的數(shù)據(jù)，很多掌握在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)手里，企業(yè)要保證這些數(shù)據(jù)安全。企業(yè)要重視數(shù)據(jù)安全。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護(hù)和安全上出了問題，對(duì)自己的信譽(yù)也會(huì)產(chǎn)生不利影響。
  
  　　第三，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重。一個(gè)企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，也有社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任。企業(yè)做得越大，社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任就越大，公眾對(duì)企業(yè)這方面的要求也就越高。我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展過程中，承擔(dān)了很多社會(huì)責(zé)任，這一點(diǎn)要給予充分肯定，希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。
  
  　　“行生于己，名生于人。”我說過，只有富有愛心的財(cái)富才是真正有意義的財(cái)富，只有積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)才是最有競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的企業(yè)。辦網(wǎng)站的不能一味追求點(diǎn)擊率，開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣，做社交平臺(tái)的不能成為謠言擴(kuò)散器，做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標(biāo)準(zhǔn)。希望廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一，在自身發(fā)展的同時(shí)，飲水思源，回報(bào)社會(huì)，造福人民。
  
  　　第六個(gè)問題，講講聚天下英才而用之，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。
  
  　　人才是第一資源。古往今來，人才都是富國之本、興邦大計(jì)。我說過，要把我們的事業(yè)發(fā)展好，就要聚天下英才而用之。要干一番大事業(yè)，就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度。
  
  　　“得人者興，失人者崩。”網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，沒有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的。念好了人才經(jīng)，才能事半功倍。對(duì)我國來說，改革開放初期，資本比較稀缺，所以我們出臺(tái)了很多鼓勵(lì)引進(jìn)資本的政策，比如“兩免三減半”。現(xiàn)在，資本已經(jīng)不那么稀缺了，但人才特別是高端人才依然稀缺。我們的腦子要轉(zhuǎn)過彎來，既要重視資本，更要重視人才，引進(jìn)人才力度要進(jìn)一步加大，人才體制機(jī)制改革步子要進(jìn)一步邁開。網(wǎng)信領(lǐng)域可以先行先試，抓緊調(diào)研，制定吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的辦法。
  
  　　互聯(lián)網(wǎng)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，也是技術(shù)更新最快的領(lǐng)域之一。我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，必須充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。我早年在正定縣工作時(shí)，為了向全國一流專家學(xué)者借智，專門聘請(qǐng)華羅庚等專家學(xué)者給我們縣當(dāng)顧問，有的親自到正定指導(dǎo)工作。企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員要有國家擔(dān)當(dāng)、社會(huì)責(zé)任，為促進(jìn)國家網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展多貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。各級(jí)黨委和政府要從心底里尊重知識(shí)、尊重人才，為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件，營造寬松環(huán)境，提供廣闊平臺(tái)。
  
  　　互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè)，要不拘一格降人才。要解放思想，慧眼識(shí)才，愛才惜才。培養(yǎng)網(wǎng)信人才，要下大功夫、下大本錢，請(qǐng)優(yōu)秀的老師，編優(yōu)秀的教材，招優(yōu)秀的學(xué)生，建一流的網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才，不少是怪才、奇才，他們往往不走一般套路，有很多奇思妙想。對(duì)待特殊人才要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。
  
  　　要采取特殊政策，建立適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人事制度、薪酬制度，把優(yōu)秀人才凝聚到技術(shù)部門、研究部門、管理部門中來。要建立適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，以實(shí)際能力為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯論文，不唯資歷，突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性。要建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感。要探索網(wǎng)信領(lǐng)域科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配機(jī)制，在人才入股、技術(shù)入股以及稅收方面制定專門政策。在人才流動(dòng)上要打破體制界限，讓人才能夠在政府、企業(yè)、智庫間實(shí)現(xiàn)有序順暢流動(dòng)。國外那種“旋轉(zhuǎn)門”制度的優(yōu)點(diǎn)，我們也可以借鑒。
  
  　　我國是科技人才資源最多的國家之一，但也是人才流失比較嚴(yán)重的國家，其中不乏頂尖人才。在人才選拔上要有全球視野，下大氣力引進(jìn)高端人才。隨著我國綜合國力不斷增強(qiáng)，有很多國家的人才也希望來我國發(fā)展。我們要順勢(shì)而為，改革人才引進(jìn)各項(xiàng)配套制度，構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。不管是哪個(gè)國家、哪個(gè)地區(qū)的，只要是優(yōu)秀人才，都可以為我所用。這項(xiàng)工作，有些企業(yè)、科研院所已經(jīng)做了，我到一些企業(yè)、科研院所去，也同這些從國外引進(jìn)的人才進(jìn)行過交談。這方面要加大力度，不斷提高我們?cè)谌蚺渲萌瞬刨Y源能力。
  
  　　同志們！今年是“十三五”開局之年，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作是“十三五”時(shí)期的重頭戲。希望同志們積極投身網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，更好發(fā)揮網(wǎng)信領(lǐng)域企業(yè)家、專家學(xué)者、技術(shù)人員作用，支持他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出更大的貢獻(xiàn)！
  

• 中國經(jīng)濟(jì)“蓄能增勢(shì)”有“三好”
• 發(fā)表人： 2016/4/25 23:09:23
• 發(fā)布時(shí)間：2016-04-25 ? 來源： 中國政府網(wǎng) 隨著眾多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的 “出爐”，一季度我國經(jīng)濟(jì)情況已基本完整呈現(xiàn)：國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)6.7%，運(yùn)行在合理區(qū)間；“三駕馬車”齊發(fā)力，固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng) 10.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)10.3%；出口終結(jié)下滑勢(shì)頭，3月份增長(zhǎng)18.7%；民生指標(biāo)持續(xù)“給力”，CPI上漲2.1%，失業(yè)率為 4.04%，居民收入實(shí)際增長(zhǎng)6.5%……對(duì)此，專家指出，中國經(jīng)濟(jì)通過前期高質(zhì)量的發(fā)展與積累，目前已具備了一定的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)開局良好的時(shí)機(jī)下，中國正在蓄能增勢(shì)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、適度的回升。
  
  “趁熱打鐵” 直面挑戰(zhàn)
  
  國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好因素增多，但下行壓力仍然較大，國際環(huán)境中新的不穩(wěn)定不確定因素還在增加，國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多重困難，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，必須直面挑戰(zhàn)、頂住壓力、夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，為鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭不斷蓄能增勢(shì)。
  
  打鐵還需趁熱，開局的良好表現(xiàn)為我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，一季度，需求呈現(xiàn)回升、價(jià)格開始反彈，二季度之后隨著前期大量“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策逐漸釋放效力，當(dāng)期政策力度逐漸加大，企業(yè)補(bǔ)庫存意愿逐漸增強(qiáng)，將持續(xù)有效地提振需求，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將繼續(xù)趨穩(wěn)轉(zhuǎn)好。
  
  “為了更好地把握住當(dāng)前發(fā)展良機(jī)，必須認(rèn)清我們所面臨的困難與風(fēng)險(xiǎn)。具體來看，產(chǎn)能過剩是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的一大難題，壓縮鋼鐵、煤炭等過剩產(chǎn)能的任務(wù)十分艱巨。另外，利用銀行貸款投資的比率正處于一個(gè)上升的階段，這給金融領(lǐng)域帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。”中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劇錦文在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。
  
  “三好”條件 優(yōu)勢(shì)突出
  
  中國有能力解決難題并不斷“蓄能增勢(shì)”。劇錦文指出，目前，我們保證了經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)，同時(shí)也在尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并已有所突破。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較好增長(zhǎng)不存在什么問題，而只要我們能保持合適的增速，我們所提到的困難與風(fēng)險(xiǎn)也都會(huì)迎刃而解，也能夠做到“為鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭不斷蓄能增勢(shì)”。
  
  日前，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵指出，中國經(jīng)濟(jì)在探底后將企穩(wěn)回升，這是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)具備“三好”條件：一是政府大力支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；二是中國勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高，有效勞動(dòng)人口和勞動(dòng)效率都在提升，不能簡(jiǎn)單說人口紅利已經(jīng)消失；三是對(duì)外開放程度仍在不斷深化。
  
  中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)斐然，而且正不斷得到世界的認(rèn)可。據(jù)了解，目前，全球范圍內(nèi)已有超過80個(gè)經(jīng)濟(jì)體承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
  
  勞動(dòng)力供給方面，李稻葵指出，我國大學(xué)的毛入學(xué)率，2014年統(tǒng)計(jì)接近38%，這是一個(gè)非常先進(jìn)的水平；我國16歲以上成人文盲率在4%以下，明顯好于印度的30%，而且中國的文盲標(biāo)準(zhǔn)也高過一般新興市場(chǎng)國家；按照目前的制度規(guī)定，即將退休的這批中年人的健康水平也比20年前50歲的人要好。
  
  此外，我國正在推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放 ，“一帶一路”更是成為一大亮點(diǎn)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國企業(yè)對(duì)“一帶一路”相關(guān)國家直接投資148億美元，增長(zhǎng)18.2%；新簽對(duì)外承包工程合同額926億美元，增長(zhǎng)7.4%。
  
  把握主動(dòng) 穩(wěn)中有進(jìn)
  
  有了“三好”條件，中國經(jīng)濟(jì)未來走勢(shì)將會(huì)如何？“我的判斷是目前經(jīng)濟(jì)正在U形調(diào)整期，等到探底后將企穩(wěn)回升。中國經(jīng)濟(jì)滿足了‘三好’條件，根據(jù)其他國家發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，GDP增速應(yīng)該在7%左右，中國目前低于這個(gè)數(shù)字，說明還有很大上升的空間和潛力。”李稻葵說。
  
  中國新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇成員劉世錦表示，如果未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是更低或者與之接近，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行很可能在構(gòu)造一個(gè)新的底部平臺(tái)，估計(jì)2016年下半年或者2017年上半年會(huì)觸底，觸底之后最可能的形態(tài)是L形的底部有一個(gè)小W形波動(dòng)。
  
  “中國經(jīng)濟(jì)未來走勢(shì)的主動(dòng)權(quán)依然掌握在我們自己的手里。”劇錦文認(rèn)為，無論是U形或是L形，我們都有能力去實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要看怎樣的走勢(shì)最適合當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)。過快地增長(zhǎng)或回落都不利于中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，未來經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)、適度的回升是最合理的，也是完全可能的。
  
  劇錦文指出，中國經(jīng)濟(jì)諸多優(yōu)勢(shì)條件以及巨大的市場(chǎng)空間就是我們的主動(dòng)權(quán)，也是經(jīng)濟(jì)“蓄能增勢(shì)”的基礎(chǔ)，首先，我們的農(nóng)村建設(shè)以及城市投資仍然有很大的空間，未來還應(yīng)該加緊農(nóng)村建設(shè)投資，如公路、水利及教育等，城鎮(zhèn)化建設(shè)將為我國經(jīng)濟(jì)注入巨大的動(dòng)能；其次，目前正在推動(dòng)的“雙創(chuàng)”以及減稅降費(fèi)將能調(diào)動(dòng)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情，增加經(jīng)濟(jì)活力；再者，我們還應(yīng)該繼續(xù)加大融入國際市場(chǎng)的力度，通過國際貿(mào)易推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（記者 邱海峰）
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• 四川嚴(yán)管第三方平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)訂餐 強(qiáng)制下線無證照“黑作坊”
• 發(fā)表人： 2016/4/25 23:06:02
• www.panzhihua.gov.cn ? 發(fā)布時(shí)間：2016-04-25 ? 來源： 四川省政府門戶網(wǎng)站 你在網(wǎng)上訂過餐么?不用自己跑腿，手機(jī)即可支付，當(dāng)餐飲外賣從線下走到線上，受到不少年輕人的歡迎。
  
  　　不過，遭遇證照不齊的“黑作坊”賣餐，食物質(zhì)量讓人擔(dān)憂，或者因?yàn)榇蛄瞬钤u(píng)卻遭商家報(bào)復(fù)的事件時(shí)有發(fā)生，“舌尖上的安全”咋保證?
  
  　　4月24日，記者從四川省通信管理局獲悉，四川省已出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)第三方平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)訂餐管理的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)管第三方平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)訂餐。其中，明確要求入駐第三方平臺(tái)的餐飲企業(yè)須取得工商局、通信管理部門和食藥監(jiān)局三部門頒發(fā)的有效“三證”。
  
  　　此外，當(dāng)遇到消費(fèi)者和餐飲企業(yè)有“扯皮”糾紛時(shí)，第三方平臺(tái)應(yīng)向消費(fèi)者先行提供賠償。
  
  　　懶人經(jīng)濟(jì)·事例
  
  　　坐等盤中餐雖好，吐槽也不少
  
  　　從事軟件開發(fā)的劉先生，屬于經(jīng)常加班的“程序猿”一族，他和同事們每周幾乎有5天時(shí)間，都會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)訂餐。雖然可以足不出戶，坐等盤中餐，不過也有諸多吐槽。
  
  　　4月18日，劉先生通過“百度外賣”叫了一家經(jīng)營海鮮鹵菜的餐品。劉先生買了四只大閘蟹，不過享用起來卻不如網(wǎng)上圖片上那么美好。“送來的大閘蟹太讓人失望了，買了四只就一只能吃，其他三只蟹都是苦的，蟹里好多水，太不新鮮，關(guān)鍵是我還拉肚子了。”劉先生對(duì)此給了店家一個(gè)差評(píng)。記者看到，當(dāng)天店家已經(jīng)退還了劉先生餐費(fèi)，不過店家對(duì)劉先生的差評(píng)回應(yīng)為：“如果是苦的，就不應(yīng)該食用。如果不食用，又怎么會(huì)拉肚子呢?”
  
  　　記者發(fā)現(xiàn)，這家店鋪的顧客評(píng)論里，也有顧客投訴吃完餐品兩小時(shí)后上吐下瀉，全身起紅斑，質(zhì)疑其食品安全的把關(guān)。店家回應(yīng)為，也許有少部分顧客對(duì)海鮮有不良反應(yīng)。
  
  　　“等了2個(gè)多小時(shí)，飯都冷透了。”在訂餐平臺(tái)“餓了么”上面，一家干鍋川菜館的送餐時(shí)效被食客吐槽。劉先生說，像他這樣每周都會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)訂餐的用戶，苦等外賣，等到“花兒謝了”的情況，也時(shí)有發(fā)生。有時(shí)明明點(diǎn)餐商家就在一條馬路上，但飯菜送來卻是一個(gè)多小時(shí)以后了，眼看夏天就要來了，一直“在路上”的飯菜質(zhì)量，讓人堪憂。
  
  　　記者了解到，飯菜質(zhì)量監(jiān)控、送餐時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、外賣人員健康證明等細(xì)則，在此次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》中，都有明確規(guī)定。
  
  　　要安全
  
  　　三證不能少，“黑作坊”強(qiáng)制下線
  
  　　“第三方平臺(tái)給消費(fèi)者帶來便利的同時(shí)，也帶來了一定的食品安全隱患。部分第三方交易平臺(tái)把關(guān)不力、管理不嚴(yán)，致使衛(wèi)生環(huán)境臟亂、加工設(shè)施簡(jiǎn)陋、送餐過程隨意，甚至無證無照從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的餐飲單位入網(wǎng)經(jīng)營，嚴(yán)重影響食品安全。”四川省食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)人士介紹。為規(guī)范第三方交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)訂餐行為，保障公眾網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)安全，該局同四川省通信管理局建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由省食品藥品監(jiān)督管理局依法認(rèn)定并做出責(zé)令停業(yè)等相應(yīng)處罰后，將函請(qǐng)?jiān)撨`法違規(guī)平臺(tái)許可或備案地所屬省通信管理局，依法通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商停止其接入服務(wù)。
  
  　　據(jù)介紹，第三方平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲單位均應(yīng)取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，第三方平臺(tái)還應(yīng)取得通信管理部門頒發(fā)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，入網(wǎng)餐飲單位還應(yīng)取得所在地食品藥品監(jiān)管部門頒發(fā)的有效《食品經(jīng)營許可證》(《餐飲服務(wù)許可證》)。
  
  　　餐飲單位入網(wǎng)前，應(yīng)向第三方平臺(tái)提交《食品經(jīng)營許可證》(《餐飲服務(wù)許可證》)和營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)證明，第三方平臺(tái)應(yīng)對(duì)餐飲單位進(jìn)行實(shí)名登記，嚴(yán)格審查入網(wǎng)餐飲單位提交的相關(guān)資質(zhì)證明，明確告知其應(yīng)承諾遵守的食品安全相關(guān)規(guī)定，禁止無證照、借用、冒用證照、超范圍經(jīng)營的餐飲單位入網(wǎng)。“對(duì)前期未經(jīng)資質(zhì)審查的已入網(wǎng)餐飲單位，第三方平臺(tái)應(yīng)暫停其入網(wǎng)經(jīng)營，待資質(zhì)完善并通過審查后再允許其入網(wǎng)經(jīng)營，對(duì)一直不辦理合法資質(zhì)的入網(wǎng)餐飲單位，第三方平臺(tái)應(yīng)對(duì)其做出強(qiáng)制下線處理。”
  
  　　要快捷
  
  　　防飯菜變質(zhì)，須兩小時(shí)送達(dá)
  
  　　劉先生擔(dān)心的飯菜變質(zhì)問題，在《指導(dǎo)意見》中，明確要求為“送餐時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格控制在食品加工完成后2小時(shí)內(nèi)的安全時(shí)限內(nèi)送達(dá)。”同時(shí)要求，送餐人員應(yīng)按規(guī)定取得有效健康證明。直接入口的食品應(yīng)使用清潔、完好、健康無污染的包裝材料、餐具、飲具和容器。
  
  　　此外，第三方平臺(tái)應(yīng)在網(wǎng)上公示(或提供電子鏈接標(biāo)識(shí))餐飲單位的許可證照、從業(yè)人員有效健康證明等，送餐企業(yè)還應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者的訂單和食品安全的要求，選擇適當(dāng)?shù)慕煌üぞ撸蠗l件的冷藏或加熱保溫設(shè)備，按時(shí)、按質(zhì)、按量送達(dá)消費(fèi)者，并提供相應(yīng)的單據(jù)。
  
  　　要放心
  
  　　消費(fèi)權(quán)益受侵害，平臺(tái)先行賠償
  
  　　買賣雙方，難免有糾紛的時(shí)候。當(dāng)消費(fèi)者與餐企“扯皮”，第三方平臺(tái)不能甩手不管了。《指導(dǎo)意見》要求，第三方平臺(tái)應(yīng)建立消費(fèi)者與入網(wǎng)餐飲單位調(diào)解制度，消費(fèi)者與入網(wǎng)餐飲單位發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議的，第三方平臺(tái)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，有效保障消費(fèi)者權(quán)益，第三方平臺(tái)不能提供入網(wǎng)餐飲單位真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，應(yīng)向消費(fèi)者先行提供賠償。消費(fèi)者也可以向入網(wǎng)餐飲單位所在地的食品藥品監(jiān)管部門投訴。
  
  　　“我們要求第三方平臺(tái)應(yīng)公示入網(wǎng)餐飲單位違法失信行為記錄，以便消費(fèi)者選擇。”四川省通信管理局相關(guān)人士介紹，對(duì)存在違法行為、消費(fèi)者投訴集中或者誠信記錄不良的餐飲單位，應(yīng)采取調(diào)整搜索排名、暫時(shí)或永久停止提供平臺(tái)服務(wù)等懲戒措施。
  
  　　記者調(diào)查/
  
  　　部分平臺(tái)已開始“曬”商家資質(zhì)
  
  　　4月24日，記者查看了餓了么、百度外賣、美團(tuán)外賣、大眾點(diǎn)評(píng)等幾家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別平臺(tái)已經(jīng)設(shè)置了“商家資質(zhì)”信息欄，消費(fèi)者可以查看商家的證照掃描件。在大眾點(diǎn)評(píng)的外賣頻道，點(diǎn)擊“餐廳詳情”，有商戶營業(yè)資質(zhì)的信息介紹。記者隨機(jī)點(diǎn)擊了一家名為“黑竹香雞”的商戶，營業(yè)資質(zhì)包括了營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證。
  
  　　在餓了么平臺(tái)，商家信息介紹中，有“商家實(shí)景”一欄。記者點(diǎn)擊了一家“金牌鹵肉”商鋪，一共有10張照片，包括了門面、大堂和后廚的實(shí)景。
  
  　　此外，每一家平臺(tái)上都有“舉報(bào)商家”的選項(xiàng)，消費(fèi)者可投訴商家資質(zhì)、菜品質(zhì)量、配送時(shí)間等問題。
  
  　　律師建議/
  
  　　外賣平臺(tái)可為消費(fèi)者購買保險(xiǎn)
  
  　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)的規(guī)范問題，省政協(xié)委員、北京盈科(成都)律師事務(wù)所管委會(huì)主任曾文忠認(rèn)為，第三方平臺(tái)有義務(wù)做好餐廳的源頭把控，“曬一曬”餐廳的營業(yè)資質(zhì)。兩證是餐飲機(jī)構(gòu)必備的基本資質(zhì)，只有在保障消費(fèi)者的知情權(quán)后，才能讓消費(fèi)者理性地選擇商品。
  
  　　曾文忠建議，第三方平臺(tái)可以通過為消費(fèi)者購買保險(xiǎn)的方式，來維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。消費(fèi)者也要當(dāng)面查驗(yàn)餐食是否受到污染或出現(xiàn)變質(zhì)，一旦發(fā)現(xiàn)餐食變質(zhì)或受到污染，應(yīng)當(dāng)拒收。與此同時(shí)，也要保留好訂餐訂單，以備作為維權(quán)證據(jù)。（記者 賴芳杰）
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• 四川高考改革方案公布
• 發(fā)表人： 2016/4/25 22:50:34
• 來源: 涼山新聞網(wǎng)2016-04-25 16:33:00 4月19日，備受關(guān)注的《四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）出臺(tái)。從2021年開始，我省高考(精品課)將實(shí)行“3+3”模式，即考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語(課程)3個(gè)科目（必考科目）成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目（選考科目）成績(jī)組成。其中，語文、數(shù)學(xué)、外語3門，各科滿分仍為150分，不分文理科，外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，取最好成績(jī)計(jì)入總成績(jī)。
  
  　　這就意味著，從2018年秋季新入學(xué)的高一年級(jí)開始，我省將實(shí)施全省統(tǒng)一的普通高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高考綜合改革，2021年按新高考方案進(jìn)行招生錄取。
  
  　　關(guān)鍵詞1 考試科目
  
  　　從2021年開始
  
  　　統(tǒng)一高考考試科目設(shè)置為語數(shù)外
  
  　　根據(jù)《方案》，從2021年開始，統(tǒng)一高考考試科目設(shè)置為語文、數(shù)學(xué)、外語3門，各科滿分仍為150分，不分文理科，外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，取最好成績(jī)計(jì)入總成績(jī)。
  
  　　考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目（必考科目）成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目（選考科目）成績(jī)組成。
  
  　　高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目由考生根據(jù)本人興趣特長(zhǎng)和擬報(bào)考學(xué)校及專業(yè)要求，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等普通高中學(xué)業(yè)水平考試科目中選擇，成績(jī)按等級(jí)賦分，其分值和等級(jí)劃分、計(jì)分辦法在四川高考綜合改革實(shí)施方案中作出具體規(guī)定。
  
  　　
  
  　　關(guān)鍵詞2 學(xué)業(yè)水平考試
  
  　　分散備考?jí)毫p輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)
  
  　　學(xué)業(yè)水平考試每門課學(xué)完即考
  
  　　《方案》明確，普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是高考改革的重要組成部分，學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。為確保考試成績(jī)和評(píng)價(jià)結(jié)果可信可用，制定出臺(tái)四川完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的辦法，從2018年秋季新入學(xué)的高一年級(jí)開始實(shí)施。
  
  　　為引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，避免嚴(yán)重偏科，同時(shí)分散備考?jí)毫Γ瑴p輕過重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試范圍，每門課程學(xué)完即考。
  
  　　從2018年秋季新入學(xué)的高一年級(jí)起，計(jì)入高考總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試科目實(shí)行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一公布成績(jī)，確保考試成績(jī)真實(shí)可信。
  
  　　
  
  　　關(guān)鍵詞3 取消錄取批次
  
  　　招生錄取批次還要減少
  
  　　未來或?qū)驯究坪喜橐粋€(gè)批次
  
  　　在錄取政策方面，《方案》指出，高校招生錄取將依據(jù)考生高考總成績(jī)，參考其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況（包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面），擇優(yōu)錄取。高校對(duì)考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目的報(bào)考要求和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，將提前向社會(huì)公布。
  
  　　《方案》還提出，四川將逐步增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)，減少高分考生落榜，全面推進(jìn)和完善平行志愿投檔模式，積極創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。藝術(shù)體育類專業(yè)招生，在進(jìn)一步完善以學(xué)校為單位按專業(yè)大類劃線投檔辦法的同時(shí)，積極探索“一檔多投”的錄取模式。
  
  　　記者了解到，近年來，四川已多次在錄取批次上進(jìn)行合并和調(diào)整，旨在減少錄取批次。去年就把本科第二批次和本科第三批次進(jìn)行了合并，而據(jù)多所高校的招生負(fù)責(zé)人介紹，未來，或?qū)驯究坪喜橐粋€(gè)批次。只是具體時(shí)間表是哪年實(shí)現(xiàn)，尚未明確。
  
  　　此外，《方案》還提出，全面推行將初中畢業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生考試合并進(jìn)行的辦法，推行考試科目成績(jī)等級(jí)呈現(xiàn)方式。逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況的多元錄取機(jī)制。
  
  　　
  
  　　關(guān)鍵詞4 減少加分項(xiàng)目
  
  　　取消體育特長(zhǎng)生等
  
  　　所有鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目
  
  　　作為此次改革的重點(diǎn)之一，四川將提高農(nóng)村和貧困地區(qū)高考升學(xué)率。逐步縮小不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間學(xué)生接受高等教育機(jī)會(huì)的差距，大力實(shí)施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃和我省地方高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，積極支持高校面向邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)實(shí)施招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，省屬院校將繼續(xù)招收免費(fèi)師范生，努力增加我省貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校人數(shù)。
  
  　　在高考加分方面，我省將進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分，嚴(yán)格執(zhí)行教育廳、省民族宗教委、公安廳、省體育局、省科協(xié)2015年制定的《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的實(shí)施意見》，取消體育特長(zhǎng)生等所有鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目，取消除烈士子女、少數(shù)民族考生等項(xiàng)目外的所有扶持類加分項(xiàng)目。
  
  　　《方案》明確，高職院校考試招生與統(tǒng)一高考相對(duì)分開，推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。
  
  　　
  
  　　關(guān)鍵詞5 高職招生改革
  
  　　2021年起高職院校
  
  　　考試招生時(shí)間安排在春季
  
  　　從2021年開始，高職院校考試招生時(shí)間安排在當(dāng)年春季。普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，文化素質(zhì)成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試；中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試。
  
  　　高職院校根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定報(bào)考條件和錄取標(biāo)準(zhǔn)，并提前在招生章程中公布，以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”成績(jī)?yōu)榛疽罁?jù)，參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)或中職學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)情況擇優(yōu)錄取。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。
  
  　　2021年前，高職單招和職教對(duì)口招生兩類入學(xué)考試時(shí)間和錄取辦法不變，逐步擴(kuò)大“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試的試點(diǎn)專業(yè)類別，加大技能測(cè)試成績(jī)?cè)阡浫≈兴紮?quán)重。逐年擴(kuò)大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模，2017年分類考試招生計(jì)劃達(dá)到高職院校招生計(jì)劃總數(shù)的60%左右。
  
  　　三問新高考
  
  　　外語可考兩次如何備考？
  
  　　在四川高考改革方案中，外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，取最好成績(jī)計(jì)入高考總成績(jī)，這對(duì)考生來說有什么影響？
  
  　　“這可以說是一種進(jìn)步，它打破了一考定終身的模式，對(duì)考生的評(píng)價(jià)也會(huì)更加科學(xué)。”成都七中英語(精品課)老師李曉東表示，對(duì)于一部分英語成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生，他們或許在高二時(shí)就可參加考試，英語考完以后，在接下來的教學(xué)中，英語科目或?qū)?shí)行分層、走班教學(xué)，即對(duì)于已經(jīng)考完的學(xué)生，多進(jìn)行聽和說方面的訓(xùn)練，提高其英語應(yīng)用能力和學(xué)科素養(yǎng)，這對(duì)學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有很大的好處。而對(duì)于還沒有參加英語考試的學(xué)生，則會(huì)多花一些精力在準(zhǔn)備考試上。
  
  　　取消錄取批次有何意義？
  
  　　去年，我省高考在錄取時(shí)取消了本科第三批次，合并到本科第二批進(jìn)行錄取。在四川高考改革方案中，也提到將積極創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。這對(duì)今后的高考錄取有何影響？
  
  　　一位不愿具名的教育專家表示，從去年我省二、三本合并來看，它弱化了公辦院校和民辦院校的界限，是一種招生的進(jìn)步。而今后若取消錄取批次，這意味著高校辦學(xué)將更多地回歸到“用實(shí)力說話”，對(duì)于考生而言，可選擇的院校和專業(yè)也將增多。同時(shí)，畢業(yè)以后，面臨社會(huì)招聘，公司企業(yè)也不會(huì)再以“一本院校”、“二本院校”等將應(yīng)聘學(xué)生分成“三六九等”，競(jìng)爭(zhēng)將更加公平，“總的來說是一種招生錄取的進(jìn)步”。
  
  　　如何選擇選考的3個(gè)科目？
  
  　　新高考實(shí)施以后，高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目不再分文理，將由考生自己從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物六個(gè)科目中選擇，考生應(yīng)該如何進(jìn)行選擇？記者采訪了成都多所高校的招辦負(fù)責(zé)人。
  
  　　“四川的高考改革方案跟浙江省的較為接近，浙江是從2017年起實(shí)施新高考，因此我們今年就會(huì)公布明年在浙江省招生專業(yè)的選考科目要求。”某高校招辦負(fù)責(zé)人告訴成都商報(bào)記者，如果高校某專業(yè)對(duì)考生學(xué)業(yè)水平考試科目有報(bào)考要求，一般會(huì)提前2到3年公布，好讓考生有充分的時(shí)間來準(zhǔn)備和考慮。
  ? ?如此說來，各高校對(duì)考生學(xué)業(yè)水平考試科目和報(bào)考要求以及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)參考方式等信息，預(yù)計(jì)將在2019年左右公布。

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